28.07.2013 Views

Forsyning - Jammerbugt Kommune

Forsyning - Jammerbugt Kommune

Forsyning - Jammerbugt Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Forsyning</strong><br />

Om politikområdet<br />

<strong>Forsyning</strong>sområdet omfatter administration og planlægning for de fem forsyningsområder:<br />

vand, varme, beredskab, kloak og renovation. Den praktiske<br />

del varetages ved den decentrale driftsfunktion genbrugspladserne. (tekst<br />

om kloakforsyning er slettet)<br />

<strong>Kommune</strong>rnes opgaver på forsynings- og energiområdet ændrer sig i disse<br />

år. Liberaliseringen af el- og gasområdet er en realitet, men liberaliseringen<br />

får også betydning for varmeforsyningen, den vedvarende energi og affaldsområdet.<br />

Når det gælder kommunernes eget energiforbrug viser analyser, at<br />

der er mange penge at spare ved en koordineret indsats.<br />

Nedenfor ses budgettet for 2009 og 2010, forsyningsområdet udgør under 1%<br />

af det samlede budget. <strong>Forsyning</strong>sområdet er brugerfinansieret. De anførte<br />

tal fra budgettet nedenfor er nettotal og giver ikke et retvisende billede. <strong>Forsyning</strong><br />

har en omsætning på 50 mio./år, svarende til knap 3% af kommunens<br />

budget. I afsnittet Tal og fakta findes en opgørelse, hvor forsyningsområdets<br />

omsætning er opgjort i udgifter og indtægter.<br />

Drift Budget 2009 Budget 2010<br />

1.22.04 Vandforsyning (slettes) -16 0<br />

1.35.40<br />

1.34.43<br />

Spildevandsanlæg fælles formål<br />

(slettes)<br />

Rensningsanlæg inkl. hoved- og<br />

detailkloak (slettes)<br />

-43.742 -44.613<br />

22.736 23.211<br />

1.35.44 Tømningsordninger (slettes) -147 0<br />

1.38.60 Affaldshåndtering fælles formål 3.687 3.845<br />

1.38.61<br />

1.38.62<br />

Ordning for dagrenovation - restaffald<br />

Ordning for storskrald og haveaffald<br />

-5.024 -5.409<br />

-57 -125<br />

1.38.64 Ordning for glas, papir og pap -1.914 -2.523<br />

1.38.65 Ordning for farligt affald -106 -126<br />

1.38.65 Genbrugsstationer 3.592 4.930<br />

1.38.66 Øvrige ordninger og anlæg -549 -592<br />

Ialt -21.540 -21.402<br />

Tabel 11.1 Økonomiske nøgletal for politikområde 11 angivet i 1.000 kr.<br />

Om politikområdet • Visioner og mål • Planlægningsmæssige konsekvenser • Tal og fakta<br />

Lovgrundlag<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Lov om miljøbeskyttelse<br />

Lov om vandforsyning (slettes)<br />

Lov om betalingsvedtægt (slettes)<br />

Lov om varmeforsyning<br />

Vedtagne politikker<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Spildevandsplan (slettes)<br />

Vandforsyningsplan (for kommu-<br />

nale vandværker) (slettes)<br />

Affaldsplan<br />

Udbudspolitik/servicestrategi<br />

Institutioner<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Renseanlæg (slettes)<br />

Genbrugspladser<br />

Deponianlæg nedlægges i 2009<br />

(slettes)<br />

77


78<br />

Vision for forsyning<br />

<strong>Forsyning</strong>en i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong><br />

vil opretholde en høj grad af forsy-<br />

ningssikkerhed med grundlag i en mil-<br />

jømæssig bæredygtig og økonomisk<br />

rentabel drift. Kunderne skal opleve<br />

<strong>Forsyning</strong>en i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong><br />

