Avedøre for Alle - Hvidovre Kommune

BilagØU_130610_pkt.25_01
Forslag til udmøntningen af det Nye ”Avedøre for Alle”
Avedøre for Alle har eksisteret siden august 2009. I forbindelse med vedtagelsen af budget 2013 blev det
besluttet at videreføre Avedøre for Alle i en kommunal kontekst.
I projektperioden er der gjort en masse vigtige erfaringer, som ønskes viderebragt i forankringen af den nye
indsats, der starter i august 2013, når projektmidlerne til Avedøre for Alle udløber.
Indsatsens vision og formål
Med det Nye Avedøre for Alle fortsætter indsatsen med at opsøge børn og unge, der mangler
fritidsaktiviteter, og tilbyde dem et interessant, sundt og indholdsrigt fritidsliv.
Med indsatsen arbejdes hen imod en vision om, at i Hvidovre Kommune skal ethvert barn have et sundt
og aktivt fritidsliv. Opfattelsen skal være gennemsyrende for institutionslivet og alle ansatte i Hvidovre
Kommune og blive en naturlig tilgang i enhver familie i kommunen.
Dette ligger i forlængelse af den nyligt vedtagne vision for Hvidovre Kommune.
Metoden til at opsøge børnene vil centrere sig omkring etableringen af et tæt samarbejde mellem skoler og
foreninger samt de kommunale fritidstilbud.
Målgruppen
I Avedøre for Alle har målgruppen været de 10-15-årige. Denne aldersgruppe blev valgt, idet erfaringer
pegede på, at netop denne gruppe var mindst aktive i det organiserede foreningsliv, og at mange var svære
at fastholde i overgangen mellem fritidshjem og fritidsklub.
Det er dog også en gruppe, der har vist sig at være svær at motivere, især i takt med at alderen stiger.
Derfor har projektets arbejdsgruppe peget på, at man med fordel kunne udvide indsatsen til at gælde alle
skolebørn fra 0.-10. klasse, hvilket derfor ønskes afprøvet i det Nye Avedøre for Alle.
Projektet ”Vil du med på opdagelse”, som er koblet på Partnerskabsaftalen med Social- og
Integrationsministeriet, indbefatter 4 daginstitutioner i Avedøre-området. Projektet fokuserer på at
introducere børnene i 0-6 års alderen til foreningsliv gennem inddragelse af forældre og at sikre en god
overgang fra børnehave til skole.
Det er oplagt, at det Nye Avedøre for Alle overtager kontakten til disse familier, når børnene er startet i
skole og sikrer, at indsatsen fastholdes.
Avedøre for Alle har haft sit primære fokus på Stationsbyens børn. Mange af disse børn kommer fra
familier, der ikke har tradition for at indgå i organiserede foreningsaktiviteter. Og mange af familierne kan
tilmed karakteriseres som socialt udsatte i forskelligt omfang.
Projektets foreløbige konklusioner peger på, at det er vigtigt fortsat at bakke op om disse børn og tilbyde
dem et indholdsrigt og interessant fritidsliv.
Derfor vil det Nye Avedøre for Alle have et skærpet fokus på socialt udsatte børn og unge og børn og unge
fra ”ikke-foreningsvante” familier.
Erfaringerne fra Avedøre for Alle viser dog også, at det kan være særdeles svært at tiltrække og ikke mindst
fastholde denne gruppe børn og unge i foreningstilbuddene.
Der skal arbejdes mere systematiseret med denne indsats, men med øje for, at andre slags fritidstilbud kan
være et bedre match i forhold til nogle slags børn og unge. Nogle børn vil måske trives bedre med at indgå i
Side 1 af 6

BilagØU_130610_pkt.25_01
ad hoc tilbud som Fritid for dig, GAM3 eller enkeltstående arrangementer, og derfor vil det Nye Avedøre for
Alle fortsat arbejde med denne slags aktiviteter.
