Forsyning - Jammerbugt Kommune
Forsyning - Jammerbugt Kommune
Forsyning - Jammerbugt Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Forsyning</strong><br />
Om politikområdet<br />
<strong>Forsyning</strong>sområdet omfatter administration og planlægning for de fem forsyningsområder:<br />
vand, varme, beredskab, kloak og renovation. Den praktiske<br />
del varetages ved den decentrale driftsfunktion genbrugspladserne. (tekst<br />
om kloakforsyning er slettet)<br />
<strong>Kommune</strong>rnes opgaver på forsynings- og energiområdet ændrer sig i disse<br />
år. Liberaliseringen af el- og gasområdet er en realitet, men liberaliseringen<br />
får også betydning for varmeforsyningen, den vedvarende energi og affaldsområdet.<br />
Når det gælder kommunernes eget energiforbrug viser analyser, at<br />
der er mange penge at spare ved en koordineret indsats.<br />
Nedenfor ses budgettet for 2009 og 2010, forsyningsområdet udgør under 1%<br />
af det samlede budget. <strong>Forsyning</strong>sområdet er brugerfinansieret. De anførte<br />
tal fra budgettet nedenfor er nettotal og giver ikke et retvisende billede. <strong>Forsyning</strong><br />
har en omsætning på 50 mio./år, svarende til knap 3% af kommunens<br />
budget. I afsnittet Tal og fakta findes en opgørelse, hvor forsyningsområdets<br />
omsætning er opgjort i udgifter og indtægter.<br />
Drift Budget 2009 Budget 2010<br />
1.22.04 Vandforsyning (slettes) -16 0<br />
1.35.40<br />
1.34.43<br />
Spildevandsanlæg fælles formål<br />
(slettes)<br />
Rensningsanlæg inkl. hoved- og<br />
detailkloak (slettes)<br />
-43.742 -44.613<br />
22.736 23.211<br />
1.35.44 Tømningsordninger (slettes) -147 0<br />
1.38.60 Affaldshåndtering fælles formål 3.687 3.845<br />
1.38.61<br />
1.38.62<br />
Ordning for dagrenovation - restaffald<br />
Ordning for storskrald og haveaffald<br />
-5.024 -5.409<br />
-57 -125<br />
1.38.64 Ordning for glas, papir og pap -1.914 -2.523<br />
1.38.65 Ordning for farligt affald -106 -126<br />
1.38.65 Genbrugsstationer 3.592 4.930<br />
1.38.66 Øvrige ordninger og anlæg -549 -592<br />
Ialt -21.540 -21.402<br />
Tabel 11.1 Økonomiske nøgletal for politikområde 11 angivet i 1.000 kr.<br />
Om politikområdet • Visioner og mål • Planlægningsmæssige konsekvenser • Tal og fakta<br />
Lovgrundlag<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Lov om miljøbeskyttelse<br />
Lov om vandforsyning (slettes)<br />
Lov om betalingsvedtægt (slettes)<br />
Lov om varmeforsyning<br />
Vedtagne politikker<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Spildevandsplan (slettes)<br />
Vandforsyningsplan (for kommu-<br />
nale vandværker) (slettes)<br />
Affaldsplan<br />
Udbudspolitik/servicestrategi<br />
Institutioner<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Renseanlæg (slettes)<br />
Genbrugspladser<br />
Deponianlæg nedlægges i 2009<br />
(slettes)<br />
77
78<br />
Vision for forsyning<br />
<strong>Forsyning</strong>en i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong><br />
vil opretholde en høj grad af forsy-<br />
ningssikkerhed med grundlag i en mil-<br />
jømæssig bæredygtig og økonomisk<br />
rentabel drift. Kunderne skal opleve<br />
<strong>Forsyning</strong>en i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong><br />
som en kompetent, serviceminded og<br />
fleksibel leverandør.<br />
Kloakforsyning (SLETTES)<br />
<strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker at sikre<br />
grundvandsressourcerne mod forure-<br />
ning. <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker<br />
desuden at være med til at sikre et<br />
sundt og alsidigt dyre- og planteliv i<br />
kommunens vandløb samt i havene<br />
omkring os. (SLETTES)<br />
Affald<br />
Borgere og virksomheder har viden til<br />
rådighed om, at affald fra forbrug og<br />
