Einwohner- und Ortsbürger- Gemeindeversammlung - Seengen

Gemeinde Seengen
einladung
Einwohner- und Ortsbürger-
Gemeindeversammlung
Freitag, 18. November 2011 | 20.00 Uhr | Turnhalle Nr. 3

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einwohnergemeinde
Traktandenliste
seiTe
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Liebe Stimmbürgerinnen und Stimmbürger
Gemeinde Seengen
Zur Gemeindeversammlung vom 18. November 2011 laden
wir Sie recht freundlich ein. Die Unterlagen zu den einzelnen
Sachgeschäften liegen in der Gemeindekanzlei während
14 Tagen vor der Versammlung zur Einsichtnahme
auf. Der Stimmrechtsausweis (hinterste Umschlagseite
dieser Vorlage) ist beim Eintritt in das Versammlungslokal
persönlich abzugeben.
Seengen, im Oktober 2011 Gemeinderat Seengen
Traktandenliste
einwohnergemeindeVerSAmmLUng
1. Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 17. Juni 2011
2. Genehmigung des überarbeiteten Gemeindevertrages über die Organisation
und die Finanzierung der Kreismusikschule Seengen
3. Zusatzkredit von Fr. 50’000.– für ein Einweihungsfest im Zusammenhang
mit der Sanierung des Schulhauses Nr. 2 mit Mehrzweckhalle
4. Änderung des Personalreglements der Kreismusikschule Seengen
5. Erhöhung Stellenplan der Bibliothek um 30%
6. Voranschlag 2012 mit einem Steuerfuss von 84%
7. Verschiedenes und Umfrage
ortSbürgergemeindeVerSAmmLUng
1. Protokoll der Ortsbürgergemeindeversammlung vom 17. Juni 2011
2. Voranschlag 2012
3. Verschiedenes und Umfrage
weitere inhALte
Finanzieller Ausblick
Protokoll Einwohnergemeindeversammlung vom 17. Juni 2011
Protokoll Ortsbürgergemeindeversammlung vom 17. Juni 2011

aNTrag
Berichte und Anträge
des Gemeinderates
trAktAndUm 1
Gemeinde Seengen
e i n w O h n e r g e m e i n d e v e r S a m m l u n g
Protokoll
Das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 17. Juni 2011 ist in
dieser Vorlage abgedruckt.
Sie wollen das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 17. Juni
2011 genehmigen.
trAktAndUm 2
genehmigung des überarbeiteten gemeindevertrages über die Organisation
und die Finanzierung der Kreismusikschule Seengen
Sachverhalt
Die Kreismusikschule Seengen ist eine anerkannte, bewährte und beliebte
musische Einrichtung. Sie leistet einen wesentlichen Beitrag zu einem breiten
Bildungsangebot und trägt somit auch zur hohen Qualität der Schule Seengen
bei. 19 Instrumente stehen zur Auswahl. Momentan machen 356 Schüler vom
vielfältigen Unterrichtsangebot Gebrauch. Sie werden von 21 Lehrpersonen
während 194 Lektionen pro Semester gefordert und gefördert.
Der im Jahr 1994 gegründeten Kreismusikschule Seengen sind die Gemeinden
Boniswil, Egliswil, Hallwil, Leutwil und Seengen angeschlossen. Rechtlich
basiert sie auf einem Gemeindevertrag, der letztmals 2003 den aktuellen
Gegebenheiten angepasst worden ist. Dieser Vertrag hat sich bewährt. Aufgrund
praktischer Erfahrungen und Gesetzesänderungen sind nun einige
Anpassungen erforderlich. Auch die Schule ist einer zunehmenden Dynamik
unterworfen. Schlanke Strukturen, die den Schulbehörden rasche Entscheide
und Anpassungen ermöglichen, sind deshalb erforderlich. Die vorgesehenen
Änderungen sollen diesem Umstand Rechnung tragen. Nachstehend werden
die Änderungen tabellarisch aufgeführt.
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einwohnergemeinde
§ heutiger Text neuer Text
1 Abs. 1 Die Gemeinden Seengen, Boniswil, Egliswil und Hallwil
haben auf vertraglicher Basis die Kreismusikschule Seengen
gegründet. Mit dem vorliegenden Vertrag wird die Gemeinde
Leutwil in die Kreismusikschule Seengen aufgenommen.
Demnach sind neu die Gemeinden Seengen, Boniswil,
Egliswil, Hallwil und Leutwil Mitglieder der Kreismusikschule
Seengen. Die Mitgliedschaft richtet sich nach den Bestimmungen
des vorliegenden Vertrages.
2 Der Gemeinderat Seengen bewilligt das jährliche Budget.
Er legt den Elternbeitrag gestützt auf § 19 dieses Vertrages
fest.
3 Die Schulpflege Seengen ist Aufsichtsbehörde über die
Kreismusikschule Seengen.
Sie erlässt auf Antrag der Kreismusikschulkommission ein
Pflichtenheft für die Musiklehrer und den Musikschulleiter.
4 Kreismusikschulkommission
1 Die Kreismusikschulkommission besteht aus acht Mitgliedern:
– 5 Gemeindevertreter; jede Vertragsgemeinde stellt
einen Vertreter nach eigener Wahl. Die Wahl erfolgt
durch den Gemeinderat.
– 1 Vertreter des Gemeinderates Seengen; dieser wird
durch den Gemeinderat Seengen gewählt.
– 1 Vertreter der Schulpflege Seengen; dieser wird durch
die Schulpflege Seengen gewählt.
– 1 Vertreter der Lehrerschaft Seengen (kein Musiklehrer);
dieser wird durch die Schulpflege Seengen gewählt.
2 Die Amtsdauer der Kreismusikschulkommission entspricht
jener der Schulpflege Seengen.
3 Die Kreismusikschulkommission konstituiert sich selbst.
5 Aufgaben
Der Kreismusikschulkommission obliegen insbesondere folgende
Aufgaben:
• Aufsicht über den Schulbetrieb
• Beratung und Unterstützung des/r Musikschulleiters/in
• Vorbereitung der Lehrerwahlen
• Budgetantrag zu Handen des Gemeinderates Seengen an
die Schulpflege Seengen
• Behandlung der ihr durch die Schulpflege zugewiesenen
Geschäfte
• Verwendung von Spendengeldern und Einnahmen aus
Kollekten
• Überprüfung der Stundenpläne
• Fächerangebot
7 Verwaltung
1 Der Rechnungsverkehr erfolgt über die Finanzverwaltung
der Gemeinde Seengen. Diese ist für die Besoldung der
Lehrkräfte, die Abrechnung mit den kantonalen Stellen,
die Versicherung der Lehrkräfte und das Inkasso bei den
Eltern zuständig.
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2 Die Finanzverwaltung Seengen fordert die Defizitbeiträge
proportional zu den besuchten Unterrichtsstunden auf
Ende des Schuljahres von den Partnergemeinden zurück.
3 Die Verwaltungsentschädigung richtet sich nach den
jeweils gültigen Regelungen für Gemeindeverbände gemäss
Verordnung über die anzurechnenden Mindestansätze
der Beiträge, Gebühren und Entschädigungen.
Gemeinde Seengen
Die Gemeinden Seengen, Boniswil, Egliswil, Hallwil und
Leutwil bilden auf vertraglicher Basis die Kreismusikschule
Seengen. Die Mitgliedschaft richtet sich nach den Bestimmungen
des vorliegenden Vertrages.
Der Gemeinderat Seengen bewilligt auf Antrag der Schulpflege
Seengen das jährliche Budget. Er legt den Elternbeitrag
gestützt auf § 19 dieses Vertrages fest.
Die Schulpflege Seengen ist verantwortlich für die Kreismusikschule
Seengen.
Sie erlässt auf Antrag der Kreismusikschulkommission
(KMSK) ein Pflichtenheft für die Instrumentallehrpersonen
(ILP) und den/die Musikschulleiter/in (MSL).
Kreismusikschulkommission
1 Die Kreismusikschulkommission besteht aus sieben Mitgliedern:
– 5 Gemeindevertreter; jede Vertragsgemeinde stellt
einen Vertreter nach eigener Wahl. Die Wahl erfolgt
durch den Gemeinderat.
– 1 Vertreter des Gemeinderates Seengen; dieser wird
durch den Gemeinderat Seengen gewählt.
– 1 Vertreter der Schulpflege Seengen; dieser wird durch
die Schulpflege Seengen gewählt und übernimmt das
Präsidium.
2 Die Amtsdauer der Kreismusikschulkommission entspricht
jener der Schulpflege Seengen.
Aufgaben
Die Kreismusikschulkommission hat folgende Aufgaben:
• Aufsicht über den Schulbetrieb
• Vorbereitung der Wahl des/der Musikschulleiters/in und
der Instrumentallehrpersonen sowie Wahlantrag an die
Schulpflege Seengen
• Budgetantrag an die Schulpflege Seengen zuhanden des
Gemeinderates Seengen
• Behandlung weiterer Aufgaben, welche ihr durch ein von
der Schulpflege Seengen zu erlassendes Pflichtenheft
zugewiesen werden.
Verwaltung
1 Der Rechnungsverkehr erfolgt über die Finanzverwaltung
der Gemeinde Seengen. Diese ist für die Besoldung
der Instrumentallehrpersonen, die Versicherung der Instrumentallehrpersonen
und das Inkasso der Elternbeiträge
zuständig.
2 Die Finanzverwaltung Seengen fordert die Defizitbeiträge
proportional zu den besuchten Unterrichtsstunden auf
Ende des Schuljahres von den Partnergemeinden zurück.
3 Für die Rechnungsführung erhebt die Gemeinde Seengen
eine jährliche Verwaltungsentschädigung in der Höhe
von 2 % des gesamten Personal- und Sachaufwandes.