som en kompetent, serviceminded og<br />

fleksibel leverandør.<br />

Kloakforsyning (SLETTES)<br />

<strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker at sikre<br />

grundvandsressourcerne mod forure-<br />

ning. <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker<br />

desuden at være med til at sikre et<br />

sundt og alsidigt dyre- og planteliv i<br />

kommunens vandløb samt i havene<br />

omkring os. (SLETTES)<br />

Affald<br />

Borgere og virksomheder har viden til<br />

rådighed om, at affald fra forbrug og<br />

produktion er en belastning for miljø<br />

og økonomi. Borgere og virksomhe-<br />

der deltager aktivt i at opnå den bedst<br />

mulige miljøeffekt af affaldshåndterin-<br />

gen.<br />

Øvrige tekniske anlæg<br />

Ved etablering af nye anlæg, master og<br />

driftsbyggeri skal hensynet til beskyt-<br />

telse af natur, landskab og kulturarv<br />

inddrages.<br />

Mål for forsyning<br />

Kloakforsyning (SLETTES)<br />

Spildevandsanlæg og ledningsnet<br />

skal være velfungerende. Det ren-<br />

sede spildevand, der udledes fra spil-<br />

devandsanlæggene, skal overholde<br />

målsætninger fra vandplaner og mål-<br />

sætninger for badevandskvalitet.<br />

Spildevandsslammet skal overholde<br />

de krav til kvaliteten, der stilles, for at<br />

slammet kan anvendes som gødning i<br />

jordbruget. Det er endvidere et mål for<br />

kloakforsyningen<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

At yde god forbrugerservice i form<br />

af hurtig afhjælpning af opståede<br />

driftsforstyrrelser.<br />

At tilstræbe høj standard for de tek-<br />

niske anlæg af hensyn til driftssik-<br />

kerheden.<br />

At driftsoptimere samtlige rensean-<br />

læg af hensyn til miljø og økonomi.<br />

At foretage renoveringer på såvel<br />

renseanlæg som ledningsnet af<br />

hensyn til udsivning, stabil drift og<br />

økonomi.<br />

At få nedbragt tilledningerne af<br />

tungmetaller og miljøfremmende<br />

stoffer til det offentlige kloaknet af<br />

hensyn til miljøet i recipienten og<br />

ved slutdeponering af slam<br />

At øge kendskabet til <strong>Forsyning</strong>en<br />

i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> ved infor-<br />

mation til forbrugerne.<br />

At udnytte samdriftsfordele i forsy-<br />

ningsafdelingen.<br />

At få nedbragt udsivningen fra pri-<br />

vate ledningsanlæg. (SLETTES)<br />

Affaldsområdet<br />

Kommunalbestyrelsen ønsker inden<br />

for affaldsområdet at tilvejebringe og<br />

drive ordninger for affald og genan-<br />

vendelige produkter fra private og<br />

erhvervsdrivende. Dette skal ske på<br />

et bæredygtigt grundlag, således at<br />

den affaldsmængde, der skal depone-<br />

res og forbrændes, nedbringes til den<br />

mindst mulige, og således at der sikres<br />

størst mulig genanvendelse. Modellen<br />

for renovationsområdet skal resultere<br />

i rationel drift med gennemsigtig øko-<br />

nomi.<br />

Servicemål for forsyning<br />

Kloakforsyning (SLETTES)<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

At afhjælpning af akutte driftsfor-<br />

styrrelser på det offentlige led-<br />

ningsnet skal være påbegyndt<br />

inden for 1 time. Under skybrud<br />

kan dette mål dog ikke overhol-<br />

des.<br />

At alle anmeldelser skal registre-<br />

res<br />

At anmeldelser, der har konse-<br />

kvenser for miljøet i recipienten,<br />

skal anmeldes til relevante parter<br />

inden 2 timer.<br />

At renholdelsesfrekvensen på det<br />

offentlige ledningsnet maksimalt<br />

må være 10 år. (SLETTES)<br />

Affaldsområdet<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

At sikre den hygiejniske standard<br />

i kommunen ved regelmæssigt og<br />