produktion er en belastning for miljø<br />
og økonomi. Borgere og virksomhe-<br />
der deltager aktivt i at opnå den bedst<br />
mulige miljøeffekt af affaldshåndterin-<br />
gen.<br />
Øvrige tekniske anlæg<br />
Ved etablering af nye anlæg, master og<br />
driftsbyggeri skal hensynet til beskyt-<br />
telse af natur, landskab og kulturarv<br />
inddrages.<br />
Mål for forsyning<br />
Kloakforsyning (SLETTES)<br />
Spildevandsanlæg og ledningsnet<br />
skal være velfungerende. Det ren-<br />
sede spildevand, der udledes fra spil-<br />
devandsanlæggene, skal overholde<br />
målsætninger fra vandplaner og mål-<br />
sætninger for badevandskvalitet.<br />
Spildevandsslammet skal overholde<br />
de krav til kvaliteten, der stilles, for at<br />
slammet kan anvendes som gødning i<br />
jordbruget. Det er endvidere et mål for<br />
kloakforsyningen<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
At yde god forbrugerservice i form<br />
af hurtig afhjælpning af opståede<br />
driftsforstyrrelser.<br />
At tilstræbe høj standard for de tek-<br />
niske anlæg af hensyn til driftssik-<br />
kerheden.<br />
At driftsoptimere samtlige rensean-<br />
læg af hensyn til miljø og økonomi.<br />
At foretage renoveringer på såvel<br />
renseanlæg som ledningsnet af<br />
hensyn til udsivning, stabil drift og<br />
økonomi.<br />
At få nedbragt tilledningerne af<br />
tungmetaller og miljøfremmende<br />
stoffer til det offentlige kloaknet af<br />
hensyn til miljøet i recipienten og<br />
ved slutdeponering af slam<br />
At øge kendskabet til <strong>Forsyning</strong>en<br />
i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> ved infor-<br />
mation til forbrugerne.<br />
At udnytte samdriftsfordele i forsy-<br />
ningsafdelingen.<br />
At få nedbragt udsivningen fra pri-<br />
vate ledningsanlæg. (SLETTES)<br />
Affaldsområdet<br />
Kommunalbestyrelsen ønsker inden<br />
for affaldsområdet at tilvejebringe og<br />
drive ordninger for affald og genan-<br />
vendelige produkter fra private og<br />
erhvervsdrivende. Dette skal ske på<br />
et bæredygtigt grundlag, således at<br />
den affaldsmængde, der skal depone-<br />
res og forbrændes, nedbringes til den<br />
mindst mulige, og således at der sikres<br />
størst mulig genanvendelse. Modellen<br />
for renovationsområdet skal resultere<br />
i rationel drift med gennemsigtig øko-<br />
nomi.<br />
Servicemål for forsyning<br />
Kloakforsyning (SLETTES)<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
At afhjælpning af akutte driftsfor-<br />
styrrelser på det offentlige led-<br />
ningsnet skal være påbegyndt<br />
inden for 1 time. Under skybrud<br />
kan dette mål dog ikke overhol-<br />
des.<br />
At alle anmeldelser skal registre-<br />
res<br />
At anmeldelser, der har konse-<br />
kvenser for miljøet i recipienten,<br />
skal anmeldes til relevante parter<br />
inden 2 timer.<br />
At renholdelsesfrekvensen på det<br />
offentlige ledningsnet maksimalt<br />
må være 10 år. (SLETTES)<br />
Affaldsområdet<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
At sikre den hygiejniske standard<br />
i kommunen ved regelmæssigt og<br />
effektivt at fjerne sorteret affald<br />
At glemte enheder, indberettet<br />
inden kl. 12.00, afhentes samme<br />
dag. Efter kl. 12.00 senest efter-<br />
følgende dag.<br />
At sikre en enkel og effektiv løs-<br />
ning for brugerne<br />
At sikre en miljø- og arbejdsmiljø-<br />
mæssig forsvarlig indsamling og<br />
viderebehandling af affaldet<br />
At sikre at alle væsentlige dele af<br />
det genbrugelige materiale udnyt-<br />
tes til genanvendelse.<br />
•<br />
At håndteringen af affald bliver<br />
effektiv, udvikler sig og er til at<br />
gennemskue.<br />
11 - <strong>Forsyning</strong> • Helhedsplan11 Forslag
Lovgrundlag for den fysiske<br />
planlægning efter Planloven<br />