Indsatsens målsætning er at give børnene i målgruppen et fritidsliv, der tilfører dem nogle positive
oplevelser. Oplevelser som giver dem erfaringer, kompetencer, fællesskab og et netværk at trække på, som
de kan bruge fremadrettet i deres ungdoms- og voksenliv og give videre til deres egne børn. På den måde
ønskes at skabe en tradition eller en kultur omkring fritid, der indbefatter et højt aktivitetsniveau som en
naturlig og given ting blandt børn og unge i Hvidovre Kommune.
Skolesamarbejdet
Igennem Avedøre for Alles indsatser er der etableret et godt samarbejde med Enghøjskolen.
Dette samarbejde er fortsat på Engstrandskolen og er netop nu også ved at udfolde sig på Frydenhøjskolen
og Avedøre Skole.
Enghøjskolens ledelse og lærere har budt projektets medarbejdere indenfor i klasserne og været med til at
udpege de elever, der især har haft brug for fritidstilbud.
Det er hensigten med det Nye Avedøre for Alle, at dette initiativ udfoldes og systematiseres yderligere.
Det er på skolerne, at eleverne hver dag befinder sig og er i kontakt med voksne. Deres lærere kender dem
og deres forældre og ved, hvem der dyrker sport, hvem der går i fritidsklub, og hvem der bare går hjem til
sig selv efter skole. Det er derfor oplagt at opsøge børnene gennem skolerne og indgå et tæt samarbejde
med lærerne.
Det er dog også erfaringen fra Avedøre for Alle, at nogle lærere ikke ser det som deres arbejdsområde at
fokusere på elevens fritidsliv, og at de i en travl hverdag måske heller ikke har ressourcerne til det.
Flere andre kommuner har dog gode erfaringer med sådanne indsatser på skolerne, bl.a. i Høje Taastrup
Kommune, Viborg Kommune og Roskilde Kommune.
I Høje Taastrup Kommune har der igennem en årrække været indsatser på fritidsområdet med bl.a. brug af
fritidspas og kontaktpersoner på 4 udvalgte skoler samt frikøb af lærertimer. Erfaringer med at nå børnene
er rigtig gode.
Det nye Avedøre for Alle vil i lighed med indsatsen i Høje Taastrup Kommune anvende frikøb af lærertimer i
indsatsen.
Med de gode erfaringer med samarbejdet med Enghøjskolen i projekt Avedøre for Alle forventer vi, at et
lignende samarbejde også kan implementeres på andre skoler i kommunen, ligesom det også ligger i
forankringsstrategierne for Partnerskabsaftalen med Social- og Integrationsministeriet at udvide arbejdet til
kommunens øvrige skoler.
Et forpligtende samarbejde skal implementeres og prioriteres via skolernes ledelse og indgå som en naturlig
indsats i lærernes daglige virke.
Idrætslærerne skal opkvalificeres i samarbejde med de lokale foreninger, således at de i undervisningen kan
formidle relevante fritidstilbud videre til eleverne. Volleyballklubben og floorballklubben har allerede gode
erfaringer med et sådant samarbejde.
CASA undersøgelsen, som blev udarbejdet for Hvidovre Kommune i foråret 2012, peger på, at særligt elever
fra Enghøjskolen, Avedøre Skole, Engstrandskolen og Sønderkærskolen er mindre aktive end gennemsnittet
blandt alle elever i Hvidovre Kommune (5.-10. klasse). Derfor vil det være oplagt at udvide indsatsen fra
Avedøre-området til at gælde de nævnte skoler. Efter den nye skolestruktur vil eleverne fra disse skoler fra
skoleår 2013/14 således være fordelt på Engstrandskolen, Avedøre Skole, Frydenhøjskolen og
Gungehusskolen.
Side 2 af 6

BilagØU_130610_pkt.25_01
Der afsættes ugentlig 1 ½ time på de fire skoler til en kontaktlærer funktion til styrkelse af dialogen og
kontakten mellem projektlederen, børnene og deres forældre samt til foreninger i lokalområdet. Denne
ordning tænkes indført fra skoleåret 2014/2015 og fremover.
Derudover er der i 2012 indledt et samarbejde med specialtilbuddet Springet, som med fordel kan
fortsættes og styrkes.
