04.11.2014 Views

Aarhus Kommune - Velkommen til Århus Kommune

Aarhus Kommune - Velkommen til Århus Kommune

Aarhus Kommune - Velkommen til Århus Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Notat<br />

Emne<br />

Til<br />

Kopi <strong>til</strong><br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende<br />

bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Erik Kaastrup-Hansen<br />

Carsten Wulff Hansen, Kirsten Lund Frandsen, Palle Haarh<br />

Lund<br />

<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Den 13. Marts 2013<br />

Forslaget:<br />

Byrådet beslutter uden unødig udsættelse af opfylde <strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

forsyningspligt i forhold <strong>til</strong> udviklingshæmmede, som er visiteret<br />

<strong>til</strong> bo<strong>til</strong>bud. Det skal ske med en kvalitet, som Århus <strong>Kommune</strong> kan<br />

være bekendt over for mennesker, som skal bo en stor del af deres liv<br />

i de pågældende boliger – altså med en boligstørrelse og fællesarealer<br />

mindst på niveau med to-rum ældreboliger.<br />

Dette notat forholder sig <strong>til</strong> anden del af forslaget, dvs. boligernes<br />

størrelse og kvalitet.<br />

<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong> bygger boliger <strong>til</strong> borgere med handicap efter gældende<br />

lovgivning. Hovedparten bygges efter Almen boligloven.<br />

Voksenhandicap<br />

Jægergården<br />

Værkmestergade 15<br />

8000 <strong>Aarhus</strong> C<br />

Sagsnummer:<br />

Sagsbehandler:<br />

Viggo Munk<br />

Telefon:<br />

8713 4200<br />

Telefon direkte:<br />

5157 5977<br />

I henhold <strong>til</strong> Almen boliglovens § 105 skal kommunen drage omsorg<br />

for, at der i et nødvendigt omfang <strong>til</strong>vejebringes ældreboliger, der kan<br />

udlejes <strong>til</strong> personer med handicap, som har særligt behov for sådanne<br />

boliger.<br />

Boligerne indrettes, jvf § 108 i boligloven, så de opfylder de boligsøgendes<br />

krav <strong>til</strong> boliger af en sådan art.<br />

Boligerne opføres typisk som bofællesskaber jf. boliglovens § 5, stk 3.<br />

I bofællesskaber kan kommune fravige kravet om selvstændigt køkken<br />

jv. § 109, stk 3.<br />

Boligloven indeholder ikke specifikke angivelser af ældre boligers størrelse.<br />

Loven siger, at almene familieboligers areal ikke må overstige<br />

115 m 2 .<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 1 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Lov om individuel Boligstøtte § 24d siger, at ved opgørelsen af boligudgiften<br />

for hver person der kan modstage boligstøtte, kan der højst<br />

medregnes den forholdsmæssige andel af den samlede boligudgift pr<br />

m 2 bruttoetageareal for 65 m 2 /75 m 2 .<br />

Hovedparten af de borgere med handicap kommune bygger boliger <strong>til</strong><br />

er på førtidspension, og for at sikre et rimeligt rådighedsbeløb efter<br />

husleje og andre faste udgifter, bygger kommunen to værelses boliger<br />

med eget toilet/bad og thekøkken med et bruttoetageareal på 65<br />

m 2 /75 m 2 inklusive de nødvendige fællesarealer, da det er maksimums<br />

grænser for de størrelser beboeren kan få boligstøtte <strong>til</strong>. Bygges<br />

der større vil boligudgiften for den enkelte stige betydeligt.<br />

Som det fremgår af Byggeprogammet for Autismecenter Havkærparken<br />

tager indretningen af boligerne udgangspunkt i en grundig beskrivelse<br />

af målgruppen og de udfordringer disse borgere har blandt i forhold<br />

<strong>til</strong> at have, være og leve i egen bolig og i et fællesskab med andre.<br />

Indretningen af boligerne understøttes af den særlige pædagogik der<br />

vælges (TEACCH), som netop bygger på at anvende struktur som en<br />

overordnet ramme, herunder den struktur bygningerne udgør. Bygningernes<br />

fysiske struktur og indretning skal understøtte pædagogikken,<br />

hvorfor denne må inddrages ved <strong>til</strong>rettelægningen af byggeriet.<br />

