Download som PDF. - Institut for Menneskerettigheder

Introduktion
16
en dansk, europæisk eller international sammenhæng. I denne udredning
anvendes begreberne som retlige begreber med følgende betydning:
Forskelsbehandling er udtryk for en forskellig behandling af personer i sammenlignelige
situationer, der kan være lovlig, hvis den er sagligt og rimeligt
begrundet, eller ulovlig, hvis disse kriterier ikke er opfyldt. 1
Diskrimination er ulovlig forskelsbehandling, der finder udtryk som direkte
eller indirekte forskelsbehandling, som institutionel eller strukturelt betinget
ulovlig forskelsbehandling. 2
Fagforeningsdiskrimination bruges i denne udredning som udtryk for diskrimination
af en person på grund af dennes medlemskab eller manglende
medlemskab af en bestemt (type) fagforening.
Et retligt forbud mod diskrimination kan enten være selvstændigt eller accessorisk.
Et selvstændigt diskriminationsforbud forbyder diskrimination i relation
til nydelsen af alle rettigheder. Et accessorisk diskriminationsforbud forbyder
diskrimination i forbindelse med nydelsen af de i den pågældende
konvention opregnede rettigheder. Det kaldes et accessorisk forbud mod
diskrimination, fordi forbuddet knytter sig til bestemte allerede fastsatte rettigheder.
3
Chikane er diskrimination, der finder udtryk som uønsket optræden i relation
til en persons særlige kendetegn, der krænker personens værdighed og
skaber et truende, fjendtligt, nedværdigende, ydmygende eller ubehageligt
klima for den pågældende. 4
Mobning er ikke et retligt defineret udtryk men bruges i denne udredning
om tilfælde, hvor en eller flere personer regelmæssigt og over længere tid –
eller gentagne gange på grov vis – udsætter en eller flere personer for kræn-
1) Institut for Menneskerettigheder, Effektiv beskyttelse mod diskrimination – om retlige
og faktiske tiltag, Udredning nr. 5 (2007), s. 12.
2) Ibid., s. 12.
3) Peer Lorenzen m.fl., Den Europæiske Menneskerettighedskonvention – Art 11-59 samt Tillægsprotokollerne,
Jurist- og Økonomforbundets Forlag (2004), s. 539.
4) Eksempelvis definerer Lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet mv. i
§ 1, stk. 4, at “Chikane skal betragtes som forskelsbehandling, når en uønsket optræden i
relation til en persons race, hudfarve, religion eller tro, politiske anskuelse, seksuelle orientering,
alder, handicap eller nationale, sociale eller etniske oprindelse finder sted med
det formål eller den virkning at krænke en persons værdighed og skabe et truende, fjendtligt,
nedværdigende, ydmygende eller ubehageligt klima for den pågældende.”