Niederschrift über die öffentliche/nicht ... - Gemeinde Altenbeken

Niederschrift
über die öffentliche/nicht öffentliche Sitzung des Schul-, Sport- und
Kulturausschusses der Gemeinde Altenbeken
Sitzungstermin: Donnerstag, den 16.11.2006
Sitzungsbeginn: 18:00 Uhr
Sitzungsende: 19:45 Uhr
Ort, Raum: Sitzungssaal des Rathauses
Anwesend:
Ausschussvorsitzender
Frau Renate Fehse,
Ausschussmitglieder
Frau Ulrike Besser, Herr Theodor Böger, Herr Franz Brockmann, Herr Martin Fornefeld,
Frau Margret Gockel, Herr Hubert Gockeln, Herr Johannes Holtkamp, Frau Irmgard Huth,
Herr Hermann Knaup, Frau Christa Meier-Rohde, Herr Reinhard Schäfers, Frau Petra
Schönfeld, Herr Frank Striewe, Herr Nicolaus Tilly, Frau Karin Wiemers, Herr Thomas Wulf,
Verwaltungsmitarbeiter
Herr Ferdinand Harteisen, Herr Meinolf Hennemann, Herr Thomas Sänger, Herr Hans
Jürgen Wessels,
Gäste
Herr Hans Werner Kulinna,
Entschuldigt:
Frau Pastorin Katrin Elhaus, Herr Johannes Eikel
Öffentlicher Teil
TOP 1 Bestellung eines Schriftführers
Tagesordnung:
Herr Hennemann wurde zum Schriftführer bestellt.
TOP 2 Beratung über die Schulorganisation im Bereich der Grundschulen der
Gemeinde Altenbeken aufgrund des neuen Schulgesetzes
Vorlage: HA/123/06
Zu dem Themenbereich Schulorganisation im Bereich der Grundschulen der
Gemeinde Altenbeken aufgrund des neuen Schulgesetzes fand am 8. November
2006 eine Informationsveranstaltung mit Vertretern der oberen Schulaufsicht
Gemeinde Altenbeken, den 20.05.2008
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(LRSD Kriete und RDin Kisting-Dierker) und mit dem Schulamtsdirektor vom
Schulamt des Kreises Paderborn, Herrn Scherhans, statt. Zu dieser
Informationsveranstaltung, an der über 60 Personen teilnahmen, waren neben
den politischen Vertretern der Gemeinde Altenbeken auch Elternvertreter und die
Schulleiter der Altenbekener Grundschulen eingeladen.
Bei diesem schulfachlichen Informationsgespräch kam zum Ausdruck, dass der
Anspruch auf individuelle Förderung nach § 1 des Schulgesetzes nur in Schulen
mit mindestens 2 Zügen je Jahrgang voll gewährleistet werden kann. Ferner sind
die vielfältigen Unterrichtsangebote in den Bereichen Englisch, Musik und den
naturwissenschaftlichen Fächern wie Physik und Biologie in kleinen Schulen
beständig nicht zu leisten.
Nach eingehender Erörterung der Gesamtthematik vertrat die große Mehrzahl der
Anwesenden die Auffassung, dass aufgrund der Regelung des § 82 des neuen
Schulgesetzes und unter Berücksichtigung der Schülerzahlenentwicklung die
Errichtung eines Grundschulverbundes Altenbeken - Buke mit der dauernden
Einrichtung von zwei Teilstandorten (je ein Schulstandort in Altenbeken und einer
in Buke) die aus schulorganisatorischer Sicht beste Lösung für die Grundschulen
in Altenbeken und Buke und somit für die Gemeinde Altenbeken sei.
