Verkehrsführung im Zentrum

Suter • von Känel • Wild • AG
Orts- und Regionalplaner FSU sia
Baumackerstr. 42 Postfach 8050 Zürich
Teilrevision Verkehrsplan
Verkehrsführung im
Zentrum
Erläuternder Bericht nach Art. 47 RPV
Telefon 044 315 13 90 Fax 044 315 13 99 info@skw.ch 31007 – 24.11.2011

Inhalt
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
Erläuternder Bericht nach Art. 47 RPV
1. Ausgangslage 3
1.1 Anlass 3
1.2 Aufgabe 4
1.3 Variantenspektrum 5
2. Konzept neue Verkehrsführung im Zentrum 7
2.1 Übersicht 7
2.2 Massnahmenbeschrieb 8
3. Teilrevision Verkehrsplan 14
3.1 Grundsätze 14
3.2 Anpassung Richtplan Verkehr 15
3.3 Festlegungen und Erläuterungen 16
4. Auswirkungen 18
4.1 Verkehr 18
4.2 Umwelt 20
4.3 Gemeindefinanzen 22
5. Verfahren 24
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Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
Erläuternder Bericht nach Art. 47 RPV
1. Ausgangslage
1.1 Anlass
Anliegen Kanton Das Zentrum von Hombrechtikon wird von einer überdurchschnittlich
hohen Zahl von Kantonsstrassen durchquert. Der
Verkehrsablauf auf der Kronenkreuzung ist unbefriedigend.
Einerseits macht es den Busbetrieben Mühe, von der Feldbachstrasse
in die Rütistrasse einzumünden, weil die spitze Kurve
nur unter Inanspruchnahme der Gegenfahrbahn befahrbar ist,
andererseits ist ein Ausfahren aus der Rütistrasse sowohl Richtung
Lächlerstrasse als auch Richtung Feldbach schwierig, weil
die Sichtdistanz nach links sehr kurz ist.
Ausschnitt Regionaler
Verkehrsplan
Foto Kronenkreuzung
Der Kanton will daher die Kronenkreuzung im Zentrum von
Hombrechtikon im Zuge der Erneuerung der Grüninger- und
Feldbachstrasse im Jahr 2013 sanieren.
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Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
Erläuternder Bericht nach Art. 47 RPV
Anliegen Gemeinde Das Dorfzentrum leidet unter dem Durchgangsverkehr. Namentlich
die Fahrzeuge von Rüti nach Stäfa und umgekehrt
sollten im Grundsatz die Etzelstrasse und die Seestrasse benützen
und nicht quer durch die Wohngebiete von Hombrechtikon
und Stäfa fahren.
Prinzip der grossräumigen
Umfahrung
Betrachtungsperimeter
Verkehrsberuhigende Massnahmen oder gar eine Neugestaltung
der Rütistrasse im Zentrumsbereich sind aber auf einer
Kantonsstrasse nur in beschränktem Masse umzusetzen. Die
Gemeinde ist daran interessiert, hier einen grösseren Gestaltungsspielraum
zu gewinnen, indem die Strasse durch die
Gemeinde übernommen wird.
Der Gemeinderat will die Verkehrssituation an der Kronenkreuzung
verbessern und die Rütistrasse zwischen der Feldbachstrasse
und der Holflüestrasse für Velofahrer und Fussgänger
attraktiver machen.
1.2 Aufgabe
Der Gemeinderat hat die Arbeitsgruppe Zentrumsplanung mit
der Ausarbeitung eines Konzeptes beauftragt, welches die
Basis für diese Revision des kommunalen und regionalen
Richtplans Verkehr bildet. Im Fokus steht das Strassennetz im
Zentrum.
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Umfahrung

Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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1.3 Variantenspektrum
Erstes Konzept Wichtige Zwischenentscheide wurden der interessierten Bevölkerung
von Hombrechtikon im Rahmen von mehreren Infoveranstaltungen
präsentiert.
Verworfene Variante
Oetwilerstrasse
Das erste Konzept sah vor, den Durchgangsverkehr vermehrt
über die Oetwilerstrasse zu führen. Der Gemeinderat musste
feststellen, dass eine solche Lösung an der Gemeindeversammlung
kaum eine Mehrheit finden würde.
