Untere Bachäcker

T E X T L I C H E F E S T S E T Z U N G E N U N D 

Ö R T L I C H E B A U V O R S C H R I F T E N 

Bebauungsplan „Untere Bachäcker“ 

im Ortsteil Haisterkirch 

der 

Stadt Bad Waldsee 

gem. §9 Abs. 8 BauGB 

25. April 2005 

Forschungsgruppe Stadt + Umwelt 

Blumenstraße 6 

71638 Ludwigsburg 

Telefon 07141 – 920 052 

Telefax 07141 – 978 463 

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Satzung zum Bebauungsplan "Untere Bachäcker" 

Stadt Bad Waldsee, Stadtteil Haisterkirch 

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Satzung 

über den Bebauungsplan und die örtlichen Bauvorschriften „Untere Bachäcker“ im 

Stadtteil Haisterkirch der Stadt Bad Waldsee 

Aufgrund von § 10 des Baugesetzbuches in der Fassung vom 23.09.2004 (BGBl. I 

S. 2414), § 74 der Landesbauordnung für Baden-Württemberg in der Fassung vom 

08.08.1995 (Gbl. S. 617) zuletzt geändert durch Gesetz vom 29.10.2003 (Gbl. S. 

695), § 4 der Gemeindeordnung für Baden-Württemberg, in der Fassung vom 

01.07.2004 (Gbl. S. 469), der Baunutzungsverordnung (BauNVO) in der Fassung 

vom 23.01.1990 (BGBl. I. S. 132), zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.04.1993 

(BGBl. I. S. 466) und der Planzeichenverordnung (PlanzV) vom 18.12.1990 (BGBl. I 

1991 S 58) 

hat der Stadtrat der Stadt Bad Waldsee in öffentlicher Sitzung am 19. 05.2005 folgende 

Satzung beschlossen: 

§1 Räumlicher Geltungsbereich 

Der räumliche Geltungsbereich des Bebauungsplanes „Untere Bachäcker“ und der 

örtlichen Bauvorschriften ergibt sich aus dem zeichnerischen Teil des Bebauungsplanes 

in der Fassung vom 25.04.2005 

§2 Bestandteile der Satzung 

1. Der Bebauungsplan „Untere Bachäcker“ besteht aus dem 

zeichnerischen Teil vom 25.04.2005 und 

textlichen Teil vom 25.04.2005 

jeweils mit planungsrechtlichen Festsetzungen gemäß § 9 BauGB und 

2. den örtlichen Bauvorschriften gemäß § 74 LBO mit 

zeichnerischen Teil vom 25.04.2005 und 

textlichen Teil vom 25.04.2005. 

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. 

§3 Ordnungswidrigkeiten 

Ordnungswidrig im Sinne des § 75 Abs. 3 Nr. 2 LBO handelt, wer vorsätzlich oder 

fahrlässig den aufgrund von § 74 LBO erlassenen örtlichen Bauvorschriften zur 

Dachgestaltung, zur Gestaltung der Garagen, Stellplätze und Nebenanlagen, zur 

Einfriedung und zu Stützmauern, zur Gestaltung der Außenanlagen, zu Werbeanlagen, 

zu Anlagen zum Sammeln und verwenden von Niederschlagswasser und zu 

Niederspannungsleitungen zuwiderhandelt. 

Die Ordnungswidrigkeit kann mit Geldbußen bis zu 50.000,- EURO (Fünfzigtausend 

EURO) belegt werden. 

§4 Inkrafttreten 

Der Bebauungsplan „Untere Bachäcker und die örtlichen Bauvorschriften zum Bebauungsplan 

„Untere Bachäcker“ der Stadt Bad Waldsee treten mit der ortsüblichen 

Bekanntmachung nach §10 Abs. 3 BauGB in Kraft). 

Bad Waldsee, den ....... ....................................................... 

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(Bürgermeister Weinschenk)

Textlicher Teil Bebauungsplan "Untere Bachäcker" 

Stadt Bad Waldsee, Stadtteil Haisterkirch 25.04.2005 

1.0 Textliche Festsetzungen 

Nach §§8 und 9, Abs.1 Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung vom 23.09.2004 (BGBl. I 

S. 2414) in Verbindung mit den §§1 – 27 der Baunutzungsverordnung (BauNVO) in der 

Fassung vom 23.01.1990 (BGBl. I. S. 132), zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.04.1993 

(BGBl. I. S. 466) werden folgende Festsetzungen getroffen: 

1.1 Bauweise 

(§9 Abs.1 Nr.2 BauGB 

und § 22 Abs.4 BauNVO) 

1.2 Art der baulichen 

Nutzung 

(§9 Abs.1 Nr.1 BauGB) 

und §§1 – 15 BauNVO) 

1.3 Maß der baulichen 

Nutzung 

(§9 Abs.1 Nr.1 BauGB, 

§§16 Abs.2 Nr 1 und 4 

BauNVO und § 19 Abs. 4 

Satz 2 BauNVO) 

1.4 Höchstzulässige Zahl 

der Wohnungen auf 

einer Parzelle 

(§9 Abs.1, Nr.6 u. 9 

BauGB) 

o - offene Bauweise 

(Zu §22 Abs.2 BauNVO siehe Festsetzungen im Plan.) 

Im gesamten Gebiet sind Mobilfunkanlagen nicht zulässig. 

MI – Mischgebiet. 

Unter Ausschluß der in §6(2) Ziff. 6, 7, 8 sowie §6(3) 

BauNVO genannten Nutzungen. 

WA – Allgemeines Wohngebiet 

In Anwendung von §1 Abs.6 BauNVO sind die Ausnahmen 

nach §4 Abs.3 Nr.1 und Nr. 3 bis 5 BauNVO nicht 

zulässig und nicht Bestandteil des Bebauungsplanes. 

Das Maß der Baulichen Nutzung wird bestimmt durch die 

Grundflächenzahl (GRZ) sowie durch die Höchstbegrenzung 

durch Wand- und Firsthöhe. 

Die maximale GRZ = 0,35. 

Die Grundfläche darf nach §19 Abs.4 Nr.2 

BauNVO um 15m 2 überschritten werden, sofern Anbauten 

ohne Heizung zur passiven Nutzung der Sonnenenergie 

errichtet werden (Wintergärten). Sie sind durch 

Türen, Fenster oder Wände von den Hauptgebäuden zu 

trennen. Sie sind von der Berechnung der zulässigen 

Grundfläche ausgenommen. 

Je Wohngebäude sind höchstens zwei Wohnungen zulässig. 

Je Doppelhaushälfte wird die Anzahl Wohnungen 

auf eine Wohnung beschränkt. 

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1.5 Höhe der baulichen 

Anlagen 

(§9 Abs.1, §16 Abs.2, 

Nr.4 BauNVO) 

1.6 Geschoßzahl 


1.7 Höhenlage der 

Gebäude 


§18 Abs. 1 und 2, 

BauNVO) 

1.8 Aufschüttungen und 

Abgrabungen 


1.9 Stellung der baulichen 

Anlagen 


1.10 Nebenanlagen 

(§14 BauNVO, ) 

Weder Firsthöhe (FH) noch Wandhöhe (WH) darf folgende 

Maße gemessen ab der im Plan eingetragenen Bezugshöhe 

(BZH) nicht überschreiten 

MI FH = 9,00m° WH = 3,80m 

WA-1 FH = 9,00m° WH = 3,80m 

WA-2 FH = 11,00m WH = 6,00m 

Die maximal zulässige Geschoßzahl wird auf zwei Vollgeschosse 

(II) festgelegt. 

Die im Plan festgelegte Bezugshöhe (BZH) bezieht sich auf 

0,00m über NN 

Die Bezugshöhe entspricht der vorgeschlagenen Erdgeschossfußbodenhöhe 

(EFH). Die EFH darf um 15 cm überoder 

unterschritten werden. Die maximal zulässige Gebäudehöhe 

ändert sich dadurch nicht. 