Der Verwaltungsvorlage war ein Schreiben der Schulpflegschaftsvorsitzenden der
Grundschule Buke, Frau Heike Berster, beigefügt, in dem diese mitteilt, dass die
Eltern der Schülerinnen und Schüler der Grundschule Buke sich für einen
Grundschulverbund Altenbeken - Buke aussprechen. Herr Bürgermeister
Wessels teilte mit, dass die Schulpflegschaftsvorsitzende von Buke sich nach
dieser Informationsveranstaltung nochmals schriftlich geäußert habe und sich
durch die Diskussion dieses Abends in der Auffassung für eine Verbundschule
bestätigt sieht. Darüber hinaus sind bis zur heutigen Sitzung zwei weitere
Schreiben aus dem Ortsteil Buke bei der Verwaltung eingegangen, die sich
ebenfalls für einen Grundschulverbund mit zwei Teilstandorten aussprechen.
Frau Margret Gockel teilte mit, dass an der Grundschule Buke mit Voll- und
Teilzeitkräften insgesamt 6 Lehrer beschäftigt seien. Mit diesem Kollegium
würden auch die vorerwähnten Unterrichtsangebote wie Englisch, Sport, Musik,
Naturwissenschaften optimal abgedeckt.
Herr Bürgermeister Wessels wies darauf hin, dass niemand die augenblickliche
Qualität der Grundschule Buke in Frage stellen wolle, jedoch hätten die Vertreter
der Schulaufsicht in der Diskussion am 08.11.2006 darauf hingewiesen, dass
dieses Unterrichtsangebot zukünftig bei kleinen Schulen unter Berücksichtigung
der Schüler-Lehrer-Relation von 24 Schülern je Lehrer-Vollzeitstelle nicht mehr
aufrecht erhalten werden könne. Ferner sei zu bedenken, auch darauf wurde an
dem Abend hingewiesen, dass mit dem Wegfall der Schulbezirksgrenzen -
spätestens zum 01.08.2008 - der Schulträger nicht mehr regulierend eingreifen
kann, wenn die erforderlichen Schülerzahlen nicht erreicht werden. Im Falle einer
Verbundschule obliegt es dem Schulleiter, einen zahlenmäßigen Ausgleich
zwischen den Schulstandorten herbeizuführen.
Frau Meier-Rohde teilte mit, dass die Thematik einer eigenständigen
Grundschule Buke in der CDU-Fraktion eingehend und auch kontrovers diskutiert
worden sei. Schule sei ein wichtiges Stück Ortsidentität, dass auf jeden Fall
erhalten werden soll, die Frage sei nur, ob als eigenständige Schule oder als
Teilstandort einer Verbundschule. Die Fraktion spreche sich für eine
Verbundschule mit dauerhaftem Teilstandort in Buke aus. Angesichts der
Schülerzahlenentwicklung, die in den kommenden Jahren knapp über 60 Kinder
je Einschulungsjahrgang in Altenbeken und Buke zusammen ausweist, gefährde
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man den Schulstandort Buke massiv, wenn man an der Selbstständigkeit der
Schule festhalte.
Herr F. Striewe äußerte sich für die SPD-Fraktion ähnlich wie zuvor Frau Meier-
Rohde und betonte, dass die Entscheidung für eine Verbundschule eine
Entscheidung für den Schulstandort Buke sei.
Auch Frau Wiemers von der Ratsfraktion Bündnis 90/Die Grünen sprach sich für
vor dem Hintergrund, dass die Schülerzahlen nach den vorliegenden Prognosen
in den nächsten 6 Jahren um rd. 23 % zurück gehen werden, für eine
Verbundschule aus, die auch im Interesse eines qualifizierten
Unterrichtsangebotes vorteilhafter sei.
Pastor Wulf vertrat die Auffassung, dass dem zukünftigen Leiter einer
Verbundschule eine hohe Verantwortung zukomme, wenn es, möglicherweise
unter schwierigeren Bedingungen als heute, um die qualitative und quantitative
Gleichbehandlung der Teilstandorte gehe. Er habe vor dieser Verantwortung eine
hohe Achtung. Mit Blick auf die Geschichte der Grundschule Buke in den letzten
Jahrzehnten mahnte er die Politiker aller Fraktionen, sich auch in vielen Jahren
noch an ihre heutige Zusage, die dauerhafte Erhaltung des Schulstandortes
Buke, zu erinnern.