einwohnergemeinde
8 Schulunterricht / Unterrichtsräumlichkeiten
1 Die Primarschüler werden in der Regel an ihrem Wohnort
unterrichtet. Ebenfalls am Wohnort findet der Musikgrundschulunterricht
für das 2. Kindergartenjahr und die
1. Klasse Primarschule statt. Die Wohnortsgemeinde stellt
geeignete Unterrichtsräume zur Verfügung. Der Unterricht
hat in den Schulräumen stattzufinden.
9 Freiwilligkeit
Der Instrumentalunterricht ist freiwillig. Der Unterricht
wird einzeln oder in Gruppen erteilt.
12 Berechtigung zur Teilnahme am Unterricht
Zum Instrumentalunterricht sind Schüler und Jugendliche
bis zum Ende ihrer Ausbildungszeit, längstens bis zum
zwanzigsten Altersjahr berechtigt, welche den Wohnsitz in
den Vertragsgemeinden haben. Kinder des 2. Kindergartenjahres
und Schüler der 1. Primarschulklasse, welche ihren
Wohnsitz in den Vertragsgemeinden haben, sind berechtigt,
am Musikgrundschulunterricht teilzunehmen.
15 Absenzen/Ausschluss
Für Absenzen gelten die gleichen Vorschriften wie beim
ordentlichen Unterricht. Der Lehrer ist in jedem Falle frühzeitig
zu informieren. In begründeten Fällen, insbesondere
bei mangelndem Fleiss, mangelnder Disziplin, unentschuldigten
Absenzen und Nichteignung, kann die Kreismusikschulkommission
auf Antrag des/r Musikschulleiters/in den
Ausschluss eines Schülers vom Unterricht verfügen.
16 Lektionen
Über die Dauer der Lektionen (Gruppen und Einzelunterricht)
entscheidet die Kreismusikschulkommission.
Bei besonderer Begabung besteht die Möglichkeit für zusätzlichen
Unterricht. Der zusätzliche Unterricht untersteht
der Bewilligung der Kreismusikschulkommission.
Über die Grösse der Gruppen im Gruppenunterricht und der
Musikgrundschule entscheidet die Kreismusikschulkommission.
Für den Oberstufenunterricht bleiben die Bestimmungen
der VO über den Instrumentalunterricht vom 1. Oktober 2001
vorbehalten.
19 Elternbeiträge
1 Für die vom Kanton nicht subventionierten Kosten des Instrumentalunterrichts
legt der Gemeinderat Seengen auf
Antrag der Kreismusikschulkommission den Elternbeitrag
gemäss folgendem Beitragsschlüssel fest:
Volksschüler und Kindergärtner:
1/2 Gemeindebeitrag und 1/2 Elternbeitrag
Jugendliche in Ausbildung (Schüler, Lehrlinge) bis zum
vollendeten 20. Lebensjahr:
1/3 Gemeindebeitrag und 2/3 Elternbeitrag
2 Das Schulgeld und die Gemeindebeiträge bemessen sich
nach Massgabe des Gesamtaufwandes der Musikschule.
3 Die Rechnungsstellung erfolgt semesterweise zu Beginn
des Semesters. Bei Austritt im Laufe des Semesters erfolgt
keine Rückerstattung.
21 Musikgrundschulunterricht
Der Musikgrundschulunterricht ist für die Kinder des
2. Kindergartenjahres und der 1. Klasse Primarschule der
Gemeinden Boniswil, Hallwil, Leutwil und Seengen ab dem
Schuljahr 2004/05 unentgeltlich. Die Kosten werden von der
jeweiligen Wohnsitzgemeinde übernommen.
Gemeinde Seengen
Schulunterricht / Unterrichtsräumlichkeiten
1 Die Primarschüler werden in der Regel an ihrem Wohnort
unterrichtet. Die Wohnortgemeinde stellt die Infrastruktur
zur Verfügung. Der Unterricht hat in den
Schulräumen zu erfolgen. Kann eine Aussengemeinde
die Infrastruktur nicht zur Verfügung stellen und ist diese
in Seengen vorhanden, findet der Unterricht in den
Schulräumen der Gemeinde Seengen statt. Der Transfer
ist Sache der Eltern.
Freiwilligkeit
Der Instrumentalunterricht ist freiwillig. Der Unterricht
wird einzeln und zusätzlich in Ensembles erteilt.
Berechtigung zur Teilnahme am Unterricht
Zum Instrumentalunterricht sind Schüler und Jugendliche
bis zum Ende ihrer Ausbildungszeit, längstens bis zum
zwanzigsten Altersjahr, berechtigt, welche den Wohnsitz in
den Vertragsgemeinden haben.
Absenzen/Ausschluss
Für Absenzen gelten die gleichen Vorschriften wie beim ordentlichen
Unterricht. Die Instrumentallehrperson ist in jedem
Falle frühzeitig zu informieren. In begründeten Fällen,
insbesondere bei mangelndem Fleiss, mangelnder Disziplin,
unentschuldigten Absenzen und Nichteignung sowie Nichtbezahlung
des Elternbeitrages kann die Kreismusikschulkommission
auf Antrag der Instrumentallehrperson im Einverständnis
mit dem/der Musikschulleiter/in den Ausschluss
eines Schülers/einer Schülerin vom Unterricht verfügen.
Lektionen
Über die Dauer der Lektionen entscheidet die Kreismusikschulkommission.
Bei besonderer Begabung besteht die Möglichkeit für zusätzlichen
Unterricht. Der zusätzliche Unterricht untersteht
der Bewilligung der Kreismusikschulkommission und
bedingt den Vorschlag der Instrumentallehrperson.
Für den Oberstufenunterricht bleiben die Bestimmungen
des jeweils geltenden kantonalen Rechts vorbehalten.
Elternbeiträge
1 Für die vom Kanton nicht subventionierten Kosten des
Instrumentalunterrichts legt der Gemeinderat Seengen
auf Antrag der Kreismusikschulkommission den Elternbeitrag
gemäss folgendem Beitragsschlüssel fest:
Volksschüler:
1/2 Gemeindebeitrag und 1/2 Elternbeitrag
Jugendliche in Ausbildung (Schüler, Lernende) bis zum
vollendeten 20. Lebensjahr:
1/3 Gemeindebeitrag und 2/3 Elternbeitrag
2 Das Schulgeld und die Gemeindebeiträge bemessen sich
nach Massgabe des Gesamtaufwandes der Musikschule.
3 Die Rechnungsstellung erfolgt semesterweise zu Beginn
des Semesters. Bei Austritt im Laufe des Semesters erfolgt
keine Rückerstattung.
Gestrichen
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einwohnergemeinde
aNTrag
erläuterungen zu verschiedenen Änderungen:
Gemeinde Seengen
§ 3: Die Schulpflege Seengen wird nicht mehr als Aufsichtsbehörde der
Kreismusikschule Seengen, sondern als verantwortliche Behörde bezeichnet.
§ 4: Der Vertreter der Schulpflege Seengen übernimmt das Präsidium von
Amtes wegen. Die Kreismusikschulkommission konstituiert sich nicht
mehr selbst. Die Lehrerschaft ist nicht mehr in der Kreismusikschulkommission
vertreten. Die Mitgliederzahl reduziert sich von 8 auf 7
Personen.
§ 5: Nur noch die wichtigsten Aufgaben werden im Vertrag erwähnt. Ansonsten
hat die Schulpflege Seengen die weiteren zur Behandlung zugewiesenen
Aufgaben in einem Pflichtenheft zu definieren.
§ 7: Die Verwaltungsentschädigung wurde auf 2% des gesamten Personal-
und Sachaufwandes festgelegt. Bisher richtete sie sich nach der
Verordnung über die anzurechnenden Mindestansätze der Beiträge,
Gebühren und Entschädigungen. Diese Gesetzesbestimmung wurde
aufgehoben und kann deshalb nicht mehr angewandt werden.
§ 8: Aufgrund geänderter Rechtsbestimmungen musste dieser Paragraph
neu formuliert werden. Nach wie vor sollen die Primarschüler an
ihrem Wohnort unterrichtet werden. Der Unterricht muss auch weiterhin
in Schulräumen stattfinden.
§ 12: Die Bestimmungen über den Musikgrundschulunterricht wurden
geändert. Siehe auch Bemerkungen zu § 21.
§ 15: Als Ausschlussgrund vom Musikschulunterricht wurde neu auch die
Nichtbezahlung des Elternbeitrages aufgenommen.
§ 16: Die Bestimmungen über den Musikgrundschulunterricht wurden
geändert. Siehe auch Bemerkungen zu § 21.
§ 19: Die Kostenbeteiligung für Kindergärtner muss nicht mehr geregelt
werden, da sich diese auf den Musikgrundschulunterricht bezog und
dieser nicht mehr Teil der Musikschule ist. Siehe auch Bemerkungen
zu § 21.
§ 21: Der Musikgrundschulunterricht ist nicht mehr Teil der Musikschule.
Er ist neu in der Stundentafel der Volksschule integriert. Die entsprechenden
Bestimmungen können somit im Vertrag gestrichen werden.
Ansonsten weist der überarbeitete Gemeindevertrag nur noch einige Änderungen
redaktioneller Art auf. So wurde z. B. die Bezeichnung Musiklehrer
generell in Instrumentallehrpersonen geändert.
Sofern die Einwohnergemeindeversammlungen aller beteiligten Gemeinden
dem überarbeiteten Vertrag zustimmen, tritt dieser am 01.01.2012 in Kraft. Alle
früheren Verträge, Reglemente und Vereinbarungen in und unter den Vertragsgemeinden,
die Musikschule betreffend, sind auf diesen Zeitpunkt aufgehoben.
Der vollständige Vertrag liegt bei den Gemeindeverwaltungen während
14 Tagen vor der Einwohnergemeindeversammlung öffentlich auf.
Sie wollen dem überarbeiteten Gemeindevertrag über die Organisation und
Finanzierung der Kreismusikschule Seengen zustimmen.

einwohnergemeinde
aNTrag
trAktAndUm 3
Gemeinde Seengen
Zusatzkredit von Fr. 50’000.– für ein einweihungsfest im Zusammenhang mit
der Sanierung des Schulhauses nr. 2 mit mehrzweckhalle
Sachverhalt
Die Einwohnergemeindeversammlung vom 11. Juni 2010 bewilligte einen Bruttokredit
von Fr. 8’160’000.– für die Sanierung des Schulhauses Nr. 2 mit Mehrzweckhalle.
Mit den Bauarbeiten wurde im April 2011 begonnen.
Ursprünglich war kein Einweihungsfest, sondern nur eine einfache Aufrichtefeier
geplant. Der Baukredit enthält deshalb auch keine finanziellen Mittel für
ein solches Fest. Im Nachhinein wurde beschlossen, dass der für die Gemeinde
Seengen prägende Bau auch gebührend eingeweiht werden soll. Geplant ist
ein zweitägiges Fest für die ganze Dorfbevölkerung. Die Planung ist aber noch
nicht soweit fortgeschritten, dass bereits Einzelheiten genannt werden können.
Der beantragte Kredit von Fr. 50’000.– ist deshalb eine grobe Schätzung
und als oberes Kostendach zu verstehen. Das Organisationskomitee wird sich
bemühen, mit möglichst wenig finanziellen Mitteln ein schönes Fest zu organisieren,
das für Jung und Alt zum Erlebnis wird.
Der Gemeinderat ersucht die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger, dem Kredit
zuzustimmen und damit ein schönes Einweihungsfest zu ermöglichen.
Sie wollen einen Zusatzkredit von Fr. 50’000.– für ein Einweihungsfest im Zu-
sammenhang mit der Sanierung des Schulhauses Nr. 2 mit Mehrzweckhalle
bewilligen.
trAktAndUm 4
Änderung des Personalreglements der Kreismusikschule Seengen
Sachverhalt
Das Anstellungsverhältnis der Instrumentallehrpersonen und des/der Musikschulleiters/in
der Kreismusikschule Seengen richtet sich nach dem Personalreglement
der Kreismusikschule Seengen. Das Reglement wurde von der Einwohnergemeindeversammlung
am 24. November 2006 beschlossen.
Gemäss Art. 17 des Personalreglements werden die Lehrpersonen für ihre Arbeitsleistung
nach den im Reglement festgelegten Besoldungsbändern entlöhnt.
Es sind vier Besoldungsbänder mit den Bezeichnungen a, b, c und d vorhanden.
Die Lohnspange reicht von Fr. 43’400.– bis Fr. 113’500.–.
Bei der Anstellung des Musikschulleiters hat es sich gezeigt, dass die obere
Lohngrenze nicht ausreicht, um eine ausgebildete Fachperson im Rahmen der
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einwohnergemeinde
aNTrag
Gemeinde Seengen
aktuellen Besoldungsbänder anstellen zu können. Das Reglement soll deshalb
mit einem weiteren Besoldungsband a1 ergänzt werden. Der Minimallohn dieses
Bandes beträgt Fr. 82’500.--, der Maximallohn Fr. 130’000.--. Die Anforderungen
an das neue Besoldungsband werden wie folgt umschrieben:
– Musikschulleiterausbildung
– Lehrdiplom des Schweiz. Musikpädagogischen Verbandes
– Lehrdiplom eines staatlich anerkannten Konservatoriums
Schulpflege und Gemeinderat ersuchen die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger,
das neue Besoldungsband zu bewilligen.
Sie wollen der Ergänzung des Personalreglements der Kreismusikschule Seengen
mit einem Besoldungsband a1 (Ergänzung Art. 17 und Anhang) zustimmen.
trAktAndUm 5
erhöhung Stellenplan der Bibliothek um 30%
Sachverhalt
Die Bibliothek dient der Bevölkerung und der Schule als Zentrum für Information,
Begegnung, Aus- und Weiterbildung, Kulturpflege, Freizeitgestaltung
und Unterhaltung. Sie bietet Bücher und weitere Medien zur Benutzung an.
So werden der Zweck und der Auftrag unserer Bibliothek im massgebenden
Reglement umschrieben.
Tatsächlich ist die Bibliothek Seengen eine wertvolle und sehr beliebte Einrichtung
unserer Gemeinde. Statistische Zahlen belegen diese Feststellung. Im
Jahr 2010 wurden insgesamt 33’718 Medien ausgeliehen. Dies erstaunt nicht,
wird doch für wenig Geld viel geboten. Das breit gefächerte, gut strukturierte
und abwechslungsreiche Angebot setzt sich aus rund 9’310 Medien zusammen.
Dazu gehören zur Hauptsache Bücher (8’500); aber auch Kassetten (110),
CD’s (150), DVD’s (410) und Zeitschriften (140) werden angeboten.
Der Arbeitsaufwand für Ausleihen, Veranstaltungen, Instandhaltung, Registration,
Administration etc. hat in den letzten Jahren, bedingt durch das grosse
Interesse, das umfassendere Angebot und die stets wachsende Bevölkerungszahl,
zugenommen. Mit den gegenwärtig zur Verfügung stehenden 55 Stellenprozent
ist die Arbeitslast von den 4 in Teilzeit tätigen Bibliothekarinnen nicht
mehr zu bewältigen. Es müssen laufend Überstunden geleistet werden. Dieser
Zustand ist auf die Dauer nicht akzeptierbar. Der Stellenplan muss deshalb
erhöht werden. Auch die einschlägigen Richtlinien lassen erkennen, dass eine
Erhöhung des Stellenplans erforderlich ist. Bei der Grösse unserer Bibliothek
werden total 85 Stellenprozent empfohlen. Unserer Bibliothek stehen zurzeit
55% zur Verfügung. Es fehlen somit 30%.

