Thesenpapier - Migration - Integration - Diversity

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Ferner gilt es diesen Aspekt bei der Interpretation der Sozialdaten nicht aus dem
Blick zu verlieren, da sich zum einen die negativen Rahmendaten relativieren und
zum anderen das Potenzial der Innovativen für eine Verbesserung der sozialen
Situation genutzt werden kann 11 .
3.1 Entwicklung von Diversity-Leitlinien im Hinblick auf ethnische Minderheiten
Aus der vorangegangen Darstellung wurde deutlich, dass die Gruppe der ethnischen
Minderheiten im Diversity-Kontext eine von verschiedenen Gruppen ist, die in den
Blick genommen werden muss. Da sie jedoch die zahlenmäßig stärkste Minderheitengruppe
in unserem Bezirk darstellt, sie zudem seit vielen Jahren Gegenstand
des öffentlichen Interesses und der öffentlichen Kritik ist und sie auch in der Regel
aus Verwaltungssicht, als die Gruppe, die die ‚größten Probleme’ bereitet, betrachtet
wird, werde ich diese Gruppe im folgenden in den Mittelpunkt meiner Betrachtungen
stellen.
Um den Belangen und Bedürfnissen von ethnischen Minderheiten in der Verwaltung
gerecht werden zu können, ist zuerst einmal der Konsens darüber nötig, dass im
Rahmen des Diversity-Ansatzes die Interkulturelle Orientierung in der Verwaltung
eine Querschnittsaufgabe ist, die in der Verantwortung aller liegt. Ohne das
Commitment aller, sich dieser Querschnittsaufgabe verpflichtet zu fühlen, bleiben alle
Diskussionen und Umsetzungsversuche von IKÖ bestenfalls halbherzig und werden
nicht zum gewünschten Ziel führen. Um der Zielstellung einer umfassenden IKÖ
näher zu kommen muss also sowohl die politische Einigkeit, als auch der erklärte
Wille aller Leitungs- und Führungskräfte, dieses Ziel zu verfolgen, vorhanden sein.
Es bedarf also zuallererst einer eindeutigen und klaren Positionierung dafür, dass
IKÖ zur Leitlinie für alle Aufgabenbereiche der Verwaltung werden muss.
Die Frage, was dabei zu verstehen und zu berücksichtigen ist, wird im nächsten
Punkt ausführlicher erörtert werden.
3.2 Interkulturelle Orientierung als Leitlinie für alle Aufgabenbereiche der
Bezirksverwaltung
Theoretischer Exkurs
Obwohl mittlerweile eine Fülle von Literatur zu den Themen interkulturelle Orientierung
und Öffnung, interkulturelle Kompetenz etc. existiert, gibt es immer noch keine
allgemein anerkannte Definition für diese Begriffe.
Da es für die praktische Umsetzung unabdingbar ist, sich zuerst über Begriffe,
Definitionen etc. zu verständigen, schlage ich vor, sich auf die folgenden Punkte zu
einigen:
- das Beispiel Berlin-Kreuzberg“ wird auf unsere Erfahrungen eingegangen. Vgl. Sachverständigenrat für Zu-
wanderung und Integration (Hrsg.), Migration und Integration – Erfahrungen nutzen, Neues wagen,
15. Oktober 2004, S. 301 f.
11 Statistisches Datenmaterial befindet sich im Anhang