Inddragelse af forældrene
Forældrene har været svære at inddrage i Avedøre for Alle. Alle forældre er blevet kontaktet og informeret
grundigt, når deres barn skulle på fx et foreningsbesøg. Men at få forældrene forpligtet til selv at kunne
bakke op om børnenes fritidsliv har været svært.
CASA’s undersøgelse peger på, at de børn, der har en oplevelse af, at deres forældre bakker dem op i
forhold til deres fritidsliv, i langt højere grad er aktive. Derfor er det vigtigt fortsat at have fokus på
inddragelse af forældrene.
Et tættere og mere struktureret samarbejde med skolerne kan være med til at åbne op for dette. Fx via
skole-hjem samarbejdet. Fritidsvennerne vil tillige have til opgave at orientere og engagere forældrene i
deres børns fritidsaktiviteter.
Også et samarbejde med de omtalte daginstitutioner i ”Vil du med på opdagelse” giver grundlag for et godt
forældresamarbejde.
Derudover samarbejder Avedøre for Alle i øjeblikket med gadeplansmedarbejderne og BuQetten om at
etablere et Bydelsmødre-projekt i Avedøre, hvor mødre uddannes til at kunne give andre mødre i området
sparring i forhold til børneopdragelse, samfundsforhold, sundhed og fritid etc.
Foreningssamarbejdet
I Avedøre for Alle er der gennem årene etableret et bredt netværk blandt Hvidovres mange foreninger, og
dette netværk skal bruges fremadrettet i det Nye Avedøre for Alle.
Særligt 3 af kommunens idrætsforeninger er gået aktivt ind i samarbejdet med Avedøre for Alle: Hvidovre
Volleyball Klub, Hvidovre Basketball Klub og Hvidovre Attack Floorball Club.
I det Nye Avedøre for Alle ønskes samarbejdet med disse 3 klubber fortsat.
Det er oplagt at tage udgangspunkt i de klubber, der har kræfterne og ressourcerne til at samarbejde, og
som har vist, at de har viljen og lysten. Men derudover er det også nødvendigt at inddrage flere klubber,
som imødekommer målgruppens interesser.
Fodbold er evigt populært blandt især drengene, ligesom kampsport – om end i mindre omfang – også er
det blandt både piger og drenge. Derfor er det hensigten at etablere samarbejdsaftaler mellem det Nye
Avedøre for Alle og klubber med disse idrætsgrene som omdrejningspunkt.
Det er derudover også erfaringen fra Avedøre for Alle, at nogle børn ikke har den store interesse i at dyrke
sport. Skak har vist sig som en aktivitet, der har vundet stor popularitet blandt målgruppen.
Den nye indsats vil tage udgangspunkt i de nævnte foreningsaktiviteter, som har været af størst interesse i
Avedøre for Alle, men vil med tiden kunne udvide samarbejdsfladen til andre foreninger, alt efter
målgruppens interesse og foreningernes interesse i at indgå i samarbejdet.
Der kan i den forbindelse også være et fokus på at tilskynde nye aktiviteter, der oprettes under indsatsen,
til at organisere sig som en forening, og herunder skal de møde den fornødne opbakning i forhold til lokaler
og foreningsdannelse.
Samarbejdet med de udvalgte foreninger vil i første omgang udmønte sig i et forsøg med etablering af
”fritidsvenner” i foreningerne.
Side 3 af 6

BilagØU_130610_pkt.25_01
Fritidsvenner
Avedøre for Alle har arbejdet med ansatte fritidsguider som en metode til at opsøge børnene og følge dem
ud til aktiviteter, således at de kunne få en god og tryg start.
Erfaringerne med fritidsguiderne har dog ikke været ovenud positive. Dels har børnene tilsyneladende ikke
haft et stort behov for at blive fulgt af sted. De fleste børn og forældre har prioriteret, at aktiviteterne
skulle ligge i nærområdet. Andre er måske blevet fulgt af sted en enkelt gang og har efterfølgende kunnet
klare sig selv.
Dels har det været svært at fastholde fritidsguiderne gennem længere tid. Guiderne har været timeansat,
og deres arbejdstid har været afhængig af børnenes interesse i at komme i kontakt med dem og blive fulgt
af sted. Det er erfaringen, at det i mange tilfælde kræver, at børnene kender guiden forinden og således har
dannet en relation til vedkommende. Og når der har været forholdsvis stor udskiftning blandt guiderne, har
dette været svært at opnå.
