Dispensation til rydning, udvidelse af ... - Billund Kommune

Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til rydning, udvidelse af
græsningsarealet, etablering af broer og oprensning af vandhul
Du har søgt om dispensation til at rydde træer og buske, udvide
græsningsarealet, etablere to broer og oprense et vandhul på et beskyttet
moseareal på ejendommen matr. nr. 1e Grindsted By, Grindsted, beliggende
på adressen Østerbrogade 27, 7200 Grindsted.
Kommunens afgørelse
Billund Kommune giver hermed dispensation til at rydde træer og buske,
udvide græsningsarealet, etablere to broer og oprense et vandhul på det
beskyttede moseareal. Placeringen fremgår af vedhæftede kortbilag 1.
Dispensationen er givet på følgende vilkår:
Vilkår vedr. rydning af træer og buske:
1. Rydningen skal ske i henhold til udpegningen på kortbilag 2.
2. Rydning inden for det skovbevoksede område må ske ved roden.
3. Rydning på det øvrige areal må ske ved rodoptag.
4. Rydningen skal ske i perioden 1.september – 31.marts
5. Rydningen skal ske på en sådan måde, at varige spor på arealet
undgås.
6. Det ryddede materiale skal fjernes fra det beskyttede naturareal.
7. Der må ikke ske flisning af materialet på det beskyttede naturareal.
Dato: 18. april 2013
Teknik & Miljøforvaltningen
Natur og Miljø
Jorden Rundt 1
7200 Grindsted
Tlf. 7972 7200
www.billund.dk
Journalnr.: 01.05.08 G00
Sagsnr: 13/10412
Dok.nr.: 1
Ks. Nr. P 9.4.1.4 V. 11
Sagsbehandler:
Merete Johannsen
Tlf. 29 87 56 30
MEJO@billund.dk
Side 1/8

Vilkår vedr. udvidelse af græsningsarealet:
8. Græsningsarealet må udvides til at omfatte det beskyttede
naturareal udpeget på kortbilag 1.
9. Der skal ske frahegning af vandhullet, som ligger centralt på det
afgræssede areal.
10. Hegningen langs Grindsted Å skal ske i overensstemmelse med
vandløbsregulativets bestemmelser for hegning.
11. Det udvidede græsningsareal må afgræsses med et græsningstryk
på 0,5 DE/ha.
12. Kommunen kan til enhver tid – efter forudgående drøftelse med
ejeren forlange græsningstrykket nedsat, hvis kommunen vurderer,
at græsningen har en negativ effekt på områdets vilde dyre- og
planteliv.
13. Der må ikke tilskudsfodres i eller ved det beskyttede areal bortset
fra nødvendigt mineral- og vitamintilskud. Arealet må ikke gødskes,
sprøjtes, kalkes eller lignende.
Vilkår vedr. etablering af broer:
14. Broerne skal placeres inden for de markerede områder på kort 2.
15. Broerne må ikke opføres i trykimprægneret træ.
16. Broerne skal udføres således, at de falder naturligt ind i
landskabet.
Vilkår vedr. oprensning af vandhul:
17. Oprensning af vandhullet skal foregå i perioden 1.sept. -1.april
18. Vandhullet må ikke udvides ud over den nuværende størrelse.
19. Vandhullet må ikke gøres dybere. Oprensningen skal begrænses
til fjernelse af slam og opvækst af pil.
20. Der må ikke ske deponering af det af opgravede materiale på det
beskyttede naturareal, med mindre der er lavet aftale om andet.
21. Det opgravede materiale skal køres bort fra naturområdet og
udjævnes uden at der efterlades volde eller lignende.
22. Der må ikke foretages nogen for terrænændringer uden for det
tilladte graveområde.
23. Ved kørsel med gravemaskiner må der ikke efterlades varige spor i
området. Der må ikke foretages terrænændringer nærmere end 5
meter fra vandløb/Å.
Side 2/8