einwohnergemeinde
aNTrag
Gemeinde Seengen
Die Bibliothek Seengen wird im nächsten Jahr neue Räumlichkeiten in der
sanierten Mehrzweckhalle beziehen können. Ihre Attraktivität wird dadurch
noch gesteigert. Die Erhöhung des Stellenplans ist deshalb gerechtfertigt. Die
jährlich wiederkehrenden Kosten für die fehlenden 30 Stellenprozent betragen
rund Fr. 26’500.–.
Der Gemeinderat ersucht die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger, der Erhöhung
des Stellenplans zuzustimmen, damit der Bevölkerung auch künftig eine
attraktive und gut funktionierende Bibliothek mit einem umfangreichen Medienangebot
von hoher Qualität zur Verfügung gestellt werden kann.
Sie wollen der Erhöhung des Stellenplans der Bibliothek um 30% zustimmen.
trAktAndUm 6
voranschlag 2012 mit einem Steuerfuss von 84%
vorbemerkung
Das detaillierte Budget wird nicht mehr in der Einladung zur Gemeindeversammlung
abgedruckt. Es kann jedoch über www.seengen.ch elektronisch abgerufen
oder in Papierform bei der Finanzverwaltung Seengen (finanzverwaltung@seengen.ch/Tel.
062 767 63 30) bezogen werden.
allgemeines
Der Voranschlag sieht bei einem unveränderten Steuerfuss von 84% einen Gesamtumsatz
von 17.60 Millionen Franken vor. Der Wert liegt um 652’300 Franken
oder 3.8% über dem Budget 2011. Das Budget ist geprägt von einer sehr
hohen Steigerung im Nettoaufwand. Gegenüber dem Vorjahr nimmt dieser
um 698’200 Franken oder 9.3% zu. Hauptverantwortlich dafür sind Budgetpositionen,
bei denen den Gemeinden die Hände gebunden sind (Spitalfinanzierung
und Besoldungskosten Lehrpersonen). Aber auch das Jugendfest und die
Kündigung der Gemeinde Meisterschwanden bei der gemeinsamen Bauverwaltung
hinterlassen ihre Spuren im Budget 2012.
In den letzten sechs Jahren haben die Zahlungen an den Kanton enorm zugenommen.
So stiegen die Lasten im Bereich der Besoldungskosten Lehrpersonen, Spitalund
Pflegefinanzierung, öffentlicher Verkehr sowie Sonderschulung und Heime
um 1.39 Millionen Franken und betragen heute 3.25 Millionen Franken. Dank der
hohen Steuerkraft und dem grossen Wachstum der Gemeinde können diese
zusätzlichen Lasten bewältigt werden. Der Steuerertrag natürlicher Personen
ist von 2006 bis 2012 (Budget) um 1.99 Millionen Franken gestiegen. Das Budget
2012 sieht Gesamtabschreibungen von 976’900 Franken vor. Davon entfallen
157’400 Franken auf zusätzliche Abschreibungen. Die Abschreibungen
liegen damit im Bereich des Vorjahresbudgets, wo 1.02 Millionen Franken eingestellt
waren. Die Investitionsrechnung verzeichnet Nettoausgaben von 5.47
Millionen Franken.
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einwohnergemeinde
erläuterungen zur laufenden rechnung
allgemeine verwaltung
Gemeinde Seengen
Der Nettoaufwand liegt mit 1’275’300 Franken um 120’500 Franken oder 10.4%
über dem Vorjahr.
Ab dem Rechnungsjahr 2011 haben die Gemeinden eine externe Bilanzprüfung
durchführen zu lassen. Verschiedene Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter besuchen
Weiterbildungen, die von der Gemeinde übernommen werden. Es ist vorgesehen,
eine Organisationsanalyse über die Verwaltung vornehmen zu lassen. Dafür ist
ein Betrag von 43’000 Franken eingestellt. Der Gemeinderat hat beschlossen,
den Stellenplafond bei der Bauverwaltung vorerst aufrecht zu erhalten, obwohl
mit Meisterschwanden ein wichtiger Partner wegfällt, da aufgrund personeller
Engpässe in der Vergangenheit Arbeitsrückstände zu verzeichnen sind, die raschmöglichst
aufgearbeitet werden müssen. Der Anteil von Meisterschwanden betrug
im Jahr 2010 134’215 Franken. Per 1. August 2011 übernahm Seengen die Führung
der Finanzverwaltung Ammerswil. Beim AFZ Hubpünt steht die Erneuerung
der Warmwasseraufbereitung an, wofür 27’000 Franken eingestellt sind.
Öffentliche Sicherheit
Der Nettoaufwand liegt mit 652’200 Franken um 24’200 Franken oder 3.6%
unter dem Vorjahr.
Der Seenger Anteil an den Kosten der Regionalpolizei Seetal beträgt voraussichtlich
239’400 Franken oder 32’300 Franken mehr als im Jahr 2011 budgetiert.
Bei der Feuerwehr fallen hohe Ausbildungskosten von 51’700 Franken ins
Gewicht.
Bildung
Der Nettoaufwand liegt mit 3’131’100 Franken um 223’000 Franken oder 7.7%
über dem Vorjahr.
Die Gemeindebeiträge an die Schulreisen und Lager werden leicht erhöht, was zu
Mehrkosten in der Grössenordnung von 14’200 Franken führt. Der Nettoaufwand
bei der Musikschule ist leicht unter dem Vorjahr, weil die von der Standortgemeinde
Seengen übernommenen einmaligen Kosten (Personal und Instrumente) wegfallen.
Gemäss den Bestimmungen muss die Musikschule zu mindestens 50% aus
Elternbeiträgen finanziert werden, was auf das Schuljahr 2012/13 wieder überprüft
werden muss. Seit 1. Juli 2011 ist der leitende Hauswart (neu geschaffene Stelle mit
Aufstockung von 50%) im Amt, was die Kosten bei den Schulanlagen ansteigen lässt.
Es ist vorgesehen, rund 200’000 Franken in den Unterhalt der Schulanlagen zu investieren,
wobei die Telefonanlage und die Leitungen für einen späteren Anschluss
des Schillinghauses an das Fernwärmenetz am stärksten zu Buche schlagen. Der
Anteil, den die Gemeinden für die Personalkosten der Lehrpersonen zu übernehmen
hat, beträgt 35% der Gesamtkosten. Der Anteil der an der Schule Seengen beschäftigten
Lehrpersonen steigt um 180’000 Franken auf 1.687 Millionen Franken.
Von diesem Betrag werden den Schulvertragsgemeinden 571’900 Franken weiter
verrechnet. Die Schulgelderträge der Schule Seengen betragen 1’078’000 Franken.
Momentan besuchen ca. 200 Kinder aus Nachbargemeinden die Schule Seengen.

einwohnergemeinde
Gemeinde Seengen
Kultur und Freizeit
Der Nettoaufwand liegt mit 578’000 Franken um 120’800 Franken oder 26.4%
über dem Vorjahr.
Nächstes Jahr findet in Seengen wieder ein Jugendfestjahr statt! Für diesen
Jahreshöhepunkt, der am Wochenende vom 23./24. Juni 2012 unter dem Motto
«onderwägs» stattfindet, sind 100’000 Franken eingestellt. Die Gemeinde
sieht vor, die Oper im Schloss Hallwyl mit 15’000 Franken zu unterstützen. Der
Neuzuzügeranlass, der im 2-Jahres-Turnus stattfindet, wird im 2012 durchgeführt.
Der Stellenplan der Bibliothek wird um 30 Stellenprozente erweitert
(gemäss Traktandum 5). Es ist vorgesehen, die Jahresbeiträge für die Benützung
der Bibliothek um 10 Franken auf 35 Franken pro Jahr zu erhöhen.
gesundheit
Der Nettoaufwand liegt mit 1’405’000 Franken um 354’500 Franken oder 33.7%
über dem Vorjahr.
Die grösste Steigerung des Aufwandes ist im Bereich Gesundheit zu finden. Die
Spitalfinanzierung wird per 1. Januar 2012 grundlegend ändern. Für den Kanton
Aargau wird mit Mehrkosten von jährlich 144 Millionen Franken gerechnet,
wovon die Gemeinden 53 Millionen zu tragen haben. Die Kosten steigen für die
Gemeinden um rund 75%. Es ist von einer Mehrbelastung von rund 450’000
Franken auszugehen. Die Finanzierung der Langzeitpflege wurde ab 2011 neu
geregelt. Entsprechend einer Hochrechnung auf Grund der bisherigen Belastung
ist mit einer Zahlung an den Kanton von ca. 135’000 Franken zu rechnen.
Soziale wohlfahrt
Der Nettoaufwand liegt mit 1’048’800 Franken um 104’000 Franken oder 9.0%
unter dem Vorjahr.
Die Gemeinde Seengen ist in der glücklichen Lage, dass sie wenige Sozialfälle
hat. Der budgetierte Aufwand bewegt sich bei 139’000 Franken. Die grösste
Ausgabenposition beinhaltet den Restkostenbeitrag an die Sonderschulen
und Heime, die mit 746’900 Franken zu Buche schlagen wird. Die Ersatzabgabe
an den Kanton infolge Nichterfüllung der Asylantenaufnahmequote wird sich
um 12’000 Franken bewegen. Im nächsten Jahr findet zudem eine Frühlingsfahrt
für die Seniorinnen und Senioren statt.
verkehr
Der Nettoaufwand liegt mit 823’300 Franken um 137’400 Franken oder 20.0%
über dem Vorjahr.
Im nächsten Jahr sind nebst den ordentlichen Arbeiten an Kantonsstrassen innerorts
folgende Projekte vorgesehen: Sanierung Mauer bergseitig an der Brestenbergstrasse,
Verlegung des Radweges im Bereich des Musterplatzes und die
Anpassung des Fussgängerüberganges an der Schulstrasse. Für Verkehrsmassnahmen
an der Oberdorfstrasse sind 27’000 Franken budgetiert. Die SBB-Tageskarten
werden wiederum teurer. Es wurde daher beschlossen, den Preis einer Ta-
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einwohnergemeinde
Gemeinde Seengen
geskarte für Auswärtige auf 45 Franken anzuheben. Der Preis für Seengerinnen
und Seenger bleibt bei 35 Franken. Die Bootsstegmieten werden um rund 10%
angehoben. Die Velovignetten sind ab 2012 nicht mehr erhältlich, da der Bund
den Versicherungsschutz aufhob. Damit fällt die beliebte Gratisabgabe weg.
umwelt und raumordnung
Der Nettoaufwand liegt mit 90’300 Franken um 15’800 Franken oder 22.2%
unter dem Vorjahr.
Die Wasserversorgung schliesst mit gleich bleibenden Gebühren mit einem
Ertragsüberschuss von 93’000 Franken ab. Die Verzinsung der Kapitalien der
Eigenwirtschaftsbetriebe ist mit 1.50% eingesetzt.
Die Abwasserbeseitigung schliesst mit einem Aufwandüberschuss von 52’200
Franken ab. Dieser wurde bei der kürzlichen Senkung der Gebühr in Kauf genommen.
Der grösste Brocken in den laufenden Kosten ist der Betriebskostenbeitrag
an den Abwasserverband Hallwilersee mit 219’800 Franken.
Bei der Abfallbewirtschaftung ist ein Minus von 5’800 Franken vorgesehen,
das aus den Reserven entnommen werden kann. Die Grundgebühren werden
auf das Jahr 2012 gesenkt. Die neuen Ansätze (in Klammer bisheriger Ansatz):
1-2-Personen-Haushalt 30.00 (40.00), Haushalt ab 3 Personen 45.00 (60.00),
Gewerbe/Landwirtschaft 75.00 (100.00).
volkswirtschaft
Der Nettoertrag liegt mit 57’400 Franken um 6’800 Franken oder 13.4% über
dem Vorjahr.
Der Beitrag an die Ortsbürgergemeinde zur Deckung des Defizites der Waldhütte
wird ab 2012 nicht mehr ausgerichtet.
Finanzen und Steuern
Der Steuerfuss ist weiterhin mit 84% eingesetzt. Der Steuerertrag natürlicher
Personen wurde in Anlehnung an die Empfehlungen des kantonalen Steueramtes
budgetiert. Diese rechnen pro 2012 mit einem Plus von 2.5%, was bei uns
224’200 Franken ausmacht. Zudem wurde das überdurchschnittliche Wachstum
von Seengen mit weiteren 125’000 Franken angenommen. Gesamthaft
betragen die Gemeindesteuern natürlicher Personen 9.315 Millionen Franken.
Im Rahmen des Finanzausgleiches muss Seengen im nächsten Jahr 286’000
Franken an den Kanton bezahlen.
Im Bereich des Kapitaldienstes sind wir nach wie vor in der glücklichen Lage, keine
Schulden von Dritten zu haben. Die einzigen Fremdmittel der Einwohnergemeinde
betreffen die Eigenwirtschaftsbetriebe und die Ortsbürgergemeinde. Sie werden
mit 1.5% verzinst. Die vorgeschriebenen Abschreibungen steigen mit der Fertigstellung
der Mehrzweckhalle im Jahr 2012 an. Diese werden rund 819’500 Franken betragen.
Es wird mit zusätzlichen Abschreibungen von 157’400 Franken gerechnet,
womit die gesamte Eigenfinanzierung im Rahmen des Vorjahres liegt.

einwohnergemeinde
vOranSchlag 2012
erläuterungen zur investitionsrechnung
Gemeinde Seengen
Es steht uns ein ausgabenintensives Jahr bevor. Gesamthaft sind Investitionen
bei der Einwohnergemeinde von 5.47 Millionen Franken vorgesehen. Der Löwenanteil
mit 4.7 Millionen Franken verschlingt die Mehrzweckhalle. Daneben wird
bei einem allfälligen Mieterwechsel bei den Alterswohnungen wieder eine Wohnung
saniert. Der Kredit wurde bereits am 20. November 2009 gesprochen.
Für das Gemeindewerk ist ein Budgetkredit von 117’000 Franken für die Anschaffung
eines Traktors mit Frontlader vorgesehen. Bisher wurden diese Gerätschaften
zugemietet. Aus wirtschaftlichen und praktischen Gründen macht
es Sinn, einen eigenen Traktor anzuschaffen.
Der Gemeinderat möchte die Fusswegverbindung zwischen Steinbrunnengasse
und Generationenweg sicherstellen. Für die notwendigen Fusswegrechte
sind Entschädigungen im Rahmen von 125’000 Franken zu entrichten. Diese
Ausgabe ist als Budgetkredit eingestellt.
Zudem schreiten die Arbeiten an der Brestenbergstrasse voran. Die Kosten
belasten sowohl die Einwohnergemeinde (Strasse) wie auch die Wasserversorgung
und Abwasserbeseitigung mit den Werkleitungen. Es macht Sinn, im
Zuge der Arbeiten an der Brestenbergstrasse die Mauer talseitig zu sanieren.
Dafür sind als Budgetkredit 151’000 Franken eingestellt.
Für Budgetkredite sind keine separaten Gemeindeversammlungsbeschlüsse
notwendig. Diese gelten als bewilligt, wenn das Budget genehmigt wird.
laufende rechnung voranschlag 2012 voranschlag 2011 rechnung 2010
Zusammenzug Aufwand Etrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
0 allgemeine verwaltung 2’082’300 807’000 1’994’500 839’700 1’895’955.48 814’015.95
Nettoaufwand 1’275’300 1’154’800 1’081’939.53
1 Öffentliche Sicherheit 2’250’800 1’598’600 2’263’100 1’586’700 2’294’791.23 1’618’644.94
Nettoaufwand 652’200 676’400 676’146.29
2 Bildung 4’883’700 1’752’600 4’646’700 1’738’600 4’473’642.31 1’796’217.20
Nettoaufwand 3’131’100 2’908’100 2’677’425.11
3 Kultur, Freizeit 637’000 59’000 511’700 54’500 567’560.10 53’496.65
Nettoaufwand 578’000 457’200 514’063.45
4 gesundheit 1’405’500 500 1’050’500 0 680’565.60 507.00
Nettoaufwand 1’405’000 1’050’500 680’058.60
5 Soziale wohlfahrt 1’203’200 154’400 1’336’500 183’700 1’228’552.00 458’747.11
Nettoaufwand 1’048’800 1’152’800 769’804.89
6 verkehr 896’700 73’400 834’900 149’000 792’879.00 114’813.85
Nettoaufwand 823’300 685’900 678’065.15
7 umwelt, raumordnung 1’402’000 1’311’700 1’419’300 1’303’200 1’485’559.44 1’356’131.74
Nettoaufwand 90’300 116’100 129’427.70
8 volkswirtschaft 20’900 78’300 27’700 78’300 20’273.45 87’879.90
Nettoertrag 57’400 50’600 67’606.45
9 Finanzen, Steuern 2’813’900 11’760’500 2’858’800 11’010’000 4’134’898.63 11’274’222.90
Nettoertrag 8’946’600 8’151’200 7’139’324.27
Total 17’596’000 17’596’000 16’943’700 16’943’700 17’574’677.24 17’574’677.24
| 13 |