Derfor er målet at skabe boliger der sikre faste og genkendelige rammer<br />

i et livsperspektiv.<br />

Ønsker man et mere dybdegående indblik i tankerne bag Autismecentret,<br />

tegninger og gældende lovgivninge kan man i bilag 1 finde<br />

detaljerede tegninger, klip af de centrale dele af den gældende lovgivning<br />

og uddrag af byggeprogrammet (beskrivelse af målgruppe og<br />

pædagogik og krav <strong>til</strong> byggeriet som følge heraf.<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 2 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Bilag<br />

Baggrundsmateriale <strong>til</strong> notatet – for dem der vil vide mere<br />

Tegninger over Havkærparkens 36 boliger – i tre grupper<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 3 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 4 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 5 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Lovgivning<br />

Almen boligloven (LBK nr 884 af 10/08/2011)<br />

§ 5. Stk. 3. Almene ældreboliger kan etableres som bofællesskaber, når kommunalbestyrelsen<br />

senest samtidig med <strong>til</strong>sagnet beslutter, at boligerne skal indrettes<br />

som individuelle eller kollektive bofællesskaber. Et bofællesskab skal bestå<br />

af mindst 5 boenheder. Kommunalbestyrelsen kan dog i ganske særlige <strong>til</strong>fælde<br />

godkende, at bofællesskabet består af mindst 3 boenheder.<br />

§ 105. Kommunalbestyrelsen drager omsorg for, at der i nødvendigt<br />

omfang <strong>til</strong>vejebringes almene ældreboliger, der kan udlejes <strong>til</strong> ældre<br />

og personer med handicap, som har særligt behov for sådanne boliger.<br />

Stk. 2. Regionerne eller kommunerne kan overlade <strong>til</strong> selvejende institutioner<br />

og almene boligorganisationer at være byg- og driftsherre af<br />

almene ældreboliger, der <strong>til</strong>vejebringes med særligt henblik på at betjene<br />

personer med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk<br />

funktionsevne.<br />

Stk. 3. Boligerne kan <strong>til</strong>vejebringes som almene ældreboliger efter<br />

denne lov eller som kommunalt finansierede boliger.<br />

§ 108. Boligerne skal være udstyret og indrettet således, at de opfylder<br />

de boligsøgendes rimelige krav <strong>til</strong> boliger af den pågældende art.<br />

Boligerne må ikke have luksuspræg. Bygherren skal s<strong>til</strong>le fornødne<br />

krav <strong>til</strong> byggeriets andre parter om den arkitektoniske bearbejdning af<br />

byggeriet, om kvalitetssikring i forbindelse med gennemførelsen og<br />

driften af byggeriet, om anvendelse af informations- og kommunikationsteknologi<br />

samt om totaløkonomiske vurderinger.<br />

§ 109. Almene familieboligers bruttoetageareal må ikke overstige 115<br />

m2, jf. dog stk. 5. En del af boligernes areal kan indrettes som fælles<br />

boligareal for flere boliger.<br />

Stk. 2. I almene familieboliger, der opføres som tæt, lavt byggeri i én<br />

etage med et bruttoetageareal på 85 m2 eller derover, skal der være<br />

mindst ét bade- og toiletrum med et frit manøvreareal med en diameter<br />

på mindst 1,5 m.<br />

Stk. 3. Hver familiebolig skal være forsynet med selvstændigt toilet,<br />

bad og køkken med indlagt vand og forsvarligt afløb for spildevand.<br />

Kommunalbestyrelsen kan dog <strong>til</strong>lade, at almene familieboliger ikke<br />

forsynes med selvstændigt køkken, såfremt familieboligerne indrettes<br />

som kollektive bofællesskaber.<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 6 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Lov om individuel boligstøtte (LBK nr 34 af 18/01/2013)<br />

Kapitel 4a Om beregning af boligstøtten <strong>til</strong> deltagere i kollektive bofællesskaber<br />

