Aarhus Kommune - Velkommen til à rhus Kommune
Aarhus Kommune - Velkommen til à rhus Kommune
Aarhus Kommune - Velkommen til à rhus Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Notat<br />
Emne<br />
Til<br />
Kopi <strong>til</strong><br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende<br />
bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Erik Kaastrup-Hansen<br />
Carsten Wulff Hansen, Kirsten Lund Frandsen, Palle Haarh<br />
Lund<br />
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Den 13. Marts 2013<br />
Forslaget:<br />
Byrådet beslutter uden unødig udsættelse af opfylde <strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />
forsyningspligt i forhold <strong>til</strong> udviklingshæmmede, som er visiteret<br />
<strong>til</strong> bo<strong>til</strong>bud. Det skal ske med en kvalitet, som Århus <strong>Kommune</strong> kan<br />
være bekendt over for mennesker, som skal bo en stor del af deres liv<br />
i de pågældende boliger – altså med en boligstørrelse og fællesarealer<br />
mindst på niveau med to-rum ældreboliger.<br />
Dette notat forholder sig <strong>til</strong> anden del af forslaget, dvs. boligernes<br />
størrelse og kvalitet.<br />
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong> bygger boliger <strong>til</strong> borgere med handicap efter gældende<br />
lovgivning. Hovedparten bygges efter Almen boligloven.<br />
Voksenhandicap<br />
Jægergården<br />
Værkmestergade 15<br />
8000 <strong>Aarhus</strong> C<br />
Sagsnummer:<br />
Sagsbehandler:<br />
Viggo Munk<br />
Telefon:<br />
8713 4200<br />
Telefon direkte:<br />
5157 5977<br />
I henhold <strong>til</strong> Almen boliglovens § 105 skal kommunen drage omsorg<br />
for, at der i et nødvendigt omfang <strong>til</strong>vejebringes ældreboliger, der kan<br />
udlejes <strong>til</strong> personer med handicap, som har særligt behov for sådanne<br />
boliger.<br />
Boligerne indrettes, jvf § 108 i boligloven, så de opfylder de boligsøgendes<br />
krav <strong>til</strong> boliger af en sådan art.<br />
Boligerne opføres typisk som bofællesskaber jf. boliglovens § 5, stk 3.<br />
I bofællesskaber kan kommune fravige kravet om selvstændigt køkken<br />
jv. § 109, stk 3.<br />
Boligloven indeholder ikke specifikke angivelser af ældre boligers størrelse.<br />
Loven siger, at almene familieboligers areal ikke må overstige<br />
115 m 2 .<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 1 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Lov om individuel Boligstøtte § 24d siger, at ved opgørelsen af boligudgiften<br />
for hver person der kan modstage boligstøtte, kan der højst<br />
medregnes den forholdsmæssige andel af den samlede boligudgift pr<br />
m 2 bruttoetageareal for 65 m 2 /75 m 2 .<br />
Hovedparten af de borgere med handicap kommune bygger boliger <strong>til</strong><br />
er på førtidspension, og for at sikre et rimeligt rådighedsbeløb efter<br />
husleje og andre faste udgifter, bygger kommunen to værelses boliger<br />
med eget toilet/bad og thekøkken med et bruttoetageareal på 65<br />
m 2 /75 m 2 inklusive de nødvendige fællesarealer, da det er maksimums<br />
grænser for de størrelser beboeren kan få boligstøtte <strong>til</strong>. Bygges<br />
der større vil boligudgiften for den enkelte stige betydeligt.<br />
Som det fremgår af Byggeprogammet for Autismecenter Havkærparken<br />
tager indretningen af boligerne udgangspunkt i en grundig beskrivelse<br />
af målgruppen og de udfordringer disse borgere har blandt i forhold<br />
<strong>til</strong> at have, være og leve i egen bolig og i et fællesskab med andre.<br />
Indretningen af boligerne understøttes af den særlige pædagogik der<br />
vælges (TEACCH), som netop bygger på at anvende struktur som en<br />
overordnet ramme, herunder den struktur bygningerne udgør. Bygningernes<br />
fysiske struktur og indretning skal understøtte pædagogikken,<br />