einwohnergemeinde
vOranSchlag 2012
auFwand nach aBTeilung
Allgemeine Verwaltung
Öffentliche Aufwand nach Abteilung Sicherheit
Bildung
Kultur, Freizeit
Gesundheit
Soziale Wohlfahrt
Verkehr
Umwelt, Raumordnung
Volkswirtschaft
Rechnung 2008 Rechnung 2009 Rechnung 2010 Budget 2011 Budget 2012
Allgemeine Verwaltung
Öffentliche Sicherheit
Bildung
902394 1018577 504’892
613144 497315
2887863 638’083 2706085
1081940 391’534
676146
654’821
2677425
1154800 1200000 514’063
676400 700000
2908100 680’059 3000000
Kultur, Freizeit
Gesundheit
504892
638083
391534
587’316 654821
514063
956’323
680059
457200 500000
1050500 769’805 1100000
Soziale Wohlfahrt
Verkehr
Umwelt, Raumordnung
587316
708515
86576
708’515 956323
572492
86’576 91405
572’492
769805
678065
129428 91’405
1152800 678’065 1200000
685900 700000
116100 129’428 100000
Volkswirtschaft -43312 -26172 -67606 -50600 -50000
In Tausend
3’000
3000000
2’500
2500000
2’000
2000000
1’1500
1500000
1’000
1000000
500
500000
0
-500
0
-500000
Allgemeine
Verwaltung
Öffentliche
Sicherheit
Allgemeine Öffentliche
Verwaltung Sicherheit
rechnung 2008
902’394
613’144
2’887’863
-43’312
Bildung Kultur, Freizeit Gesundheit Soziale
Gesundheit Soziale Wohlfahrt
Bildung Kultur
Freizeit
rechnung 2009
1’018’577
497’315
2’706’085
-26’172
Wohlfahrt
rechnung 2010
1’081’940
676’146
2’677’425
Verkehr Umwelt,
Raumordnung Umwelt
Raumordnung
Volkswirtschaft
Gemeinde Seengen
investitionsrechnung
Zusammenzug Bis 2011 verbucht voranschlag 2012 ab 2013 fällig
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen
0 allgemeine verwaltung 2’662’639.90 0.00 50’000 0 97’725.90 0.00
1 Öffentliche Sicherheit 0.00 0.00 0 0 0.00 0.00
2 Bildung 4’343’792.50 28’400.00 4’700’000 0 0.00 0.00
3 Kultur, Freizeit 1’059’998.05 133’980.30 0 0 0.00 0.00
6 verkehr 2’659’200.00 0.00 733’000 0 0.00 0.00
7 umwelt, raumordnung 7’104’188.40 117’721.30 460’000 1’010’800 0.00 0.00
9 Finanzen, Steuern 0.00 0.00 1’010’800 5’943’000 0.00 0.00
Total 17’829’818.85 280’101.60 6’953’800 6’953’800 97’725.90 0.00
Rechnung 2008
Rechnung 2009
Rechnung 2010
Budget 2011
Budget 2012
Die Kosten stiegen gesamthaft seit 2008 um rund 2.4 Millionen Franken. In vielen Bereichen sind die Kosten stetig ge-
wachsen. Die Zunahmen bei der Bildung, dem grössten Anteil, und im Gesundheitsbereich mit Neuordnung der Pflegeund
Spitalfinanzierung sind am auffälligsten.
| 14 |
Verkehr
-67’606
Budget 2011
1’154’800
676’400
2’908’100
457’200
1’050’500
1’152’800
685’900
116’100
-50’600
Volks-
wirtschaft
Budget 2012
1’275’300
652’200
3’131’100
578’000
1’405’000
1’048’800
823’300
90’300
-57’400
Rechnung 2008
Rechnung 2009
Rechnung 2010
Budget 2011
Budget 2012

auFwand nach aBTeilung in PrOZenTen
Gemeinde Seengen
�����������������������������������
Budget 2011 Budget 2012 anteil 2011 anteil 2012
Allgemeine Verwaltung
Öffentliche Sicherheit
���������������������
Bildung ���������������������
Kultur, �������Freizeit 1’154’800
676’400
2’908’100
457’200
1’275’300
14%
14%
����������� ����������� ����������� �����������
652’200
8%
7%
������� ������� ��� ���
3’131’100 ������ ������ 35% �� �� 35%
578’000 ������� ������� 6% ��� ��� 6%
Gesundheit
���������������� 1’050’500
1’405’000 ������ ������ 13% �� �� 16%
Soziale ���������� Wohlfahrt
�����������������
Verkehr
�������
Umwelt,
�������������������
Raumordnung
Volkswirtschaft
��������������
1’152’800
685’900
116’100
1’048’800 �������
�������
823’300
������
90’300
������
�������
�������
������
�����
14%
8%
1%
���
���
��
��
��� 12%
���
9%
��
1%
��
������� �������
Gesundheit �����������
16% ����
einwohnergemeinde
Soziale Wohlfahrt
������������������
12%
����
Kultur, Freizeit
�����������������
6%
���
������������
Budget 2012
Verkehr
��������
9% Umwelt, Raumordnung ����������������������
Allgemeine Verwaltung
���
��������������������
1%
���� 14%
���
����������������������
Öffentliche Sicherheit
��� 7%
�������� Bildung
���� 35%
Ein ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Drittel der Steuergelder fliesst in den Bereich der Bildung, wo vor allem die Anteile an den Personalkosten der
��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Lehrpersonen zu Buche schlagen. Etwa gleich grosse Anteile werden im Gesundheitsbereich, gefolgt von allgemeiner
��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Verwaltung ���������� und sozialer Wohlfahrt erwartet. Je knapp 10% werden für die Bereiche Verkehr und öffentliche Sicherheit
ausgegeben. Die Kultur ist mit 6% an den Steuererträgen beteiligt.
| 15 |

enTwicKlung neTTOauFwand/STeuererTrag
STeuern und einwOhner
Steuerfuss
Steuerertrag
Einwohnerzahl
2005
93%
7’262’340
3’003
2006
89%
7’431’066
3’065
2007
89%
8’089’474
3’208
2008
89%
8’584’765
3’278
2009
84%
8’443’000
3’364
2010
84%
8’670’497
3’415
Gemeinde Seengen
���������������������������������������
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Steuerfuss
���� 93% ���� 89% ���� 89% ���� 89% ���� 84% ���� 84% ���� 84% ���� 84%
Nettoaufwand
�����������
������������
Steuerertrag
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
4’644’194 4’660’302 4’959’881 5’905’072 5’583’193 6’172’454 7’544’698 8’182’200
������������������ ������������������ ������������������ ������������������ ������������������ ������������������ ������������������ ������������������
���������
7’262’340
��������� ���������
7’431’066
��������� ���������
8’089’474
��������� ���������
8’584’765
��������� ���������
8’443’000
��������� ������������������ 8’670’497
������������������ 8’622’600
���������
9’306’900
���������
In Tausend
���������
einwohnergemeinde
��������� 10’000
9’000 ��������
8’000 ��������
7’000 ��������
6’000 ��������
5’000 ��������
4’000 ��������
3’000 ��������
2’000 ��������
1’000 ��������
– ������
93%
89%
89%
89%
84%
84%
84%
84%
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
2005 2006 2007 2008 2009 2010
2011
2012
����� ����� ����� ����� ����� ����� ����� �����
Der Nettoaufwand ist in den letzten Jahren sehr stark gestiegen. Einerseits musste die Organisation und Infrastruktur
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��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
der wachsenden Gemeinde standhalten. Auf der anderen Seite stiegen vor allem die «gebundenen Kosten», die für ver-
����������������������������������������������������������������������������������������������
schiedene Aufgabenbereiche an den Kanton abgeliefert werden müssen, stark an. Diese Kosten haben von 2006–2012
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
um 1.39 Millionen Franken zugenommen. Der Steuerertrag wuchs dank dem starken Wachstum der Bevölkerung an. Die
Steuerkraft pro Einwohner ist aber auch gestiegen. Es wird eine Herausforderung sein, die steigenden Kosten auch in
Zeiten eines abflachenden Bevölkerungswachstums im Griff zu behalten.
2011
84%
8’622’600
������������� Steuerertrag
������������
Nettoaufwand
aNTrag Sie wollen den Voranschlag 2012 mit einem Steuerfuss von 84% genehmigen.
2012
84%
9’306’900
Die Steuererträge nahmen stark zu. In den Jahren 2005–2009 sank der Steuerfuss um 9%. Seit 2009 hat Seengen einen
Steuerfuss von 84%. Die Einwohnerzahl nahm seit 2005 um rund 500 Einwohner zu, konnten wir doch nach den Sommerferien
2011 die 3’500. Einwohnerin in Seengen begrüssen.
| 16 |

aNTrag
Berichte und Anträge
des Gemeinderates
trAktAndUm 1
Gemeinde Seengen
O r T S B ü r g e r g e m e i n d e v e r S a m m l u n g
Protokoll
Das Protokoll der Ortsbürgergemeindeversammlung vom 17. Juni 2011 ist in
dieser Vorlage abgedruckt.
Sie wollen das Protokoll der Ortsbürgergemeindeversammlung vom 17. Juni
2011 genehmigen.
trAktAndUm 2
voranschlag 2012
vorbemerkung
Das detaillierte Budget wird nicht mehr in der Einladung zur Gemeindeversammlung
abgedruckt. Es kann jedoch über www.seengen.ch elektronisch abgerufen
oder in Papierform bei der Finanzverwaltung Seengen (finanzverwaltung@seengen.ch/Tel.
062 767 63 30) bezogen werden.
Für die Ortsbürgerverwaltung ist bei einem Umsatz von 26’200 Franken ein
ausgeglichenes Budget vorgesehen.
Die Abteilung Wald rechnet mit einer kleinen Einlage in die Forstreserve von
2’800 Franken.
Seit Oktober 2007 wird die Rechnung des Forstbetriebes Rietenberg von der
Gemeinde Dintikon geführt. Das Budget des Forstbetriebes sieht bei einem
Umsatz von 1.67 Millionen Franken ein ausgeglichenes Ergebnis vor.
laufende rechnung
Zusammenzug voranschlag 2012 voranschlag 2011 rechnung 2010
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
0 verwaltung 26’200 26’200 30’400 30’400 30’635.80 30’635.80
8 wald 20’300 20’300 81’000 81’000 166’255.85 166’255.85
Total 46’500 46’500 111’400 111’400 196’891.65 196’891.65
aNTrag
Sie wollen den Voranschlag 2012 genehmigen.
| 17 |

| 18 |
Finanzieller Ausblick
2012 bis 2016
6000000 Steuern/Finanzausgleich
Gemeinde Seengen
Nachstehend finden Steuern Sie das / vom Finanzausgleich
Gemeinderat verabschiedete Investitionsprogramm
der nächsten Jahre. Gestützt darauf wurde der Finanzplan überarbeitet.
Die Gemeinde Seengen verfügt über gesunde Finanzen, die vor allem der guten
Steuerkraft zu verdanken sind. Es gilt in den nächsten Jahren jedoch, den
12000000 steigenden Aufwand im Auge zu behalten. Bei den Investitionen befinden wir
uns momentan in einer kostenintensiven Phase. Es gilt nach diesen hohen
10000000
Ausgaben die nächsten Investitionen nach Möglichkeit zeitlich zu staffeln.
8000000
Steuern / Finanzausgleich
4000000 In Tausend
2000000 12000000 12’000
10000000 10’000 0
8000000 8’000
6000000 6’000
4000000 4’000
2000000 2’000
0
����������������������������������������������������������������������������������������
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
����������������������������������������������������������������������������������������������������
Bei den Steuern wird auf die Prognosen des kantonalen Steueramtes abgestellt.
������������������������������������������������������������������������������������
Der Kanton hat die neue Steuergesetzrevision in Arbeit. Es ist vorgesehen, dass
�������������������������������������
diese in den Jahren 2013 / 2015 gewisse Entlastungen für den Mittelstand bringen.
Die Finanzplanung basiert auf einem gleichbleibenden Steuerfuss von 84%.
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Nettoaufwand
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nettoaufwand
������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������
10000000 10’000
8000000 8’000
6000000 6’000
4000000 4’000
2000000 2’000
0
10000000
8000000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Nettoaufwand
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Der 6000000 Nettoaufwand ist die kritische Grösse, die im Auge behalten werden muss.
In 4000000 den nächsten Jahren kommen im Bildungsbereich und Sozialbereich Veränderungen
2000000 auf die Gemeinden zu. Ein Dauerbrenner ist das Gesundheitswesen,
������������������������������������������������������������������������������������������
das eine 0 immer grössere Rolle in den Gemeinderechnungen einnimmt.
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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
�����������������������������������������������������������������������������������������������
���������

Finanzieller ausblick
In Tausend6000000
4000000
2000000
0
10000000
Die Schulden nehmen zu, liegen aber im tragbaren Bereich.
8000000
���������������������������������������������������������
6000000
Reserven Wasserversogrung
4000000
reserven wasserversorgung
2000000
3000 3’000
0
Reserven Abwasserbeseitigung
reserven abwasserbeseitigung
Gemeinde Seengen
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
������������������������������������������������������������������������������������������������
Die Nettoinvestitionen erreichen in den Jahren 2011 und 2012 mit der Mehr-
�������������������������������������������������������������������������������������
zweckhalle absolute Höchstwerte. Die Details der vorgesehenen Investitionen
können Sie dem Investitionsprogramm entnehmen.
�������������������������������������������������������������������������������������
Nettoschuld
nettoschuld
12000000 12’000
10000000 10’000
��������������������������������������������������������������������
8000000 8’000
6000000 6’000
4000000 4’000
2000000 2’000
0
-2000000 -2’000
2500
2000
500
0
2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016
1500 1’500
����������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������
1000 1’000
Reserven Wasserversogrung
011 2012 2013 2014 2015 2016
6000000 6’000
4’000
4000000
2’000
2000000
0
0
2’500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2’000
500
0
5200 5’200
5000 5’000
4800 4’800
4600 4’600
4400 4’400
4200 4’200
4000 4’000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
�����������������������������������������������������������������������������������������������
12000000
-2000000
nettoinvestitionen
Nettoschuld
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
| 19 |

sserbeseitigung
Finanzieller ausblick
2013 2014 2015 2016
reserven abfallbewirtschaftung
Reserven Abfallbewirtschaftung
180
175
170
165
160
155
150
Gemeinde Seengen
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Der finanzielle Zustand sämtlicher Eigenwirtschaftsbetriebe kann als sehr ge-
sund bezeichnet werden.
inveSTiTiOnSPrOgramm einwOhnergemeinde Seengen
Bezeichnung
Sanierung Wohnungen AFZ
Unterhalts-/Investitionsplanung Liegenschaften
Abbruch Burgturmscheune
Fassadenrenovation Burgturm
Wärmetechnische Sanierung Kindergarten
Sanierung Sportplatz Schlulanlage
Gestaltung Schulhausplatz, Abbruch Pavillon
Sanierung Schulhaus 2 / Mehrzweckhalle
Totalsanierung Schulhaus 1
«Ersatz Holzschnitzelfeuerung kombiniert mit
Solartechnik»
Weihnachtsbeleuchtung
Ausbau Egliswilerstrasse
Brestenbergstrasse
Brestenbergstrasse, Mauer
Kreisel Apotheke
Verlegung Eichbergstrasse
Steuerung Strassenbeleuchtung
Oberdorfstrasse
Regimeänderung Kreuzplatz
Sanierung Eichbergstrasse
Poststrassenraumgestaltung
Sanierung Ermelgasse
Traktor und Frontlader
Fusswegrechte Steinbrunnen/Generationenweg
Totalrevision Nutzungsplanung
Kantonsbeitrag Nutzungsplanung
Total
| 20 |
In Tausend
Total
(in 1’000)
300
91
100
100
260
108
300
8’236
2’000
600
250
1’044
540
151
600
195
95
250
720
500
1’000
550
117
125
120
-13
18’339
bis 2011
150
91
260
108
3’536
1'044
200
195
95
120
5’799
2012
50
4’700
340
151
117
125
-13
5’470
2013
50
50
50
1’000
600
250
720
250
2’970
2014
50
50
50
150
1’000
600
125
250
550
2’825
2015
150
125
500
775
2016+
500
500