Herr Gockeln, Schulleiter der Grundschule Altenbeken, erklärte, er könne die
Sorgen der Bevölkerung von Buke um ihre Schule durchaus gut verstehen und
beteuerte, dass die Errichtung einer Verbundschule Altenbeken - Buke keine
"feindliche Übernahme" der Buker Schule sei. Die beiden Schulen in Altenbeken
und Buke seien in einer zukünftigen Verbundschule personell und organisatorisch
gleichberechtigte Bestandteile einer Einrichtung.
1. Dem Rat der Gemeinde Altenbeken wird empfohlen, die Auflösung der
selbständigen Grundschule Buke zum 31.07.2007 gem. § 81 SchulG zu
beschließen.
2. Dem Rat der Gemeinde Altenbeken wird empfohlen, die Änderung der
bestehenden Gemeinschaftsgrundschule Egge Altenbeken durch
dauernde Errichtung eines Teilstandortes im Ortsteil Buke im Rahmen
eines Grundschulverbundes zum 01.08.2007 gem. § 82 Abs. 3 SchulG zu
beschließen.
Die Beschlussempfehlung an den Rat wurde ohne Gegenstimmen und ohne
Stimmenthaltungen gefasst.
TOP 3 Bericht über den Stand der Baumaßnahme an der Hauptschule Egge
Altenbeken
Vorlage: HA/120/06
Herr Thomas Sänger berichtete mit unterstützendem Bildmaterial sehr ausführlich
über die Baumaßnahme an der Hauptschule Egge, mit der Mitte Juni dieses
Jahres begonnen wurde.
Die wesentlichen Arbeiten sind nachfolgend in chronologischer Reihenfolge
aufgeführt:
- Freilegen der Fundamente rings um das Gebäude für die Grundleitungen der
Dachentwässerung und den Blitzschutz sowie für die Perimeterdämmung
- Entfernung der Kiesschicht von den Dachflächen (wurde in den Arbeitsraum der
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freigelegten Fundamente eingebracht)
- Ende Juni wurden die Stahlbetondecken in zwei Treppenhäusern entfernt und
für den Abtransport zerschnitten
- Anfang Juli wurde das Schulgebäude eingerüstet und sodann die vorhandene
Fassade demontiert
- Lieferung und Montage der vorgefertigten Holzständerwände als
Auflagerkonstruktion für das neue Dach
- Entfernung der bisherigen und Montage der neuen Fensterelemente (im
Erdgeschoss waren die alten Fenster raumhoch ausgebildet, so dass die neuen
Elemente auf eine, ebenfalls vormontierte, Holzbrüstung gestellt wurden. Im
Obergeschoss mussten die vorhandenen Betonbrüstungen aufgemauert
werden, um die vorgeschriebene Brüstungshöhe von 90 cm zu erreichen)
- Mitte August kam es zu nicht unerheblichen Wassereindringungen in das
Gebäude, da für die Schaffung einer kraftschlüssigen Verbindung zwischen
Holzkonstruktion und Betondecken die bituminöse Dachabdichtung auf der
Breite des Holzes entfernt werden musste. Die provisorische Abdeckung dieser
Stellen mit Folie konnten das Eindringen des Wassers nicht verhindern.
Dadurch wurden fast alle Klassenräume im Oberschoss, die Aula und
insbesondere der Informatikraum in Mitleidenschaft gezogen.
- Ende August Lieferung und Montage der Unterkonstruktion für die
Dacheindeckung (Trapezbleche) und Aufbringen der Dampfsperre.
- Seit Anfang Oktober wird die Außenfassade montiert.
