Integrative Sonderschulung bei Lernenden mit einer ... - BSCW

IS bei Kindern mit einer geistigen Behinderung – neue Anforderungen an die PMT
Sara Bernauer, Annik Holdener
Allerdings: Das HarmoS-Konkordat ist nicht unumstritten. Mehrere Kantone, darunter
auch der Kanton Luzern, haben den Beitritt per Volksentscheid abgelehnt. Die
Harmonisierung der obligatorischen Schule basiert auf dem revidierten
Bildungsartikel in der Bundesverfassung (am 21. Mai 2006 vom Volk angenommen),
der besagt, dass der Bildungsbereich in der Schweiz zu vereinheitlichen ist. Die
wichtigsten Inhalte des HarmoS-Konkordates (vgl. EDK, 2009) sind:
1. Einheitliche Strukturen
- Kindergarten obligatorisch
- Kindergarten- und Schulobligatorium dauert 11 Jahre
2. Einheitliche Ziele
- Grundbildung einheitlich definiert
- Sprachenunterricht
- Sprachregionale Lehrpläne
- Bildungsstandards
3. Bildungsmonitoring
4. Blockzeiten- und Tagesstrukturen
4.1.4 Sonderpädagogikkonkordat
Am 25. Oktober 2007 hat die Plenarversammlung der kantonalen
Erziehungsdirektorinnen und -direktoren eine neue „Interkantonale Vereinbarung
über die Zusammenarbeit im Bereich der Sonderpädagogik“ (Sonderpädagogik-
Konkordat) verabschiedet. Diese Vereinbarung basiert auf der Neugestaltung des
Finanzausgleiches (NFA) und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantone,
welchem das Stimmvolk und die Stände am 28. November 2004 zugestimmt haben.
Das Bundesparlament hat den Kantonen bis zum 1. Januar 2011 eine Übergangsfrist
gewährt. Neu übernehmen die Kantone die gesamte fachliche, rechtliche und
finanzielle Verantwortung für die besondere Schulung von Kindern und Jugendlichen
und für die sonderpädagogischen Massnahmen. Die Invalidenversicherung (IV) zieht
sich aus der Finanzierung vollständig zurück. Die heutigen angestrebten integrativen
Ansätze in der Sonderpädagogik sind mit dem IV-Gesetz nicht mehr möglich. Das
Konkordat verlangt gesamtschweizerisch eine einheitliche Terminologie,
Qualitätsstandards für die Anerkennung von Leistungsanbietern und ein
standardisiertes Abklärungsverfahren für die Ermittlung des individuellen Bedarfs. Im
Folgenden werden die wichtigsten Grundsätze, die für die Sonderschulkonzepte der
einzelnen Kantone gelten, aufgeführt (vgl. EDK, 2007b).
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