§11a nr. 2 med beliggenhed af områ-<br />
der til forskellige byformål<br />
§11a nr. 4 og 5 med beliggenhed af<br />
trafikanlæg og tekniske anlæg<br />
§11a nr. 17 med anvendelse af vand-<br />
løb, søer og kystvande<br />
§11b nr. 8 og 12 med rammer for lokal-<br />
planer for tekniske anlæg og ræk-<br />
kefølgen for bebyggelse og ændret<br />
anvendelse af arealer til byformål<br />
Snitflader til andre<br />
politikområder<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Natur og miljø<br />
Infrastruktur og beredskab<br />
Plan og byg<br />
Målenes betydning for arealanvendelsen<br />
Målene har sammenhæng med den statslige planlægning af vandplaner<br />
og sikring af grundvandsområdet, som er nærmere beskrevet i<br />
politikområde Natur og miljø.<br />
I helhedsplanens rammedel udlægges areal til offentlige formål, som<br />
også omfatter arealer til renseanlæg, genbrugspladser mv.<br />
Spildevandsplanens arealudlæg og målsætninger skal dimensioneres<br />
og harmonere med de udlagte arealer til byudvikling. Det betyder<br />
eksempelvis, at der i visse områder kun kan ske byggemodning og<br />
byudvikling i overensstemmelse med en bestemt rækkefølge, for at<br />
minimere de samfundsmæssige investeringer i ledningsanlæg mv.<br />
ved byggemodning.<br />
Området koordineres med politikområder som natur og miljø samt<br />
plan og byg om mulige konsekvenser af klimaændringer for at undgå<br />
eller minimere samfundsmæssige fejlinvesteringer. Eksempler herpå<br />
er vurdering af vandstandshævningers i forhold til byggemodning af<br />
byudviklingsarealer.<br />
Agenda 21<br />
Relevante tiltag i forhold til agenda 21 vil være praktisk miljøledelse<br />
og CO 2 regnskab på genbrugspladser. Fokus på stigende vandstand,<br />
storme og øget nedbør må forventes at blive store opgaver i de kommende<br />
år, og derfor vil det være aktuelt at tænke bæredygtighed ind i<br />
fremtidige investeringer og tilpasning af anlæg.<br />
Handlingsplan<br />
•<br />
•<br />
Affaldsplan<br />
Spildevandsplan<br />
Om politikområdet • Visioner og mål • Planlægningsmæssige konsekvenser • Tal og fakta<br />
79
Figur 11.6 Struktur for forsyningsområdet med<br />
placering af fjernvarmeværker mv.<br />
80<br />
Tal og fakta<br />
Affaldshåndtering<br />
I 2007 blev der i alt indsamlet og behandlet 64.600 tons affald. Heraf er 36.800<br />
tons affald genbrugt (57%), 24.200 forbrændt (37%) og kun 3.100 tons (5%)<br />
deponeret. Desuden er 600 tons (1%) sendt til specialbehandling.<br />
Tal angivet i tons 2006 Andel i pct. 2007 Andel i pct.<br />
Affald ialt 70.664 64.600<br />
Genbrugt 43.601 62% 36.800 57%<br />
Forbrændt 22.765 32% 24.200 37%<br />
Deponeret 4.298 6% 3.100 5%<br />
Specialbehandling 600 1%<br />
Tabel 11.2 Sammenligning af affaldsmængder i 2006 og 2007<br />
Papirindsamling ved alle husstande i kommunen har øget den indsamlede<br />
mængde fra 2.200 tons årligt til 2.700 tons. <strong>Kommune</strong>n ligger langt over kravet<br />
om 55% indsamling af papir til genbrug.<br />
<strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> er interessent i fire fælleskommunale affaldsselskaber<br />
og har selv fire genbrugspladser og fire nærgenbrugspladser.<br />
Nedenfor ses en detaljeret opgørelse af fordelingen af de budgetterede oplysninger<br />
for affaldsområdet. Ud af overskuddet anvendes 3 mio kr. til anlæg i<br />
2009.<br />
Udgifter Indtægter Netto<br />
Fælles formål 3.687 0 3.687<br />
Dagrenovation 21.188 -26.212 -5.024<br />
Storskrald 1.949 -2.006 -57<br />
Papir mv. 1.069 -2.983 -1.914<br />
Farligt affald 495 -601 -106<br />
Genbrugsstation 17.473 -13.881 3.592<br />
Øvrige ordninger 705 1.1254 -549<br />
I alt 46.566 -46.937 -371<br />
Tabel 11.3 Økonomi for affaldsområdet, beløb angivet i 1.000 kr.<br />
Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust Vust<br />