hvorfor denne må inddrages ved <strong>til</strong>rettelægningen af byggeriet.<br />
Derfor er målet at skabe boliger der sikre faste og genkendelige rammer<br />
i et livsperspektiv.<br />
Ønsker man et mere dybdegående indblik i tankerne bag Autismecentret,<br />
tegninger og gældende lovgivninge kan man i bilag 1 finde<br />
detaljerede tegninger, klip af de centrale dele af den gældende lovgivning<br />
og uddrag af byggeprogrammet (beskrivelse af målgruppe og<br />
pædagogik og krav <strong>til</strong> byggeriet som følge heraf.<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 2 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Bilag<br />
Baggrundsmateriale <strong>til</strong> notatet – for dem der vil vide mere<br />
Tegninger over Havkærparkens 36 boliger – i tre grupper<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 3 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 4 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 5 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Lovgivning<br />
Almen boligloven (LBK nr 884 af 10/08/2011)<br />
§ 5. Stk. 3. Almene ældreboliger kan etableres som bofællesskaber, når kommunalbestyrelsen<br />
senest samtidig med <strong>til</strong>sagnet beslutter, at boligerne skal indrettes<br />
som individuelle eller kollektive bofællesskaber. Et bofællesskab skal bestå<br />
af mindst 5 boenheder. Kommunalbestyrelsen kan dog i ganske særlige <strong>til</strong>fælde<br />
godkende, at bofællesskabet består af mindst 3 boenheder.<br />
§ 105. Kommunalbestyrelsen drager omsorg for, at der i nødvendigt<br />
omfang <strong>til</strong>vejebringes almene ældreboliger, der kan udlejes <strong>til</strong> ældre<br />
og personer med handicap, som har særligt behov for sådanne boliger.<br />
Stk. 2. Regionerne eller kommunerne kan overlade <strong>til</strong> selvejende institutioner<br />
og almene boligorganisationer at være byg- og driftsherre af<br />
almene ældreboliger, der <strong>til</strong>vejebringes med særligt henblik på at betjene<br />
personer med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk<br />
funktionsevne.<br />
Stk. 3. Boligerne kan <strong>til</strong>vejebringes som almene ældreboliger efter<br />
denne lov eller som kommunalt finansierede boliger.<br />
§ 108. Boligerne skal være udstyret og indrettet således, at de opfylder<br />
de boligsøgendes rimelige krav <strong>til</strong> boliger af den pågældende art.<br />
Boligerne må ikke have luksuspræg. Bygherren skal s<strong>til</strong>le fornødne<br />
krav <strong>til</strong> byggeriets andre parter om den arkitektoniske bearbejdning af<br />
byggeriet, om kvalitetssikring i forbindelse med gennemførelsen og<br />
driften af byggeriet, om anvendelse af informations- og kommunikationsteknologi<br />
samt om totaløkonomiske vurderinger.<br />
§ 109. Almene familieboligers bruttoetageareal må ikke overstige 115<br />
m2, jf. dog stk. 5. En del af boligernes areal kan indrettes som fælles<br />
boligareal for flere boliger.<br />
Stk. 2. I almene familieboliger, der opføres som tæt, lavt byggeri i én<br />
etage med et bruttoetageareal på 85 m2 eller derover, skal der være<br />
mindst ét bade- og toiletrum med et frit manøvreareal med en diameter<br />
på mindst 1,5 m.<br />
Stk. 3. Hver familiebolig skal være forsynet med selvstændigt toilet,<br />
bad og køkken med indlagt vand og forsvarligt afløb for spildevand.<br />
Kommunalbestyrelsen kan dog <strong>til</strong>lade, at almene familieboliger ikke<br />
forsynes med selvstændigt køkken, såfremt familieboligerne indrettes<br />
som kollektive bofællesskaber.<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 6 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Lov om individuel boligstøtte (LBK nr 34 af 18/01/2013)<br />
Kapitel 4a Om beregning af boligstøtten <strong>til</strong> deltagere i kollektive bofællesskaber<br />