§ 24 d. Ved opgørelsen af boligudgiften kan uanset § 24 c for hver<br />

person omfattet af § 24 a, stk. 1, højst medregnes den forholdsmæssige<br />

andel af den samlede boligudgift pr. m² bruttoetageareal for 65<br />

m². Er ansøgeren stærkt bevægelseshæmmet, og er den fælles bolig<br />

egnet herfor, medregnes i stedet den forholdsmæssige andel af boligudgiften<br />

for 75 m².<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 7 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

UDBUD<br />

Marts 2013<br />

AARHUS<br />

KOMMUNE<br />

Magistratsafdelingen for Sociale Forhold<br />

og Beskæftigelse<br />

Servicecenter Økonomi - Bygninger<br />

BYGGEPRO-<br />

GRAM<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 8 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Autismecenter<br />

Havkærparken<br />

Bo<strong>til</strong>bud under Center for Voksne med Autisme og<br />

ADHD<br />

Opførelse af 36 boliger <strong>til</strong> voksne med autisme<br />

spektrum forstyrrelser<br />

Havkærparken i Tilst<br />

Organisation og byggegruppe .............................................................................................................. 11<br />

Baggrund ............................................................................................................................................ 11<br />

Bo<strong>til</strong>buddet ......................................................................................................................................... 13<br />

Beboerne ............................................................................................................................................. 13<br />

Målsætning for projektet ..................................................................................................................... 16<br />

Overordnede ønsker og arealkrav ....................................................................................................... 17<br />

Specielle bygningsmæssige krav .......................................................................................................... 17<br />

Generel beskrivelse<br />

Nærværende byggeprogram omhandler funktions og ydelseskrav <strong>til</strong><br />

byggeriet af de 36 boliger <strong>til</strong> voksne med autisme spektrum forstyrrelse<br />

som er et Bo<strong>til</strong>bud under Center for Voksne med Autisme og ADHD,<br />

samt servicefaciliteter og udearealer.<br />

For <strong>til</strong>budsgivernes forståelse af sammenhæng mellem Konkurrencebetingelser<br />

og nærværende Byggeprogram, er der indsat nedenstående<br />

uddrag fra Konkurrencebetingelserne i tekst markeret kursiv:<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 9 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

”Byggeprogrammets krav:<br />

Krav i byggeprogrammet, der er understregede og markeret med fed<br />

skrift, skal anses som mindstekrav, der skal være overholdt for at <strong>til</strong>buddet<br />

kan anses som konditionsmæssig.<br />

Forbehold <strong>til</strong> mindstekrav skal angives særskilt i <strong>til</strong>buddet under overskriften<br />

"Forbehold" jf. pkt. 6.3.2.<br />

Forbehold <strong>til</strong> mindstekrav vil føre <strong>til</strong> at <strong>til</strong>buddet anses som ukonditionsmæssigt.<br />

Øvrige krav i byggeprogrammet skal anses som bygherrens ønsker <strong>til</strong><br />

byggeriets indretning og udformning og <strong>til</strong>budsgivers opfyldelse heraf<br />

vil indgå i <strong>til</strong>budsvurderingen i forbindelse med evalueringen af <strong>til</strong>buddene<br />

i forhold <strong>til</strong> underkriteriet "Funktionalitet" jf. pkt. 8.2.1.<br />

Tilbudsgiver skal i projektbeskrivelsen jf. pkt. 6.3.3 oplyse, hvorledes<br />

og i hvilken grad disse øvrige krav/ønsker opfyldes, og skal såfremt én<br />

eller flere af ønskerne i byggeprogrammet ikke opfyldes anføre dette<br />

under et særskilt afsnit i projektbeskrivelsen med konkret henvisning<br />

<strong>til</strong> det/de relevant(e) krav/ønsker i byggeprogrammet, der ikke er<br />

indeholdt i <strong>til</strong>buddet.<br />

Har <strong>til</strong>budsgiver ikke i projektbeskrivelsen anført, at der er<br />

krav/ønsker i byggeprogrammet, der ikke er indeholdt i <strong>til</strong>buddet, anses<br />