(die einzelnen Fassadenelemente werden im Werk maßgenau zugeschnitten
und müssen von den Monteuren vor Ort in einer puzzleähnlichen Arbeit
zusammengesetzt werden)
Folgende wesentliche Arbeiten sind in 2007 noch durchzuführen:
- Restarbeiten an der Fassade
- Sauberkeitsschicht rings um das Gebäude, Pflasterarbeiten am Nebeneingang
- Montage des Gründachs auf der Aula
- Überdachung des Eingangs von der Winterbergstraße aus
- Beleuchtung der Flurbereiche im Obergeschoss (die bisherigen Lichtkuppeln
entfallen durch das neue Dach)
Darüber hinaus sind noch folgende Auflagen aus der Baugenehmigung bzw. aus
dem Brandschutzgutachten zu erfüllen:
- Montage von 2 Fluchttreppen als zweiten Rettungsweg
- Austausch der Lichtkuppeln in der Aula
- Austausch und Ergänzung von Brand- und Rauchschutztüren
- Brandschutzabschottung des Lehrerzimmers von der Aula
Die Ausschussvorsitzende bedankte sich bei Herrn Sänger für dessen
Ausführungen.
Auf eine entsprechende Frage von Herrn F. Striewe teilte Herr Bürgermeister
Wessels mit, dass das Gebäude derzeit noch mit Nachtspeicheröfen beheizt
werde, allerdings soll im kommenden Jahr über den Einbau einer
Warmwasserheizung beraten werden.
An die Adresse von Herrn Knaup gerichtet bedankte sich Herr Bürgermeister
Wessels beim Kollegium und den Schülern der Hauptschule, die die
monatelangen Beeinträchtigungen durch die Bauarbeiten ohne größere Klagen
hingenommen haben.
Herr Knaup erwiderte, dass die Sanierung des Gebäudes ja auch ein lang
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gehegter Wunsch der Hauptschule selber gewesen sei. Dann dürfe man sich
auch nicht beschweren, wenn die Arbeiten durchgeführt würden. Er bedankte
sich seinerseits insbesondere bei Herrn Sänger und Herrn Bannenberg für deren
Engagement im Rahmen dieser Baumaßnahme.
TOP 4 Ganztagsangebote an der Hauptschule Egge Altenbeken
Vorlage: HA/122/06
In der Sitzung des Schul-, Kultur- und Sportausschusses am 06.04.2006 wurde
von Herrn Schulleiter Knaup der Antrag der Hauptschule Egge auf Betreuung der
Schülerinnen und Schüler im Rahmen von "Dreizehn Plus" und "Silentien"
vorgestellt und erläutert. Die Verwaltung wurde beauftragt, entsprechende
Förderanträge bei der Bezirksregierung Detmold für das Schuljahr 2006/2007 zu
stellen.
Wie in der Verwaltungsvorlage zur heutigen Sitzung dargelegt, hat die
Bezirksregierung Detmold mit Bescheid vom 22.06.2006 mitgeteilt, dass eine
Förderung der beantragten Maßnahme "Dreizehn Plus" an der Hauptschule Egge
aus haushaltsrechtlichen Gründen nicht möglich ist. Für die Durchführung von
Silentien wurden insgesamt 1.500,00 € bewilligt.
Unbeschadet der Ablehnung einer Landesförderung wurde an der Hauptschule
Egge Altenbeken ein verlässliches Betreuungsangebot für Schülerinnen und
Schüler nach dem Unterricht auf freiwilliger Basis durch das Engagement des
Lehrerkollegiums organisiert.
Neben einer qualifizierten Hausaufgabenbetreuung wird die Teilnahme an
verschiedenen Arbeitsgemeinschaften in den Bereichen Sport, Tanz, Theater
angeboten. Darüber hinaus finden Spanischkurse sowie Mofa-Kurse statt.
Insgesamt 22 Schülerinnen und Schüler nehmen dieses Betreuungsangebot an
der Hauptschule Altenbeken wahr. Sie werden mittags mit einer warmen Mahlzeit
aus der eigenen Schulküche versorgt. Die entstehenden Kosten werden über
Elternbeiträge finanziert. Herr Knaup teilte mit, dass zur Zeit 2,50 € je Schüler
und Tag erhoben werden. Dieser Beitrag könne zukünftig möglicherweise noch
gesenkt werden.