Aufschüttungen und Abgrabungen sind Niveau gleich mit 

der öffentlichen Erschließung auszuführen. Für Aufschüttungen 

zu angrenzenden Grünflächen und Pflanzgebot 

PFG 1 gilt: 

bis maximal MI 0,50m 

WA 0,80 m 

sind gegenüber dem vorhandenen im Plan dargestellten 

Gelände zulässig. 

Die im Plan eingetragenen Firstrichtungen sind einzuhalten. 

Die zulässige Abweichung beträgt ± 5°. Sie gelten für 

das Hauptdach 

Nebenanlagen im Sinne von §2 Abs. 2 der LBO sind je 

Hauptgebäude auf insgesamt 40 cbm begrenzt. Sie sind 

auf dem gesamten Grundstück außerhalb der Pflanzgebote 

und der Einfriedungsverbote zulässig. 

Nebenanlagen, die der Versorgung mit Energie, Wasser 

sowie zur Ableitung von Wasser dienen, sind gemäß §14 

Abs. 2 BauNVO als Ausnahme zulässig. 

Im Pflanzgebot PFG 1 sind Nebenanlagen generell nicht 

zulässig. 

MI: Ausnahmsweise können nach §31 Abs. 1 BauGB Nebengebäude 

über 40 cbm zugelassen werden, sofern sie 

der gewerblichen Nutzung dienen, den städtebaulichen 

Grundzügen der Baugrößen, der Durchgrünung und Besonnung 

nicht widersprechen und die Höhenfestsetzungen 

nicht überschreiten. 

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1.11 Garagen und Stellplätze 


§12 Abs.6 und §37 Abs4 

LBO) 

1.12 Verkehrsflächen mit 

besonderer Zweckbestimmung/Parkplätze 


1.13 Bereiche ohne Ein- und 

Ausfahrt 

(§9 Abs.1 Nr.4 und 11 

BauGB) 

1.14 Flächen für Aufschüttungen 

und Abgrabungen 

zur Herstellung 

des Straßenkörpers 

(§9 Abs.1 Ziff.26 BauGB) 

1.15 Maßnahmen zum 

Lärmschutz 


Garagen und Carports sind nur innerhalb der Baugrenzen 

und innerhalb der gekennzeichneten Flächen für Nebenanlagen 

zulässig. Stellplätze sind außerhalb der Pflanzgebote 

auf dem gesamten Grundstück zulässig. 

Sofern auf dem Baugrundstück ein oder mehrere Garagen 

oder Carports errichtet werden, muss eine Garage oder 

Carport auf den mit GAz besonders gekennzeichneten 

Flächen für Garagen und Carports auf dem Grundstück 

errichtet werden. Zusätzliche Garagen oder Carports sind 

davon nicht betroffen. Dies gilt je Wohneinheit. 

Die Lage der im Plan eingezeichneten öffentliche Parkplätze 

kann sich verschieben. 

Zu Sicherung der Platznutzung sind Ein- und Ausfahrten 

an den im Plan gekennzeichneten Grundstücksgrenzen 

nicht zulässig. 

Erforderliche Böschungen zur Herstellung des Straßenkörpers 

sind bis zu einer Breite von 1,00 m von den Grundstückseigentümern 

auf den angrenzenden Grundstücken 

zu dulden. Stützfundamente, die beim Setzen von Rabattensteinen 

und Randsteinen zur Abgrenzung zwischen 

öffentlichen Verkehrsflächen erforderlich werden, sind auf 

den privaten Grundstücksflächen bis zu einer Breite von 

0,50m zu dulden. 

An den Westfassaden, die bei seltenen Ereignissen durch 

Veranstaltungslärm stark belastet sind, dürfen keine öffenbare 

Fenster von schutzwürdigen Wohn- oder Schlafräumen 

angeordnet werden. Der betreffende Bereich ist im 

Bebauungsplan gekennzeichnet. Ausnahmsweise können 

öffenbare Fenster zugelassen werden, wenn gewährleistet 

ist, dass diese Fenster während der Lärmstörung geschlossen, 

und zugleich die Räume ausreichend belüftet 

werden, wie z.B. durch Lüftungsanlagen oder über Fenster 

an weniger lärmbelasteten Fassaden. 

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Öffentliche und private Grünflächen (§9 Abs.1 Nr.15 BauGB) 

1.16 Grünflächen 

(§9 Abs.1 Nr.15 und 

Nr.20 BauGB) 

1.17 Pflanzgebot 

(§9 Abs.1 Nr.25a 

BauGB) 

Öffentlichen Grünflächen: 

Wall: Diese Flächen dienen zur Aufschüttung eines ca. 

2.00m hohen Walls. 

Retention: Diese Flächen sind für das bepflanzte Retentionsvolumen 

vorgesehen. Die südlich angrenzenden Flächen 

an der Ostgrenze dienen zum Erhalt der landschaftlichen 

Ausprägung des Haisterbachs und können als Spielwiese 

genutzt werden. 

Auf den privaten Grünflächen sind bauliche Anlagen nicht 

zugelassen. 

Für das gesamte Baugebiet gilt: Die Höhe immergrüner 

Nadelgehölze wird entlang der Nord- und Ostgrenzen auf 

2.00m begrenzt. Ansonsten gilt, die immergrünen Gehölze 

dürfen nicht Fenster von Aufenthaltsräumen, Dachflächen 

oder bestehende Anlagen für Solarenergiegewinnung auf 

nachbarlichen Grundstücken verschatten. Ausschlaggebend 

ist die zu erwartende Wuchshöhe. 

Straßenbäume B1 und B2 

Entlang der Straßen sind kleinkronige Laubbäume (B1) 

gemäß der Pflanzliste 1 und großkronige Laubbäume gemäß 

der Pflanzliste 2 an den gekennzeichneten Standorten 

in Absprache mit der Gemeinde zu pflanzen (Qualität 

Hochstamm: 3xv, m DB, 14-16cm Stammumfang). Der 

genaue Standort kann in Absprache mit der Gemeinde den 

Erfordernissen der Erschließung um bis zu 5.00m verschoben 

werden. Abgängige Bepflanzung ist zu ersetzen. 

Pflanzgebot 1: 

Je angefangene 500 qm Grundstücksfläche sind entlang 

der Grundstücksgrenzen innerhalb des Pflanzgebotes im 

rückwärtigen –Bereich mindestens ein Obstbaum (Hochstammobstbäume 

Qualität 2xv. o. B. 12-14) gemäß Pflanzliste 

4 zu pflanzen. Pro 4 qm Pflanzgebotsfläche ist ein 

standortgerechter Strauch (Qualität: 2 x v, 60-100cm) der 

Pflanzliste 3 zu pflanzen. Abgängige Bepflanzung ist zu 

ersetzen. 


Naturnahe, stufige Bepflanzung des Erdwalls 

Pro 40 qm Pflanzgebotsfläche ist ein Großstrauch gemäß 

der Pflanzliste 3 (Qualität: Großsträucher 3xv. m.DB) entlang 

des Walls, leicht versetzt und in unregelmäßiger Ab- 

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1.18 Flächen für die 

Regelung des 

Wasserabflusses 

(§9 Abs.1 Nr.16 und 20 

BauGB) 

folge, zu pflanzen. Pro 1,5 qm ist ein standortgerechter 

Strauch der Pflanzliste 3 (Qualität 2 x v, 60-100cm), zu 

pflanzen. Abgängige Bepflanzung ist zu ersetzen. 


Naturnahe Begrünung der Retentionsflächen 

Pro 15 qm Pflanzgebotsfläche ist ein Strauch der Pflanzliste 

5 (Qualität: 2 x v, 60-100cm) und pro 80 qm, 1 Hochstammbaum 

der Pflanzliste 5 (3xv, m DB, 12-14 cm Stammumfang) 

zu pflanzen. 