Finanzieller ausblick
inveSTiTiOnSPrOgramm waSServerSOrgung Seengen
Bezeichnung
Egliswilerstrasse
Eichbergstrasse, unterer Teil
Brestenbergstrasse
Eichbergstrasse, oberer Teil
Oberdorfstrasse
Ermelgasse
Projekte ohne Bezeichnung
Anschlussgebühren
Beiträge Aarg. Gebäudeversicherung
Total
Total
(in 1’000)
124
76
610
80
100
150
200
-1’100
-48
192
bis 2011
124
76
450
650
2012
160
-300
-48
inveSTiTiOnSPrOgramm aBwaSSerBeSeiTigung Seengen
Bezeichnung
Egliswilerstrasse
Eichbergstrasse, unterer Teil
Brestenbergstrasse
Ausbau ARA
Oberdorfstrasse
Eichbergstrasse oberer Teil
Ermelgasse
Rahmenkredit Abwasserverband
Projekte ohne Bezeichnung
Anschlussgebühren
Total
Total
(in 1’000)
177
64
970
1’365
150
350
300
470
400
-2’250
1’996
bis 2011
177
64
670
1’365
2’276
-188
2012
300
150
-650
-200
2013
80
100
-200
-20
2013
150
175
80
-400
5
Gemeinde Seengen
2014
150
-200
-50
2014
175
300
80
-400
155
2015
100
-200
-100
2015
80
200
-400
-120
2016+
100
-200
-100
2016+
80
200
-400
-120
| 21 |

trAktAndenLiSte
| 22 |
PROTOKOLL
1. Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom
19. November 2010
2. Genehmigung der Verwaltungs- und Bestandesrechnung
2010
3. Genehmigung folgender Kreditabrechnung
– Parkplätze Egliswilerstrasse, Parzelle Nr. 1236
4. Rechenschaftsbericht 2010
5. Änderung Reglement über die Abfallentsorgung
6. Bruttokredit von Fr. 84’000.– für ein Zug- und Transportfahrzeug
der Feuerwehr
7. Bruttokredit von Fr. 540’000.– für die Belagssanierung
der Brestenbergstrasse (K 251)
8. Zusicherung des Gemeindebürgerrechts an
– Donnoli-Caminiti, Giosué und Tiziana mit den Kindern
Elenoire und Margot, italienische Staatsangehörige
– Veerasingam, Abishek, srilankischer Staatsangehöriger
9. Verschiedenes und Umfrage
Vorsitz: Nelli Ulmi, Gemeindeammann
Protokollführer: Hans Schlatter, Gemeindeschreiber
Stimmenzähler: Ernst Baumann-Wobmann
Hansueli Thut-Hächler
Gemeindeammann Nelli Ulmi begrüsst zur heutigen Gemeindeversammlung.
Einen speziellen Willkommensgruss
richtet sie an die Neuzuzügerinnen und Neuzuzüger, an die
Pressevertreter und an alle, die zum ersten Mal an der Versammlung
teilnehmen. Sie erwähnt, dass die heutige Versammlung
ausnahmsweise an einem anderen Ort – nämlich
in der Turnhalle 3 und nicht in der Mehrzweckhalle – stattfindet,
der Ablauf aber sonst der gleiche ist.
Traditionsgemäss werden die Jungbürgerinnen und Jungbürger
– dieses Jahr handelt es sich um den Jahrgang 1993 – in
das Aktivbürgerrecht aufgenommen. 23 der total 45 Jungbürgerinnen
und Jungbürger sind an der heutigen Versammlung
anwesend. 10 Jungbürger haben sich entschuldigt. Frau
Gemeindeammann Ulmi richtet folgende Worte an die Jungbürgerinnen
und Jungbürger: Die Jungbürger starten an ihrem
18. Geburtstag ganz offiziell ins Erwachsenenleben. Bis
jetzt waren die Schritte auf dem Hochseil des Lebens durch
ein engmaschiges Netz abgesichert. Nach dem 18. Geburtstag
existiert dieses Netz zwar immer noch, aber die Maschen
sind weiter geworden. Jede und jeder muss sich selber bemühen,
dass sie oder er nicht durch diese Maschen fällt. Einigen
von ihnen ist vermutlich nicht bewusst, was sich mit der Volljährigkeit
wirklich ändert. Eine Sache ist aber bestimmt klar.
Ab jetzt darf man Auto fahren, aber auch Verträge und Zeugnisse
unterschreiben, heiraten, wählen und abstimmen und
Gemeinde Seengen
e i n w O h n e r g e m e i n d e v e r S a m m l u n g
vom Freitag, 17. Juni 2011, 20.00 uhr, Turnhalle 3
auch gewählt werden. Diesen Freiheiten stehen auch Pflichten
gegenüber. Die Bekannteste ist wohl auch die Unbeliebteste,
nämlich das Bezahlen von Steuern. Dieser Umstand
soll sie aber nicht daran hindern, den neuen Lebensabschnitt
voller Freude und Elan anzugehen. Wir alle gratulieren dazu
herzlich und wünschen ihnen gute Gesundheit, Glück und
Erfolg, und dass sie ihr Leben nach den eigenen Vorstellungen
gestalten können. Zum Andenken an den heutigen Tag
erhalten sie anschliessend ein Seebuch. Sie sollten deshalb
nicht danach streben, mit allen Wassern gewaschen zu sein,
im Gegenteil. Damit man so etwas von sich behaupten kann,
muss man vorher oftmals leiden. Und das wünschen wir ihnen
nicht. Es genügt schon, wenn sie hin und wieder einen
Sprung in unseren schönen Hallwilersee machen.
Die Jungbürgerinnen und Jungbürger werden nach vorne
gerufen. Gemeindeammann Nelli Ulmi übergibt ihnen das
Geschenk in Form des Seebuches. Mit Applaus der Versammlung
werden sie ins Aktivbürgerrecht aufgenommen. Im Anschluss
an die Versammlung sind die Jungbürgerinnen und
Jungbürger zu einem Nachtessen ins Rest. Rebstock eingeladen,
wo sie den heutigen Abend gebührend feiern können.
Es wird festgestellt, dass die Einladung mit der Traktandenliste
und den Anträgen des Gemeinderates rechtzeitig verschickt
wurde. Gemeindeammann Nelli Ulmi gibt die Stimmberechtigung
wie folgt bekannt:
Stimmberechtigte
lt. Stimmregister 2’431
Beschlussesquorum
1/5 von 2’431 487
anwesende Stimmberechtigte 140
Gegen Traktandum 8 kann das Referendum aus rechtlichen
Gründen nicht ergriffen werden. Alle anderen Beschlüsse der
heutigen Einwohnergemeindeversammlung unterstehen
dem fakultativen Referendum, da das Beschlussesquorum
nicht erreicht wurde.
Änderungen an der Traktandenliste werden nicht verlangt.

Protokoll
einwohnergemeinde
trAktAndUm 1
Protokoll
Das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom
19. November 2010 wurde allen Stimmberechtigten zugestellt.
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
abstimmung
Das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom
19. November 2010 wird grossmehrheitlich genehmigt.
trAktAndUm 2
genehmigung der verwaltungs- und Bestandesrechnung
2010
Es informiert Gemeindeammann Nelli Ulmi.
Der Gemeinderat darf einmal mehr einen guten Rechnungsabschluss
präsentieren. Noch einmal konnte das Ziel des
Gemeinderates, 1 Million Franken zusätzlich abzuschreiben,
erreicht werden. Aufwand und Ertrag halten sich bei rund
16 Millionen Franken die Waage. Der gute Abschluss ist im
Wesentlichen auf 2 Faktoren zurück zu führen. Einerseits auf
Mehrerträge bei den Steuern und andererseits auf Einsparungen
beim Nettoaufwand. Die Nettoinvestitionen sind mit
Fr. 750’000.– relativ niedrig. Sie konnten deshalb aus der laufenden
Rechnung finanziert werden. Überaus erfreulich ist
auch, dass Seengen keine Drittschulden mehr hat. Die Wasserversorgung
schliesst besser ab als erwartet. Hier machen sich
vor allem die Bauwasserzinsen bemerkbar. Zudem wurden
Gemeinde Seengen
weniger Arbeiten ausgeführt als geplant. Die Abwasserbeseitigung
und die Abfallbewirtschaftung schliessen ebenfalls
mit einem Überschuss ab. Die ganze umfangreiche Rechnung
ist ausführlich in der Vorlage abgedruckt. Ich verzichte deshalb
auf weitere Ausführungen, gebe ihnen aber trotzdem
noch einige interessante Fakten in Bezug auf die Steuern bekannt.
Die durchschnittliche Steuerkraft beträgt in Seengen
pro steuerpflichtige Person im Jahr 2011 Fr. 3’073.–. Im Vorjahr
waren es Fr. 3’059.–. Im Kanton betrug dieser Ansatz im Jahr
2009 Fr. 2’520.–. Interessant ist auch die Tatsache, dass diejenigen
Personen, die neu nach Seengen zuzogen, eine durchschnittliche
Steuerkraft von Fr. 3’185.– aufweisen. Bei denjenigen,
die wegzogen, betrug diese Zahl aber nur Fr. 2’754.–.
Gesamthaft zeigt die Einkommens- und Vermögensstatistik
eine gute Durchmischung der Bevölkerungsstruktur ohne
grösseres Klumpenrisiko. Wir sind also nicht von ein paar wenigen
Steuerpflichtigen abhängig. Im Jahr 2010 mussten ca.
Fr. 35’000.– an Steuern abgeschrieben werden. Andererseits
konnten bereits früher abgeschriebene Steuern von
Fr. 116’000.– eingefordert werden. Die Anstrengungen wurden
demnach belohnt.
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
Herr Jörg Bruder, Präsident der Finanzkommission: Die Finanzkommission
hat die Rechnung geprüft und in allen
Teilen als richtig befunden. Über die Prüfung hat die Finanzkommission
einen detaillierten Bericht abgegeben. Die
Finanzkommission konnte die offenen Fragen in einer gemeinsamen
Sitzung mit dem Gemeinderat und dem Finanzverwalter
besprechen. Die Fragen wurden zu unserer vollsten
Zufriedenheit beantwortet. Die Abweichungen zum Budget
sind auf den Seiten 21 bis 35 sehr ausführlich beschrieben.
Die Finanzkommission attestiert dem Finanzverwalter eine
sehr sauber und kompetent geführte Buchhaltung. Sie dankt
ihm für seinen Einsatz. Die Finanzkommission beantragt der
Gemeindeversammlung, die Verwaltungs- und Bestandesrechnung
2010 mit Abschreibungen von Fr. 2’385’139.19 zu
genehmigen.
Herr Jörg Bruder nimmt die Abstimmung vor.
abstimmung
Dem Antrag des Gemeinderates «Sie wollen die Verwaltungs-
und Bestandesrechnung 2010 genehmigen» wird mit
grossem Mehr ohne Gegenstimme zugestimmt.
Gemeindeammann Nelli Ulmi dankt der Finanzkommission
für die gründliche Arbeit. Die Zusammenarbeit zwischen Finanzkommission
und Gemeinderat ist sehr angenehm. Ich
danke auch dem Finanzverwalter und seiner Crew für die
sehr gute Arbeit. Die Anforderungen an die ganze Gemeindeverwaltung
sind in den letzten Jahren stets gestiegen.
Nicht nur die Aufgaben wurden umfangreicher. Der einzelne
Bürger erwartet auch einen immer besseren und schnelleren
Service. Wir haben das Glück, dass wir sehr motivierte, junge
und ehrgeizige Mitarbeiter in unserer Gemeindeverwaltung
haben, die effizient und motiviert arbeiten. Ich danke ihnen
allen für ihren grossen Einsatz.
| 23 |