En måde at imødekomme denne udskiftning i det Nye Avedøre for Alle – for hele Hvidovre kunne være at
implementere forsøg med fritidsvenner i foreningerne.
Viborg Idrætsråd har i 2008-2011 opnået gode resultater med implementering af såkaldte idrætsvenner i
foreningerne. Det har særligt været anbragte børn, der har været i fokus, men Viborg Kommune har nu
udvidet indsatsen til at indbefatte en bredere målgruppe og har skiftet idrætsven-betegnelsen ud med
”fritidsven”, idet ikke kun idrætsforeninger indgår i samarbejdet.
Fritidsvennen er en repræsentant fra foreningen eller et andet aktivitetstilbud, der varetager kontakten til
et nyt medlem. Projektlederen finder i samarbejde med skolen frem til barnet, og et godt match i forhold til
aktivitet og fritidsven afsøges. Fritidsvennen har herefter ansvar for at give barnet en god og tryg start og
en nem indslusning i foreningen/aktiviteten. Vennen kan også sørge for, at barnet bliver mindet om
træningstider, at det medbringer det fornødne udstyr, ligesom inddragelse af forældre kan være relevant.
Fritidsvennen kan være en træner, et bestyrelsesmedlem eller en anden repræsentant fra foreningen.
Vedkommende er til stede under aktiviteten og er parat til at give barnet den støtte, det har behov for.
Et par gange om året inviteres fritidsvennerne til samlede erfa-møder, hvor de kan sparre med andre
fritidsvenner, og hvor relevante undervisere giver dem værktøjer til håndteringen af børnene. Viborg har
bl.a. anvendt DGI-konsulenter, pædagoger og socialrådgivere som undervisere.
Fordelen ved at benytte fritidsvenner frem for fritidsguider er, at fritidsvennerne kender foreningerne og
aktiviteterne og brænder for den klub, de er en del af. De ved præcis, hvordan børnene skal orienteres og
inddrages i aktiviteterne. Og sidst men ikke mindst vil de være mere stabile og gennemgående figurer i
foreningerne i modsætning til fritidsguiderne.
Øvrige aktiviteter
Det er ikke kun foreningsaktiviteter, der skal være fokus på i det Nye Avedøre for Alle.
Også indslusningen i kommunale tilbud som fritidshjem og -klub, musikskole og billedskole er relevante,
ligesom det har været tilfældet i Avedøre for Alle.
Det er erfaringen fra Avedøre for Alle, at nogle børn ikke er interesserede i at indgå i foreningsaktiviteter,
eller i det hele taget de mere organiserede og forpligtende aktiviteter. Nogle passer måske ikke
umiddelbart ind i denne slags aktiviteter, men har brug for et overgangstilbud. Disse børn skal indsatsen
også aktivere med målrettede tilbud, der kan matche dem.
I Avedøre for Alle har der været stor succes med åbne fodboldtræninger arrangeret af fritidsguiderne og
gadeplansmedarbejderne. Også pigeklubben med deltagelse af 10-12 faste piger er en stor succes. Pigerne
bruger den ansvarlige fritidsguide som en rollemodel, de kan gå til for at få svar på de ting, der rør sig i en
teenagepiges hoved.
Andre succeser har været teater/rap-værksted i Fritidscenter Enghøj, forfatterværksted på Avedøre
Bibliotek og et forløb med fokus på kost og sundhed på Avedøre Bibliotek.
Side 4 af 6

BilagØU_130610_pkt.25_01
Også kortere idrætslige tilbud med street aktiviteter som omdrejningspunkt, herunder GAM3, har
indfanget mange børns interesser.
Samarbejdet omkring Partnerskabsaftalen har vist, at særligt de mere udsatte børn og unge er svære at
motivere og ikke mindst fastholde i forhold til foreningsaktiviteter. Derfor skal det undersøges, hvorvidt
fritidsaktiviteter tilknyttet skolen kan være en mulighed. Det kunne være idrætslige såvel som ikkeidrætslige
tilbud, der ligger umiddelbart i forlængelse af skoledagen. Evt. med nogle af skolens lærere
tilknyttet.