Workshops Unter Miteinbezug eines Teils der Bevölkerung wurde nach
neuen Lösungen gesucht. Am Workshop vom 16. Oktober 2010
wurden die Themenkreise Zentrumsentwicklung, Verkehrsführung
und Nutzung sowie die Vor- und Nachteile verschiedener
Verkehrsvarianten diskutiert.
Zwischenergebnis Die Mehrheit der Workshopteilnehmer hat sich für einen Bypass
Holflüestrasse ausgesprochen.
Der überörtliche West-Ost-Verkehr kann die Holflüestrasse und
die Oetwilerstrasse benützen. Beide Strassenzüge sollen jedoch
siedlungsgerecht ausgestaltet werden.
Die Holflüestrasse wird zur Kantonsstrasse und muss ausgebaut
werden. Der Mehrbelastung auf dieser Strasse steht eine
Entlastung auf der Rütistrasse gegenüber. Die Rütistrasse kann
im Abschnitt Kronenkreuzung bis Holflüestrasse zur Gemeindestrasse
abklassiert und gemäss den Vorstellungen der Gemeinde
im Interesse der Zentrumsentwicklung umgestaltet werden.
Die Kronenkreuzung kann wesentlich einfacher ausgestaltet
werden. Dagegen muss die Kreuzung Holflüestrasse-Feldbachstrasse
ausgebaut werden.
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Zwischenergebnis aus dem
Workshop
Bypass Holflüestrasse
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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Die Arbeitsgruppe wurde beauftragt, diese Netzlösung auf Konzeptstufe
zu vertiefen und auch die Netzbedeutung der Oetwilerstrasse
und der Lächlerstrasse zu klären.
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Hinweis zur rechtlichen
Bedeutung
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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2. Konzept neue Verkehrsführung
im Zentrum
2.1 Übersicht
Das nachfolgend dargestellte Konzept bildet die Basis für die
Revision des kommunalen Richtplans Verkehr und der Anpassung
des regionalen Strassennetzes. Es ist für die weiteren
Projektierungsarbeiten wegleitend und dient primär der Illustration
der Massnahmen, die auf den einzelnen Strassenzügen im
Zentrum entsprechend dem momentanen Projektstand in Etappen
umgesetzt werden sollen.
Bei einem positiven Entscheid der Gemeindeversammlung und
der Planungsregion Pfannenstil zur neuen Netzbildung, ist dieses
Konzept auf Projektstufe zu vertiefen. Das Verfahren richtet
sich nach dem Strassengesetz (StrG). Die Bevölkerung kann
dannzumal zum Projekt Stellung nehmen (§ 13 StrG). Zudem
ist ein Einspracheverfahren durchzuführen und die Pläne sind
vor der Festsetzung während 30 Tagen öffentlich aufzulegen
(§ 16 StrG). Für die Massnahmen auf den künftigen Gemeindestrassen
sind Kreditbeschlüsse erforderlich. Die Stimmbevölkerung
wird sich somit in mehreren Vorlagen zu den Strassenprojekten
äussern können.
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Anschluss Holflüestrasse
an Feldbachstrasse
Verworfene Variante
Holgassstrasse
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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2.2 Massnahmenbeschrieb
Die Kreuzung Holflüestrasse-Feldbachstrasse muss leistungsfähig
ausgebaut werden. Denkbar ist eine Ausgestaltung als
T-Kreuzung.
Im Sinne einer Variante wurde eine Verkehrsführung über die
Holgassstrasse, kombiniert mit dem Bau eines Kreisels an der
Feldbachstrasse, geprüft. Ein Kreisel an der Feldbachstrasse
hätte die Funktion eines Eingangstors und würde das Geschwindigkeitsniveau
auf der Feldbachstrasse reduzieren.
Die Linienführung sowie die Geometrie des Kreisels sind aus
ortsbaulicher Sicht jedoch problematisch. Die Variante ist zudem
flächenintensiv. Erschwerend ist, dass für den Landerwerb
und den Bau des Kreisels beträchtliche Mehrinvestitionen
verbunden sind, die mehrheitlich durch die Gemeinde zu
finanzieren wären. Aus diesen Gründen wurde diese geprüfte
Variante verworfen.