24. Der må ikke laves forbindelse mellem vandhul og vandløb/Å.
25. Der må efterfølgende ikke udsættes fugle, fisk eller andre dyr i eller
ved vandhullet, ligesom der ikke må fodres, opstilles andehuse,
hegn eller andre specielle indretninger i eller ved hullet. Dette er
dog ikke til hinder for, at der kan opstilles sædvanlige kreaturhegn
omkring vandhullet. Vandhullet må heller ikke kalkes.
26. Der må ikke beplantes med træer og buske i området.
Disse vilkår er stillet for at sikre det dyre- og planteliv, der er tilknyttet den
beskyttede mose og for at bevare naturværdierne i området.
Begrundelse
Billund Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger
og vurdering:
Beskrivelse af arealet:
Kommunen besigtigede arealet den 2. april og den 11. april. Formålet med
besigtigelsen var at vurdere floraen og naturtilstanden på de arealer, som vil
blive berørt ved etableringen.
Arealet er en mose, der er præget af gamle indvindingskanaler, der er i
forfald og under tilgroning. Mosen har en varieret hydrologi med forekomst af
våde partier, der har karakter af vandhul og mose samt mere tørre partier
med karakter af overdrev.
Arealet som allerede afgræsses (med 3 heste), fremstår med meget
optrådte og fugtige partier. Under besigtigelsen blev der blandet andet
registreret bredbladet kær-ranunkel, næbstar og sphagnum sp. Centralt på
det græssede areal ligger et mindre primitivt regnvandsbassin, der er fyldt
med slam og andemad samt under tilgroning med pil. Arealet omkring er
meget vådt og med en større bestand af bredbladet dunhammer.
Det ugræssede areal langs Grindsted Å er mere tørt og er med spredte pile-
og birketræer samt større partier, som er domineret af gyvel. De mere
lysåbne partier er med forekomst af bl.a. rørgræs, lysesiv og mosebunke.
Det lille skovbevoksede område længst mod vest består af birke- og
elletræer og er med underskov af primært pilebuske. Der er forekomst af de
invasive arter spiræa og kanadisk gyldenris.
Arealet er beskyttet natur, omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. Der er
forbud mod at foretage ændringer i tilstanden af beskyttede naturarealer.
Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra
naturbeskyttelseslovens § 3.
Side 3/8

Arealets målsætning angiver i hvilket omfang, der kan forventes tilladelse
til ændring af et § 3-områdes nuværende tilstand. Arealet er målsat B,
hvilket betyder, at der kun i særlige tilfælde kan givet tilladelse til mindre
indgreb efter en konkret vurdering af indgrebets betydning for naturen.
Rydning af træer og buske
Det skovbevoksede område mod vest er præget af den tætte underskov af
pilebuske samt de invasive arter spiræa sp. og kanadisk gyldenris. Ved
rydning af underskoven fjernes de invasive arter, og der skabes mere
lysåbne forhold, som vil fremme den karakteristiske eng- og
mosevegetation. Desuden skabes der bedre udsigt ud over det åbne
naturareal. De større birke- og elletræer skal bevares i dette område.
På arealet langs Grindsted Å samt på det græssede areal findes der flere
partier med større pile- og birketræer. Billund Kommune vurderer, at disse
træer har stor værdi for fuglelivet og bidrager til at øge den samlede
biodiversitet i området. Træerne skal derfor bevares.
Den øvrige opvækst af buske og mindre træer herunder gyvel på arealet
langs Grindsted Å bortskygger den lyskrævende vegetation. Rydning af
disse buske vil skabe lysåbne forhold og mulighed for en mere varieret
vegetation på det beskyttede naturareal, idet jordbundsforholdene på arealet
langs åen er tørrere end på det øvrige areal.
Kortbilag 2 angiver hvilke områder på arealet, der må ryddes.
Af hensyn til dyre- og fuglelivet må arealet kun ryddes i perioden
1. september – 31. marts.
Udvidelse af græsningsområdet
Det nuværende græsningstryk på det græssede areal vurderes at være for
højt, mens det ugræssede areal er præget af tilgroning. Ved at udvide
græsningsarealet til at omfattet hele det beskyttede areal, reduceres
græsningstrykket på det hårdt græssede areal, og de nu tilgroede arealer
langs Grindsted Å holdes lysåbne. Afgræsning af det skovbevoksede areal
mod vest vurderes at kunne holde opvækst af buske ned, herunder invasive
arter, og dermed skabe bedre forhold for den karakteristiske lyskrævende
mose-og engvegetation. Et græsningstryk på 0,5 DE/ha vurderes at være et
passende græsningstryk. Dette skal dog løbende følges og vurderes.
Samles set vurderes en udvidelse af græsningsområdet at fastholde en
lysåben naturtype og øge biodiversiteten i området.
Etablering af broer
Arealet som nu afgræsses er adskilt fra det ugræssede areal langs
Grindsted Å af en indvindingskanal. Etablering af to broer over denne
indvindingskanal vil sikre dyrenes adgang til hele græsningsområdet og er
således en forudsætning for at opnå den naturforbedrende effekt af de
Side 4/8