samtlige krav/ønsker for indeholdt.”<br />

Tegningsmateriale i skitseforslag på planløsninger (under faneblad 5 i<br />

nærværende udbudsmateriale) er udarbejdet i samarbejde med Bygherren<br />

og brugerne. Planløsningerne opfylder dermed bygherrens<br />

ønsker og skal tages som udtryk for krav <strong>til</strong> rumligheder,<br />

sammenhænge og funktionalitet. Planløsningerne er således<br />

fastlagt og skal følges. Der er ikke givet bud på hvordan bygningerne<br />

ser ud – kun selve planløsningerne er fastlagt -, bygherren ønsker<br />

at gøre det muligt for de bydende, at sammentænke godt design og<br />

udførsel, med et hensigtsmæssigt materialevalg som også er drifts-<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 10 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

økonomisk <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende. Bedømmelsesudvalget ønsker bud på<br />

hvordan bygningerne opnår et højt arkitektonisk udtryk udvendigt<br />

som indvendigt. Brugergruppen ser gerne et byggeri med varierende<br />

rumhøjder og dagslysindfald.<br />

Organisation og byggegruppe<br />

Der er nedsat en byggegruppe med følgende repræsentanter:<br />

<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong>, driftsområdet Voksne Handicappede, Servicecenter<br />

Økonomi – Bygninger.<br />

Center for voksne autister og ADHD.<br />

Bygherrerådgiver.<br />

Bygherre<br />

<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse<br />

Servicecenter Økonomi – Bygninger<br />

Projektleder<br />

Jens Boye Nørgaard<br />

Bygningskontoret, Socialforvaltningen, <strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Værkmestergade 15, 8000 <strong>Aarhus</strong> C<br />

jeno@aarhus.dk<br />

Tlf. 87 13 41 78, mobil 29 20 45 16<br />

Driftsherre<br />

<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong>, Driftsområdet voksne handicappede<br />

v. Palle H. Lund<br />

palu@aarhus.dk<br />

Daglig drift:<br />

Center for Voksne med Autisme og ADHD<br />

Centerchef: Finn Gregersen<br />

figr@aarhus.dk<br />

Bygherrerådgiver<br />

P+P arkitekter A/S v. Niels Christian Poulsen<br />

Kystvejen 17, 5. sal, 8000 <strong>Aarhus</strong> C<br />

Tlf. 86 18 50 00<br />

ncp@pplusp.dk<br />

Baggrund<br />

Socialforvaltningen i <strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong> ved Søjlen for Voksen Handicap<br />

har i virksomhedsplanen 2010/2011 lagt op <strong>til</strong> at samle viden og<br />

ekspertise om voksne med autismespektrumforstyrrelser under ét<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 11 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

center. Som et led i den strategi skal der etableres 36 pladser som<br />

almene boliger på Havkærparken i Tilst. Byggeriet er tænkt delvist<br />

som en erstatning for Tingagergården med målgruppen voksne udviklingshæmmede<br />

inden for autismespektret, hvor<strong>til</strong> der oprettes 24<br />

pladser. Derudover oprettes der 12 pladser <strong>til</strong> mennesker med udfordrende<br />

adfærd, der kræver et særligt ressource understøttende <strong>til</strong>bud,<br />

ligeledes inden for autismespektret.<br />

Tilbuddet forankres ved Center for Voksne med Autisme og ADHD.<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 12 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Bo<strong>til</strong>buddet<br />

Beboerne<br />

Beboerne i det nye bo<strong>til</strong>bud er 36 voksne udviklingshæmmede med<br />

autisme og der<strong>til</strong> hørende komorbiditeter i form af psykiatriske overbygninger<br />