Til at afdække børnenes interesser og målrette tilbuddene har Avedøre for Alle gennem projektperioden
været i tæt dialog med Fritidscenter Enghøj, Avedøre Bibliotek og Enghøjskolen/Engstrandskolen. Børnene
er blevet spurgt til bl.a. Sjov Lørdag og ved skolebesøg, hvad de kunne tænke sig at gå til.
Men det er også oplagt at tage udgangspunkt i Hvidovre Ungdomsråd i forhold til, hvad der rør sig blandt
de unge.
Barrierer for deltagelse
I Avedøre for Alle har der ikke været afsat midler til kontingentstøtte. Der er heller ingen klar opfattelse af,
om økonomi har været en barriere for målgruppens deltagelse i fritidsaktiviteter. CASA rapporten giver
heller ikke et entydigt signal, men peger på at børnene i højere grad går til noget, hvis begge forældre er i
arbejde. Det er dog også opfattelsen, at mange børn og forældre ikke ønsker at tilkendegive, hvis de ikke
har råd til at betale et kontingent.
Det er tydeligt at se, at mange af børnene i Avedøre-området foretrækker at deltage i de gratis tilbud, og at
de vælger aktiviteter med selv en beskeden betaling fra. Om det vidner om, at børnene blot er blevet ”vant
til”, at de ikke skal betale for at deltage i aktiviteter og derfor vælger dem med egenbetaling fra, eller om
det reelt siger noget om forældrenes økonomiske situation, er svært at sige.
Diskussionen omkring gratis tilbud versus betalingstilbud bør ligeledes overvejes. Det er ikke indsatsens
formål at underminere foreningernes virksomhed. Indsatsen skal understøtte foreningerne og med sine
tilbud være med til at bane vejen for foreningsdeltagelse og deltagelse i de kommunale tilbud.
Andre samarbejdspartnere
Avedøre for Alle har et godt samarbejde med DGI og DIF. DGI ønsker at udvide dette samarbejde med en
indsats, der skal uddanne unge rollemodeller til at kunne engagere yngre børn i fritidsaktiviteter. I
øjeblikket samarbejder de med floorballklubben om et sådant forløb. Der vil også arbejdes målrettet med
sommerferieaktiviteter igangsat af rollemodellerne.
Boligselskaberne i de skoledistrikter, der involverer de nævnte skoler, vil også være relevante i den nye
indsats. Avedøre for Alle har allerede et godt samarbejde med Avedøre Boligselskab og beboerrådgiverne i
Friheden og Egevolden.
Samarbejdet med gadeplansmedarbejderne, Fritidsbutikken og Avedøre Bibliotek fortsættes.
Udmøntning
I Avedøre for Alle har det være afgørende for fremdriften i projektet, at der har været en gennemgående
projektleder, der kunne samle alle tråde og koordinere samarbejdet på tværs. En sådan funktion er også
nødvendig i det Nye Avedøre for Alle.
Side 5 af 6

BilagØU_130610_pkt.25_01
Lederens/koordinatorens primære funktion bliver at implementere og koordinere samarbejdet mellem
skolerne og foreningerne. Det udmønter sig konkret i aftaler med foreningerne om deltagelse i skolens
idrætstimer samt afvikling af fælles netværksmøder 1 gang i kvartalet med de udpegede tovholdere på
skolerne.
Foruden tovholderne kan der også være repræsentanter fra foreningerne repræsenteret i netværket.
Koordinatoren varetager kontakten til foreningerne og fritidsvennerne og sørger for at matche børnene
med de rette aktiviteter og fritidsvenner. Dette indbefatter afvikling af erfa-møder med fritidsvennerne 2-3
gange om året med inddragelse af relevante samarbejdspartnere, heriblandt DGI, kommunens
socialrådgivere, pædagoger eller lærere o.l.
Koordinatoren er hele tiden i dialog med de frikøbte skolelærere og har ansvaret for at rette indsatsen ind
efter børnenes behov og give dem de relevante tilbud.
Side 6 af 6