Vortrag Jansen-Minßen
Vortrag Jansen-Minßen
Vortrag Jansen-Minßen
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Herausforderungen im Nährstoffmanagement –<br />
Wohin mit den Wirtschaftsdüngern? Überwachung<br />
und Steuerung eines komplexen Systems<br />
LzO InfoTreff Agrar am 30. November 2012 in<br />
Cloppenburg<br />
LzO InfoTreff Agrar am 30. November 2012 in Cloppenburg<br />
Franz <strong>Jansen</strong>-<strong>Minßen</strong><br />
Geschäftsbereich Landwirtschaft<br />
FB 3.12
Dynamische Agrarregionen<br />
Schwerpunkt<br />
Futterbau/<br />
Milchwirtschaft<br />
Schwerpunkt<br />
Veredlung<br />
Schwerpunkt Veredlung<br />
Schwerpunkt Grünlandwirtschaft<br />
Schwerpunkt Weizenanbau<br />
Schwerpunkt Kartoffelanbau<br />
Oldenburg<br />
Osnabrück<br />
keine ausgeprägten Schwerpunkte in Tierhaltung / Ackerbau<br />
Schwerpunkt<br />
Marktfruchtanbau:<br />
Getreide, ZR, Kartoffeln<br />
Hannover
„Situationsbeschreibung aus Sicht der<br />
Düngebehörde und der Beratung“<br />
Niedersächsisches Ministerium<br />
für Ernährung, Landwirtschaft,<br />
Verbraucherschutz und Landesentwicklung<br />
Niedersächsisches Ministerium<br />
für Umwelt, Energie und Klimaschutz<br />
Niedersächsisches Ministerium<br />
für Soziales, Frauen, Familie,<br />
Gesundheit und Integration<br />
Symposium Nährstoffmanagement und<br />
Grundwasserschutz, 8. Juni 2012<br />
Franz <strong>Jansen</strong>-<strong>Minßen</strong><br />
Symposium<br />
Nährstoffmanagement und Grundwasserschutz<br />
Hannover, 08. Juni 2012<br />
Franz <strong>Jansen</strong>-<strong>Minßen</strong><br />
Landwirtschaftskammer Niedersachsen<br />
Geschäftsbereich Landwirtschaft
Prinzip der nachhaltigen<br />
Nährstoffkreislaufwirtschaft<br />
Wirtschaftsdünger<br />
Stall Nährstoff-<br />
kreislauf<br />
Getreide<br />
Acker<br />
Geschäftsbereich Landwirtschaft<br />
FB 3.12
2,5 Mio.<br />
10,8 Mio.<br />
101 Mio.<br />
1.300<br />
Viehbestand und Wirtschaftsdüngeranfall<br />
in Niedersachsen<br />
39,7 Mio. t Gülle<br />
7,0 Mio. t Festmist<br />
13 Mio. t Gärreste<br />
Gesamt Nährstoffanfall<br />
Niedersachsen<br />
96 kg N/ha<br />
52 kg P 2O 5/ha<br />
Weser-Ems<br />
165 kg N/ha<br />
94 kg P 2O 5/ha<br />
Geschäftsbereich Landwirtschaft<br />
FB 3.12
Geschäftsbereich Landwirtschaft<br />
FB 3.12
Veredlungsregion<br />
Überregionaler Nährstoffkreislauf<br />
Wirtschaftsdünger<br />
- Düngerecht<br />
- Förderrecht<br />
- Baurecht<br />
- Wasserrecht<br />
- Abfallrecht<br />
Getreide<br />
Ackerbauregion
Regelkreis Richtlinien, Gesetze und<br />
Verordnungen Wasserrecht/Düngerecht
Qualitätsnorm Nitrat<br />
Datengrundlage: GW-Mst.<br />
des Überblickmessnetzes<br />
1062 Gütemessstellen mit<br />
Nitratwerten<br />
Monitoring 2007<br />
Jahresmittelwert NO3 (mg/l)<br />
< 25<br />
25 - 50<br />
> 50<br />
Anzahl der Mst. Überschreitung der QN = 193
Entwicklung der Nitratkonzentration, landesweite<br />
Auswertung der Grundwassergütemessstellen in den TGG
Gesamtergebnis<br />
Franz <strong>Jansen</strong>-<strong>Minßen</strong><br />
Anzahl Betriebe mit WDü-Aufnahme<br />
Sammelantrag Agrarförderung<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Veränderung<br />
2005 zu<br />
2012<br />
9349 9349 10518 12497 13758 14536 15865 17192 184 %<br />
Geschäftsbereich Landwirtschaft<br />
FB 3.12
Gegen Gegenüberstellung Gegen berstellung berstellung Verbringensverordnung<br />