som depression, angst, ADHD og skizofreni.<br />

Enkelte beboere kan være bevægelseshandicappede i kraft af gangbesvær<br />

el. lign. derfor er det krav at det nye byggeri bliver i ét plan.<br />

(foruden beboerdepoter og teknik rum som placeres i kælder)<br />

Beskrivelse af handicappet autisme:<br />

Autisme Spektrum Forstyrrelser (ASF) er en fællesbetegnelse for alle<br />

diagnoser inden for en gennemgribende udviklingsforstyrrelse.<br />

Børn og voksne med ASF har almindeligvis ikke noget synligt handicap.<br />

Udviklingen er præget af socialt afvigende adfærd, kommunikations-<br />

og sprogforstyrrelser samt af stereotypier, ritualer og/eller særlige<br />

interesser.<br />

Mennesker med ASF kan samtidig have andre handicap, sygdomme<br />

eller udviklingsforstyrrelser. Det kan f.eks. være OCD, Tourettes syndrom,<br />

ADHD eller søvnforstyrrelser.<br />

Omkring 1 procent af befolkningen har ASF. Forekomsten er stigende,<br />

hvilket formentlig skyldes øget opmærksomhed og viden på området,<br />

men også at mennesker med ASF ofte falder igennem samfundets<br />

voksende krav <strong>til</strong> sociale evner og hurtig oms<strong>til</strong>ling.<br />

Hvad er autismespektret?<br />

Man bruger ordet autismespektrum, fordi ordet autisme ikke dækker.<br />

Der findes flere former for autisme, og det udtrykkes bedst ved at tale<br />

om autisme som en spektrum<strong>til</strong>stand.<br />

For at barnet/voksne får s<strong>til</strong>let diagnosen, skal det have vanskeligheder<br />

inden for tre områder, som kaldes triaden:<br />

<br />

<br />

<br />

Afvigelser i fores<strong>til</strong>lingsevnen<br />

Afvigelser i kommunikationen<br />

Afvigelser i det sociale samspil<br />

De fire diagnoser inden for autismespektret er:<br />

Infan<strong>til</strong> autisme, Atypisk autisme, Gennemgribende udviklingsforstyrrelse<br />

uspecificeret og Aspergers syndrom<br />

De fleste børn med infan<strong>til</strong> autisme får som regel s<strong>til</strong>let diagnosen<br />

inden 3-års alderen. I de fleste <strong>til</strong>fælde har de dog vist tegn på <strong>til</strong>-<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 13 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

standen allerede som helt spæde. Nogle mennesker med infan<strong>til</strong> autisme<br />

har begavelsesmæssige vanskeligheder. Mennesker med infan<strong>til</strong><br />

autisme har vanskeligheder inden for alle punkter i triaden.<br />

Autisme er et livslangt handicap - som kræver livslang støtte.<br />

Mennesker med ASF er ofte meget lyd, lys og berøringsfølsomme.<br />

Dette kan udløse en direkte fysisk smerte.<br />

Mange har usædvanlige sanseinteresser i relation <strong>til</strong> syn, berøring,<br />

lyd, smag eller duft af ting.<br />

De kan have svært ved at sortere mængden af indtryk.<br />

De fungerer oftest bedst i mindre grupper. De har brug for små overskuelige<br />

bo-grupper og rammer– hvilket sætter visse krav <strong>til</strong> et byggeri<br />

<strong>til</strong> 36 brugere med netop dette specifikke handicap.<br />

De er grundet deres sociale handicap ikke i stand <strong>til</strong> at <strong>til</strong>lægge andre<br />

menneskers handlinger betydning. Mange er oftest meget let afledelige<br />

– og kan blive forstyrret af en lyd, en duft eller et solstrejf som<br />

falder på en helt bestemt måde ind af vinduet.<br />

Det kan være utroligt vanskeligt for den enkelte med ASF at finde<br />

mening i de forskellige aktiviteter eller opgaver, som omgivelserne<br />

præsenterer den enkelte for i løbet af en dag.<br />

Det er svært at viderebringe egne erfaringer fra en oplevelse/aktivitet<br />

<strong>til</strong> den næste – også selvom aktiviteterne er næsten ens. Hvilket kan<br />

betyde, at den færdighed man magtede i en situation ikke er sikker at<br />

kunne magtes, hvis den flyttes <strong>til</strong> et andet lokale eller andre omgivelser.<br />