Außerdem ist die Pflanzung mit naturnahe Riedgräser und 

Hochstauden zu ergänzen. Abgängige Bepflanzung ist zu 

ersetzen. 

Das Baugebiet wird im modifizierten Trennsystem entwässert. 

Das Schmutz- und Regenwasser wird in getrennten 

Leitungssystemen gefasst und abgeleitet. Das Regenwasser 

wird in einem im Plan gekennzeichneten Retentionsbecken 

gesammelt und über eine Drossel abgepuffert dem 

Haisterbach zugeführt. 

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Örtliche Bauvorschriften zum Bebauungsplan "Untere Bachäcker" 

Stadt Bad Waldsee, Stadtteil Haisterkirch, 25.04.2005 

2.0 Örtliche Bauvorschriften 

Aufgrund von §74 der Landesbauordnung für Baden-Württemberg in der Fassung vom 

08.08.1995 (GBL S. 617), zuletzt geändert durch Gesetz vom 19.10.2004 (GBL S. 771) und 

§4 der Gemeindeordnung für Baden-Württemberg in der Fassung vom 24.07.2000 (GBL S. 

581) und der Planzeichenverordnung (PlanV) vom 18.12.1990 (BGBL I 1991 S. 58) werden 

die örtlichen Bauvorschriften für den Bereich „Untere Bachäcker“ im Stadtteil Haisterkirch, 

der Stadt Bad Waldsee erlassen. 

2.1 Dachgestaltung 

(§74 Abs.1 Nr.1 LBO) 

2.2 Gestaltung der Garagen, 

Stellplätze und 

Nebenanlagen 

(§74 Abs.1 Nr.1 LBO) 

(§74 Abs.2 Nr.2 LBO) 

Hauptdachform ist das Satteldach 

Die zulässige Dachneigung beträgt: 

Hauptdach 45° ±5° 

Freistehende Garagen 30°-40° 

Carport keine Festsetzung 

Dachdeckung: 

ab 20° DN: Ziegel und Betonstein in Rot oder Braun. Bei 

großflächigen (> 60% einer Dachfläche) Solaranlagen sind 

anthrazitfarbene Eindeckungen möglich. 

Unter 20 DN begrüntes Dach. 

Metalldächer und glänzende Eindeckungen sind nicht zulässig. 

Doppelhäuser sind in Dachform, -neigung und –deckung 

gleich zu gestalten. 

Dachaufbauten sind bis zu einer Länge von 40% der jeweiligen 

Dachlänge zulässig, dürfen jedoch 3.50m Länge nicht 

überschreiten. Der First muss mind. 0,70 m unter dem des 

Hauptdachs liegen. Der Einbau von Solaranlagen ist zulässig. 

Garagen sind bei gegenseitigen Grenzbau profil- und höhengleich 

auszuführen. 

Die Anzahl der Garagen und Stellplätze je Wohneinheit 

beträgt wie folgt: 

Bis 70qm Wohnfläche 1 Stellplatz 

Über 70qm Wohnfläche 2 Stellplätze 

Nebenanlagen, die der Versorgung des Wohngebietes dienen, 

sind mit geneigtem Dach mit mind. 30° Dachneigung 

und rot oder brauner Dachdeckung oder erdüberdeckt auszuführen. 

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2.3 Einfriedungen und 

Stützmauern 

(§ 74 Abs.1 Nr.3 LBO) 

2.4 Gestaltung der 

Außenanlagen 

(§74 Abs.1 Nr.3 LBO) 

2.5 Werbeanlagen 

(§74 Abs.1 Nr.2 LBO) 

2.6 Niederspannungsleitungen 

(§74 Abs.1 Nr.4 LBO) 

Das Einfriedungsverbot gilt generell für einem Streifen von 

50cm Breite entlang der öffentlichen Straße. 

Mauern und Sockelmauern sind nicht zulässig. Ausnahmsweise 

können Mauern in Naturstein zur Lärmabschirmung 

zugelassen werden 

Zulässig sind Drahtzäune mit davor liegender heimischer 

Gehölzabpflanzung, Holzzäune mit senkrechter Lattung bis 

zu einer Höhe von 1,50m, oder geschnittene Laubhecken 

bis zu einer Höhe von 2,00m. 

Die Verwendung von Stacheldraht ist nicht gestattet. 

Bodenversiegelung innerhalb der Grundstücksgrenzen sind 

weitgehend zu vermeiden. Für Stellplätze, Garagen- und 

Grundstückszufahrten sowie Hofflächen sind nur wasserdurchlässige 

Oberflächenbefestigungen (z.B. Rasengittersteine, 

Pflastersteine mit Rasenfugen von mindestens 3 cm 

breite, Schotterrasen, etc. zulässig. Alternativ können befestigte 

Flächen in wasserundurchlässiger Weise befestigt 

werden, wenn durch entsprechende Querneigung eine 

breitflächige Versickerung auf eigenem Grundstück über 

gewachsenen Boden möglich ist. 

MI: Werbeanlagen sind nur unterhalb der Traufhöhe zulässig. 

Beleuchtete Werbeanlagen sind blendfrei zu gestalten. 

Die Leuchtkegel dürfen Nachbargrundstücke nicht tangieren 

und sind auf den Boden zu richten. 

WA: Werbeanlagen sind nur am Ort der Leistung bis max. 

1m 2 Größe (bei doppelseitigen Werbeanlagen je Seite 

max. 1m 2 ) unterhalb der Traufhöhe zulässig. Die Beleuchtung 

der Werbeanlage ist unzulässig. 

Niederspannungsleitungen müssen unterirdisch verkabelt 

werden. 

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2.7 Anlagen zum Sammeln 

und Verwenden von 

Nieder schlagswasser 

(§74 Abs.3 Nr.2 LBO) 

Das auf privaten Flächen anfallende Niederschlagswasser 

und Grundwasser darf nicht in die Mischwasserkanalisation 

eingeleitet werden. Dies gilt auch für die 

Überläufe von Anlagen zur Regenwassernutzung (Zisternen, 

etc) und Drainagen. Die nicht schädlich verschmutzten, 

gefassten Oberflächenwässer (Dachflächen, Rinnen, 

Überlauf der Zisterne, etc.) müssen in den Regenwasserkanal 

an den vorgesehenen Anschluss eingeleitet werden. 

Ausnahme: Grundstücke die an die im Plan gekennzeichneten 

Retentionsflächen (Retention) angrenzen müssen 

ihre Dachwässer den öffentlichen Retentionsanlagen direkt 

zuleiten. 

Die Verpflichtung zur schadlosen Ableitung von Regenwasser 

obliegt dem Grundstückseigentümer. 

Der Funktionsnachweis ist Bestandteil des Baugesuches. 

Zum Schutz des Grundwassers sind Sickerschächte und 

Rigolen nicht zulässig. 

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Anlagen zum Bebauungsplan und den örtlichen Bauvorschriften 

"Untere Bachäcker" Stadt Bad Waldsee, Stadtteil Haisterkirch 25.04.2005 

3.0 Hinweise 

3.1 Besondere bauliche 

Vorkehrungen für Keller- 

und Untergeschosse 

3.2 Regenwasserkanal und 

Gewässerschutz 

3.2 Einfriedungen und 

Stützmauern, Garagen 

3.3 Anlagen zum Sammeln 

und Verwenden von 

Niederschlagswasser 

Auf Grund der geologischen Verhältnisse ist eine Versickerung 

nicht möglich. In wiederverfüllte Baugruben kann sich 

deshalb Niederschlagswasser sammeln. In der Nähe des 

Retentionsbeckens kann die Belastung durch Staunässe 

verstärkt werden. Auch dürfen Drainagen weder an den 

Schmutz- noch Mischwasserkanal angeschlossen werden. 