§ 24 d. Ved opgørelsen af boligudgiften kan uanset § 24 c for hver<br />
person omfattet af § 24 a, stk. 1, højst medregnes den forholdsmæssige<br />
andel af den samlede boligudgift pr. m² bruttoetageareal for 65<br />
m². Er ansøgeren stærkt bevægelseshæmmet, og er den fælles bolig<br />
egnet herfor, medregnes i stedet den forholdsmæssige andel af boligudgiften<br />
for 75 m².<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 7 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
UDBUD<br />
Marts 2013<br />
AARHUS<br />
KOMMUNE<br />
Magistratsafdelingen for Sociale Forhold<br />
og Beskæftigelse<br />
Servicecenter Økonomi - Bygninger<br />
BYGGEPRO-<br />
GRAM<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 8 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Autismecenter<br />
Havkærparken<br />
Bo<strong>til</strong>bud under Center for Voksne med Autisme og<br />
ADHD<br />
Opførelse af 36 boliger <strong>til</strong> voksne med autisme<br />
spektrum forstyrrelser<br />
Havkærparken i Tilst<br />
Organisation og byggegruppe .............................................................................................................. 11<br />
Baggrund ............................................................................................................................................ 11<br />
Bo<strong>til</strong>buddet ......................................................................................................................................... 13<br />
Beboerne ............................................................................................................................................. 13<br />
Målsætning for projektet ..................................................................................................................... 16<br />
Overordnede ønsker og arealkrav ....................................................................................................... 17<br />
Specielle bygningsmæssige krav .......................................................................................................... 17<br />
Generel beskrivelse<br />
Nærværende byggeprogram omhandler funktions og ydelseskrav <strong>til</strong><br />
byggeriet af de 36 boliger <strong>til</strong> voksne med autisme spektrum forstyrrelse<br />
som er et Bo<strong>til</strong>bud under Center for Voksne med Autisme og ADHD,<br />
samt servicefaciliteter og udearealer.<br />
For <strong>til</strong>budsgivernes forståelse af sammenhæng mellem Konkurrencebetingelser<br />
og nærværende Byggeprogram, er der indsat nedenstående<br />
uddrag fra Konkurrencebetingelserne i tekst markeret kursiv:<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 9 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
”Byggeprogrammets krav:<br />
Krav i byggeprogrammet, der er understregede og markeret med fed<br />
skrift, skal anses som mindstekrav, der skal være overholdt for at <strong>til</strong>buddet<br />
kan anses som konditionsmæssig.<br />
Forbehold <strong>til</strong> mindstekrav skal angives særskilt i <strong>til</strong>buddet under overskriften<br />
"Forbehold" jf. pkt. 6.3.2.<br />
Forbehold <strong>til</strong> mindstekrav vil føre <strong>til</strong> at <strong>til</strong>buddet anses som ukonditionsmæssigt.<br />
Øvrige krav i byggeprogrammet skal anses som bygherrens ønsker <strong>til</strong><br />
byggeriets indretning og udformning og <strong>til</strong>budsgivers opfyldelse heraf<br />
vil indgå i <strong>til</strong>budsvurderingen i forbindelse med evalueringen af <strong>til</strong>buddene<br />
i forhold <strong>til</strong> underkriteriet "Funktionalitet" jf. pkt. 8.2.1.<br />
Tilbudsgiver skal i projektbeskrivelsen jf. pkt. 6.3.3 oplyse, hvorledes<br />
og i hvilken grad disse øvrige krav/ønsker opfyldes, og skal såfremt én<br />
