Udsigt til mere spændende arbejdspladser - Faaborg-Midtfyn ...

Pleje og
omsorg
12 plejecentre
4 hjemmeplejedistrikter
Kost-
forplejning
Handicap,
misbrug og
psykiatri
2 støttecentre
Bofælles-
skaber som
1 kontrakt
Hjælpemiddeldepot
Solskrænten
Minibo
Pegasus
Lindehuset
Midtfynsværkstederne
Palleshave
Bo- og aktivitetscenter
Botilbuddet
Toften
Montagen
Lunden
Centrumhuset
Social og
arbejdsmarked
Dagtilbud
- Børn
Jobcenter 3 dagplejevirksomheder
Social og
udbetalingskontor
1 aktiverings-
og
revacenter
35 daginstitutioner
Undervisning
20 folkeskoler
Ungdomsskole
Brangstrupskolen
Rådgivning
- Børn
Sådan bliver
kommunen
skruet sammen
Den 26. januar sagde Sammenlægningsudvalget ja
til organisationsmodellen for den nye kommune.
Den rummer en god del nytænkning, som direkte
eller indirekte vil få betydning for samtlige 5.000
medarbejdere.
Organisationsplanen for Faaborg-Midtfyn
Kommune, som den nu er vedtaget, er et
resultat af et grundigt forarbejde gennem
næsten et år.
Fem byråd og mange embedsfolk har
arbejdet på sagen, dels ud fra egne holdninger
og erfaringer, dels på grundlag af
input fra eksperter udefra.
I store træk lå modellen klar allerede tilbage
i foråret 2005. Kort før sommeren 2005
var de fem borgmestre enige om at anbefale
denne model. Siden er der sket enkelte
justeringer, men først og fremmest er der
Direktion
Kultur
og fritid
Fysisk
planlægning
Musikskole Spildevand
og rensning
Bibliotek Affald og
genbrug
Vej
og natur
len ved at fastlægge ansvarsområde og
arbejdsopgaver. Det er ikke mindst områdestyregrupperne,
OSG’erne, der har taget
sig af dette arbejde. Kort før jul afleverede
de deres oplæg, som den daværende direktørgruppe
indarbejdede i et fælles oplæg
- også kaldet drejebogen.
Den 5. januar gav det nye Sammen-
lægningsudvalg sin principielle tilslutning
til organisationsmodellen, og den 26.
januar blev den vedtaget.
Også navnene på medlemmerne af den
nye direktion ligger fast. Det er kommunaldirektør
Benny Balsgaard, vicekommunal-
Annalise Horster. Nu og frem til sommeren
skal der navne på alle de mange andre
poster i den store organisation. Det er jo
mennesker af kød og blod, der skal realisere
de idéer og det potentiale, der ligger i
organisationsmodellen.
Noget særligt
Men hvad er det, der gør denne model
til noget særligt? Spørgsmålet er stillet til
kommunaldirektør Benny Balsgaard.
- Planen er en kombination af det bedste
fra forskellige modeller, og den er udviklet
præcist til os, fortæller han. - Det betyder
ikke, at andre ikke vil kunne kopiere den,
og for eksempel bruger KL, Kommunernes
Landsforening, den som et godt eksempel
på, hvordan man kan gøre.
- Helt overordnet har vi tilstræbt at skabe
en organisation, der kan flytte sig - som
ikke stivner, fastslår Benny Balsgaard. - Og
så har vi lagt vægt på en decentral organisation
med stærke ydre led.
- Hvis vi starter oppefra, så er der tale
om en lille direktion med tre medlemmer.
Typisk sidder der en stribe forvaltningschefer
på det niveau, men det har vi valgt
at undgå. Medlemmerne af direktionen er
ikke og skal ikke være fagspecialister. Vores
opgave er at stå for den overordnede stra-
- Så har vi et mellemled af fagsekretariater
i et større antal end de traditionelle forvaltninger.
Det er afdelinger, der primært
tager sig af planlægning og koordinering
af hver deres fagområde. De har et tæt
tværgående samarbejde. Det er de simpelthen
nødt til at have, for ingen af dem
dækker et område fuldt og helt. De skal
for eksempel samarbejde om at lave sager
til de politiske udvalg. På den måde gør
organisationsplanen sit til, at vi ikke får
enheder, der lukker sig om sig selv. Vi skal
samarbejde!
En stribe stabsfunktioner har opgaver
på tværs af hele organisationen. Det er
arbejdsområder som IKT og økonomi,
der har relevans i hele organisationen.
En af stabsfunktionerne er projekt, plan
og evaluering. Denne stab skal arbejde
projektorienteret, og have fokus på tværgående
planlægning, kvalitetsudvikling og
lignende.
Princippet om aftale og dialog
Tredje led er alle de udførende funktioner
fra skoler og daginstitutioner til musikskole,
park & vej og mange andre. En meget
væsentlig ting er, at de alle får en meget
høj grad af selvstændighed i kraft af, at
de indgår kontrakt med direktionen om,
De lyseblå firkanter omfatter
institutionerne i Faaborg-Midtfyn
Kommune.
De grønne firkanter omfatter
de institutioner, som Faaborg-
Midtfyn Kommune overtager fra
Fyns Amt.
De grønne firkanter med
stiplet ramme er institutioner
fra Fyns Amt, hvis placering i
Faaborg-Midtfyn Kommune
endnu ikke er afklaret.
At institutionerne står under et
fagsekretariat indikerer, at institutionslederen
refererer til det
pågældende fagsekretariats leder.
Institutionen indgår ligesom fagsekretariaterne
og stabene kontrakt
direkte med direktionen.
Den overordnede struktur er
politisk godkendt, men detaljer
kan ændres.
et givent budget.
Det er direktionen, der er aftalepartner
– og ikke fagsekretariaterne, selv om de har
en række overordnede driftsopgaver på de
områder, hvor institutionerne arbejder. I
praksis vil fagcheferne og stabsfunktionen
projekt, plan og evaluering få mange opgaver,
når der skal udarbejdes kontrakter.
- Sådan er det, fordi direktionen skal
have det overblik og den indflydelse, der
ligger i at udmønte de politiske beslutninger
i konkrete kontrakter, siger Benny
Balsgaard. - Man kan godt sige, at det
stækker fagchefernes formelle kompetencer
i nogle situationer, men omvendt bliver
de tilskyndet til at gøre deres indflydelse
gældende i organisationen i kraft af deres
personlige lederevner og faglige visioner.
- Det er samtidig vigtigt at bide mærke i,
at kontrakterne ikke er håndfæstninger
udstedt af direktionen, men aftaler realiseret
i dialog mellem parterne. Det kalder
vi for aftale-dialog princippet, forklarer
Benny Balsgaard.
- Det er utrolig vigtigt at slå fast, for det
er simpelthen kernen – eller jeg vil snarere
sige blodet i organisationen. Det er ad den
vej, hele organisationen får ilt, næring og
energi bragt rundt.
04 arbejdet intenst med at udbygge modeldirektør Kai Winton Hansen og direktør
tegi og styring.
hvor meget og hvad de skal yde inden for
05
Byggeri
og miljøtilsyn
Borgerservice
Forebyggelse
og sundhed
Park og vej Tandpleje
Havne- og
færgemoler
Træning og
rehabilitering
Sygepleje og
rehabilitering
Forebyggendehjemmebesøg
Sundhedspleje
og
terapibørn
IKT
HR og Personale
Økonomi
Fællessekretariatet
Projekt, Plan og Evaluering