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Holflüestrasse Abschnitt
Feldbachstrasse bis
Eichtalstrasse
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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Strasse verbreitern Die Holflüestrasse wird entsprechend der neuen Netzfunktion
auf 6.5 m Fahrbahnbreite, mit einem durchgehenden einseitigen
Trottoir von 2 m Breite, ausgebaut. Entsprechend dem
Bebauungsstand wird der linke Fahrbahnrand voraussichtlich
an der heutigen Lage belassen. Wichtige Querungsstellen für
die Fussgänger werden mit einer Mittelinsel ausgebildet (z.B.
Farnerweg und Lindenweg). Dadurch kann die Fahrbahn in
Etappen sicher gequert werden.
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Rütistrasse Abschnitt
Holflüestrasse bis
Oetwilerstrasse
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Kreisel bei der Post Im Zentrumsbereich soll der Bau eines Mehrzweckstreifens im
Detail geprüft werden. Ein solches rund 2 m breites Band in der
Fahrbahnmitte erfüllt mehrere Funktionen:
• Querungshilfe für Fussgänger
• Aufstellungsraum für linksabbiegende Fahrzeuge, wodurch
der Verkehrsfluss auf der Holflüestrasse nicht beeinträchtigt
wird
• gestalterisches Element zur Sicherstellung von angemessenen
Geschwindigkeiten (Ziel rund 40 km/h)
Bei der Poststrasse wird der Bau eines Kreisels vorgeschlagen,
um die gefahrenen Geschwindigkeiten auf der Rütistrasse zu
reduzieren und gleichzeitig den Verkehr aus der Poststrasse zu
verflüssigen. So ergibt sich ein "Einfahrtstor" ins Zentrum. Als
Option ist auch der Bau einer T-Kreuzung denkbar, wobei die
erwähnten Vorteile entfallen, jedoch ein wesentlich geringerer
Landerwerb erforderlich ist.
Die Lage der Bushaltestellen wird aus heutiger Sicht beibehalten.
Die Vortrittsverhältnisse am Knoten Oetwilerstrasse -
Rütistrasse werden gegenüber heute nicht verändert: Vortrittsberechtigt
ist der Verkehr aus der Rütistrasse. Das Einbiegen
von der Rütistrasse in die Oetwilerstrasse wird mit einer
Linksabbiegespur erleichtert.
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Oetwilerstrasse
Abschnitt Rütistrasse bis
Pionierweg
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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Querung Breitlen Sowohl die Fussgänger vom Altersheim als auch diejenigen
vom Pionierweg sollen die Oetwilerstrasse sicher überqueren
können. Zu diesem Zweck ist ein Mehrzweckstreifen vorgesehen,
der zugleich als Linksabbieger für die Zufahrten ins Zentrum
dient.
Oetwilerstrasse
Sternenkreuzung
Linksabbiegeverbot
Sternenkreuzung
Um die Verkehrssicherheit zu erhöhen, wird als flankierende
Massnahme die Fahrbeziehung Oetwilerstrasse – Grüningerstrasse
Richtung Zentrum unterbunden. Das Linksabbiegeverbot
ist durch die Kapo zu verfügen.
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Rütistrasse
Abschnitt Feldbachstrasse-
Holflüestrasse
Umgestaltung Rütistrasse
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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Die Rütistrasse kann im Bereich der Kronenkreuzung für den
motorisierten Individualverkehr gesperrt werden. Der Verkehrsablauf
auf der Kronenkreuzung wird dadurch wesentlich
einfacher, wenn ausser dem Bus und den Velos kein PW- und
LKW-Verkehr aus der Rütistrasse auf die Kreuzung fährt.
Auf der Höhe der Holflüestrasse kann die Rütistrasse als Sackgasse
signalisiert werden. Auf diesem Strassenabschnitt
verbleibt somit nur noch der Ziel- und Quellverkehr zu den
Grundstücken im Zentrum, wenn die Strasse auf der Höhe der
Kronenkreuzung gesperrt wird. Zur Verdeutlichung der
Strassenhierarchie und der unterschiedlichen Verkehrsregimes
wird auf der Westseite der Holflüestrasse das Trottoir
durchgehend gestaltet (Trottoirüberfahrt).
