Senger-Weil, M.
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Der Mehrjährige Nationale Kontrollplan<br />
nach VO (EG) Nr. 882/2004<br />
Ein Instrument zur Überprüfung des eigenen Kontrollsystems<br />
Martina <strong>Senger</strong>-<strong>Weil</strong> • 19. Oktober 2009 • Seite 1
Der Mehrjährige Nationale Kontrollplan<br />
Der Kontrollplan umfasst die Kontrollbereiche<br />
– Lebensmittelsicherheit<br />
– Futtermittelsicherheit<br />
– Tiergesundheit<br />
– Tierschutz<br />
– Pflanzengesundheit gemäß Art. 59 der VO (EG) Nr. 882/2004<br />
• Im Kontrollplan soll insbesondere die Koordinierung der<br />
Kontrollbereiche und damit der integrierte Ansatz „vom Acker bis<br />
zum Teller“ dargestellt werden.<br />
• Der Kontrollplan soll die gesamte amtliche Überwachung aller<br />
zuständigen Behörden (oberste, regionale, lokale) der o. g.<br />
Kontrollbereiche abdecken.<br />
• Der Plan gilt jeweils für eine Periode von fünf Jahren (2007 – 2011)<br />
Martina <strong>Senger</strong>-<strong>Weil</strong> • 19. Oktober 2009 • Seite 2
Der Mehrjährige Nationale Kontrollplan<br />
1 Rahmenplan – 16 Länderpläne<br />
Struktur des Rahmenplans:<br />
1. Allgemeine strategische Zielsetzungen<br />
2. Benennung der zuständigen Behörden, nationalen Referenzlaboratorien<br />
und beauftragten Kontrollstellen<br />
3. Organisation und Management der amtlichen Kontrollen durch die<br />
zuständigen Behörden<br />
4. Notfallpläne und gegenseitige Unterstützung<br />
5. Rahmenkonzept Qualitätsmanagement<br />
6. Maßnahmen zur Gewährleistung der Erfüllung der arbeitstechnischen<br />
Kriterien der Verordnung (EG) Nr. 882/2004<br />
7. Überprüfung und Anpassung des Plans<br />
Martina <strong>Senger</strong>-<strong>Weil</strong> • 19. Oktober 2009 • Seite 3
BVL<br />
fachlicher<br />
Dialog<br />
Der Mehrjährige Nationale Kontrollplan<br />
BMELV<br />
BfR<br />
BLE FLI<br />
Betriebe<br />
LAV<br />
Risikomanagement Risikobewertung<br />
Zulassung,<br />
Registrierung,<br />
amtl. Kontrollen<br />
Zulassung,<br />
Registrierung,<br />
amtl. Kontrollen<br />
fachlicher Dialog<br />
Abstimmung im Gesetzgebungsverfahren<br />
und Risikomanagement<br />
16<br />
Ministerien der Länder<br />
Auditierung Koordinierung<br />
Ober-/Mittelbehörden<br />
Auditierung,<br />
Koordination<br />
Überwachungsämter<br />
der Landkreise<br />
und<br />
kreisfreien Städte<br />
Kommunikation<br />
Verbraucherbeschwerden<br />
Benennung<br />
Untersuchungsauftrag<br />
Gutachten<br />
Untersuchungsauftrag<br />
Gutachten<br />
VSMK, AMK,<br />
GMK<br />
beauftragte<br />
Laboratorien<br />
Martina <strong>Senger</strong>-<strong>Weil</strong> • 19. Oktober 2009 • Seite 4
• Strategische Ziele:<br />
Der Mehrjährige Nationale Kontrollplan<br />
I. Umsetzung des risikoorientierten Überwachungsansatzes<br />
im gesamten Bereich<br />
II. Einführung und Fortentwicklung von QM-Maßnahmen<br />
bei allen zuständigen Behörden<br />
III. Intensive Vernetzung der Kontrollsysteme<br />
IV. Erkennung und Minimierung von Rückständen, Kontaminanten,<br />
unerwünschten Stoffen und Zoonoseerregern in der gesamten<br />
Lebensmittel- und Futtermittelkette<br />
V. Weiterentwicklung wirkungsvoller Konzepte zur Erhaltung der<br />
Gesundheit der Tiere und Pflanzen zur Erzeugung sicherer Lebensmittel<br />
VI. Sicherstellung tierschutzgerechter Haltungsbedingungen<br />
insbesondere für Nutztiere<br />
VII. Effiziente und unbürokratische Umsetzung der Vorgaben<br />
der Verordnung (EG) Nr. 882/2004<br />
Martina <strong>Senger</strong>-<strong>Weil</strong> • 19. Oktober 2009 • Seite 5
Der Mehrjährige Nationale Kontrollplan<br />
Strategische Ziele<br />
Kontrollprioritäten Mittelzuweisungen<br />
Martina <strong>Senger</strong>-<strong>Weil</strong> • 19. Oktober 2009 • Seite 6
• Inhalte<br />
Der Jahresbericht nach Art. 44 der VO (EG) Nr. 882/2004<br />
– Amtliche Kontrollen<br />
– Einhaltung insgesamt durch Unternehmer<br />
Häufigkeit und Art von Verstößen<br />
Analyse der Verstöße<br />
– Qualitätsmanagement und Überprüfungen<br />
– Die Maßnahmen zur Sicherstellung der Effektivität<br />
– Beschreibung der Leistung insgesamt<br />
– Anpassung des MNKP<br />
• Die Mitgliedstaaten mussten erstmalig 2008 berichten<br />
Strategische Ziele<br />
Kontrollprioritäten Mittelzuweisungen<br />
• Die Kommission erstellt einen Bericht für das Europäische Parlament und<br />
den Rat. Dieser wird veröffentlicht.<br />
Martina <strong>Senger</strong>-<strong>Weil</strong> • 19. Oktober 2009 • Seite 7
Der Jahresbericht nach Art. 44 der VO (EG) Nr. 882/2004<br />
1 Rahmenbericht – 16 Länderberichte<br />
Das Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit<br />
koordiniert die Erstellung des Rahmenberichtes, der die bundesweit<br />
verfügbaren Daten und Informationen zusammenfasst.<br />
Jahresbericht und MNKP sind auf den Internetseiten des BVL<br />
veröffentlicht.<br />
Wer zu einzelnen Themen umfassendere Informationen sucht, findet<br />
hier auch einen Verweis auf die veröffentlichten Einzelberichte zu<br />
den Kontrollprogrammen.<br />
www.bvl.bund.de<br />
Lebensmittel / Futtermittel / Sicherheit und Kontrollen /<br />
mehrjähriger nationaler Kontrollplan und Jahresbericht<br />
Martina <strong>Senger</strong>-<strong>Weil</strong> • 19. Oktober 2009 • Seite 8
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