Daher sollten die Gebäude mit einem gegen Stauwasser 

dichten Untergeschoss ausgeführt werden. 

Untergeschosse können wegen der Höhenlage des 

Schmutz- und Mischwasserkanals nicht im Freispiegel 

entwässert werden. Entsprechend den allgemein anerkannten 

Regeln der Technik und der Abwassersatzung der 

Stadt Bad Waldsee sind Rückstaueinrichtungen für Entwässerungen 

unterhalb der Rückstauhöhe zwingend. Die 

Rückstauhöhe in den Anschlusskanälen ist der Straßenhöhe 

gleich zu setzen. Auf die Höhenlage der Lichtschächte 

und des Einstiegs der Kellertreppen ist zu achten. Sie 

sollten nicht unterhalb der Erdgeschossfußbodenhöhe liegen, 

um den Schutz vor wild abfließenden Wasser bei 

Starkregen nicht zu gefährden. 

Auf Flächen, deren Oberflächenwasser über das Regenwassersystem 

gesammelt werden, dürfen keine verunreinigende 

Wässer im Sinne von Abwasser anfallen. Autowäsche 

oder andere (Reinigungs-) Arbeiten sind deshalb 

im Gebiet nicht zulässig. 

Der Grenzabstand von Zäunen, Hecken und Einfriedungen 

zu landwirtschaftlichen Grundstücken muss mindestens 

0,50m betragen 

Der Abstand der Garage zum öffentlichen Raum sollte 75 

cm nicht unterschreiten, damit gewährleistet wird, dass das 

Garagentor beim Öffnen nicht in den öffentlichen Raum 

ragt. 

Die Nutzung von Regenwasser zur Bewässerung des 

Gartens ist erwünscht und spart Kosten. Sie sollte im Vorfeld 

der Planung festgelegt werden. Wenn der Regenertrag 

der Dachflächen den Bedarf für die Gartenbewässerung 

übersteigt, sollte eine Brauchwassernutzung eingeplant 

werden. 

Werden zusätzlich zur Hausinstallation für die Wasserversorgung 

aus dem öffentlichen Wasserversorgungsnetz 

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3.4 Dachinstallationen, 

Materialempfehlungen 

3.5 Landwirtschaftlich 

genutzte Flächen 

Brauch- bzw. Betriebswasseranlagen zur Regenwassernutzung 

eingerichtet, muss dies gemäß § 13 Abs. 3 der 

Trinkwasserverordnung dem Landratsamt Ravensburg, 

Fachbereich Gesundheit angezeigt werden. 

Eine direkte Verbindung von Trinkwasseranlagen mit 

Brauch- bzw. Betriebswasseranlagen ist nach der Trinkwasserverordnung 

§ 17 Abs. 2, DIN 1988 – Teil 4 – Abs. 

3.2 und EN 1717 Abs. 4.2 nicht zulässig. Um Fehlanschlüssen 

und Fehlnutzungen und damit verbundenen hygienischen 

Risiken auch für das öffentliche Wasserversorgungsnetz 

vorzubeugen, ist auf eine ordnungsgemäße 

Installation zu achten. 

Brauchwasser- und Trinkwasserleitung müssen zweifarbig 

und absolut getrennt ausgeführt werden. Alle Entnahmestellen, 

die mit Dachablaufwasser gespeist werden, sind 

mit den Worten „kein Trinkwasser“ schriftlich oder bildlich 

zu kennzeichnen (DIN 1988 Teil 2 Abs. 3.3.2). Auf die 

Wasserversorgungssatzung (Teilbefreiung von Benutzungszwang) 

und die Abwassersatzung der Stadt Bad 

Waldsee wird hingewiesen. 

Die Belastung des Dachabflusses mit Kupfer, Zink, und 

Blei hängt stark von der Verwendung dieser Metalle auf 

dem Dach, beispielsweise bei Verwahrungen, Dachrinnen 

und Fallrohre, ab. Ein Schwermetalleintrag in die Umwelt 

sollte grundsätzlich vermieden werden. Der Einsatz alternativer 

Werkstoffe wie z.B. Edelstahl, Aluminium, beschichteten 

Metallen oder Kunststoff wird empfohlen. 

Im Norden und Osten grenzen landwirtschaftlich genutzte 

Flächen an das Baugebiet. Von diesen Flächen können 

kurzzeitig Nutzungs bedingte Immissionen ausgehen (z.B. 

Düngung der Felder mit Stallmist). Für diese Immissionen 

gilt die Geruchsimmissionsrichtlinie vom 25.11.1994. 

3.6 Denkmalschutz Sollten im Zuge von Baumaßnahmen archeologische 

Fundstellen (z.B. Mauern, Gruben, Brandschichten) angeschnitten 

werden oder Funde gemacht werden (Scherben, 

Metallteile, Knochen), ist das Landesdenkmalamt, Abt. Archeologische 

Denkmalpflege, unverzüglich zu benachrichtigen. 

Auf §20 Denkmalschutzgesetz (DSchG) wird hingewiesen. 

3.7 Naturschutz Zur Erhaltung einer Artenvielfalt sollen als Ausgleich Nistkästen 

für Vögel und Fledermäuse an geeigneten Stellen 

angebracht werden. 

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3.8 Bodenschutz Der Oberboden und der kulturfähige Unterboden sind bei 

Erdarbeiten getrennt auszubauen, zu sichern und sachgerecht 

zu lagern. Der Unter- und Oberboden soll möglichst 

nach Abschluß der Bauarbeiten wieder lagenweise auf 

dem Baugrundstück aufgebracht werden. 

3.9 Baustoffwahl Planung und Ausführung der Gebäude sind nach ökologischen 

Gesichtspunkten zu optimieren. Problematische 

Baumaterialien, die entweder gesundheitlich bedenklich 

sind oder hohe Energieanteile bei Herstellung, Verarbeitung 

oder im Recyclingprozess verbrauchen, sollen nicht 

bzw. in möglichst geringem Umfang verwendet werden 

3.10 Bezugshöhe (BZH) Sämtliche Hausanschlüsse sind auf die Bezugshöhe (BZH 

abgestimmt. Bei Abweichung von der BZH sind die Anschlüsse 

vom Bauherrn selbst verantwortlich zu überprüfen. 

3.11 Standorte für die öffentliche 

Straßen- und 

Fußwegebeleuchtung 

(§126 BauGB) 

Die Anlagen für Kabelverteilungsschächte und Straßenbeleuchtungskörper, 

etc. sind innerhalb eines Streifens von 

50 cm entlang der Straßen und Wege auf privatem Grund 

von den Anliegern ohne Entschädigung zu dulden. 

3.12 Solaranlagen Solaranlagen helfen Energie zu sparen und verringern die 

Umweltbelastung. 

Bei der Verbrennung fossiler Energieträger, wie z.B. Kohle, 

Öl oder Gas werden Schadstoffe freigesetzt, die die Atmosphäre 

belasten. Luftschadstoffe wie Schwefeldioxid oder 

Stickoxide, vor allem aber auch große Mengen Kohlendioxid 

als Hauptverursacher des Treibhauseffektes. Jeder 

nicht verbrannte Liter Heizöl oder Kubikmeter Gas bedeutet 

eine Verminderung der Kohlenstoffdioxid – Emissionen. 

3.13 Erdwärme Sind Bohrungen zur Gewinnung von Erdwärme geplant, 

werden folgende Hinweise gegeben: Tiefere Bohrungen 

zum Bau von Erdwärmesonden erfassen Schwemmkies. 