trAktAndUm 3
genehmigung folgender Kreditabrechnung:
– Parkplätze egliswilerstrasse, Parzelle nr. 1236
Es informiert Gemeindeammann Nelli Ulmi.
Parkplätze egliswilerstrasse, Parzelle nr. 1236
Die Bruttokosten belaufen sich auf Fr. 89’610.75. Der Verpflichtungskredit
betrug Fr. 70’000.–. Es resultiert demnach
eine Kreditüberschreitung von Fr. 19’610.75 oder
28,02%. Der Verpflichtungskredit wurde bereits am
25. November 2005 beschlossen. In der Zwischenzeit ist die
Teuerung dazu gekommen. Ursprünglich war der Platz auch
wesentlich einfacher geplant. Man sah z. B. keine Beleuchtung
vor. Zusätzlich musste man einen Fussweg mit Betonplatten
zum Schulareal ausführen. Auch die Anpassungsarbeiten
zu den Nachbargrundstücken sind umfangreicher
ausgefallen als ursprünglich geplant.
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
Die Finanzkommission hat die Kreditabrechnung geprüft
und in Ordnung befunden.
| 24 |
Protokoll
einwohnergemeinde
Statistische angaben
Gemeinde Seengen
Herr Jörg Bruder nimmt die Abstimmung vor.
abstimmung
Dem Antrag des Gemeinderates «Sie wollen folgende Kreditabrechnung
genehmigen:
– Parkplätze Egliswilerstrasse, Parzelle Nr. 1236»
wird mit grossem Mehr ohne Gegenstimme zugestimmt.
trAktAndUm 4
Wohnbevölkerung Total
Schweizer
Ausländer
Mutationen Geburten
Todesfälle
Zuzüge
Wegzüge
Einbürgerungen
Bereinigung
Stimmberechtigte Einwohner
Ortsbürger
Abstimmungen / Wahlen Eidg. Volksabstimmungen
Kant. Volksabstimmungen
Gemeindeabstimmungen
Wahlen (Eidg./Kant./Kommunal)
Gemeindeversammlungen Einwohnergemeindeversammlungen
Ortsbürgergemeindeversammlungen
Behandelte Geschäfte
Davon abgelehnt
Gemeinderat Gemeinderatssitzungen
Behandelte Geschäfte
Bauwesen Erteilte Baubewilligungen
davon Ein-/Zweifamilienhäuser
davon Mehrfamilienhäuser
rechenschaftsbericht 2010
Es informiert Gemeindeammann Nelli Ulmi. Der Rechenschaftsbericht
ruft ihnen noch einmal in Erinnerung, was
im letzten Jahr lief und aktuell war. Der Bericht ist ab Seite
5 in der Vorlage abgedruckt. Die Fakten wurden von der Gemeindeschreiber-Stellvertreterin,
Sarah Schwarz, zusammen
getragen. Der Rechenschaftsbericht lautet:
2010 2009
3’415
3’082
333
33
30
235
192
6
0
2’418
358
3
1
0
3
2
2
20
0
25
436
60
9
4
Hundetaxen Bezogene Kontrollmarken 144 131
Schülerzahlen Schüler
Kindergärtner
GA-Tageskarten SBB Auslastung 86,04% 86,72%
608
67
3’369
3’076
293
31
16
283
213
3
5
2’410
360
4
2
1
3
3
2
23
3
26
415
55
6
2
619
69

Protokoll
einwohnergemeinde
allgemeines
Die Gemeinde Seengen setzt seit dem 01. Januar 2010 einen
Aussendienstmitarbeiter des Kant. Sozialdienstes ein. Die
Aufgabe des Aussendienstmitarbeiters besteht darin, bei allen
neuen Sozialhilfegesuchen und bei laufenden Fällen mit
veränderter Situation ein Hausbesuch abzustatten. Damit
können die Verhältnisse vor Ort und sehr detailliert abgeklärt
und allfällige Unklarheiten oder Missstände erfasst werden.
Folgende Korpsangehörige der Regionalpolizei Seetal sind
per 1. Januar 2010 befördert worden:
– Zu Gefreiten: Koch Nadja und Kieliger Jürg
– Zum Korporal: Schwizer Otto
Der Gemeinderat hat der Glückskette im Namen der
Seenger Bevölkerung für das erdbebengeschädigte Haiti eine
Spende von Fr. 5’000.– überwiesen.
Die Frühlingsfahrt, welche alle zwei Jahre durchgeführt wird,
fand am 27. Mai 2010 statt. Die Carfahrt führte ins Emmental.
Die grosse Teilnehmerzahl von rund 190 Personen zeigt, dass
der Anlass sehr geschätzt wird. Die nächste Frühlingsfahrt
steht im Jahr 2012 auf dem Programm.
Die Bundesfeier fand wiederum am 31. Juli 2010 auf dem
Eichberg statt. Nach dem musikalischen Auftakt durch die
Musikgesellschaft Seengen, hielt Landstatthalter Dr. Urs
Hofmann die Festansprache. Anschliessend unterhielt die
Cocktail-Band im Festzelt die grosse Gästeschar. Der SC
Seengen betrieb eine Bar, wo DJ Hampe für Stimmung sorgte.
Am 21. August 2010 fand der Neuzuzügertag statt. Eingeladen
wurden alle Einwohnerinnen und Einwohner, welche in den
Jahren 2009 und 2010 nach Seengen zugezogen sind. Zuerst
wurde das Reservoir Ritzenstud besichtigt. Danach verschob
sich die Gästeschar zur Schnitzelhütte, wo ein Apéro serviert
wurde. Weiter ging es zur Waldhütte Tanzplatz. Dort wartete
schon ein feiner Imbiss auf die Neuzuzügerinnen und Neuzuzüger.
Der Anlass stiess auf grosses Interesse, folgten doch
rund 90 Personen der Einladung des Gemeinderates.
Rudolf Lindenmann hat per 31. August 2010 als Jagdaufseher
demissioniert. Als Nachfolger wurde Samuel Häusermann,
Lenzburg, gewählt. Die Stellvertretung übernahm Heinz Bruder,
Seengen.
Martina Steiner, Steueramtsvorsteher-Stv., hat nach einer
intensiven, berufsbegleitenden Weiterbildung den Speziallehrgang
für Aarg. Steuerfachleute abgeschlossen und die
Prüfung mit einem guten Resultat bestanden.
Ebenfalls erfolgreich hat sich Roger Lämmli weitergebildet.
Er hat die Eidg. Berufsprüfung für Hauswarte mit sehr gutem
Erfolg bestanden.
Ruedi Sandmeier hat infolge Wegzug per Ende Jahr als Feuerwehrkommandant
demissioniert. Als Nachfolger wurde
Christian Mühlheim gewählt. Neuer Vizekommandant ist
Peter Sandmeier.
Gemeinde Seengen
Öffentliche Bautätigkeit
– Das neue Rasenspielfeld im Musterplatz erhielt eine automatische
Bewässerungsanlage.
– Die Spielgeräte beim Kindergarten Post wurden ersetzt.
– Im August 2010 konnte das Beachvolleyballfeld im Musterplatz
eröffnet werden. Es steht den Vereinen sowie der Bevölkerung
zur Verfügung.
– Die öffentlichen WC-Anlagen im Garderoben- und Clubhaus
sind erweitert worden.
– Im Musterplatz wurden zusätzliche Parkplätze erstellt.
– Der Altweg und der Wiesenweg wurden mit Deckbelägen
versehen.
– Mit den Bauarbeiten an der Egliswilerstrasse und der Verlegung
des Einmünders der Eichbergstrasse ist begonnen
worden.
Personelles
Ihre Tätigkeit im Jahr 2010 haben aufgenommen:
– René Schreyer, als Bauverwalter-Stv.
– Meyer Fabienne, als Lernende bei der Gemeindeverwaltung
austritte im Jahr 2010:
– Merli Margrit, als Mitarbeiterin Hausdienst
– Holliger Tobias, als Lernender bei der Gemeindeverwaltung
landkäufe
a) Kompetenz der Gemeindeversammlung:
Keine
b) Kompetenz des Gemeinderates:
Keine
landverkäufe
a) Kompetenz der Gemeindeversammlung:
Keine
b) Kompetenz des Gemeinderates:
Keine
landabtausch/landübernahmen
a) Kompetenz der Gemeindeversammlung:
Keine
b) Kompetenz des Gemeinderates:
– Landabtausch zwischen der Einwohnergemeinde Seengen
und Thomas Lindenmann, Parzellen GB Meisterschwanden
Nr. 202 und Nr. 203 gegen Parzellen Grundbuch Seengen
Nr. 60 und 61.
– Landabtausch zwischen der Einwohnergemeinde Seengen
und Hedwig Häfeli-Häusermann, Parzelle GB Seengen Nr.
60 und Nr. 61 gegen Parzellen Nr. 316 und Nr. 318
– Landumlegung im Rahmen der Erschliessung Ausserdorf.
– Von diversen Grundeigentümern unentgeltliche Übernahme
der Wegparzelle Nr. 1217, Hinterdorf
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
Vom Rechenschaftsbericht wird Kenntnis genommen.
| 25 |

trAktAndUm 5
Änderung reglement über die abfallentsorgung
Es informiert Gemeinderat Dieter Gugelmann.
Das aktuelle Reglement über die Abfallentsorgung wurde vor
4 Jahren in Kraft gesetzt. In der heutigen Zeit haben Reglemente
nicht mehr jahrzehntelang Gültigkeit. Um was geht
es heute? Mit der Schliessung der Löffliraindeponie wurde
der Passus in § 11 Abs. 2 hinfällig, weil Gartenabfälle in der
Löffliraingrube nicht mehr deponiert werden dürfen. Zweitens
wird im Anhang, d. h. im Gebührenteil die Möglichkeit
eines zusätzlichen Kehrichtsacks von 17 l vorgesehen. Auch in
Seengen gibt es immer mehr 1–2-Personen-Haushalte. Insbesondere
im Sommer bei wärmeren Temperaturen ist der
kleine Sack nützlich, da er sich in einer Woche füllt und laufend
der Abfuhr mitgegeben werden kann. Der 17-l-Sack soll
zum Preis von Fr. 1.10 angeboten werden. Drittens sieht das
aktuelle Reglement keine Gebührenmarke für Einzelabfuhren
von Grüngutcontainern bis 240 l vor. Mit der Schliessung
der Löffliraindeponie hat man aber bereits solche Marken für
Fr. 5.– verkauft. Die Marke hat sich bewährt. Die Marke muss
nun aber rechtlich verankert werden. Mit der Einzelmarke
zum Preis von Fr. 5.– fand eine Umlagerung von der Jahresvignette
zur Einzelmarke statt. Dieser Umstand hat sich auf die
Einnahmen ausgewirkt. Das ist der Grund, warum wir heute
nicht mehr von einem Preis von Fr. 5.–, sondern von einem
solchen von Fr. 7.– ausgehen. Mit diesem Ansatz wird ein gesunder
Mix zwischen der Einzelmarke und der Jahresvignette
hergestellt. Der höhere Preis wird sich auch positiv auf die
Rechnung auswirken.
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
Gemeinderat Dieter Gugelmann liest den in der Vorlage abgedruckten
Antrag vor und lässt abstimmen.
| 26 |
Protokoll
einwohnergemeinde
Gemeinde Seengen
abstimmung
Dem Antrag des Gemeinderates «Sie wollen
a) der Streichung von § 11 Abs. 2 des Reglements über die Abfallentsorgung
b) der Einführung eines 17-l-Kehrichtsackes zum Preis von
Fr. 1.10 pro Stück
c) der Einführung einer Gebührenmarke für Einzelabfuhren
bei der Grüngutentsorgung für Normcontainer bis max.
240 l zum Preis von Fr. 7.– pro Stück
zustimmen» wird mit 125 Ja gegen 0 Nein entsprochen.
Ich erinnere sie bei dieser Gelegenheit daran, dass das Grüngut
in den offiziellen Grüngutcontainern bereit gestellt werden
muss. Andere Sammelbehältnisse können nicht akzeptiert
werden, da deren Leerung dem Abfuhrpersonal grosse
Schwierigkeiten bereitet.
trAktAndUm 6
Bruttokredit von Fr. 84’000.– für ein Zug- und Transportfahrzeug
der Feuerwehr
Es informiert Gemeinderat Gianni Asquini.
Wie sie bereits der Vorlage entnehmen können, geht es
beim vorliegenden Traktandum um einen Bruttokredit von
Fr. 84’000.– für die Anschaffung eines Zug- und Transportfahrzeuges
für die Feuerwehr Seengen. Seengen wächst. Damit
steigen nicht nur die Anforderungen an die Infrastruktur,
sondern auch an die Feuerwehr Seengen. Damit die Feuerwehr
diese Anforderungen erfüllen kann, muss sie entsprechend
ausgerüstet sein. Das neue Zug- und Transportfahrzeug ist
ein weiteres Element, um einen hohen Sicherheitsstand gewährleisten
zu können. Das Aarg. Versicherungsamt verlangt
bzw. empfiehlt für Feuerwehren der Grössenklasse 3 – Seengen
gehört zu dieser Grössenklasse – ein solches Fahrzeug.