effektivt at fjerne sorteret affald<br />

At glemte enheder, indberettet<br />

inden kl. 12.00, afhentes samme<br />

dag. Efter kl. 12.00 senest efter-<br />

følgende dag.<br />

At sikre en enkel og effektiv løs-<br />

ning for brugerne<br />

At sikre en miljø- og arbejdsmiljø-<br />

mæssig forsvarlig indsamling og<br />

viderebehandling af affaldet<br />

At sikre at alle væsentlige dele af<br />

det genbrugelige materiale udnyt-<br />

tes til genanvendelse.<br />

•<br />

At håndteringen af affald bliver<br />

effektiv, udvikler sig og er til at<br />

gennemskue.<br />

11 - <strong>Forsyning</strong> • Helhedsplan11 Forslag


Lovgrundlag for den fysiske<br />

planlægning efter Planloven<br />

§11a nr. 2 med beliggenhed af områ-<br />

der til forskellige byformål<br />

§11a nr. 4 og 5 med beliggenhed af<br />

trafikanlæg og tekniske anlæg<br />

§11a nr. 17 med anvendelse af vand-<br />

løb, søer og kystvande<br />

§11b nr. 8 og 12 med rammer for lokal-<br />

planer for tekniske anlæg og ræk-<br />

kefølgen for bebyggelse og ændret<br />

anvendelse af arealer til byformål<br />

Snitflader til andre<br />

politikområder<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Natur og miljø<br />

Infrastruktur og beredskab<br />

Plan og byg<br />

Målenes betydning for arealanvendelsen<br />

Målene har sammenhæng med den statslige planlægning af vandplaner<br />

og sikring af grundvandsområdet, som er nærmere beskrevet i<br />

politikområde Natur og miljø.<br />

I helhedsplanens rammedel udlægges areal til offentlige formål, som<br />

også omfatter arealer til renseanlæg, genbrugspladser mv.<br />

Spildevandsplanens arealudlæg og målsætninger skal dimensioneres<br />

og harmonere med de udlagte arealer til byudvikling. Det betyder<br />

eksempelvis, at der i visse områder kun kan ske byggemodning og<br />

byudvikling i overensstemmelse med en bestemt rækkefølge, for at<br />

minimere de samfundsmæssige investeringer i ledningsanlæg mv.<br />

ved byggemodning.<br />

Området koordineres med politikområder som natur og miljø samt<br />

plan og byg om mulige konsekvenser af klimaændringer for at undgå<br />

eller minimere samfundsmæssige fejlinvesteringer. Eksempler herpå<br />

er vurdering af vandstandshævningers i forhold til byggemodning af<br />

byudviklingsarealer.<br />

Agenda 21<br />

Relevante tiltag i forhold til agenda 21 vil være praktisk miljøledelse<br />

og CO 2 regnskab på genbrugspladser. Fokus på stigende vandstand,<br />

storme og øget nedbør må forventes at blive store opgaver i de kommende<br />

år, og derfor vil det være aktuelt at tænke bæredygtighed ind i<br />

fremtidige investeringer og tilpasning af anlæg.<br />

Handlingsplan<br />

•<br />

•<br />

Affaldsplan<br />

Spildevandsplan<br />

Om politikområdet • Visioner og mål • Planlægningsmæssige konsekvenser • Tal og fakta<br />

79


Figur 11.6 Struktur for forsyningsområdet med<br />

placering af fjernvarmeværker mv.<br />

80<br />

Tal og fakta<br />

Affaldshåndtering<br />

I 2007 blev der i alt indsamlet og behandlet 64.600 tons affald. Heraf er 36.800<br />

tons affald genbrugt (57%), 24.200 forbrændt (37%) og kun 3.100 tons (5%)<br />

deponeret. Desuden er 600 tons (1%) sendt til specialbehandling.<br />

Tal angivet i tons 2006 Andel i pct. 2007 Andel i pct.<br />

Affald ialt 70.664 64.600<br />

Genbrugt 43.601 62% 36.800 57%<br />

Forbrændt 22.765 32% 24.200 37%<br />

Deponeret 4.298 6% 3.100 5%<br />

Specialbehandling 600 1%<br />

Tabel 11.2 Sammenligning af affaldsmængder i 2006 og 2007<br />

Papirindsamling ved alle husstande i kommunen har øget den indsamlede<br />

mængde fra 2.200 tons årligt til 2.700 tons. <strong>Kommune</strong>n ligger langt over kravet<br />