Bedeutsam ist, dass der Busbetrieb weiterhin gut funktionieren
kann. Die Bushaltestellen Krone und Gemeindehaus werden
allenfalls auf die verkehrsberuhigte Rütistrasse verlegt.
Die Rütistrasse kann bei einer Übernahme durch die Gemeinde
einem Tempo-30-Zonenregime unterstellt werden. Langfristig
ist die Signalisation einer Begegnungszone denkbar. In einer
Begegnungszone gilt Tempo 20 und Vortritt für die Fussgänger.
Die Signalisation ermöglicht einen grossen Spielraum für eine
umfassende Strassenraumgestaltung mit hoher Aufenthaltsqualität.
Das Einführen einer Begegnungszone setzt eine völlige
Umgestaltung des Strassenraumes voraus, was aus Kostengründen
dann erfolgen soll, wenn die Strasse ohnehin saniert
werden muss. Beide Signalisationen leisten einen Beitrag zur
Verkehrssicherheit, namentlich für die Fussgänger.
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Kronenkreuzung
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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Mittelinsel Ein wichtiges Anliegen ist die sichere Verbindung zwischen den
Schulhäusern Altes Dörfli und Dörfli. Zusätzlich zu den beschriebenen
Massnahmen auf der Rütistrasse leistet eine neue
Mittelinsel auf der Grüningerstrasse einen Beitrag dazu.
In der Folge muss der Knoten Lächlerstrasse aufgrund der
geometrischen Anforderungen ausgeweitet werden.
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3. Teilrevision Verkehrsplan
3.1 Grundsätze
Bottom-up-Prinzip Basierend auf dem Konzept zur neuen Verkehrsführung im
Zentrum, soll der gültige kommunale Richtplan Verkehr teilrevidiert
werden.
Da eine Anpassung des übergeordneten Strassennetzes vorgesehen
ist, muss auch der regionale Richtplan Verkehr der
Planungsregion Pfannenstil (ZPP) angepasst werden.
Das Revisionsverfahren wird auf Antrag von drei Gemeinden
(Gemeindeinitiative) eingeleitet und wird nach einem positiven
Entscheid der Stimmbevölkerung von Hombrechtikon zur
Teilrevision des kommunalen Richtplans gestartet.
Der Beschluss der Gemeindeversammlung von Hombrechtikon
erfolgt unter dem Vorbehalt, dass die Delegiertenversammlung
der ZPP der Initiative zur Anpassung des regionalen Strassennetzes
auf dem Gemeindegebiet Hombrechtikon zustimmt.
Verbindlichkeit und
rechtliche Bedeutung
Festlegungen und
Wirkungen
Der Richtplan ist für die Behörden verbindlich. Gemeinderat und
Verwaltung haben sich im Rahmen ihres Ermessensspielraums
an die Festlegungen des Richtplanes zu halten.
Der Richtplan muss von der Gemeindeversammlung festgesetzt
und vom Regierungsrat genehmigt werden. Für die Grundeigentümer
hat der Richtplan keine direkten rechtlichen Auswirkungen.
Der Richtplan legt nicht abschliessend fest, wo und auf welche
Weise die bestehenden Strassen den neuen Anforderungen
angepasst werden sollen; dies ist vielmehr Gegenstand der
späteren Detailplanung. Dementsprechend haben auch die im
Kapitel 2 beschriebenen Massnahmen lediglich informativen
Charakter.
Einträge im Richtplan bilden die Basis für die Raumsicherung
mittels Verkehrsbaulinien und den Landerwerb.
Die Festlegungen werden einerseits im Richtplantext umschrieben
und erläutert und andererseits im Verkehrsplan
dargestellt. Ergänzend wird im Bericht die Wirkung der Festlegungen
aufgezeigt.
Die eingerahmten Textteile sind verbindliche Festlegungen.