eller flere af ønskerne i byggeprogrammet ikke opfyldes anføre dette<br />
under et særskilt afsnit i projektbeskrivelsen med konkret henvisning<br />
<strong>til</strong> det/de relevant(e) krav/ønsker i byggeprogrammet, der ikke er<br />
indeholdt i <strong>til</strong>buddet.<br />
Har <strong>til</strong>budsgiver ikke i projektbeskrivelsen anført, at der er<br />
krav/ønsker i byggeprogrammet, der ikke er indeholdt i <strong>til</strong>buddet, anses<br />
samtlige krav/ønsker for indeholdt.”<br />
Tegningsmateriale i skitseforslag på planløsninger (under faneblad 5 i<br />
nærværende udbudsmateriale) er udarbejdet i samarbejde med Bygherren<br />
og brugerne. Planløsningerne opfylder dermed bygherrens<br />
ønsker og skal tages som udtryk for krav <strong>til</strong> rumligheder,<br />
sammenhænge og funktionalitet. Planløsningerne er således<br />
fastlagt og skal følges. Der er ikke givet bud på hvordan bygningerne<br />
ser ud – kun selve planløsningerne er fastlagt -, bygherren ønsker<br />
at gøre det muligt for de bydende, at sammentænke godt design og<br />
udførsel, med et hensigtsmæssigt materialevalg som også er drifts-<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 10 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
økonomisk <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende. Bedømmelsesudvalget ønsker bud på<br />
hvordan bygningerne opnår et højt arkitektonisk udtryk udvendigt<br />
som indvendigt. Brugergruppen ser gerne et byggeri med varierende<br />
rumhøjder og dagslysindfald.<br />
Organisation og byggegruppe<br />
Der er nedsat en byggegruppe med følgende repræsentanter:<br />
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong>, driftsområdet Voksne Handicappede, Servicecenter<br />
Økonomi – Bygninger.<br />
Center for voksne autister og ADHD.<br />
Bygherrerådgiver.<br />
Bygherre<br />
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse<br />
Servicecenter Økonomi – Bygninger<br />
Projektleder<br />
Jens Boye Nørgaard<br />
Bygningskontoret, Socialforvaltningen, <strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Værkmestergade 15, 8000 <strong>Aarhus</strong> C<br />
jeno@aarhus.dk<br />
Tlf. 87 13 41 78, mobil 29 20 45 16<br />
Driftsherre<br />
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong>, Driftsområdet voksne handicappede<br />
v. Palle H. Lund<br />
palu@aarhus.dk<br />
Daglig drift:<br />
Center for Voksne med Autisme og ADHD<br />
Centerchef: Finn Gregersen<br />
figr@aarhus.dk<br />
Bygherrerådgiver<br />
P+P arkitekter A/S v. Niels Christian Poulsen<br />
Kystvejen 17, 5. sal, 8000 <strong>Aarhus</strong> C<br />
Tlf. 86 18 50 00<br />
ncp@pplusp.dk<br />
Baggrund<br />
Socialforvaltningen i <strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong> ved Søjlen for Voksen Handicap<br />
har i virksomhedsplanen 2010/2011 lagt op <strong>til</strong> at samle viden og<br />
ekspertise om voksne med autismespektrumforstyrrelser under ét<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 11 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
center. Som et led i den strategi skal der etableres 36 pladser som<br />
almene boliger på Havkærparken i Tilst. Byggeriet er tænkt delvist<br />
som en erstatning for Tingagergården med målgruppen voksne udviklingshæmmede<br />
inden for autismespektret, hvor<strong>til</strong> der oprettes 24<br />
pladser. Derudover oprettes der 12 pladser <strong>til</strong> mennesker med udfordrende<br />
adfærd, der kræver et særligt ressource understøttende <strong>til</strong>bud,<br />
ligeledes inden for autismespektret.<br />
Tilbuddet forankres ved Center for Voksne med Autisme og ADHD.<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 12 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Bo<strong>til</strong>buddet<br />
Beboerne<br />
Beboerne i det nye bo<strong>til</strong>bud er 36 voksne udviklingshæmmede med<br />