Verbringensverordnung<br />
und und Meldeverordnung<br />
Meldeverordnung<br />
Verbringensverordnung Meldeverordnung<br />
Geltungsbereich:<br />
Abgeber, Beförderer, Empfänger<br />
Aufzeichnungs-, Melde- und<br />
Mitteilungspflicht (Papier)<br />
Angaben:<br />
Abgeber, Datum der Verbringung,<br />
Menge in Tonnen Frischmasse, N<br />
und P-Gehalte, N aus WD tier.<br />
Herkunft,<br />
Beförderer, Empfänger<br />
Geltungsbereich:<br />
Abgeber<br />
Meldepflicht (elektronisch)<br />
Angaben:<br />
Abgeber mit Registriernummer,<br />
Datum der Abgabe oder<br />
Übernahme, Menge in Tonnen<br />
Frischmasse, Beförderer,<br />
Empfänger mit Registriernummer
Verfahren / Meldeprogramm<br />
• Keine Meldung in Papierform möglich<br />
• Internetanwendung<br />
• Aufbau und Funktionalitäten analog Hi-Tier<br />
• Freischaltung für Melder im Oktober 2012<br />
• Lieferscheine können erstellt werden<br />
• Schnittstelle zur Datenübernahme aus Drittprogrammen
Landesmelde<br />
Landesmelde-VO<br />
Landesmelde VO<br />
x x x x<br />
VO (01.07.2012)<br />
(01.07.2012)<br />
1. wer<br />
2.was 3. wohin 4. Beförderer
Landesweite Info-Tage<br />
• Eckpunkte der Verbringensverordnung<br />
• Erfordernis einer Meldeverordnung des<br />
Landes<br />
• Meldepflicht, Exkurs Wirtschaftsdünger<br />
• Wer muss melden?<br />
• Erforderliche Angaben<br />
• Meldetermine<br />
• Registrier- und Betriebsnummern<br />
• Gebühren<br />
• Ordnungswidrigkeiten<br />
• Ausblick
Stand Bundes-VO<br />
Mitteilung nach § 5 WDüngV<br />
Anzahl der Mitteilungspflichtigen in Niedersachsen:<br />
� 1.300 Biogasanlagen<br />
� 4.500 Güllelieferanten an Biogasanlagen<br />
� 3.000 - 4.000 gewerbliche Tierhalter<br />
� 2.000 „normale“ landwirtschaftliche Abgeber<br />
� 250 Händler<br />
Geschätzte 12.000 Mitteilungspflichtige in<br />
Niedersachsen, ggf. mehr?
Mitteilung nach § 5 WDüngV<br />
Eingegangene Mitteilungen:<br />
31.12.2010: 1.500<br />
30.06.2011: 4.100<br />
31.12.2011: 5.600<br />
30.06.2012: 7.200<br />
Sept. 2012: 7.530<br />
Betriebsarten (nach freiwilligen Angaben):<br />
3.300 Landwirte<br />
850 gewerbliche Tierhalter<br />
800 Biogasanlagen<br />
230 Händler, Börsen, MR, Transporteure etc…<br />
2.300 keine Angaben
Meldungen nach § 4<br />
WDüngV<br />
2011<br />
Importe aus den<br />
Niederlanden:<br />
92 Meldungen<br />
Ca. 28.000 t<br />
Aufnehmende<br />
Landkreise/Region<br />
Art Menge (to)<br />
Emsland Schweinegülle 630<br />
Grafschaft Bentheim Rindergülle 640<br />
Cloppenburg - -<br />
Vechta - -<br />
Osnabrück - -<br />
Wolfenbüttel HTK/Gefl.mist 1228,52<br />
Uelzen HTK/Gefl.mist 3134,86<br />
Lüneburg HTK/Gefl.mist 7785,48<br />
Harburg HTK/Gefl.mist 1198,1<br />
Goslar HTK 1116<br />
Salzgitter HTK 174,84<br />
Celle HTK 1356,7<br />
Schaumburg HTK 592,14<br />
Helmstedt HTK 210,08<br />
Cuxhaven HTK 94,02<br />
Hameln-Pyrmont HTK 1245,33<br />
Gifhorn HTK 1782<br />
Soltau-Fallingbostel HTK 1376,5<br />
Region Hannover HTK 1924,57<br />
Göttingen HTK 810,08<br />
Peine HTK 267,04<br />
Nienburg HTK 1128,9<br />
Lüchow-Dannenberg HTK 430,95<br />
Holzminden Hähnchenmist 379,38<br />
Gesamtmenge I 27.505,41
Meldungen nach § 4 WDüngV<br />
2011<br />
Importe aus den<br />
Bundesländern:<br />
36 Meldungen<br />
Ca. 100.000 t<br />
Aufnehmende<br />
Landkreise/Region<br />
Abgebendes<br />
Bundesland<br />