Protokoll
einwohnergemeinde
Heute wird das TLF als Ersatzeinsatzfahrzeug für den Transport
der Motorspritze verwendet. Dieser Umstand ist nicht
akzeptabel, da es sehr wichtig ist, dass das TLF sehr schnell an
der Brandstelle ist. Nur so kann die Sicherheit für Personen,
Tiere und Sachen gewährleistet werden. Durch die momentane
Zweckentfremdung des TLF kann unter Umständen die
geforderte Leistungsnorm nicht mehr erreicht werden. Im
Weiteren verfügt Seengen über zahlreiche abgelegene Liegenschaften,
die im Brandfall sehr schnell mit einer Wasserleitung
erschlossen werden müssen. Als Beispiele können der
Neuhof, der Gisperg oder der Lindenhof usw. genannt werden.
Im Brandfall muss das TLF sehr schnell am Brandherd sein.
Gleichzeitig sollte man eine Wasserleitung erstellen können,
um die Brandstelle abdecken zu können. Es steht auch kein
Fahrzeug für die Zulieferung von weiterem Material zum
Schadenplatz zur Verfügung. Es fehlt ein Fahrzeug mit einer
offenen Ladebrücke, das auch für die Retablierung der Wassertransporte
eingesetzt werden kann. Mit der Anschaffung
eines Zug- und Transportfahrzeuges kann auf den Kauf eines
Mannschaftstransportfahrzeuges verzichtet werden. Im Moment
werden viele Transporte mit den Privatfahrzeugen der
Feuerwehrleute abgedeckt. Dieser Umstand kann längerfristig
nicht akzeptiert werden. Ich danke allen Feuerwehrleuten,
die ihre Fahrzeuge zur Verfügung stellen. Die Sicherheit kann
nur erhöht werden, wenn alle Fahrzeuge autonom handeln
können. Nur so kann die Sicherheit, die sich heute auf einem
hohen Level befindet, beibehalten werden. Der Gemeinderat
konnte sich den Überlegungen der Feuerwehrkommission
anschliessen. Das Fahrzeug wird vom Aarg. Versicherungsamt
gefordert. Es darf nicht an der Sicherheit gespart werden. Mit
dem beantragten Bruttokredit von Fr. 84’000.– kann ein neues
Fahrzeug angeschafft werden. Die Feuerwehrkommission
hat sich aber bereit erklärt, ein Occasionsfahrzeug zu kaufen,
sofern sich diese Möglichkeit ergibt. Erwähnt sei, dass keine
Subventionen durch die Aarg. Gebäudeversicherung ausgerichtet
werden. Im Jahr 2009 hat der Souverän beschlossen,
auf eine Fusion mit den Feuerwehren von Boniswil und Hallwil
zu verzichten. Dieser Umstand führt nun dazu, dass wir
den Verlust eines Subventionsbeitrages von ca. Fr. 25’000.–
hinnehmen müssen. Ich bitte sie, unter Berücksichtigung aller
Fakten dem Bruttokredit von Fr. 84’000.– für ein Zug- und
Transportfahrzeug für die Feuerwehr Seengen zuzustimmen.
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
abstimmung
Dem Antrag des Gemeinderates «Sie wollen einen Bruttokredit
von Fr. 84’000.– für ein Zug- und Transportfahrzeug der
Feuerwehr bewilligen» wird mit 113 Ja gegen 9 Nein zugestimmt.
trAktAndUm 7
Bruttokredit von Fr. 540’000.– für die Belagssanierung der
Brestenbergstrasse (K 251)
Es informiert Vizeammann Matthias Häusermann.
Vor 1 1 /2 Jahren hat die Einwohnergemeindeversammlung einem
Bruttokredit von Fr. 1’580’000.– für die Sanierung der
Gemeinde Seengen
Werkleitungen und die Realisierung des Trennsystems in
der Brestenbergstrasse zugestimmt. Im Rahmen dieser Projektierung
war vorgesehen, den Strassenbelag zu reparieren
und diesen nicht vollständig zu sanieren. Bei der weiteren
Planung der Sanierungsarbeiten wurde die Frage der Belagssanierung
mit den zuständigen kantonalen Stellen erneut
diskutiert. Diese Diskussionen wurden bereits in der ersten
Projektierungsphase geführt. Damals war das Departement
Bau, Verkehr und Umwelt aber nicht bereit, die Sanierung vorzuziehen.
Sie war erst später geplant. In den letzten beiden
Jahren sind aber vermehrt Schäden aufgetreten, sodass das
Departement Bau, Verkehr und Umwelt sich dann doch entschlossen
hat, die Sanierung vorzuziehen. Der Gemeinderat
hätte es schon früher begrüsst, wenn eine vollständige Sanierung
geplant gewesen wäre. Sein Einfluss war damals aber
beschränkt, da es sich bei der Brestenbergstrasse um eine
Kantonsstrasse handelt und die Planungshoheit beim Kanton
liegt. Das nun geplante, kombinierte Vorgehen hat den Vorteil,
dass wir nur einmal eine Verkehrsbehinderung hinnehmen
müssen. Die Belagssanierung erfolgt auf einer Strecke
von ca. 475 m im Innerortsbereich von der Liegenschaft Brestenberg
bis zum Gheiweg. An der Geometrie, das heisst an
der Breite und Höhenlage der Strasse, ändert sich nichts. Der
Belag ist der gleiche, wie er in der Egliswilerstrasse eingebaut
wird. Es wird demnach kein Flüsterbelag eingebaut aus dem
einfachen Grund, weil die Geschwindigkeit der abrollenden
Räder zu wenig hoch ist, dass bei Regen die Poren, die ein Flüsterbelag
aufweist, gereinigt werden. Ist dies nicht möglich,
schliesst der Schmutz die Poren des Flüsterbelages, was zur
Folge hat, dass er seine Wirkung verliert. Die Gesamtkosten
der Sanierung belaufen sich auf Fr. 930’000.–. Die Gemeinde
hat einen dekretsgemässen Anteil von Fr. 539’400.– zu bezahlen.
Ich bitte sie, dem Bruttokredit von Fr. 540’000.– zuzustimmen.
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
abstimmung
Dem Antrag des Gemeinderates «Sie wollen einen Bruttokredit
von Fr. 540’000.–, Index März 2011, für die Belagssanierung
der Brestenbergstrasse bewilligen» wird mit grossem
Mehr zugestimmt.
trAktAndUm 8
Zusicherung des gemeindebürgerrechts an
– donnoli-caminiti, giosué und Tiziana mit den Kindern elenoire
und margot, italienische Staatsangehörige
– veerasingam, abishek, srilankischer Staatsangehöriger
Es informiert Gemeindeammann Nelli Ulmi.
Heute haben wir über die Gesuche von 5 Personen für die
Zusicherung des Gemeindebürgerrechts zu entscheiden. Da
ist zunächst die Familie Donnoli. Sie stammt ursprünglich
aus Italien. Herr und Frau Donnoli sind jedoch in der Schweiz
geboren und aufgewachsen. Sie haben auch immer in der
Schweiz gewohnt. Herr Donnoli ist Geschäftsführer einer
Autofirma in Seon. Seine Frau kümmert sich um die beiden
| 27 |

Protokoll
einwohnergemeinde
Töchter Elenoire und Margot, die beide auch in der Schweiz
geboren wurden. Die ganze Familie Donnoli betrachtet die
Schweiz als ihre Heimat und möchte diesen Umstand nun
auch offiziell dokumentieren.
Von etwas weiter her kommt unser nächster Einbürgerungskandidat,
Abishek Veerasingam, nämlich aus Sri Lanka. Allerdings
war er noch fast nie dort, da er in der Schweiz geboren
wurde und hier aufwächst. Er spricht und versteht deshalb
Schweizerdeutsch genau gleich gut wie alle seine Klassenkameraden.
Er besucht die 1. Klasse der Sekundarschule, isst gerne
Schnipo, Raclette und Hamburger. Der Name Veerasingam
kommt ihnen vielleicht bekannt vor. Die ältere Schwester von
Abishek hatte vor 4 Jahren ebenfalls ein Einbürgerungsgesuch
gestellt, dem zugestimmt worden ist. Auch Abishek Veerasingam
erfüllt alle Einbürgerungsvoraussetzungen.
Herr und Frau Donnoli sowie Abishek Veerasingam sind anwesend.
Sie stellen sich der Versammlung vor.
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
Vor der Abstimmung begeben sich alle Einbürgerungskandidaten
sowie die weiteren zum Ausstand verpflichteten Personen
in den Ausstand.
abstimmung
Den Anträgen des Gemeinderates «Sie wollen das Gemein-
| 28 |
Gemeinde Seengen
debürgerrecht von Seengen zusichern an:
– Donnoli-Caminiti, Giosué und Tiziana mit den Kindern Elenoire
und Margot, italienische Staatsangehörige
– Veerasingam, Abishek, srilankischer Staatsangehöriger»
wird in getrennten Abstimmungen jeweils mit grossem
Mehr zugestimmt.
trAktAndUm 9
verschiedenes und umfrage
Aus der Versammlung wird das Wort nicht gewünscht.
Gemeindeammann Nelli Ulmi: Ich mache sie auf die Bundesfeier
vom 31. Juli, die wiederum auf dem Eichberg stattfindet,
sowie auf den Waldumgang vom 3. September aufmerksam.
Es wäre schön, an den beiden Anlässen möglichst viele Gäste
begrüssen zu dürfen.
Ich wünsche ihnen allen schöne Ferien und gute Erholung.
Ich danke ihnen für Ihre Unterstützung und schliesse die
heutige Gemeindeversammlung. Die Ortsbürger bitte ich, im
Versammlungslokal zu bleiben.
Schluss: 20.50 Uhr
Gemeinderat Seengen

trAktAndenLiSte
PROTOKOLL
Gemeinde Seengen
O r T S B ü r g e r g e m e i n d e v e r S a m m l u n g
Freitag, 17. Juni 2011, anschliessend an die einwohnergemeindeversammlung
in der Turnhalle nr. 3
1. Protokoll der Ortsbürgergemeindeversammlung
vom 19. November 2010
2. Genehmigung der Verwaltungs- und Bestandesrechnung
2010
3. Genehmigung folgender Kreditabrechnung:
– Sanierung Waldhütte Tanzplatz
4. Rechenschaftsbericht 2010
5. Verschiedenes und Umfrage
Vorsitz: Nelli Ulmi, Gemeindeammann
Protokollführer: Hans Schlatter, Gemeindeschreiber
Stimmenzähler: Ernst Baumann-Wobmann
Hansueli Thut-Hächler
Gemeindeammann Nelli Ulmi begrüsst zur heutigen Ortsbürgergemeindeversammlung.
Sie stellt fest, dass das
Stimmrecht wie folgt ausgeübt werden kann:
Stimmberechtigte
lt. Stimmregister 346
Beschlussesquorum
1/5 von 346 70
anwesende Stimmberechtigte 35
Sämtliche Beschlüsse der heutigen Ortsbürgergemeindeversammlung
unterstehen dem fakultativen Referendum, da
das Beschlussesquorum nicht erreicht wird.
Änderungen an der Traktandenliste werden keine gewünscht.
trAktAndUm 1
Protokoll
Das Protokoll der Ortsbürgergemeindeversammlung vom
19. November 2010 wurde allen Stimmberechtigten zugestellt.
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
abstimmung
Das Protokoll der Ortsbürgergemeindeversammlung vom
19. November 2010 wird grossmehrheitlich genehmigt.
trAktAndUm 2
genehmigung der verwaltungs- und Bestandesrechnung
2010
Es informiert Gemeindeammann Nelli Ulmi.
Die Rechnung der Ortsbürgerverwaltung weist einen Ertragsüberschuss
von Fr. 4’779.– aus. Dieser Betrag wird
in das Eigenkapital eingelegt. Der Betrag ist ungefähr
gleich hoch wie im Vorjahr. Das Eigenkapital stieg auf
Fr. 334’931.85.
Erfreulicherweise hat es in der Abteilung Forst statt eines
budgetierten Aufwandüberschusses von ca. Fr. 48’000.–, einen
Ertragsüberschuss von Fr. 99’000.– gegeben. Das bessere
Ergebnis ist auf die Ausschüttung des Forstbetriebes Rietenberg
zurückzuführen. Zusätzlich konnte der Forstschlepper
zu einem guten Preis verkauft werden.
Die Rechnung des Forstbetriebes Rietenberg schliesst mit
einem Ertragsüberschuss von Fr. 144’207.70 ab. Der ganze
Betrag wurde den 5 beteiligten Gemeinden ausbezahlt. Die
Reserven des Forstbetriebes sind deshalb gleichbleibend und
betragen Fr. 227’475.20.
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
Herr Jörg Bruder, Präsident der Finanzkommission: Die Finanzkommission
hat die Rechnung geprüft und in allen Teilen als
richtig befunden. Wir haben einen detaillierten Bericht abgegeben.
Verschiedene Fragen konnten mit dem Finanzverwalter
und dem Gemeinderat besprochen werden. Die Fragen wurden
zur Zufriedenheit der Finanzkommission beantwortet.
Die Abweichungen zum Budget sind auf Seite 125 der Vorlage
ausführlich beschrieben. Der Finanzverwalter hat die Rechnung
sauber und kompetent geführt. Die Finanzkommission
beantragt der Gemeindeversammlung, die Verwaltungs- und
Bestandesrechnung 2010 mit einem Ertragsüberschuss von
Fr. 4’779.– zu genehmigen.
Herr Jörg Bruder nimmt die Abstimmung vor.
abstimmung
Dem Antrag des Gemeinderates «Sie wollen die Verwaltungs-
und Bestandesrechnung 2010 der Ortsbürgergemeinde
genehmigen» wird mit grossem Mehr ohne Gegenstimme
zugestimmt.
| 29 |