autisme og der<strong>til</strong> hørende komorbiditeter i form af psykiatriske overbygninger<br />
som depression, angst, ADHD og skizofreni.<br />
Enkelte beboere kan være bevægelseshandicappede i kraft af gangbesvær<br />
el. lign. derfor er det krav at det nye byggeri bliver i ét plan.<br />
(foruden beboerdepoter og teknik rum som placeres i kælder)<br />
Beskrivelse af handicappet autisme:<br />
Autisme Spektrum Forstyrrelser (ASF) er en fællesbetegnelse for alle<br />
diagnoser inden for en gennemgribende udviklingsforstyrrelse.<br />
Børn og voksne med ASF har almindeligvis ikke noget synligt handicap.<br />
Udviklingen er præget af socialt afvigende adfærd, kommunikations-<br />
og sprogforstyrrelser samt af stereotypier, ritualer og/eller særlige<br />
interesser.<br />
Mennesker med ASF kan samtidig have andre handicap, sygdomme<br />
eller udviklingsforstyrrelser. Det kan f.eks. være OCD, Tourettes syndrom,<br />
ADHD eller søvnforstyrrelser.<br />
Omkring 1 procent af befolkningen har ASF. Forekomsten er stigende,<br />
hvilket formentlig skyldes øget opmærksomhed og viden på området,<br />
men også at mennesker med ASF ofte falder igennem samfundets<br />
voksende krav <strong>til</strong> sociale evner og hurtig oms<strong>til</strong>ling.<br />
Hvad er autismespektret?<br />
Man bruger ordet autismespektrum, fordi ordet autisme ikke dækker.<br />
Der findes flere former for autisme, og det udtrykkes bedst ved at tale<br />
om autisme som en spektrum<strong>til</strong>stand.<br />
For at barnet/voksne får s<strong>til</strong>let diagnosen, skal det have vanskeligheder<br />
inden for tre områder, som kaldes triaden:<br />
<br />
<br />
<br />
Afvigelser i fores<strong>til</strong>lingsevnen<br />
Afvigelser i kommunikationen<br />
Afvigelser i det sociale samspil<br />
De fire diagnoser inden for autismespektret er:<br />
Infan<strong>til</strong> autisme, Atypisk autisme, Gennemgribende udviklingsforstyrrelse<br />
uspecificeret og Aspergers syndrom<br />
De fleste børn med infan<strong>til</strong> autisme får som regel s<strong>til</strong>let diagnosen<br />
inden 3-års alderen. I de fleste <strong>til</strong>fælde har de dog vist tegn på <strong>til</strong>-<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 13 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
standen allerede som helt spæde. Nogle mennesker med infan<strong>til</strong> autisme<br />
har begavelsesmæssige vanskeligheder. Mennesker med infan<strong>til</strong><br />
autisme har vanskeligheder inden for alle punkter i triaden.<br />
Autisme er et livslangt handicap - som kræver livslang støtte.<br />
Mennesker med ASF er ofte meget lyd, lys og berøringsfølsomme.<br />
Dette kan udløse en direkte fysisk smerte.<br />
Mange har usædvanlige sanseinteresser i relation <strong>til</strong> syn, berøring,<br />
lyd, smag eller duft af ting.<br />
De kan have svært ved at sortere mængden af indtryk.<br />
De fungerer oftest bedst i mindre grupper. De har brug for små overskuelige<br />
bo-grupper og rammer– hvilket sætter visse krav <strong>til</strong> et byggeri<br />
<strong>til</strong> 36 brugere med netop dette specifikke handicap.<br />
De er grundet deres sociale handicap ikke i stand <strong>til</strong> at <strong>til</strong>lægge andre<br />
menneskers handlinger betydning. Mange er oftest meget let afledelige<br />
– og kan blive forstyrret af en lyd, en duft eller et solstrejf som<br />
falder på en helt bestemt måde ind af vinduet.<br />
Det kan være utroligt vanskeligt for den enkelte med ASF at finde<br />
mening i de forskellige aktiviteter eller opgaver, som omgivelserne<br />
præsenterer den enkelte for i løbet af en dag.<br />
Det er svært at viderebringe egne erfaringer fra en oplevelse/aktivitet<br />
<strong>til</strong> den næste – også selvom aktiviteterne er næsten ens. Hvilket kan<br />