Unter der Voraussetzung, dass die Wärmeträgerflüssigkeit 

nicht wassergefährdend ist oder der Wassergefährdungsklasse 

1 entspricht und die Bohrung im Bereich der Deckschichten 

gegenüber dem Zutritt von Sickerwasser abgedichtet 

wird, bestehen aus hydrogeologischer Sicht keine 

grundsätzlichen Einwände 

zur Gewinnung von Erdwärme. Weitere Auflagen bleiben 

der Einzelfallprüfung vorbehalten. 

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3.14 Verkehrsflächen 


Die Ausbildung der Verkehrsflächen wird in der Ausführungsplanung 

genauer bestimmt. 

3.15 Bodenschutz Verdichtete Böden müssen renaturiert, Materialreste des 

Bauvorgangs müssen beseitigt werden. 

Die natürliche Bodenstruktur der öffentlichen Grünflächen 

und der nicht überbauten privaten Flächen ist zu erhalten. 

Ludwigsburg, 25.04.2004 

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Artenlisten zum Pflanzgebot 

Vorschlagslisten standortgerechter Arten für Pflanzungen im Planungsgebiet. 

Die Auswahl der Pflanzen orientiert sich an den potentiellen realen Standortverhältnissen. 

Die genannten Kletterpflanzen sind in der Lage, Gebäudewände ohne Hilfen flächig zu begrünen. 

1. Einheimische, standortgerechte Baumarten 

Bergahorn Acer pseudoplatanus 

Spitzahorn Acer platanoides 

Feldahorn Acer campestre 

Gemeine Esche Fraxinus excelsior 

Stiel-Eiche Quercus robur 

Vogelkirsche Prunus avium 

Buche Fagus sylvatica 

Eberesche Sorbus aucuparia 

Winter-Linde Tilia cordata 

Sommer-Linde Tilia platypyllos 

Bergulme Ulmus glabra 

2. Einheimische, standortgerechte Straucharten 

Feld-Ahorn Acer campestre 

Wildapfel Malus sylvestris 

Traubenkirsche Prunus padus 

Wildbirne Pyrus communis 

Sal-Weide Salix caprea 

Hartriegel Cornus sanguinea 

Haselnuß Corylus avellana 

Seidelbast Daphne mezereum 

Pfaffenhütchen Euonymus europaeus 

Liguster Ligustrum vulgare 

Rote Heckenkirsche Lonicera xylosteum 

Schw. Heckenkirsche Lonicera nigra 

Schlehe Prunus spinosa 

Kreuzdorn Rhamnus carthatica 

Purpurweide Salix purpurea 

Korbweide Salix viminalis 

Roter Holunder Sambucus racemosa 

Schwarzer Holunder Sambucus nigra 

Gemeiner Schneeball Viburnum opulus 

Wolliger Schneeball Viburnum lantana 

Hunds-Rose Rosa canina 

Kriech-Rose Rosa arvensis 

Flaum-Rose Rosa tomentella 

Gemeine Berberitze Berberis vulgaris 

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3. Hochstamm - Obstbaumarten 

Bisterfelder Renette Apfel Brettacher Apfel 

Bohnapfel Apfel Schöner von Boskoop Apfel 

Schweikheimer Apfel Josef Musch Apfel 

Transparent aus Croncels Apfel Jacob Fischer Apfel 

Jonathan Apfel Zabergäurenette Apfel 

Maunzenapfel Apfel Allgäuer Gravensteiner Apfel 

Jakob Lebel Apfel Ontario Apfel 

Berner Rosenapfel Apfel Teuringer Winterrambour Apfel 

Klarapfel Apfel Danziger Kant Apfel 

Salemer Klosterapfel Apfel Allgäuer Calville Apfel 

Krügers Dickstiel Apfel Cox Orange Apfel 

Goldparmäne Apfel Französiche Renette Apfel 

Gewürzluiken Apfel Glockenapfel Apfel 

Lederäpfel Apfel Ravensburger Apfel 

Welschisner Apfel Wintertafelapfel Apfel 

Gold-Renette Apfel Grüner Stettiner Apfel 

Kickacher Apfel Landsberger Renette Apfel 

Olgaäpfel Apfel Roter Trierer Weinapfel Apfel 

Weinapfel Apfel Cullon Renette Apfel 

Goldprinz Apfel Goldrenette von Blenheim Apfel 

Schweizer Wasserbirne Birne Firkenbirne Birne 

Luxemburger Mostbirne Birne Weitfelderbirn Birne 

Williams Christ Birne Alexander Lukas Birne 

Conference Birne Frühe Wilderbirn Birne 

Graubirne Birne Graue Jagdbirne Birne 

Deutsche Hauszwetschge Zwetschge Bühler Zwetschge 

Zwetschge 

Sowie alle standortgerechten, regionaltypischen Arten, die nach dem Streuobstprogramm 

gefördert werden. 

Solange eine akute Gefährdung durch den Feuerbrand herrscht, sind alle Arten ausgeschlossen, 

die als besonders „Feuerbrand“-empfindlich gelten. 

4. Bepflanzung der naturnah gestalteten Retentionsfläche 

Hochstammbäume 

Grauerle Alnus incana 

Esche Fraxinus excelsior 

Stieleiche Quercus robur 

Sträucher 

Faulbaum Rhamnus frangula 

Grauweide Salix cinerea 

Schwarzweide Salix nigricans 

Öhrchenweide Salix aurita 

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Korbweide Salix viminalis 

Mandelweide Salix triandra 

Purpurweide Salix purpurea 

Hartriegel Cornus sanguinea 

Haselnuß Corylus avellana 

Pfaffenhütchen Euonymus europaeus 

Liguster Ligustrum vulgare 

Gemeiner Schneeball Viburnum opulus 

Wolliger Schneeball Viburnum lantana 

Schwarzer Holunder Sambucus nigra 

5. Bepflanzung sonstiger privater Grünflächen 

Ahorn Acer alle Baum 

Birken Betula alle Baum 

Buche Fagus alle Baum 

Eberesche Sorbus alle Baum 

Edel-Kastanie Castanea sativa Baum 

Eiche Quercus alle Baum 

Erle Alnus alle Baum 

Esche Fraxinus alle Baum 

Fichte Picea alle Baum 

Kastanie Aesculus alle Baum 

Kiefer Pinus alle Baum 

Lärche Larix alle Baum 

Linde Tilia alle Baum 

Ölweide Eleagnos alle Baum 

Pappel Populus alle Baum 

Weide Salix alle Baum 

Hainbuche Carpinus betulus Großstrauch 

Wildapfel Malus sylvestris Großstrauch 

Wildbirne Pyrus communis Großstrauch 

Wildkirsche Prunus alle Großstrauch 

Zierapfel Malus Sorten Großstrauch 

Zierkirschen Prunus Sorten Großstrauch 

Berberitzen Berberis alle Strauch 

Eibe Taxus Sorten Strauch 

Eibisch Hibiscus Sorten Strauch 

Faulbaum Frangula alnus Strauch 

Felsenbirne Amelanchier alle Strauch 

Felsenmispel Cotoneaster alle Strauch 

Fingerstrauch Potentilla alle Strauch 

Flieder Syringa alle Strauch 

Forsythie Forsythia alle Strauch 

Geißblatt Lonicera alle Strauch 

Ginster Cytisus alle Strauch 

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Hartriegel Cornus alle Strauch 