øvrige plejetiltag i området. Etablering af broer, som falder naturligt ind i
landskabet vurderes derfor at have en naturforbedrende effekt for området.
Broernes placering fremgår af kortbilag 2.
Oprensning af vandhul
Vandhullet som ligger centralt på det afgræssede areal er næringspåvirket
og med opvækst af pil. Det vurderes at være naturforbedrende at oprense
vandhullet for slam og opvækst af piletræer. Vandhullet vurderes at kunne
blive potentiel ynglelokalitet for padder herunder spidssnudet frø, som er
bilag IV-art. Ved frahegning af vandhullet fra græsningsarealet sikres mod
optrampning af de græssende dyr og bredvegetationen får mulighed for at
etablere sig.
Der er i afgørelsen lagt vægt på, at de ansøgte tiltag vil forbedre de
naturmæssige og landskabelige forhold i området.
Det er altid lodsejerens ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede
områder.
Arealet er i kommuneplanen udpeget som økologisk og særligt økologisk
forbindelsesområde. De ansøgte tiltag vurderes at have en positiv effekt
på områdets funktion som spredningskorridor for dyr og planter.
Billund Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for
dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret
kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke.
Projektet vurderes ikke at have en negativ påvirkning på Natura 2000-
områder, hvoraf det nærmeste ligger i en afstand af ca. 4 km fra det
beskyttede naturareal.
Klagebestemmelser
Dispensationen efter lov om naturbeskyttelse kan påklages til Natur- og
Miljøklagenævnet af:
- adressaten for afgørelsen,
- ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
- offentlige myndigheder,
- lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse
i afgørelsen,
- landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er
beskyttelse af natur og miljø, og
- landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres
formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen
berører sådanne interesser.
Side 5/8

Eventuel klage over afgørelsen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men
sendes til Billund Kommune, Jorden Rundt 1, 7200 Grindsted eller på email
til kommunen@billund.dk. Kommunen sender en evt. klage videre til
Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der
er indgået i sagens behandling. Du vil blive underrettet om eventuelle klager.
Klagefristen er den 21. maj 2013. Klagen skal være skriftlig og være
modtaget inden kl. 7.30 den 21.maj 2013.
Afgørelsen offentliggøres i avisen og på www.billund.dk
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en
klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet.
Klagegebyret er fastsat til 500 kr.
Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og
Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen.
Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og
Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og
Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er
modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den
fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om
gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.
En eventuel klage har opsættende virkning medmindre Natur- og
Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. naturbeskyttelseslovens § 87 stk.
3. Afgørelsen må derfor ikke udnyttes inden klagefristens udløb.
Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt
inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen, jf.
naturbeskyttelseslovens § 88, stk. 1.
Dispensationens baggrund og gyldighed
Dispensationen er givet efter § 65, stk. 3, jf. § 3 i lov om naturbeskyttelse,
lovbekendtgørelse nr. 933 24. september 2009.
Hvis der bliver klaget over afgørelsen, gives der omgående besked herom,
og Naturklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke
bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet.
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag.
Andre tilladelser
Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager dig ikke fra at
skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning.
Efter museumslovens § 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for
igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en
Side 6/8

udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af
fortidsminder. Efter lovens § 27 skal jordarbejde standses, hvis der under
arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes
til det lokale kulturhistoriske museum.
Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte Merete Johannsen
på tlf.: 29 87 56 30.
Med venlig hilsen
Lene Kofoed Christensen
Natur- og miljømedarbejder
Bilag:
Kortbilag 1 og 2 (1:1200)
Kopi af dette brev er sendt til:
Danmarks Naturfredningsforening, Billund, (dnbillund-sager@dn.dk).
Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), (billund@dof.dk).
Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V,
(natur@dof.dk).
Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, (nst@nst.dk).
Naturstyrelsen Trekantområdet, Førstballevej 2, 7183 Randbøl,
(tre@nst.dk).
Esbjerg Museum, Torvegade 45, 6700 Esbjerg,
(museum@sydvestjyskemuseer.dk).
Billund Museum, Borgergade 25, 7200 Grindsted, (ggo@billund.dk).
Landboretligt Udvalg att. Holger Bjørnskov, Landbrugscentret,
Trehøjevej 10, 7200 Grindsted, (hob@jlbr.dk).
Landboretligt udvalg att. Laila Kubel Madsen, Landbrugscentret, Nordre
Boulevard 95, 6800 Varde, (lkm@lrs.dk).
Friluftsrådet, att. John Kaare, Højderyggen 20, 7120 Vejle Ø,
(holgersen@vejen.net.dk).
Dansk Botanisk Forening, v/Rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej
4, st. th., 8200 Århus N, (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com).
Dansk Entomologisk Forening, Universitetsparken 15, 2100 København
Ø, (def@entoweb.dk).
Side 7/8

Danmarks Sportsfiskerforbund, Københovedvej 44, 6630 Rødding,
(cvkprivat@gmail.com).
Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsåesgade 1, 7100 Vejle,
(post@sportsfiskeren.dk).
Side 8/8