Vi er derfor igen <strong>til</strong>bage ved vigtigheden i at målrette indsatsten individuelt<br />

hver gang, og hver gang have fokus på forberedelse, genkendelighed<br />

og den fysiske indretning.<br />

Det kan være utroligt svært at danne en helhed – skabe sammenhænge.<br />

Oftest vil mennesket med ASF opleve sin hverdag som fragmenteret.<br />

Det som giver mening for nogle – giver det absolut ikke for<br />

andre. Det som vi i vores ”normale verden” ser som meningsfyldt –<br />

kan for mennesker med ASF have den direkte modsatte oplevelse.<br />

Et eksempel kan være: En beboer kan ikke forlade huset førend han<br />

har tjekket om alle kontakter står rigtig.<br />

Et andet eksempel er: at det kan være svært for to beboere at forlade<br />

huset på samme tid- af samme udgang – det vil derfor være en klar<br />

fordel med flere udgange så man kan minimere risikoen for vold/ truende<br />

adfærd.<br />

Mennesker med ASF er utroligt stærke på den visuelle del – ord forsvinder,<br />

men fysiske rammer og visuel støtte/struktur forbliver.<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 14 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

De har brug for forudsigelighed og genkendelighed. De har brug for at<br />

have nogle ”pauser” i løbet af en dag – hvor man enten kan bevæge<br />

sig ind i eget rum, lukke sin dør og lade andre mennesker være andre<br />

mennesker og ikke forholde sig. Eller de kan have brug for at gå<br />

udenfor – nyde vinden og højt <strong>til</strong> himlen.<br />

Mennesker med ASF har store vanskeligheder ved at indgå i normale<br />

sociale sammenhænge. De forstår ikke spillereglerne for socialt samvær.<br />

Dette betyder ikke, at de ikke ønsker socialt samspil, men at de skal<br />

øves og støttes i det – for at kunne lære disse færdigheder.<br />

Fælles arealerne bør derfor have en særlig opmærksomhed, de skal<br />

være fleksible, så der kan skabes mulighed for at kunne være social i<br />

mindre grupper eller parallel med andre.<br />

Dette retter et helt specielt fokus på den fysiske struktur for mennesker<br />

med autisme.<br />

Pædagogikken/metoden/midlet: TEACCH<br />

Vi tager udgangspunkt i den enkelte bruger og <strong>til</strong>rettelægger alle aktiviteter<br />

ud fra den enkelte brugers behov, færdigheder, motivation og<br />

interesser. Sammenholdt med vores autismeforståelse <strong>til</strong>rettelægger<br />

vi og arbejder inspireret ud fra TEACCH principperne.<br />

Vi arbejder med visuel forberedelse, støttesystemer i form af individuelle<br />

dagsplaner.<br />

Dette er med <strong>til</strong> at skabe et højt struktureret miljø, som skal give den<br />

enkelte bruger en tryg, forudsigelig og overskuelig hverdag.<br />

TEACCH: står for teaching and education of autistic and other communicational<br />

handicapped children. Udviklet I North Carolina I<br />

1960érne af Dr. Eric Schopler – <strong>til</strong>knyttet university of of North Carolina<br />

I Chapel Hill.<br />

TEACCH retter med sin strukturerede pædagogik sit fokus mod at anvende<br />

strukturen som den overordnede ramme, der er forudsætningen<br />

for, at der kan indarbejdes fleksibilitet i hverdagen.<br />

Det helt afgørende element i TEACCHs strukturerede pædagogik er, at<br />

strukturen for det første opfattes som et middel <strong>til</strong> at sikre en individuel<br />

indsats.<br />

For det andet at det målrettet benyttes <strong>til</strong> at indarbejde en fleksibilitet<br />

i den enkeltes hverdag – så der via strukturen kan skabes en mening i<br />

en ellers kaotisk hverdag.<br />

Strukturen skal i en hverdag give vished for<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 15 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