Art Menge (to)<br />
Emsland NRW R.gülle/Gärrest<br />
e<br />
1135<br />
Grafschaft Bentheim NRW Schweinegülle 868<br />
Cloppenburg - - -<br />
Vechta HB, NRW, SH, Pferdemist,<br />
HE<br />
Hähnchenmist,<br />
HTK<br />
54345,25<br />
Osnabrück NRW Schweinegülle,<br />
Kälbermist,<br />
Gärreste,<br />
Rindermist/gülle<br />
4931,43<br />
Uelzen Sachsen-<br />
Anhalt<br />
Rindermist 2362<br />
Schaumburg NRW Schweinegülle 3291,54<br />
Gifhorn<br />
Soltau-Fallingbostel<br />
Sachsen-<br />
Anhalt<br />
Schweinegülle 1144<br />
Hannover, Stadt Sachsen-<br />
Anhalt, NRW<br />
Champost,<br />
HTK<br />
176<br />
Göttingen Thüringen Schweinegülle 13657,66<br />
Nienburg NRW HTK, Gärreste 2965,81<br />
Lüchow-Dannenberg Sachsen-<br />
Anhalt<br />
HTK, Putenm.,<br />
Schweinemist,<br />
Rindermist/gülle,Gärreste<br />
7247,78<br />
Holzminden NRW Gärrest,<br />
Putenmist<br />
2814,89<br />
Osterholz HB Rindergülle 2293<br />
Aurich NRW Schweinegülle 700<br />
Gesamtmenge II 99967,62
WDüngV<br />
Kontroll-Ergebnisse 2011 und 2012<br />
In 2011<br />
367 Betriebe geprüft<br />
155 ohne Beanstandung<br />
163 mündl. Verwarnungen<br />
49 Owi-Verfahren<br />
In 2012 (bis Jahresmitte)<br />
136 Betriebe geprüft<br />
(93 Landwirte, 33 gewerbl. Tierhalter, 8 Biogasanlagen, 2 sonstige)<br />
47 ohne Beanstandung<br />
12 mündl. Verwarnungen<br />
77 Owi-Verfahren<br />
Aktueller Stand<br />
200 Betriebe (140 OWI-Verfahren)<br />
Bußgeldhöhen bisher zwischen 75 und 1.500 EUR
Allgemeine Erfahrungen der Prüfer<br />
- Anfängliches Unwissen über die Existenz der VO ist nicht mehr gegeben.<br />
- Betriebsteilungen auf einer Hofstelle werden häufig nicht „gelebt“<br />
- 1-Monatsfrist wird nicht immer umgesetzt<br />
- Es kommt äußerst selten vor, dass gar keine Dokumentation vorliegt<br />
- Häufige Mängel:<br />
fehlende Nährstoffgehalte<br />
fehlende Transporteure<br />
unklare Datumsangaben
“Schnittstellen“<br />
Nährstoffmanagement<br />
Niedersachsen e.G.<br />
„Branchenlösung“<br />
Standards für Nährstoffverwertung<br />
Bundes- und<br />
Landesverbringungsverordnung<br />
Mitteilung-, Aufzeichnungs- und<br />
Meldepflichten<br />
ordnungs-<br />
gemäß gemäße<br />
Nährstoff hrstoff-<br />
verwertung<br />
Datenaustausch Niederlande<br />
Memorandum of Understanding<br />
LWK – NRW/ Nds., LaNUV – NRW<br />
Niederl. Ministerium für Landw. /<br />
Außenhandel<br />
Arbeitsgruppe NLT/ LWK<br />
Eckpunkte für einen<br />
gemeinsamen Runderlass<br />
Geschäftsbereich Landwirtschaft<br />
FB 3.12
*<br />
Mitglied der NMN eG<br />
Nährstoffmanagement Niedersachsen eG<br />
*<br />
*<br />
* *<br />
Geschäftsbereich Landwirtschaft<br />
FB 3.12
Weitere Lösungsansätze für ein<br />
nachhaltiges Nährstoffmanagement<br />
Einführung eines<br />
Qualitätssicherungssystems<br />
Verbesserter<br />
Innovationstransfer<br />
Zusammenarbeit mit<br />
anderen Ländern und<br />
Branchenvertretern<br />
Gem. Rd. Erl.<br />
MS/MU/ML<br />
Weiterentwicklung des<br />
Ordnungsrechts<br />
Weiterführung des<br />
Kooperationsmodells<br />
Innovative Technologien<br />
für die Wirtschaftsdüngerverwertung<br />
Fokussierung der<br />
Beratung<br />
Nachhaltige Aus-,<br />
Fort- und<br />
Weiterbildung<br />
Verbesserung der<br />
Nährstoffeffizienz<br />
(F-und E-Vorhaben)<br />
Verbesserung d.<br />
Lagerkapazität u.<br />
Transportmöglichkeiten