betyde, at den færdighed man magtede i en situation ikke er sikker at<br />
kunne magtes, hvis den flyttes <strong>til</strong> et andet lokale eller andre omgivelser.<br />
Vi er derfor igen <strong>til</strong>bage ved vigtigheden i at målrette indsatsten individuelt<br />
hver gang, og hver gang have fokus på forberedelse, genkendelighed<br />
og den fysiske indretning.<br />
Det kan være utroligt svært at danne en helhed – skabe sammenhænge.<br />
Oftest vil mennesket med ASF opleve sin hverdag som fragmenteret.<br />
Det som giver mening for nogle – giver det absolut ikke for<br />
andre. Det som vi i vores ”normale verden” ser som meningsfyldt –<br />
kan for mennesker med ASF have den direkte modsatte oplevelse.<br />
Et eksempel kan være: En beboer kan ikke forlade huset førend han<br />
har tjekket om alle kontakter står rigtig.<br />
Et andet eksempel er: at det kan være svært for to beboere at forlade<br />
huset på samme tid- af samme udgang – det vil derfor være en klar<br />
fordel med flere udgange så man kan minimere risikoen for vold/ truende<br />
adfærd.<br />
Mennesker med ASF er utroligt stærke på den visuelle del – ord forsvinder,<br />
men fysiske rammer og visuel støtte/struktur forbliver.<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 14 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
De har brug for forudsigelighed og genkendelighed. De har brug for at<br />
have nogle ”pauser” i løbet af en dag – hvor man enten kan bevæge<br />
sig ind i eget rum, lukke sin dør og lade andre mennesker være andre<br />
mennesker og ikke forholde sig. Eller de kan have brug for at gå<br />
udenfor – nyde vinden og højt <strong>til</strong> himlen.<br />
Mennesker med ASF har store vanskeligheder ved at indgå i normale<br />
sociale sammenhænge. De forstår ikke spillereglerne for socialt samvær.<br />
Dette betyder ikke, at de ikke ønsker socialt samspil, men at de skal<br />
øves og støttes i det – for at kunne lære disse færdigheder.<br />
Fælles arealerne bør derfor have en særlig opmærksomhed, de skal<br />
være fleksible, så der kan skabes mulighed for at kunne være social i<br />
mindre grupper eller parallel med andre.<br />
Dette retter et helt specielt fokus på den fysiske struktur for mennesker<br />
med autisme.<br />
Pædagogikken/metoden/midlet: TEACCH<br />
Vi tager udgangspunkt i den enkelte bruger og <strong>til</strong>rettelægger alle aktiviteter<br />
ud fra den enkelte brugers behov, færdigheder, motivation og<br />
interesser. Sammenholdt med vores autismeforståelse <strong>til</strong>rettelægger<br />
vi og arbejder inspireret ud fra TEACCH principperne.<br />
Vi arbejder med visuel forberedelse, støttesystemer i form af individuelle<br />
dagsplaner.<br />
Dette er med <strong>til</strong> at skabe et højt struktureret miljø, som skal give den<br />
enkelte bruger en tryg, forudsigelig og overskuelig hverdag.<br />
TEACCH: står for teaching and education of autistic and other communicational<br />
handicapped children. Udviklet I North Carolina I<br />
1960érne af Dr. Eric Schopler – <strong>til</strong>knyttet university of of North Carolina<br />
I Chapel Hill.<br />
TEACCH retter med sin strukturerede pædagogik sit fokus mod at anvende<br />
strukturen som den overordnede ramme, der er forudsætningen<br />
for, at der kan indarbejdes fleksibilitet i hverdagen.<br />
Det helt afgørende element i TEACCHs strukturerede pædagogik er, at<br />
strukturen for det første opfattes som et middel <strong>til</strong> at sikre en individuel<br />
indsats.<br />
For det andet at det målrettet benyttes <strong>til</strong> at indarbejde en fleksibilitet<br />
i den enkeltes hverdag – så der via strukturen kan skabes en mening i<br />
en ellers kaotisk hverdag.<br />
Strukturen skal i en hverdag give vished for<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 15 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