Haselnuß Corylus alle Strauch 

Heckenkirsche Lonicera alle Strauch 

Holunder Sambucus alle Strauch 

Johannisbeere Ribes alle Strauch 

Kirschlorbeer Prunus laurocerasus Strauch 

Kolkwitzie Kolkwitzia amabilis Strauch 

Kreuzdorn Rhamnus carthatica Strauch 

Liguster Ligsustrum alle Strauch 

Magnolie Magnolia alle Strauch 

Pfaffenhütchen Euonymus alle Strauch 

Rosen Rosa alle Strauch 

Sanddorn Hippophae rhamnoides Strauch 

Scheinquitte Chaenomales alle Strauch 

Schlehe Prunus spinosa Strauch 

Schneeball Viburnum alle Strauch 

Seidelbast Daphne alle Strauch 

Spierstrauch Spiraea alle Strauch 

Stachelbeere Ribes alle Strauch 

Stechginster llex alle Strauch 

Tamariske Tamarix alle Strauch 

Weide Salix alle Strauch 

Weißdorn Crataegus alle Strauch 

Hartheu Hypericum alle Bodendecker 

Brombeere Rubus alle SchIinger 

Efeu Hedera alle Schlinger 

Himbeere Rubus Sorten Schlinger 

Knöterich Polygonum alle Schlinger 

Waldrebe Clematis alle Schlinger 

Wilder Wein Partenocissus alle Schlinger 

Geißblatt Lonicera alle Schlinger 

Glyzine Wisteria alle Schlinger 

Kletterhortensie Hydrangea alle Schlinger 

Trompetenblume Campsis alle Schlinger 

Pfeifenwinde Aristolochia alle Schlinger 

naturnahe und natürliche Wiesen – und Kräuteransaaten 

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B E G R Ü N D U N G M I T U M W E L T B E R I C H T 



der 


gem. §9 Abs. 8 BauGB 

25. April 2005 




Telefon 07141 – 920 052 

Telefax 07141 – 978 463 


www.stadt-umwelt.de

Begründung Bebauungsplan "Untere Bachäcker" 

Stadt Bad Waldsee, Ortsteil Haisterkirch 25.04.2005 

Inhaltsverzeichnis 

1. Plangebiet 

1.1 Lage des Plangebiets 

1.2 Abgrenzung und Zustand des Plangebiets 

2. Ziel und Zweck der Planung 

2.1 Planvorgaben und Erfordernis der Aufstellung 

2.2 Vorgaben und Ziele der Planung 

3. Planinhalt 

3.1 Städtebauliches Konzept 



3.4 Erschließung 

3.5 Ver- und Entsorgung 

4. Umweltbericht (gem. Anlage zu § 2 Abs. 4 und § 2a BauGB) 

Einleitung 

4.1 Kurzdarstellung Inhalt und Ziele des Bauleitplans 

4.2 Ziele des Umweltschutzes 

Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen in den 

einzelnen Schutzgütern 

4.3 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustandes 

4.4 Prognose der Entwicklung 

4.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich 

4.6 anderweitige Planungsmöglichkeiten 

Zusätzliche Angaben 

4.7 Methodik der UP und Schwierigkeiten 

4.8 Maßnahmen zur Überwachung 

4.9 Zusammenfassung des Umweltberichts 

5. Grünordnung und Eingriffsregelung 

6. Planverwirklichung, Folgemaßnahmen und Kostenschätzung 

6.1 Bodenordnung 

6.2 Flächenbilanz 

6.3 Kostenschätzung 

7. Verfahrensvermerke 

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1. Plangebiet 

1.1 Lage des Planungsgebiets 

Haisterkirch ist ein landwirtschaftlich geprägter Stadtteil der Stadt Bad Waldsee. Das 

Planungsgebiet liegt am nördlichen Ortsrand von Haisterkirch. Im Westen schließen 

ein Kindergarten, das Sportplatzgelände, die Festhalle und Parkplatzflächen an. Im 

Norden wird das Gebiet durch landwirtschaftlich intensiv genutzte Flächen begrenzt. 

Im Osten verläuft der Haisterbach. Zwischen der Gewässerböschungsoberkante des 

Haisterbaches und dem Plangebiet befindet sich ein bestehender bituminös befestigter 

Feldweg. Ferner verläuft hier eine Abwasseranlage (Stauraumkanal). Eine eigendynamische 

Gewässerentwicklung ist daher hier links-ufrig des Haisterbaches auf 

Grund der bestehenden bisher zugelassenen baulichen Anlagen auch zukünftig nur 

sehr eingeschränkt, wenn überhaupt möglich. Östlich des Haisterbaches befindet sich 

Grünland mit Streuobstbestand. Der Körnerweg mit einseitig angebauter Einfamilienhausstruktur 

begrenzt im Süden das Gebiet. Die Anbindung an den überörtlichen 

Verkehr besteht im Südosten über den Körnerweg zur Hittelkofer Straße (K7933). 

1.2 Zustand und Abgrenzung 

Zwischen Haisterbach und dem ihn begleitenden Radweg im Osten, dem Öschweg 

im Westen und dem Körnerweg im Süden liegt eine landwirtschaftlich intensiv genutzte 

Produktionsfläche, die für den Futtermittelanbau (Mais) verwendet wird. Die 

Abgrenzung schließt den Körnerweg, den Öschweg und den Flurweg entlang des 

Haisterbaches ein. Die Planung betrifft das Flurstück Nr. 271. (siehe Lageplan mit 

Abgrenzung) 

Die endgültige Ausdehnung nach Norden soll ca. 3,5 ha betragen. Im Zuge der Aufsiedlung 

soll der Aufbau eines stabilen Ortsrands erfolgen. Dafür wurde eine städtebauliche 

Gesamtkonzeption auf Vorplanungsniveau erstellt. Der Bebauungsplan 

„Untere Bachäcker“ mit ca. 2 ha neuer Siedlungsfläche wurde aus dieser Vorplanung 

als erster Abschnitt entwickelt. 

2. Ziel und Zweck der Planung 

2.1 Planvorgaben und Erfordernis der Aufstellung 

Der in Fortschreibung befindliche Flächennutzungsplan der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft 

Bad Waldsee / Bergatreute sieht eine Ortserweiterung des Stadtteils 

Haisterkirch im Umfang von ca. 3,5 ha im nördlichen Anschluss des Mischgebietes 

südlich des Körnerweges vor. Die bisher vorgeschlagenen und im Flächennutzungsplan 

ausgewiesenen Flächen in vergleichbarer Größe stehen nicht zur Verfügung. 

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Der hohe örtliche Bedarf an Wohnbaugrundstücken für freistehende Einfamilienhäuser 

und das Ziel der Stadt, den Besatz an Dienstleistern zu erhöhen, erfordern die 

zügige Herstellung von Planungsrecht in einem ersten Bauabschnitt von ca. 2 ha. 

2.2 Vorgaben und Ziele der Planung 

Die Aufstellung des Bebauungsplans sowie die Abgrenzung der Flächen fand in Abstimmung 

mit dem Eigentümer sowie den maßgeblich betroffenen Trägern öffentlicher 

Belange statt. 

Die bestehende Siedlungsstruktur im nördlichen Haisterkirch wird fortgesetzt. Der 

Körnerweg dient dabei als Erschließung für die südlichen Baugrundstücke im Planungsgebietes. 

Die Bauform des freistehenden Einfamilienhauses, in Teilen ergänzt 

um Flächen für kleine, nicht störende Dienstleistungsbetriebe, setzt sich nach Norden 

fort. Der Ortsrand von Haisterkirch wird im Süden durch die Erholungsnutzung (Sport) 

bestimmt. Im Zuge der Erweiterung kann eine Einbindung in das Landschaftsbild erfolgen. 

Das wichtigste Merkmal einer eigenen Identität des Gebietes ist der Bachlauf 

– Wohnen am Haisterbach. 

Im Westen bilden zwei Hausgruppen mit 8 bis 9 Grundstücken eine Nachbarschaften 

an einem Wohnweg, um den kommunikativen Charakter der Gruppierung und die 

Verkehrssicherheit zu erhöhen. Die wechselnde Stellung der Gebäude soll den Straßenraum 

lebendig gestalten und Durchblicke eröffnen. Ein modellierter, ca. 2 m hoher 

Wall im Westen, der mit standortgerechten Gehölzen bepflanzt wird, verstärkt die 

Orientierung nach Innen auf die Nachbarschaft. Die Erschließung der 5 südlichen 

Grundstücke erfolgt über den Körnerweg. Der östliche Abschnitt erhält direkten Bezug 

zur renaturierten Talsohle. 