Weiterhin teilte die Verwaltung mit, dass Gespräche mit den
Verkehrsunternehmen geführt wurden. Der nph habe zugesagt, mit dem
nächsten Fahrplanwechsel die Einrichtung einer zusätzlichen Busverbindung
zwischen Altenbeken und Schwaney, Abfahrt ca. 15.15 Uhr, zu prüfen.
TOP 5 Bericht über Betreuungsmaßnahmen in den Grundschulen der Gemeinde
Altenbeken
Vorlage: HA/121/06
Die vielfältigen Betreuungsangebote an den Grundschulen (wie auch an der
Hauptschule) in Altenbeken ist in diesem Ausschuss, aber auch in anderen
Gremien wiederholt vorgestellt und beraten worden. Die Verwaltung gab in der
heutigen Sitzung einen kurzen Überblick über die derzeitigen Maßnahmen.
Das Kernstück im Rahmen der Betreuung von Kindern an den Schulen bilden die
Gruppen der offenen Ganztagsschulen, die mit der Errichtung der offenen
Ganztagsschule in Buke seit dem Schuljahr 2006/2007 nunmehr an allen drei
gemeindlichen Grundschulen angeboten werden. Die Gruppe der offenen
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Ganztagsschule in Buke wird ebenso wie die an der Grundschule in Schwaney
zur Zeit von 20 Kindern besucht.
Die Grundschule Egge in Altenbeken hat zusätzlich zu der Ganztagsschule , hier
besteht eine Gruppe mit 25 Kindern, ab diesem Schuljahr für die Schülerinnen
und Schüler des 1. Jahrgangs eine Ganztagsklasse auf freiwilliger Basis gebildet.
Die Schülerzahl dieser Klasse liegt bei 24 Schülerinnen/Schülern.
An allen drei Grundschulen besteht darüber hinaus das Angebot "verlässliche
Grundschule" (Schule von Acht bis Eins). Die Grundschulen in Altenbeken und in
Schwaney bieten darüber hinaus, ebenso wie die Hauptschule, eine
Hausaufgabenbetreuung und Verstärkungsunterricht in einzelnen Fächern, das
"Siletium", an.
Die Kinder des zukünftigen Einschulungsjahrgangs können bei Bedarf an
Sprachförderkursen teilnehmen. Diese Kurse richten sich verstärkt an Kinder mit
Migrationshintergrund aus. An der Grundschule Altenbeken wurde zuletzt eine
Gruppe und die Grundschule Buke und die Grundschule Schwaney zusammen
eine Gruppe gebildet.
Neben all diesen Betreuungsangeboten im Primarbereich verfügt auch die
Hauptschule Egge, wie unter TOP 4 dargelegt, über eine außerschulische
Betreuung auf der Grundlage verschiedener AG´s in der Zeit von 13.15 Uhr bis
14.30 Uhr.
TOP 6 Städtepartnerschaft zwischen der Stadt Betton und der Gemeinde
Altenbeken
Vorlage: HA/124/06
Die Verwaltung legte die derzeitige Situation der Städtepartnerschaft zwischen
der Stadt Betton und der Gemeinde Altenbeken analog der ausführlichen
Verwaltungsvorlage, auf die an dieser Stelle verwiesen wird, nochmals dar.
Nach Auflösung des Deutsch-Französischen Freundeskreises sollte nunmehr in
den Fraktionen und den anderen politischen Gremien darüber beraten werden,
wie die städtepartnerschaftlichen Aufgaben und Verpflichtungen zukünftig
strukturiert und organisiert werden können.
In der nächsten Ausschusssitzung sollte über Lösungsmöglichkeiten in dieser
Angelegenheit weiter beraten werden.
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Vorsitzender Schriftführer
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