”hvad skal jeg lave”,<br />
”hvordan skal jeg lave det”<br />
”med hvem skal jeg lave det”<br />
”hvor skal det foregå”<br />
”hvordan laver jeg det”<br />
”hvad skal jeg bagefter”<br />
Desuden arbejdes der med strategier for ”hvad gør jeg hvis jeg ikke<br />
længere kan rumme at være en del af netop denne situation jeg står<br />
midt i”. Eller med sociale historier, som skal give en forberedende beskrivelse<br />
af hvordan bestemte situationer tackles f.eks. hvis man skal<br />
gennem en paskontrol, hvilke handlemuligheder har man så, når nogen<br />
både vil se pas – og måske rører ved en.<br />
Fysisk struktur – tydelige afgrænsninger:<br />
Ifølge TEACCH er en anden af metoderne <strong>til</strong> at sikre det meningsbærende<br />
for personer med Autisme spektrum forstyrrelser, den fysiske<br />
indretning.<br />
Det vil sige, at vi i den grad bør overveje, hvordan vi indretter lejlighederne<br />
og fælles arealerne, vi anvender i samarbejdet med mennesker<br />
med autisme. Have fokus på det enkelte rum, dets indretning,<br />
dets lys og lyd indtag og overgangene <strong>til</strong> nye rum.<br />
Den enkelte har altid brug for visheden om<br />
<br />
<br />
”hvor han skal være,<br />
”hvor han kan finde sine oplysninger”<br />
Det er meget væsentligt at have fokus på overgangene mellem rummene.<br />
Altså hvordan placeres lejlighederne i forhold <strong>til</strong> fælles inde og<br />
ude arealer.<br />
FX: Hvordan kommer man ind af en glasdør, hvis man for alt i verden<br />
er så angst for glas, at man smadrer det, hvis man rører det.<br />
Mennesker med ASF har som tidligere beskrevet svært ved at danne<br />
mening og finde et overblik. Har svært ved at være i store sammenhænge<br />
(mange mennesker) med uoverskuelige rammer.<br />
Målsætning for projektet<br />
Den overordnede målsætning for byggeriet er at skabe et boligbyggeri,<br />
der sikrer faste og genkendelige rammer for beboerne. Bostedet<br />
skal danne trygge og overskuelige rammer for beboeren. Da det må<br />
påregnes at være en livslang bolig skal boligen kunne <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>le nuværende<br />
og fremtidige behov. Der skal være mulighed for såvel indi-<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 16 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
viduelt ophold og beskæftigelse, som for socialt samvær i overskuelige<br />
grupper.<br />
Overordnede ønsker og arealkrav<br />
Personer med ASF har som tidligere beskrevet svært ved at danne<br />
mening og finde overblik. Har svært ved at være i store sammenhænge<br />
(mange mennesker) med uoverskuelige rammer.<br />
Hvilket betyder, at det kommende bo<strong>til</strong>bud skal inddeles i mindre enheder.<br />
Bygningen skal være udformet således, det imødekommer og understøtter<br />
de pædagogiske principper (se ovenfor beskrevet) som gør den<br />
enkelte beboers hverdag lettere at håndtere. I den sammenhæng har<br />
det vist sig fra lignede bo<strong>til</strong>bud at de fysiske rammer er overordentlig<br />
vigtige.<br />
Bo<strong>til</strong>buddet <strong>til</strong> de 36 beboere opdeles i 2 afdelinger á henholdsvis 12 og<br />
24 beboere. Afdelingen med 12 beboere skal igen underopdeles i 3 grupper<br />
á 4 beboere med <strong>til</strong>hørende personalefaciliteter. Afdelingen med 24<br />
beboere underopdeles i 4 grupper á 6 beboere med to områder af personalefaciliteter<br />
som hver dækker 2 grupper á 6 beboere.<br />
I grupperne med de i alt 12 beboere skal hver lejlighed disponeres og<br />
placeres således at beboeren hurtigt og let kan afskærmes fra de andre<br />
beboere, uden dog at være ”lukket inde” i sin lejlighed.<br />
I grupperne med de i alt 24 beboere skal lejlighederne placeres og<br />
disponeres således der dannes et forrum for 3 beboere med adgang <strong>til</strong><br />
fællesfaciliteterne <strong>til</strong> de 6 i gruppen.<br />