”hvad skal jeg lave”,<br />

”hvordan skal jeg lave det”<br />

”med hvem skal jeg lave det”<br />

”hvor skal det foregå”<br />

”hvordan laver jeg det”<br />

”hvad skal jeg bagefter”<br />

Desuden arbejdes der med strategier for ”hvad gør jeg hvis jeg ikke<br />

længere kan rumme at være en del af netop denne situation jeg står<br />

midt i”. Eller med sociale historier, som skal give en forberedende beskrivelse<br />

af hvordan bestemte situationer tackles f.eks. hvis man skal<br />

gennem en paskontrol, hvilke handlemuligheder har man så, når nogen<br />

både vil se pas – og måske rører ved en.<br />

Fysisk struktur – tydelige afgrænsninger:<br />

Ifølge TEACCH er en anden af metoderne <strong>til</strong> at sikre det meningsbærende<br />

for personer med Autisme spektrum forstyrrelser, den fysiske<br />

indretning.<br />

Det vil sige, at vi i den grad bør overveje, hvordan vi indretter lejlighederne<br />

og fælles arealerne, vi anvender i samarbejdet med mennesker<br />

med autisme. Have fokus på det enkelte rum, dets indretning,<br />

dets lys og lyd indtag og overgangene <strong>til</strong> nye rum.<br />

Den enkelte har altid brug for visheden om<br />

<br />

<br />

”hvor han skal være,<br />

”hvor han kan finde sine oplysninger”<br />

Det er meget væsentligt at have fokus på overgangene mellem rummene.<br />

Altså hvordan placeres lejlighederne i forhold <strong>til</strong> fælles inde og<br />

ude arealer.<br />

FX: Hvordan kommer man ind af en glasdør, hvis man for alt i verden<br />

er så angst for glas, at man smadrer det, hvis man rører det.<br />

Mennesker med ASF har som tidligere beskrevet svært ved at danne<br />

mening og finde et overblik. Har svært ved at være i store sammenhænge<br />

(mange mennesker) med uoverskuelige rammer.<br />

Målsætning for projektet<br />

Den overordnede målsætning for byggeriet er at skabe et boligbyggeri,<br />

der sikrer faste og genkendelige rammer for beboerne. Bostedet<br />

skal danne trygge og overskuelige rammer for beboeren. Da det må<br />

påregnes at være en livslang bolig skal boligen kunne <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>le nuværende<br />

og fremtidige behov. Der skal være mulighed for såvel indi-<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 16 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

viduelt ophold og beskæftigelse, som for socialt samvær i overskuelige<br />

grupper.<br />

Overordnede ønsker og arealkrav<br />

Personer med ASF har som tidligere beskrevet svært ved at danne<br />

mening og finde overblik. Har svært ved at være i store sammenhænge<br />

(mange mennesker) med uoverskuelige rammer.<br />

Hvilket betyder, at det kommende bo<strong>til</strong>bud skal inddeles i mindre enheder.<br />

Bygningen skal være udformet således, det imødekommer og understøtter<br />

de pædagogiske principper (se ovenfor beskrevet) som gør den<br />

enkelte beboers hverdag lettere at håndtere. I den sammenhæng har<br />

det vist sig fra lignede bo<strong>til</strong>bud at de fysiske rammer er overordentlig<br />

vigtige.<br />

Bo<strong>til</strong>buddet <strong>til</strong> de 36 beboere opdeles i 2 afdelinger á henholdsvis 12 og<br />

24 beboere. Afdelingen med 12 beboere skal igen underopdeles i 3 grupper<br />

á 4 beboere med <strong>til</strong>hørende personalefaciliteter. Afdelingen med 24<br />

beboere underopdeles i 4 grupper á 6 beboere med to områder af personalefaciliteter<br />

som hver dækker 2 grupper á 6 beboere.<br />

I grupperne med de i alt 12 beboere skal hver lejlighed disponeres og<br />

placeres således at beboeren hurtigt og let kan afskærmes fra de andre<br />

beboere, uden dog at være ”lukket inde” i sin lejlighed.<br />

I grupperne med de i alt 24 beboere skal lejlighederne placeres og<br />

disponeres således der dannes et forrum for 3 beboere med adgang <strong>til</strong><br />