Politische Bedeutung Die Festlegungen im Richtplan sind als Auftrag an den Gemeinderat
zu verstehen. Der Gemeinderat hat bei seinen Entscheiden
auf den Richtplan zu achten; den Verkehr im Zentrumsbereich
im Sinne der Planfestlegungen zu lenken.
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Gültiger kommunaler
Verkehrsplan
Beantragter neuer
kommunaler Verkehrsplan
Legende
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3.2 Anpassung Richtplan Verkehr
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3.3 Festlegungen und Erläuterungen
Hauptverkehrsstrassen Die Anpassungen am übergeordneten Strassennetz (Hauptverkehrsstrassen)
werden durch die Region auf Antrag der
Gemeinde Hombrechtikon festgelegt.
Rechtswirkungen Die Hauptverkehrsstrassen bilden das übergeordnete Strassennetz.
Trasseesicherung, Bau und Unterhalt gehen zulasten des
Kantons.
Sammelstrassen Folgende Strassen werden als Sammelstrassen festgelegt:
Die Änderungen gegenüber den
rechtskräftigen Richtplanfestlegungen
sind fett dargestellt
2.1.1 Eichtalstrasse
2.1.2 Grossacherstrasse
2.1.3 Ricken-/Eichwiesstrasse
2.1.4 Richttannstrasse
2.1.5 Schlattstrasse
2.1.6 Bahnhofstrasse (Feldbach)
2.1.7 Buechstutzstrasse
2.1.8 Uerikerstrasse, Teilstück bis Laubisrütistrasse
2.1.9 Poststrasse
2.1.10 Holflüestrasse
2.1.10 Rütistrasse
(Abschnitt Feldbachstrasse bis Holflüestrasse)
Rechtswirkungen Das bezeichnete Sammelstrassennetz stellt zusammen mit den
übergeordneten Staatsstrassen die Groberschliessung des
Siedlungsgebietes sicher. Trasseesicherung, Bau und Unterhalt
gehen zulasten der Gemeinde.
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Strassenabschnitt mit
besonderen Massnahmen
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2.4.1 Rütistrasse
(Abschnitt Feldbachstrasse bis Holflüestrasse)
Erläuterungen Gefordert ist eine attraktive Gestaltung mit einer qualitativen
Aufwertung des Strassenraums unter Einbezug der angrenzenden
Grundstücke und Erdgeschossnutzungen im Zentrum,
wenn die Strasse saniert werden muss.
Rechtswirkungen Die Festlegung bedeutet, dass der Gemeinderat ein Projekt
über die Gestaltung der Rütistrasse ausarbeiten wird, wenn
diese Strasse durch die Gemeinde übernommen wird. Kurzfristig
umgesetzt werden kann die Signalisation einer Tempo-
30-Zone mit flankierenden provisorischen Massnahmen zur
Erhöhung der Verkehrssicherheit. Wenn die Strasse oder Werkleitungen
saniert werden müssen, besteht die Möglichkeit einer
attraktiven Umgestaltung allenfalls in Kombination mit der
Signalisation einer Begegnungszone.
Siedlungsverträgliche
Verkehrsabwicklung im
Zentrum
Erläuterungen
2.5.1 Grüningerstrasse
2.5.2 Feldbachstrasse
2.5.3 Holflüestrasse
2.5.4 Rütistrasse
2.5.5 Oetwilerstrasse
Die Strassen im Zentrum sollen siedlungsverträglich gestaltet
werden. Im Rahmen von Strassensanierungen sind Massnahmen
zu realisieren, die über die Erfüllung der technischen
Anforderungen hinausgehen und die Verkehrssicherheit für alle
Strassenbenützer erhöhen.
Für die Dimensionierung der Strassen wird eine Ausbaugeschwindigkeit
von 25 km/h (Rütistrasse Ziffer 2.4.1) bis 40 km/h
(übrige Strassen) zu Grunde gelegt.
Rechtswirkungen Die Festlegung definiert die Grundsätze für die Dimensionierung
der Strassen und namentlich der geschwindigkeitsabhängigen
Sicherheitszuschläge bei der Begegnung der Fahrzeuge
gemäss den VSS-Normen.