Specielle bygningsmæssige krav<br />
Dette afsnit belyser hvilke områder inden for den fysiske struktur,<br />
som er væsentlige at have for øje ved det nye byggeri Autismecenter<br />
Havkærparken.<br />
Generelt vedrørende udformning af Gangarealer:<br />
Gangarealer hvor brugerne passerer hinanden skal være af ”god”<br />
bredde - smalle gange hvor lyden fortættes og man fysisk ikke kan<br />
komme omkring hinanden uden berøring, kan skabe fysiske konflikter.<br />
Indvendig bredde på gange skal minimum være 1.500mm. Der<br />
må ikke forekomme ”døde” gangender.<br />
Generelt skal der anvendes lyse, rolige og rengøringsvenlige overflader.<br />
Ind/udgange:<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 17 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Hoveddøre og andre yderdøre <strong>til</strong> det fri må gerne være rammedøre<br />
med glas, således der kommer dagslys ind i gangarealer etc. Glas i<br />
yderdøre samt glas i indvendige døre/vinduespartier skal udføres med<br />
hærdet lamineret sikkerhedsglas. Der skal være almindeligt håndtag<br />
både udvendigt og indvendigt. Yderdørene skal kunne låses op indefra<br />
uden brug af nøgle.<br />
Dørtrin, gulvbelægning, stikkontakter:<br />
Overgangen fra lejligheder <strong>til</strong> fællesrum skal markeres af en anderledes<br />
type eller farve gulvbelægning. Der må dog ikke forekomme niveauspring<br />
mellem de forskellige belægninger. Der må ikke etableres<br />
indvendige dørtrin. 5 mm. stålskinne på gulv ved døre med lyd- /<br />
brandkrav kan accepteres. Mekaniske løsninger på døre for nødvendig<br />
lydreduktion kan accepteres.<br />
Gulvbelægningen som går mellem fællesopholdsrum, og ud i et åbent<br />
køkken må ikke skifte karakter eller farve. Gulvbelægningen skal være<br />
”rolig” at se på, da for mange visuelle indtryk kan forstyrre sanserne.<br />
Gulvbelægningen under let skillevæg mellem soveværelse og stuen<br />
skal være gennemgående.<br />
I boliger og fællesrum for beboere må der kun benyttes stikkontakter<br />
med enkelt udtag, da dobbelte kontakter giver brugerne anledning <strong>til</strong><br />
at tjekke og kontrollere hvilke stikkontakter som er i brug, el. lign.<br />
Lys & lyd:<br />
Af hensyn <strong>til</strong> brugernes lyd- og lysfølsomhed bør der benyttes materialer,<br />
som dæmper lyden. Der skal være særligt fokus på, at der ikke<br />
bygges rum med risiko for ”ekkolignende” lyde.<br />
Lydkrav specificeres i afsnit 4.4.<br />
”Udnyt” gerne det naturlige lysindfald. Mange af beboerne har problemer<br />
med anvendelse af lysstofrør samt andet koldt hvidt elektrisk<br />
lys.<br />
Der skal anvendes lysdæmpere således lyset kan reguleres <strong>til</strong> den<br />
enkelte beboer både i lejlighederne og i fællesrummene.<br />
Generel <strong>til</strong>gængelighed<br />
Byggeriet skal generelt sikre <strong>til</strong>gængelighed for selvhjulpne handicappede,<br />
og der skal være adgang for beboere samt besøgende, der er<br />
gangbesværede og/eller kørestolsbrugere.<br />
Byggeriet skal opfylde Bygningsreglementets krav <strong>til</strong> <strong>til</strong>gængelighed,<br />
niveau C samt <strong>Aarhus</strong> kommunes krav <strong>til</strong> <strong>til</strong>gængelighed<br />
i kommunale bygninger og i de offentlige rum ”sådan gør<br />
vi i Århus”, ved henvisning <strong>til</strong> DS3028 benyttes afsnit 7 ”boliger<br />
<strong>til</strong> eget brug”. Boligerne betragtes altså i denne sammenhæng<br />
ikke som plejeboliger.<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 18 af 19
<strong>Aarhus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Socialforvaltningen<br />
Voksenhandicap<br />
Forslag fra Enhedslisten de rød-grønne vedrørende bo<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> voksne udviklingshæmmede autister<br />
Side 19 af 19