Für den ländlichen Raum ist Ersatz für entfallende Arbeitsplätze durch den Aufbau 

von selbstständigen Existenzen in zukunftsfähigen Dienstleistungsbereichen ein 

wichtiges Entwicklungsziel. Dieser schnell wachsende Sektor ist durch die Informations- 

und Kommunikationstechnik und den MIV nicht an Verdichtungsräume gebunden, 

sondern sucht kostengünstige Standorte mit hoher Lebensqualität. Auch auf diese 

Klientel zielt das städtebauliche Profil dieses Bebauungsplans. 

Die Nähe zu Sport- und Freizeitanlagen erfordern einen differenzierten Umgang mit 

der Bebauung. Die geplanten Lärmschutzmaßnahmen sind das Ergebnis der sorgfältigen 

Abwägung zwischen städtebaulichen, landschaftsplanerischen, ökonomischen 

und dem Schutzgut Mensch und Natur. Eine problematische Lärmbelastung erfolgt 

nur in den Nachtstunden bei seltenen Ereignissen (siehe Lärmgutachten). Der Normalbetrieb 

im Mischgebiet ist damit nicht betroffen. 

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3. Planinhalt 

3.1 Städtebauliches Konzept 

Das städtebauliche Konzept geht von einer Siedlung am Haisterbach aus, die ihre 

Anmutungsqualität von diesem Gewässer und seiner Kontur in der Landschaft bezieht. 

Diesem Naturraum Haisterbach auf der Ostseite entspricht ein höhenmodulierter 

Grünzug auf der Westseite als Abschirmung zu Sportfeldern und Parkplätzen. 

Beide Ränder mit ihrer Tiefenwirkung zur offenen Landschaft sind ökologische Ausgleichsflächen 

und grüne Finger - die als langfristige Siedlungsränder wirken. Sie 

vernetzen den Siedlungsraum mit der Flur. Die Wohngruppenstruktur setzt auch interne 

naturräumliche Begrenzungen. 

• Der städtebauliche Entwurf orientiert die Siedlung zum Haisterbach als wichtigen 

Teil des Orts- und Landschaftsbildes. Das soll durch Großvegetation und 

Ost-West orientierte Baugruppen mit dazwischen liegenden Gärten als "grüne 

Finger" besonders betont werden. 

• In den Wohngruppen soll die Wohnstraße als sozialer Ort der Begegnung, der 

Sicherheit und der Anmutungsqualität für das individuelle Wohnen möglichst 

kompakt erlebbar sein. Daher wird versucht, mit der begleitenden Bebauung 

räumliche Nähe und Geschlossenheit im Straßenraum zu erzeugen. 

• Daher liegen die von Norden erschlossenen Gebäude mit Eingang und Garage 

so nah wie möglich am öffentlichen Raum. Damit unterschiedliche Grundstücks- 

und Gebäudebreiten herstellbar sind, wird ein durchgängiges Baufeld 

von West nach Ost bis an die Haupterschließung Nord-Süd herangeführt. 

• Die nördliche Bauzeile mit Süderschließung wird nach Süd-West ausgerichtet, 

damit sie in der Abfolge Garage/Gartentor, kleiner geschützter Wohnhof, innerer 

Grünraum zwischen den Gruppen, deren Ablesbarkeit und Identität als 

Nachbarschaft erkennen lassen. Zugleich gliedern sie den Gesamtraum deutlich. 

• Das Gebiet liegt außerhalb der hundertjährigen Hochwasserlinie des Haisterbaches. 

Überflutungen des Areals sind nicht bekannt. Die dem Bach gegenüberliegenden 

Talseite liegt tiefer und schafft somit zusätzliche Retentionsreserven. 

Dennoch wird für den Fall weiterer Klimaveränderungen und damit erhöhten 

Starkregenereignissen vorgesorgt. Die Höhenlage des Gebiets ist so 

angepasst, dass ein gleichmäßiges Gefälle nach Nordosten mögliche Wässer 

aus dem Gebiet zum Haisterbach ableitet. Die Straßenlage und die zulässige 

Erdgeschossfußbodenhöhe bieten zusätzliche Reserven, wobei die Straßen 

den Ablauf übernehmen. 

6/32




Aus obigen Zielen wird eine Kombination von einem Mischgebiet mit besonderer Berücksichtigung 

der Wohnqualität in den Hausgruppen und einem allgemeinem Wohngebiet 

in den bachnahen Bereichen abgeleitet (siehe Anlage). 

• Um Nutzungskonflikte auszuschließen sind die nach § 4 (3) BauNVO möglichen 

Ausnahmen und die nach § 6 (2) 6, 7, 8 möglichen Nutzungen sowie die 

Ausnahmen 1, 3, 4, 5 nach § 6 (3) BauNVO nicht zugelassen. In Haisterkirch 

und im Wohngebiet ist der Mobilfunk gesichert. Der Ausschluss der Mobilfunkanlagen 

begründet sich auf der bebauten Umgebung. Am Ortsrand und 

im überwiegend eingeschossig bebauten Umfeld wirken Sendemasten störend. 

Das Mischgebiet wird bewusst auf ein kleines Gebiet innerhalb der Wohnbebauung 

beschränkt, um in Haisterkirch den Bürger die Verbindung von Arbeit 

und Wohnen zu ermöglichen. Durch die Größe des Gebiets ist die Anpassung 

in die Wohnumgebung aus städtebaulicher Sicht notwendig. Aufgrund der 

Größe des Gebietes wird keine eigene Mobilfunkanlage benötigt. Wie im 

Wohngebiet ist der Mobilfunk gesichert. 

• Haisterkirch wird geprägt durch große Grundstücke mit freistehenden Gebäuden. 

Hochverdichtete Wohnformen sind nicht ortstypisch Die städtebauliche 

Konzeption der Freiräume, Durchblicke und Gruppenbildung stärkt den örtlichen 

Charakter Um diesen zu erhalten muss die GRZ für das Wohngebiet auf 

0.35 reduziert werden. 

Die an das Mischgebiet angrenzende Einfamilienhausbebauung und das 

städtebauliche Konzept der nahtlosen Integration des Mischgebiets in die umgebende 

Baustrukturen erfordern ebenfalls eine deutliche Reduzierung. der 

maximal zulässigen GRZ auf 0.35. Die Möglichkeit für die angestrebten Nutzung 

wird dadurch nicht eingeschränkt. 

Um Anreize für Energieeinsparmaßnahmen zu schaffen, werden Wintergärten 

bis zu Zimmergröße als Pufferzone von der Berechnung ausgenommen. 

• Für Planungsspielraum bei der Gebäudeplanung wird die überbaubare 

Grundstücksfläche als Baustreifen ausgewiesen. Damit der Charakter einer 

aufgelockerten Einzelhausbebauung mit durchgrünten Freiflächen auf Dauer 

gewährleistet wird und damit sich das Baugebiet in die bestehende Bebauung 

integriert, ist die Zahl der Wohnungen auf 2 Wohneinheiten je Gebäude begrenzt. 

Dies gilt auch bei Doppelhausgruppen. Somit begrenzt sich auch der 

Bedarf an Stellplätzen. 

• Die Höhenbegrenzung der First- und Wandhöhen ergeben sich aus lärmschützenden 

Vorkehrungen im Westen, aus der Höhe der umgebenden Bebauung, 

aus Gründen der gegenseitigen Verschattung und aus städtebaulichen 

Gründen zur Eingliederung in die Landschaft. Mit der Festlegung von 

maximal 2 Vollgeschossen wird dem Umstand Rechnung getragen, dass die 

7/32



Dachgeschosse wegen der festgelegten Dachneigung, der Wandhöhe und der 

möglichen Dachausbauten rechtlich zu Vollgeschossen werden können. 