om 55% indsamling af papir til genbrug.<br />

<strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> er interessent i fire fælleskommunale affaldsselskaber<br />

og har selv fire genbrugspladser og fire nærgenbrugspladser.<br />

Nedenfor ses en detaljeret opgørelse af fordelingen af de budgetterede oplysninger<br />

for affaldsområdet. Ud af overskuddet anvendes 3 mio kr. til anlæg i<br />

2009.<br />

Udgifter Indtægter Netto<br />

Fælles formål 3.687 0 3.687<br />

Dagrenovation 21.188 -26.212 -5.024<br />

Storskrald 1.949 -2.006 -57<br />

Papir mv. 1.069 -2.983 -1.914<br />

Farligt affald 495 -601 -106<br />

Genbrugsstation 17.473 -13.881 3.592<br />

Øvrige ordninger 705 1.1254 -549<br />

I alt 46.566 -46.937 -371<br />

Tabel 11.3 Økonomi for affaldsområdet, beløb angivet i 1.000 kr.<br />

Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust<br />

Vust Vust<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

Thorupstrand<br />

V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. Thorup Thorup Thorup Thorup Thorup Thorup<br />

Thorup<br />

Klim Klim Klim Klim Klim Klim Klim<br />

Klim Klim Klim Klim Klim Klim Klim Klim Klim<br />

Klim Klim Klim<br />

Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev<br />

Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev<br />

Gøttrup<br />

Gøttrup<br />

Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup<br />

Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup<br />

Slettestrand<br />

Slettestrand<br />

Hjortdal<br />

Hjortdal<br />

Husby Husby Husby Husby<br />

Husby Husby<br />

Bonderup Bonderup<br />

Bonderup Bonderup Bonderup Bonderup<br />

Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping<br />

Skerping<br />

Trekroner<br />

Trekroner<br />

Haverslev<br />

Haverslev<br />

Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup<br />

Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup BejstrupTrekroner<br />

vandværk<br />

Attrup Attrup Attrup Attrup Attrup Attrup<br />

Attrup Attrup Attrup<br />

Manstrup<br />

Manstrup<br />

Skræm<br />

Skræm<br />

Langdal vandværk<br />

Tranum<br />

Tranum Tranum Tranum Tranum Tranum Tranum Tranum<br />

Brovst Brovst<br />

Brovst<br />

Pandrup<br />

Pandrup<br />

Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby<br />

Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby<br />

Kaas<br />

Kaas<br />

Kaas Kaas Hede<br />

Hede<br />

Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg<br />

Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg<br />

Arentsminde<br />

Arentsminde<br />

Arentsminde<br />

Arentsminde<br />

Arentsminde<br />

Ny Ny Ny Ny Ny<br />

Ny Ny Ny Ny Ny<br />

Halvrimmen<br />

Halvrimmen<br />

Halvrimmen<br />

Halvrimmen<br />

Halvrimmen<br />

Halvrimmen<br />

Halvrimmen<br />

Halvrimmen<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Svenstrup<br />

Svenstrup<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard<br />

Skovsgaard Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev<br />

Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev<br />

Hune Hune<br />

Hune<br />

Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus<br />

Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus<br />

Hammershøy<br />

Hammershøy<br />

Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby<br />

Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby<br />

Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup<br />

Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup<br />

Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />

Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />

Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />

V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev<br />

Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev<br />

Aabybro Aabybro Aabybro Aabybro Aabybro Aabybro Aabybro<br />

Aabybro<br />

Birkelse<br />

Aabybro<br />

Birkelse<br />

Aabybro<br />

Birkelse<br />

Aabybro<br />

Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse<br />

Birkelse<br />

Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted<br />

Biersted<br />

Gjøl<br />

Gjøl<br />

Sdr. Sdr. Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />

Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />

Renseanlæg<br />

<br />

Fjernvarmeværker<br />

Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne<br />

Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne<br />

Kommunale vandværker<br />

11 - <strong>Forsyning</strong> • Helhedsplan11 Forslag

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!