fællesfaciliteterne <strong>til</strong> de 6 i gruppen.<br />

Specielle bygningsmæssige krav<br />

Dette afsnit belyser hvilke områder inden for den fysiske struktur,<br />

som er væsentlige at have for øje ved det nye byggeri Autismecenter<br />

Havkærparken.<br />

Generelt vedrørende udformning af Gangarealer:<br />

Gangarealer hvor brugerne passerer hinanden skal være af ”god”<br />

bredde - smalle gange hvor lyden fortættes og man fysisk ikke kan<br />

komme omkring hinanden uden berøring, kan skabe fysiske konflikter.<br />

Indvendig bredde på gange skal minimum være 1.500mm. Der<br />

må ikke forekomme ”døde” gangender.<br />

Generelt skal der anvendes lyse, rolige og rengøringsvenlige overflader.<br />

Ind/udgange:<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 17 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Hoveddøre og andre yderdøre <strong>til</strong> det fri må gerne være rammedøre<br />

med glas, således der kommer dagslys ind i gangarealer etc. Glas i<br />

yderdøre samt glas i indvendige døre/vinduespartier skal udføres med<br />

hærdet lamineret sikkerhedsglas. Der skal være almindeligt håndtag<br />

både udvendigt og indvendigt. Yderdørene skal kunne låses op indefra<br />

uden brug af nøgle.<br />

Dørtrin, gulvbelægning, stikkontakter:<br />

Overgangen fra lejligheder <strong>til</strong> fællesrum skal markeres af en anderledes<br />

type eller farve gulvbelægning. Der må dog ikke forekomme niveauspring<br />

mellem de forskellige belægninger. Der må ikke etableres<br />

indvendige dørtrin. 5 mm. stålskinne på gulv ved døre med lyd- /<br />

brandkrav kan accepteres. Mekaniske løsninger på døre for nødvendig<br />

lydreduktion kan accepteres.<br />

Gulvbelægningen som går mellem fællesopholdsrum, og ud i et åbent<br />

køkken må ikke skifte karakter eller farve. Gulvbelægningen skal være<br />

”rolig” at se på, da for mange visuelle indtryk kan forstyrre sanserne.<br />

Gulvbelægningen under let skillevæg mellem soveværelse og stuen<br />

skal være gennemgående.<br />

I boliger og fællesrum for beboere må der kun benyttes stikkontakter<br />

med enkelt udtag, da dobbelte kontakter giver brugerne anledning <strong>til</strong><br />

at tjekke og kontrollere hvilke stikkontakter som er i brug, el. lign.<br />

Lys & lyd:<br />

Af hensyn <strong>til</strong> brugernes lyd- og lysfølsomhed bør der benyttes materialer,<br />

som dæmper lyden. Der skal være særligt fokus på, at der ikke<br />

bygges rum med risiko for ”ekkolignende” lyde.<br />

Lydkrav specificeres i afsnit 4.4.<br />

”Udnyt” gerne det naturlige lysindfald. Mange af beboerne har problemer<br />

med anvendelse af lysstofrør samt andet koldt hvidt elektrisk<br />

lys.<br />

Der skal anvendes lysdæmpere således lyset kan reguleres <strong>til</strong> den<br />

enkelte beboer både i lejlighederne og i fællesrummene.<br />

Generel <strong>til</strong>gængelighed<br />

Byggeriet skal generelt sikre <strong>til</strong>gængelighed for selvhjulpne handicappede,<br />

og der skal være adgang for beboere samt besøgende, der er<br />

gangbesværede og/eller kørestolsbrugere.<br />

Byggeriet skal opfylde Bygningsreglementets krav <strong>til</strong> <strong>til</strong>gængelighed,<br />

niveau C samt <strong>Aarhus</strong> kommunes krav <strong>til</strong> <strong>til</strong>gængelighed<br />

i kommunale bygninger og i de offentlige rum ”sådan gør<br />

vi i Århus”, ved henvisning <strong>til</strong> DS3028 benyttes afsnit 7 ”boliger<br />

<strong>til</strong> eget brug”. Boligerne betragtes altså i denne sammenhæng<br />

ikke som plejeboliger.<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 18 af 19


<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Socialforvaltningen<br />

Voksenhandicap<br />

Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />

Side 19 af 19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!