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Massnahmen an der
Kronenkreuzung
Verkehrsbelastung Ist
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4. Auswirkungen
4.1 Verkehr
Die Richtplanänderung alleine hat noch keine Auswirkungen auf
das heutige Verkehrsgeschehen im Zentrum von Hombrechtikon.
Entscheidend ist, welche Massnahmen dannzumal an der
Kronenkreuzung getroffen werden, wenn dieser Strassenzug
durch die Gemeinde übernommen wird.
Aus heutiger Sicht soll die Rütistrasse auf der Höhe der
Kronenkreuzung für den motorisierten Individualverkehr gesperrt
werden. Dadurch wird der Knoten wesentlich einfacher
im Betrieb, wodurch die Sicherheit für alle Verkehrsteilnehmer
erhöht werden kann. Die Sperrung bietet zudem ideale Voraussetzungen
zur Steigerung der gestalterischen Attraktivität des
Zentrums von Hombrechtikon, da die Verkehrsmenge auf
diesem Strassenabschnitt stark reduziert wird.
Diesen Vorteilen steht eine Mehrbelastung der Oetwilerstrasse
und Holflüestrasse gegenüber, wie nachfolgende Abschätzungen
zeigen.
18 Suter • von Känel • Wild • AG

Verkehrsumlagerung bei
einer Sperrung
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Hinweis Eine Zustimmung zum Verkehrsplan bewirkt noch keine
Sperrung der Rütistrasse. Die definitiven Massnahmen sind
dannzumal in einem separaten Planauflageverfahren nach
Strassengesetz zu definieren. Die Pläne werden der Bevölkerung
wiederum zur Stellungnahme unterbreitet (§ 13
Strassengesetz).
19 Suter • von Känel • Wild • AG

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4.2 Umwelt
Lärm Die Aufklassierung der Holflüestrasse von einer kommunalen
Sammelstrasse zu einer regionalen Hauptverkehrsstrasse, und
die abgeschätzte Mehrbelastung auf dem Strassenzug, gelten
als wesentliche Änderung im Sinne von Art. 8 der Lärmschutzverordnung
(LSV).
Die Lärmemissionen auf diesem Strassenzug müssen mindestens
so weit begrenzt werden, dass die Immissionsgrenzwerte
nicht überschritten werden.
Denkbar sind folgende Lärmschutzmassnahmen, die auf Projektstufe
zu definieren sind:
• Bau von Lärmschutzwänden
• Lärmschutzwall
• Geschwindigkeitsreduktion (z.B. T-30)
• Einbau von Lärmschutzfenstern
Lärmschutzwände und Lärmschutzwälle sind für das Ortsbild
nicht unproblematisch und führen zu einer Kanalisierung des
Strassenbildes. Eine Geschwindigkeitsreduktion könnte zwar
auch einen Beitrag zur Lärmreduktion leisten. Die von der Kantonspolizei
geforderte Umgestaltung des Strassenraums stellt
jedoch die übergeordnete Netzfunktion in Frage, weshalb diese
Massnahme vom Kanton zum heutigen Zeitpunkt abgelehnt
wird.
Demnach steht der Einbau von Lärmschutzfenstern im Vordergrund.
Diese Massnahme gilt jedoch streng genommen nicht
als Lärmschutzmassnahme, da gemäss LSV die massgeblichen
Lärmpegel in der Mitte des offenen Fensters gemessen werden
und die Grenzwerte an diesem Punkt einzuhalten sind.
Luft Stickoxide (NOx) entstehen bei Verbrennungsvorgängen als
unerwünschte Nebenprodukte. Dabei reagiert vor allem der
Luftstickstoff (N2) mit dem Sauerstoff (O2) der Verbrennungsluft.
Bei diesem Prozess entsteht Stickstoffmonoxid (NO), das
erst in der Atmosphäre in das giftigere Stickstoffdioxid (NO2)
umgewandelt wird. Die Summe von NO und NO2 wird als NOx
bezeichnet. Der motorisierte Strassenverkehr trägt am meisten
zur NO2-Belastung bei. Stickoxide spielen eine zentrale Rolle
bei der Bildung von Ozon in der unteren Atmosphäre und sind
an der Entstehung saurer Niederschläge beteiligt (Bildung von
Salpetersäure).