trAktAndUm 3
genehmigung folgender Kreditabrechnung:
Sanierung waldhütte Tanzplatz
Es informiert Gemeindeammann Nelli Ulmi.
Die Kreditabrechnung «Sanierung Waldhütte Tanzplatz»
zeigt folgendes Ergebnis:
Bruttokosten Fr. 107’179.70
Verpflichtungskredit Fr. 116’000.00
Kreditunterschreitung Fr. 8’820.30
(7,60%)
| 30 |
Protokoll
Ortsbürgergemeinde
Die Kreditunterschreitung ist mit günstigen Auftragsvergaben
zu begründen.
Sicher haben Sie die neue/alte Hütte schon einmal besichtigt.
Es handelt sich um ein sehr gelungenes Werk. Wir haben
noch immer eine Hütte und trotzdem ist es angenehm, über
etwas mehr Komfort zu verfügen. Ich danke an dieser Stelle
dem Hüttenwart, Bruno Siegrist, für seinen Einsatz. Er hält
die Hütte gut «im Schuss».
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
Die Finanzkommission hat die Kreditabrechnung geprüft und
in Ordnung befunden.
Herr Jörg Bruder nimmt die Abstimmung vor.
abstimmung
Dem Antrag des Gemeinderates «Sie wollen die Kreditabrechnung
Sanierung Waldhütte Tanzplatz genehmigen» wird
mit grossem Mehr ohne Gegenstimme zugestimmt.
trAktAndUm 4
rechenschaftsbericht 2010
Gemeindeammann Nelli Ulmi: Der sehr ausführliche Rechenschaftsbericht
gibt einen Einblick in die vielfältigen Arbeiten
des Forstbetriebes Rietenberg. Er zeigt auf, dass auch im Wald
die Rendite im Vordergrund steht. Der Förster muss die Balance
finden zwischen Natur und Kommerz. Ich danke dem Personal
des Forstbetriebes Rietenberg für seine grosse Arbeit.
Auf den 1. Juli ging Förster Kurt Härdi in Pension. Seither wird
der Forstbetrieb von Förster Heinz Bruder alleine geleitet. Wir
wünschen ihm an dieser Stelle für seine verantwortungsvolle
Arbeit viel Glück, Erfolg und alles Gute.
Der Rechenschaftsbericht ist in der Vorlage abgedruckt. Er
lautet wie folgt:
allgemeines
Der vorliegende Rechenschaftsbericht umfasst das Wirtschaftsjahr
2010, vom 1. Januar 2010 bis 31. Dezember 2010.
Gemeinde Seengen
Zum Forstbetrieb gehören seit 1.10.2007 die 1’012 ha öffentliche
Waldfläche der Vertragsgemeinden Seengen, Egliswil,
Dintikon, Hendschiken und Villmergen/Hilfikon. Zusätzlich
wurden die Waldungen der Hallwil-Stiftung, der OBG Hallwil,
der OBG Boniswil und ein Teil des Privatwaldes im Auftragsverhältnis
betreut und bewirtschaftet.
Die Ziele waren klar definiert
– Arbeitssicherheit
– Umweltgerechte Arbeitsausführung
– Hohe Leistungsfähigkeit
– Marktgerechter Holzverkauf
– Dienstleistungsaufträge akquirieren und ausführen
Betriebskommission
Die Betriebskommission erledigte die Geschäfte an drei Sitzungen,
sowie an einem Arbeitstag mit Kreisförster Jansen.
An der Waldbegehung wurde das Jahresprogramm, die waldbaulichen
Massnahmen und die Holzschläge für den Winter
2010/2011 besprochen und festgelegt. Die ausgeführten Holzereiarbeiten
des letzten Winters sind besichtigt, besprochen
und in Ordnung befunden worden.
Da Betriebsleiter Kurt Härdi im Verlaufe des Jahres 2011 pensioniert
wird, stehen Veränderungen in der Betriebsorganisation
an. Ein Ausschuss, bestehend aus den beiden Betriebsleitern
sowie drei Mitgliedern der Betriebskommission, hat
sich mit der neuen Betriebsorganisation intensiv befasst.
Es wurden die Forstbetriebe Muri und Gipf-Oberfrick, die
ähnliche Grösse haben, besucht. Die Betriebsleiter der beiden
Forstbetriebe haben ihre Organisation anhand unseres
Fragenkataloges vorgestellt. In die zukünftige Strategie des
Forstbetriebes werden die gewonnen Erkenntnisse einfliessen.
Die Fachgruppe hat den Eindruck gewonnen, dass der
Forstbetrieb Rietenberg fortschrittlich aufgegleist wurde. Die
grundsätzliche Ausrichtung muss nicht geändert werden.
An einer Informationssitzung hat die Betriebskommis sion
die Mitarbeiter des Forstbetriebes direkt und persönlich über
die zukünftigen Veränderungen im Zusammenhang mit der
Pension von Kurt Härdi orientiert.
Forstbetrieb
Das für 2010 festgelegte Arbeitsprogramm konnte grösstenteils
erledigt werden. Die Holzschläge wurden gemäss
Jahresprogramm ausgeführt, die Jungwaldflächen nach den
waldbaulichen Zielen gepflegt und die Waldstrassen mit einem
Minimum an Aufwand in Stand gehalten. Arbeiten für
Dritte wurden akquiriert und ausgeführt. Sie sind nach wie
vor ein sehr wichtiges Standbein für den Forstbetrieb.
daten gemäss den gültigen Betriebsplänen:
Total Waldfläche
(inkl. Hallwil-Stiftung, Boniswilund Hallwil) 1’034 ha
Hiebsatz (Nutzung pro Jahr) 11’100 m 3
Personal
Ein grosser Teil der angefallenen Waldarbeiten und Dienstleistungsaufträge
sind vom folgenden Personalbestand ausgeführt
worden:

Protokoll
Ortsbürgergemeinde
2 Förster/Betriebsleiter
4 Forstwarte
2 Forstwartlehrlinge
Damit die Arbeitsspitzen während der Holzerei zu bewältigen
waren, wurde mit spezialisierten Forstunternehmern mit
geeigneten Grossmaschinen (Vollernter und Forwarder) zusammengearbeitet.
Diese Zusammenarbeit bewährte sich und
soll auch in den nächsten Jahren so weitergeführt werden.
Matthias Wüthrich hat die Stelle als Forstwart auf den 1. Juli
2010 gekündigt und den Forstbetrieb verlassen. Er will sich
beruflich neu orientieren. Als neuer Mitarbeiter wurde Daniel
Ernst aus Gebenstorf gewählt. Er hat seine Stelle am 1. Oktober
2010 angetreten.
Johann Neuhaus, Forstwart, feierte am 1. November 2010 sein
25-Jahr-Dienstjubiläum. An einer kleinen Feier wurde sein tadelloser
und engagierter Arbeitseinsatz für den Wald vom
Personalchef Ruedi Würgler herzlich verdankt.
Roger Beer hat seine zweijährige Ausbildung zum Forstwart-
Vorarbeiter abgeschlossen. Die Prüfung hat er mit gutem Erfolg
bestanden.
Gemeinde Seengen
arbeitssicherheit
Die Arbeitssicherheit stand bei sämtlichen Arbeiten im
Mittelpunkt. Glücklicherweise hat sich kein Betriebsunfall
ereignet. Wir werden weiterhin viel Gewicht auf die Unfallverhütung
und Arbeitssicherheit legen und hoffen, die Betriebsrechnung
mit möglichst wenig unfall- und krankheitsbedingten
Ausfalltagen zu belasten.
holzernte
Auch auf dem Holzmarkt war die Wirtschaftskrise zu spüren.
Trotzdem war die Nachfrage nach einzelnen Baumarten
rege. Praktisch bei allen Leitsortimenten konnten
die Holzpreisempfehlungen der Waldwirtschaft erreicht
oder übertroffen werden. Der durchschnittliche Holzpreis
stieg gegenüber dem letzten Jahr um Fr. 22.– auf
Fr. 124.–/m3. Sämtliches Rundholz wurde der angestammten
Käuferschaft (Händler und Sägereien) angeboten und per
Handschlag verkauft. Der Forstbetrieb Rietenberg hat sich,
wie in den vergangenen Jahren auch, am Wertholzverkauf in
Wohlen beteiligt. Für die angebotenen Stämme konnten z. T.
sehr gute Preise erzielt werden.
Die nachstehenden Tabellen geben Aufschluss über die gesamte
Holznutzung, die verschiedenen Sortimente, über den
erzielten Holzpreis und den Aufwand für die Holzernte.
holznutzung, verkaufserlöse und aufwand im vergleich:
Jahr 2008 2009 2010
Nutzung total m 3
10’582 12’450 10’457
Holzverkaufserlös Fr. 1’242’286 1’271’205 1’298’340
Aufwand Holzernte Fr. 897’089 872’330 868’420
Durchschn. Holzerlös per m 3 Fr. 117 102 124
Durchschn. Aufwand per m 3 Fr. 85 68 83
ergebnisse pro ha wald:
Jahr 2008 2009 2010
Nutzung pro ha Wald m 3
10.46 12.40 10.35
Holzerlös pro ha Wald Fr. 1’228.77 1’230.95 1’285.50
nutzungsergebnisse nach Sortimenten:
Jahr m 3
% erlös Fr./m 3
Rundholz 5’355 51 691’880 129.20
Industrieholz 1 ’ 513 14 111’056 73.40
Brennholz 948 9 114’920 121.20
Hackschnitzelholz 2’641 26 380’484 144.75
Total 10’457 100 1’298’340 124.–
Davon Zwangsnutzung (Borkenkäfer, Sturm) 740 (7)
| 31 |

Kulturarbeiten/Jungwaldpflege:
In diesem Berichtsjahr wurde wiederum kräftig in Neubepflanzungen,
vor allem mit Fichten und Eichen und in die Jungwaldpflege
investiert. Total sind gegen 40 ha Jungwald (Jungwuchs,
Dickungen, Stangenhölzer) gepflegt worden. Verbissschäden
an den Jungpflanzen, verursacht durch das Rehwild, wurden
mit möglichst geringem Aufwand und natürlichen Massnahmen
(begünstigen von Äsungspflanzen und Weichlaubhölzern)
verhindert. Trotzdem kamen wir nicht um mechanische Schutzmassnahmen
herum und mussten mit 250 Einzelschützen und
1 Zaun (190 lm) die Jungpflanzen vor Verbiss und Fegschäden
schützen.
| 32 |
Protokoll
Ortsbürgergemeinde
Gemeinde Seengen
Folgende Jungbäume wurden im Frühjahr gepflanzt:
Fichten 3’200 Stk.
Lärchen 200 Stk.
Eichen 1’650 Stk.
aufwendungen für Jungwaldpflege:
Jahr 2008 2009 2010
Arbeitsaufwand Std. 2209 1126 1977
Total Kosten Fr. 136’786.– 109’302.– 147’138.–
Kosten pro ha Wald Fr. 135.15 108.– 145.40
Bauwesen
Damit das Waldstrassennetz den vielen Ansprüchen genügen kann, ist der dafür notwendige Strassenunterhalt gemacht
worden. Die schlechtesten Strassenabschnitte wurden frisch profiliert und wo nötig neu bekiest. Die Schächte, Durchlässe
und Wasserspulen wurden geputzt und teilweise ersetzt. Auch die Strassenränder wurden gemäht und das Laub im Herbst
von den Strassen abgeblasen.
aufwendungen für Jungwaldpflege:
Jahr 2008 2009 2010
Arbeitsaufwand Std. 710 725 674
Total Aufwand Fr. 115’155.– 85’177.– 100’798.–
Aufwand pro ha Wald Fr. 113.80 84.15 99.60
nachstehend noch einige interessante angaben aus unserem Forstbetrieb.
Stunden, verteilt nach dienststellen 2009
aufw. Std.
2009
ant.%
2010
aufw. Std.
2010
ant.%
Verwaltung 1’255 9 1’401 9
Holzernte 4’659 35 4’788 33
Kulturen, Wildschutz 1’765 13 1’977 13
Bauwesen 635 5 674 4
Ferien, Feiertage, Schule, Kurse, Militär 3’000 22 3’724 25
Unfall, Krankheit 604 5 88 4
Betriebsf. Arbeit, Erholungseinricht 1’514 11 1’839 12
Total aufwand 13’432 100 14’491 100
Kosten, verteilt nach dienststellen
Forstbetrieb ohne nebenbetriebe
2009
aufw. Fr.
2009
ant.%
2010
aufw. Fr.
2010
ant.%
Verwaltung, Unproduktiv, Sozialleistungen 146’238 12 159’834 13
Holzernte 872’331 72 868’420 68
Kulturen, Wildschutz 109’302 9 147’138 11
Bauwesen 85’177 7 100’798 8
Total Aufwand Forstbetrieb 1’213’048 100 1’276’190 100

Protokoll
Ortsbürgergemeinde
Öffentlichkeitsarbeit
Im Rahmen der 850-Jahr-Feier der Gemeinde Hendschiken
luden der Natur- und Vogelschutzverein und der Forstbetrieb
Rietenberg am 25. September 2010 zu einem gemeinsamen
Anlass, Unterwegs in Dorf und Wald, ein. Trotz strömendem
Regen fanden am Samstagnachmittag gegen 100 Personen
den Weg in den Wald. Die Teilnehmer wurden informiert über
die Betriebsorganisation des Forstbetriebes, die Holzerei
einst und jetzt und die Aufgaben und Pflichten der Jäger im
Verlaufe eines Jahres. Mit einer anschaulichen Demonstra-
tion konnten die Anwesenden unter anderem die Zusammenarbeit
vom Jäger mit seinem Jagdhund bei einer Nachsuche
nach einem Autounfall mit einem Reh beobachten. Anhand
von verschiedenen Geräten zeigte das Forstpersonal die Entwicklung
und Handhabung vom einfachen alten Handwerkzeug
bis zur neusten technisch ausgeklügelten Motorsäge.
Das Schnitzen einer Holzskulptur (Eule) in 20 Minuten durch
den Motorsägenkünstler Toni Flückiger rundete diesen gelungenen
Anlass ab. Der Präsident der Betriebskommission
hat anschliessend Kurt Härdi für sein Wirken als Förster gewürdigt,
ihm seine sehr gute Arbeit während seiner Amtszeit
herzlich verdankt und ihm die Skulptur als vorgezogenes Abschiedsgeschenk
überreicht.
Die Betriebsleiter haben während des vergangenen Jahres
auch verschiedene Schulklassen durch den Wald geführt und
viel Wissenswerts über die Natur und deren Zusammenhänge
vermittelt.
rechnungsabschluss
Die Rechnung des Forstbetriebes Rietenberg schliesst wiederum
mit einem sehr positiven Ergebnis. Der Ertragsüberschuss
für das vergangene Rechnungsjahr beträgt
Fr. 144’288.15. Die Gründe für das positive Ergebnis sind vor
allem auf die besseren Holzpreise, tiefere Lohnkosten und
niedrigere SUVA-Prämien zurückzuführen.
Gemäss vertraglicher Regelung kann der Forstbetrieb aus Ertragsüberschüssen
einen Reservefonds mit einem Maximalbestand
von Fr. 250’000.– bilden. Da bereits in den ersten beiden
Betriebsjahren ein Plus erwirtschaftet wurde, entschied
die Betriebskommission den gesamten Ertragsüberschuss an
die Gemeinden (Aufteilung gemäss Waldfläche) auszuschütten.
Der Reservefonds verfügt momentan über Fr. 227’475.20.
Schlusswort
Unsere Zielvorgaben, möglichst rationell, leistungsfähig, umweltgerecht
und kostengünstig zu arbeiten, konnten auch
im dritten Berichtsjahr umgesetzt werden. Das erfreuliche
Rechnungsergebnis beweist, dass wir mit unserer Strategie
auf dem richtigen Weg sind.
Wir bedanken uns bei den Behörden der Vertragsgemeinden
und der Betriebskommission für die sehr gute Zusammenarbeit
und das uns geschenkte Vertrauen.
Dintikon, 25. Februar 2011
Heinz Bruder/Kurt Härdi
diskussion
Es wird keine Diskussion gewünscht.
Gemeinde Seengen
Vom Rechenschaftsbericht wird Kenntnis genommen.
trAktAndUm 5
verschiedenes und umfrage
Aus der Versammlung wird das Wort nicht verlangt.
Gemeindeammann Nelli Ulmi: Ich mache Sie auf den Waldumgang
vom 3. September aufmerksam.
Um 21.03 Uhr schliesst die Vorsitzende die heutige Ortsbürgergemeindeversammlung
mit den besten Wünschen für
eine schöne Sommerzeit.
Gemeinderat Seengen

notizen
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Gemeinde Seengen

notizen
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Gemeinde Seengen
Bitte hier abtrennen
sTimmrechTsaUsweis
P.P.
5707 Seengen
einwohnergemeindeVerSAmmLUng
Freitag, 18. November 2011 | 20.00 Uhr | Turnhalle Nr. 3
Dieser Stimmrechtsausweis ist an der Versammlung abzugeben