Vust Vust<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
Thorupstrand<br />
V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. Thorup Thorup Thorup Thorup Thorup Thorup<br />
Thorup<br />
Klim Klim Klim Klim Klim Klim Klim<br />
Klim Klim Klim Klim Klim Klim Klim Klim Klim<br />
Klim Klim Klim<br />
Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev<br />
Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev Fjerritslev<br />
Gøttrup<br />
Gøttrup<br />
Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup<br />
Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup Kollerup<br />
Slettestrand<br />
Slettestrand<br />
Hjortdal<br />
Hjortdal<br />
Husby Husby Husby Husby<br />
Husby Husby<br />
Bonderup Bonderup<br />
Bonderup Bonderup Bonderup Bonderup<br />
Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping Skerping<br />
Skerping<br />
Trekroner<br />
Trekroner<br />
Haverslev<br />
Haverslev<br />
Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup<br />
Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup Bejstrup BejstrupTrekroner<br />
vandværk<br />
Attrup Attrup Attrup Attrup Attrup Attrup<br />
Attrup Attrup Attrup<br />
Manstrup<br />
Manstrup<br />
Skræm<br />
Skræm<br />
Langdal vandværk<br />
Tranum<br />
Tranum Tranum Tranum Tranum Tranum Tranum Tranum<br />
Brovst Brovst<br />
Brovst<br />
Pandrup<br />
Pandrup<br />
Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby<br />
Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby Moseby<br />
Kaas<br />
Kaas<br />
Kaas Kaas Hede<br />
Hede<br />
Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg<br />
Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg Bratbjerg<br />
Arentsminde<br />
Arentsminde<br />
Arentsminde<br />
Arentsminde<br />
Arentsminde<br />
Ny Ny Ny Ny Ny<br />
Ny Ny Ny Ny Ny<br />
Halvrimmen<br />
Halvrimmen<br />
Halvrimmen<br />
Halvrimmen<br />
Halvrimmen<br />
Halvrimmen<br />
Halvrimmen<br />
Halvrimmen<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Øster Svenstrup<br />
Svenstrup<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard<br />
Skovsgaard Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev<br />
Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev Torslev<br />
Hune Hune<br />
Hune<br />
Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus<br />
Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus Blokhus<br />
Hammershøy<br />
Hammershøy<br />
Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby<br />
Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby Østerby<br />
Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup<br />
Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup Ingstrup<br />
Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />
Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />
Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />
V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. V. Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev<br />
Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev Hjermitslev<br />
Aabybro Aabybro Aabybro Aabybro Aabybro Aabybro Aabybro<br />
Aabybro<br />
Birkelse<br />
Aabybro<br />
Birkelse<br />
Aabybro<br />
Birkelse<br />
Aabybro<br />
Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse Birkelse<br />
Birkelse<br />
Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted Biersted<br />
Biersted<br />
Gjøl<br />
Gjøl<br />
Sdr. Sdr. Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />
Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum Saltum<br />
Renseanlæg<br />
<br />
Fjernvarmeværker<br />
Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne<br />
Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne Nørhalne<br />
Kommunale vandværker<br />
11 - <strong>Forsyning</strong> • Helhedsplan11 Forslag