Im Zentrumsgebiet wird der NO2-Grenzwert von 30 µg/m³ für
das Jahresmittel bereits heute überall eingehalten. Das zusätzliche
Verkehrsaufkommen an der Holflüestrasse von rund 6’500
Fahrten am Tag, führt nicht zu einer Grenzwertüberschreitung.
Dies gilt auch für die Oetwilerstrasse mit einer prognostizierten
Mehrbelastung von 2'800 Fahrzeugen am Tag.
20 Suter • von Känel • Wild • AG

Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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Mittelfristig ist mit einem Rückgang der NOx-Emissionen zu
rechnen. Die von der EU beschlossenen Abgasnormen EURO
4 und 5 werden den verkehrsbedingten NOx-Ausstoss weiter
senken. Unter der vorgesehenen EURO 6-Norm (ca. ab 2014)
wird auch der Ausstoss von Dieselfahrzeugen auf 80 Milligramm
pro Kilometer begrenzt werden.
Boden Die Neuorganisation des Verkehrsablaufs im Zentrum von
Hombrechtikon basiert auf dem bestehenden Strassennetz und
führt daher nur zu einem geringen Bodenverbrauch. Die
Holflüestrasse ist entsprechend der neuen Netzfunktion
auszubauen. Auch der Bau eines Mehrzweckstreifens und
eines Kreisels auf der Rütistrasse benötigen zusätzliche
Landflächen. Insgesamt sind für die Ausbauten durch den
Kanton rund 1'200 m2 Land zu erwerben.
Im Gegenzug kann die Rütistrasse flächensparender umgestaltet
werden.
21 Suter • von Känel • Wild • AG

Unmittelbare Folgekosten
Kosten mit Nachfolgevorlagen
Erste Kostenschätzungen
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4.3 Gemeindefinanzen
Kostenschlüssel • Kanton Fr. 4.0 Mio.
• Gemeinde: Fr. 2.0 Mio.
Mit der Übernahme der Rütistrasse wird die Gemeinde den
Strassenunterhalt und die Erneuerungsarbeiten für den
Abschnitt von der Kronenkreuzung bis zur Holflüestrasse
finanzieren. Im Gegenzug entfällt neu die Holflüestrasse in den
Zuständigkeitsbereich des Kantons. Die Strassen werden
gegenseitig in einwandfreiem Zustand übernommen.
Der Abtausch der beiden Strassenabschnitte ist in etwa kostenneutral,
da sich die Länge des künftigen Strassennetzes der
Gemeinde nicht verändert.
Die Werterhaltung dieser Strassen (Erneuerung, Sanierung) ist
als gebundene Ausgabe zu budgetieren.
Ansonsten verursachen die im kommunalen Richtplan Verkehr
bezeichneten Massnahmen noch keine unmittelbaren Folgekosten.
Erst die Umsetzung des Konzeptes hat finanzielle Konsequenzen.
Allerdings lassen sich diese im jetzigen Zeitpunkt
nur schwer beziffern, weil die Inhalte der Richtplanung konzeptionellen
Charakter haben und die detaillierte Umsetzung in
weiteren Planungsstufen und Einzelprojekten zu konkretisieren
ist.
In aller Regel kann die Stimmbevölkerung vor der Realisierung
von Festlegungen mit Kostenfolgen nochmals über den entsprechenden
Sachverhalt befinden. Zu solchen kostenrelevanten
Geschäften gehört namentlich die Umgestaltung der
Rütistrasse. Die Gemeinde hat sich zudem an den Kosten für
den Bau der Verkehrsberuhigungsmassnahmen auf der Oetwilerstrasse
und für den Bau des Kreisels an der Rütistrasse zu
beteiligen.
Für die ins Auge gefassten Massnahmen wurden erste Kostenschätzungen
gemacht. Diese sind mit sehr grossen Unsicherheiten
behaftet, weil erst generelle Studien und keine Vorprojekte
oder gar Projekte vorliegen.
