Ausgabe 1/2008 als PDF - Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung

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Internationales
[Arbeitsschutz-Situation in Ungarn]
Arbeiten kann gefährlich werden – auch in Ungarn
Die ungarische Hauptstadt Budapest ist Sitz der nationalen Aufsichtsbehörde für Arbeitsschutz und Arbeitswesen (OMMF) und anderer Institutionen. Foto: Fotolia
Alle fünf Minuten verletzt sich ein Arbeitnehmer,
und alle zwei Stunden stirbt ein
EU-Bürger in Folge eines Arbeitsunfalls
– das ist auf der Homepage der Europäischen
Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz
am Arbeitsplatz zu lesen.
„Die Arbeitssicherheit beginnt beim
Arbeitsvertrag“, stellt die ungarische
Aufsichtsbehörde für Arbeitsschutz und
Arbeitswesen OMMF fest, die auch als
nationale Anlaufstelle des europäischen
Informationsnetzwerkes der EU-Arbeitsschutzagentur
fungiert.
Wenn ein Arbeitnehmer durch einen
Arbeitsvertrag gebunden ist, hat er nicht
nur Pflichten, sondern auch Rechte – u. a.
das Recht auf Arbeitsschutz. So kann der
Arbeitnehmer die Arbeit verweigern, wenn
sie seine oder die Gesundheit der anderen
Mitarbeiter gefährdet. Realität ist aber,
dass in Ungarn die Arbeitnehmer solche
Konflikte mit dem Arbeitgeber vermeiden,
aus Angst, ihre Stelle zu verlieren – sagt die
OMMF.
Obwohl die Häufigkeit der Arbeitsunfälle in
der EU ständig zurückgeht, sterben immer
noch jedes Jahr fast 5100 Arbeitnehmer
durch einen Arbeitsunfall. Auch in Ungarn
ist die Zahl der tödlichen Arbeitsunfälle
gesunken, jedoch ist auch hier die Zahl
noch immer sehr hoch: So starben im Jahr
2004 160, im Jahr 2005 125, im Jahr 2006
123 und im ersten Halbjahr 2007 65 Personen
an den Folgen eines Arbeitsunfalls.
Der Vergleich mit Deutschland ergibt, dass
pro 100.000 Arbeitnehmer im Jahr 2004 in
Deutschland 1,15 Personen, in Ungarn aber
AkademieJournal 1 2008
1,61 Personen bei der Arbeit tödlich verunglückt
sind.
Trotz verstärkter Kontrollen durch die
OMMF und den staatlichen Gesundheitsdienst
ÁNTSZ ist die Qualität der Arbeitsbedingungen
noch nicht ausreichend. Die
Kontrolleure haben im Jahr 2006 19.600
Arbeitgeber überprüft und in 15.000 Fällen
eine Rechtswidrigkeit festgestellt. Die meisten
Probleme gab es in der Bauindustrie
und in der Landwirtschaft.
Im Dezember 2006 wurden die Zuständigkeiten
für Sicherheit und Gesundheitsschutz
in Ungarn vollständig neu geregelt.
Das OMMF ist heute - mit Ausnahme des
Bergbaus - für den Arbeitsschutz zuständig,
das ÁNTSZ verantwortlich für den
Bereich der öffentlichen Gesundheit, und
das 2007 neu gegründete Nationale Institut
für Arbeitshygiene und Arbeitsgesundheit
OMFI kümmert sich um Forschung und Bildung
im Bereich Prävention.
Die Zusammenarbeit mit diesen neuen
Arbeitsschutzinstitutionen bzw. mit den
Arbeitsschutzbeauftragten in den Unternehmen
könnte ein Schritt zur Veränderung
der Einstellung der Beschäftigten und
insbesondere der Unternehmer sein. Die
vorhandenen Probleme könnte man mit
mehr und besserer Kontrolle einerseits und
mit aufklärenden Präventionskampagnen
andererseits verringern. Neue Anreizsysteme
in der Prävention könnten ebenfalls
positive Auswirkungen haben.
Nicht zuletzt ist auch eine gute, praxisorientierte
Aus- und Weiterbildung der
Akteure im Arbeitsschutz wichtig. Für
Arbeitskontrolleure ist derzeit eine HochschulausbildungEinstellungsvoraussetzung,
an die sich eine arbeitsaufsichtsinterne
Ausbildung anschließt. Doch auch
die Führungskräfte in den Unternehmen
müssen an Weiterbildungen teilnehmen,
um ihren Pflichten bezüglich der praktischen
Arbeitsschutzausbildung der Arbeitnehmer
nachgehen zu können.
Norbert Féth, Tamás Prácser
Norbert Féth (l.) und Tamás Prácser
(r.) haben an der Universität Pécs Personalmanagement
studiert. Féth hat
sein Studium in 2007 mit einer Arbeit
zu Entgelt- und Anreizsystemen in der
Personalarbeit abgeschlossen, Prácser
mit einer Arbeit zur Erwachsenenbildung
bei Menschen mit Behinderung.
Zurzeit absolvieren beide ein Aufbaustudium.
Sie haben von November
2007 bis Januar 2008 mit ihrer Kommilitonin
Éva Anett Vincze (m.) ein
Praktikum im BGAG absolviert.
Weitere Informationen
OMMF
www.ommf.gov.hu