Auf Grund von Richtpreisen und generellen Flächenannahmen
ergeben sich Gesamtkosten, die gemäss den Zuständigkeiten
wie folgt zwischen Kanton und Gemeinde aufgeteilt werden:
22 Suter • von Känel • Wild • AG

Hinweise zu den Kosten
der Gemeinde
Zuständigkeiten
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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Zusammen mit der neuen Verkehrsführung kann in einem
ersten Schritt auf dem nachfolgend blau bezeichneten Abschnitt
der Rütistrasse eine Tempo-30-Zone eingeführt werden. Dazu
sind flankierende Massnahmen in der Grössenordnung von ca.
Fr. 100'000.- zu realisieren.
Der Knoten Rütistrasse – Poststrasse soll auf Wunsch der
Gemeinde als Kreisel ausgebildet werden. Die Gemeinde hat
sich gemäss Praxis des Kantons mit einem Drittel an den Gesamtkosten
von rund Fr. 750'000.- zu beteiligen.
Sofern sich die Gemeinde dannzumal für eine Umgestaltung
der Oetwilerstrasse im Sinne des Konzeptes ausspricht, ist von
einem finanziellen Aufwand in der Grössenordnung von
Fr. 500'000.- zu rechnen.
Längerfristig kann der abklassierte Abschnitt der Rütistrasse als
Begegnungszone ausgestaltet werden. Dies setzt jedoch eine
Umgestaltung des Strassenraums voraus, was tragbarer ist,
wenn die Strasse ohnehin saniert werden muss. Die abgeschätzten
Fr. 1.1 Mio. Investitionsvolumen beinhalten auch die
Sanierungskosten (Belag), die auch ohne Umgestaltung anfallen
werden.
23 Suter • von Känel • Wild • AG

Verfahrensstand
Nächste Schritte
Verkehrsführung im Zentrum Hombrechtikon
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5. Verfahren
• Das vorliegende Verkehrskonzept wurde in Zusammenarbeit
mit dem kantonalen Amt für Verkehr erarbeitet. Über
den Projektstand wurden der Gemeinderat und die Bevölkerung
laufend informiert.
• Gestützt auf den positiven Grundtenor der Infoveranstaltung
vom 7. Juni 2010 hat der Gemeinderat entschieden,
auf der Basis des Verkehrskonzeptes einen Revisionsentwurf
des kommunalen Richtplans Verkehr ausarbeiten
zu lassen.
• Da eine regionale Strasse zu einer kommunalen Strasse
abklassiert werden soll, muss zusätzlich zum kommunalen
Richtplan auch der regionale Richtplan revidiert werden.
Für das ordentliche Einleitungsverfahren ist die Zustimmung
von drei Regionsgemeinden erforderlich. Mit den
Nachbargemeinden Stäfa und Oetwil am See fand am
26. Juli 2010 eine erste Besprechung statt.
• Die Revisionsvorlage wird im Gemeinderat beraten und
zuhanden der öffentlichen Auflage verabschiedet. Parallel
dazu werden der Kanton, die Planungsregion und die
Nachbargemeinden eingeladen, zur Vorlage Stellung zu
nehmen.
• Die Einwendungen und die Stellungnahmen der übergeordneten
und nebenstehenden Planungsträger werden
ausgewertet und in einem Bericht zu den Einwendungen
zusammengefasst.
• Die Vorlage wird voraussichtlich an der Gemeindeversammlung
vom Juni 2012 beraten. Der Entscheid erfolgt
unter dem Vorbehalt, dass der regionale Richtplan Verkehr
angepasst wird.
• Nach der öffentlichen Auflage des regionalen Richtplans
wird das neue regionale Strassennetz durch die Delegiertenversammlung
der ZPP festgesetzt.
• Wenn die planerischen Voraussetzungen geklärt sind, wird
für die Massnahmen auf den Kantonsstrassen ein Vorprojekt
ausgearbeitet.
• Auch die Gemeinde muss die Projektierung und Finanzierung
der Massnahmen auf den Gemeindestrassen vorantreiben
und, je nach Kredithöhe, der Gemeindeversammlung
unterbreiten.
• Die weiteren Verfahrensschritte bis zum Bau sind nach
Strassengesetz durchzuführen.
24 Suter • von Känel • Wild • AG