• Die Bezugshöhe ist die aus dem städtebaulichen Konzept und dem Entwässerungskonzept 

entwickelte und für die Anschlüsse angenommene Erdgeschossfußbodenhöhen. 

Sie sichert die Besonnung der Nachbargrundstücke, 

ohne den Gestaltungsspielraum der Bauherren einzuschränken. Von diesen 

Höhen bemessen sich die festgesetzten Wand- und Gebäudehöhen. Die individuelle 

Erdgeschossfußbodenhöhe kann davon in begrenztem Rahmen abweichen, 

sofern der Anschluss an das Kanal- und Regenwassersystem gewährleistet 

ist. Die Begrenzung der Abweichung sichert die zuverlässige Ableitung 

des Niederschlagswässer. 

• Die Höhenfestsetzungen, Festlegung der Dachneigungen und Firstrichtungen 

sorgen für die Einbindung der Siedlungserweiterung in das bestehende Gefüge 

und den Erhalt des dörflichen Charakters von Haisterkirch. Die Höhenbegrenzung 

im Mischgebiet sind auch Bestandteil der Lärmschutzvorkehrungen. 

• Die Festlegung zu den Aufschüttungen und Abgrabungen sichern den Landschaftscharakter 

und den Niederschlagswasserabfluss. 

• Nebenanlagen können auf den gesamten Grundstück, außer den Pflanzgebote 

errichtet werden. Die Größenbeschränkung erlaubt Gebiets typische Gebäude. 

Für das Mischgebiet werden diese Einschränkungen ausnahmsweise 

aufgehoben, sofern die Anlagen der gewerblichen Nutzung dienen. 

• Aus städtebaulichen Gründen soll der Straßenraum durch Gebäudekanten 

ablesbar bleiben. Daher werden für süderschlossene Grundstücke Festsetzungen 

getroffen, die Gewährleisten, dass ein Gebäudeteil (Garage oder Carport) 

den Straßenraum begrenzt. 

• Die Verkehrsflächen im Gebiet erhalten keine Hierarchie. Der zentrale Platz 

dient der Identifikation des Gebietes. Die Bereiche ohne Einfahrt sichern die 

Gestaltungsmöglichkeiten des öffentlichen Raums. 

• Bei seltenen Ereignissen werden die zulässigen Grenzwerte für Mischgebiete 

an einer Fassadenseite im 1.OG überschritten. Als vorbeugende Lärmschutzmaßnahme 

wurde für grenzwertige Fassaden ein Verbot von öffenbaren 

Fenster zu schutzbedürftigen Wohn- und Schlafräumen festgesetzt. Zur 

Vermeidung von Härtefällen kann ausnahmsweise öffenbare Fenster zugelassen 

werde, wenn Schallschutz zur Nutzung der Räume gesichert ist. Zusätzlich 

bildet der Wall eine psychologische Abschirmung zu den Lärmquellen. 

Weitere Lärmschutzmaßnahmen werden wegen unverhältnismäßiger Auswirkungen 

aus städtebaulicher und wirtschaftlicher Sicht bei gleichzeitig geringem 

Erfolg (< 3 dB(A) )nicht umgesetzt. 

8/32



Von der Ortschaft wird bei der Vergabe darauf geachtet, dass die maximal 

zulässige Anzahl der seltenen Ereignisse nicht überschritten wird. Mit der Nutzungsüberlassung 

der Räumlichkeiten verpflichtet sich der Veranstalter zu 

den entsprechenden Maßnahmen zur Sicherstellung des Ruhebedürfnisses 

der Anwohner. 

• Die Pflanzgebote dienen zur Einbindung in Landschaft und Siedlungsstruktur. 

Die Pflanzlisten sollen die Erhaltung Standort gerechter einheimischer Pflanzen 

sichern. 


• Die Gestaltungsvorschriften beziehen sich auf die städtebaulich wirksamen 

Bauteile und sollen das Neubaugebiet in das Ortsbild integrieren. 

Haisterkirch liegt im Tal des Haisterbaches. Das Ortsbild wird durch die 

Dachlandschaft mit seinen großen zusammenhängenden Dachflächen geprägt. 

Diesem tragen die Festsetzungen Rechnung. Das Hauptdach ist das 

steile Satteldach, das in seiner Erscheinung auch erhalten bleiben soll. Daher 

wurden untergeordnete Bauteile wie Dachgauben eingeschränkt. 

• Die Straßen werden als Wohnstraßen ausgebildet und sind als Parkraum für 

PKW weitgehend ungeeignet, da dadurch die Nutzung durch spielende Kinder, 

Schneeräumung und Müllentsorgung nicht mehr gewährleistet ist. Haisterkirch 

ist an den öffentlichen Nahverkehr nur mit eingeschränktem Zeittakt 

angebunden. Daher sind Zweit- und Drittwagen unumgänglich. Um den erhöhten 

Stellplatz außerhalb der Wohnstraßen zu gewährleisten, werden für 

Wohnungen mit mehr als 70 qm mindestens zwei Stellplätze vorgeschrieben. 

• Bundesweit zeichnen sich Neubaugebiete insbesondere dadurch aus, dass 

überall gleiche, ortsuntypische Elemente aus dem Baumarkt und artfremde 

immergrüne Gehölzen den Straßenraum dominieren. 

Die traditionellen und heute noch verwendeten Einzäunungen in Haisterkirch 

sind dagegen geprägt durch den senkrechten Staketenzaun aus Holz. Der Erhalt 

des identitätsstiftenden Ortsbildes soll bewahrt werden. Daher wurden die 

Einzäunungen auf die ortsbildverträglichen Elemente eingeschränkt. 

• Der Übergang zwischen privaten Grünflächen und öffentlicher Erschließung 

bestimmt das Straßenbild. Zur Erhaltung des geplanten Querprofils mit dem 

tradtitionellen örtlichen privaten Grünstreifen vor dem Zaum und auf Grund der 

beabsichtigten Durchlässigkeit zwischen den Grünzügen wird ein Einfriedungsverbot 

von 50 cm entlang der öffentlichen Erschließung festgesetzt. 

• Dorftypisch sind bis an den Straßenraum heranreichende Grünflächen, die 

durch schmale Einfahrten unterbrochen werden. Die für die Mobilität notwendige 

Stellplatzanzahl verändert die Anbindung an den öffentlichen Raum. Die 

kleinteilige Gliederung wird von großen versiegelten Flächen geprägt. Aus 

9/32



Städtebaulichen Gründen soll der Straßenraum dorfgerechte kleinteilige und 

von Grün dominierte Vorflächen erhalten. Versiegelung bedeutet Eingriffe in 

den Wasserhaushalt und aufwändige Entsorgung gesammelten Wassers. Daher 

ist es aus ökologischen Gründen notwendig und wirtschaftlich sinnvoll 

anfallendes Niederschlagswasser gleich vor Ort den Naturhaushalt zuzuführen. 

• Werbeanlagen, insbesondere mit Beleuchtung dominieren schnell den Straßenraum 

und verändern den Charakter eines Wohngebiets. Daher werden im 

Wohngebiet die Maße beschränkt und eine Beleuchtung nicht zugelassen. Im 

Mischgebiet sind Werbeanlagen notwendig. Die Umgeben von Einfamilienhäusern 

erfordert eine Höhenbeschränkung, die der Umgebung angepasst ist. 

Daher werden Werbeanlagen nur bis zur Traufhöhe zugelassen. Ein weiterer 

wichtiger Aspekt ist die Auswirkung von Beleuchtung auf die Umwelt. Zum 

Schutz der nachtaktiven Fauna wird die Ausrichtung des Lichtkegels zum Boden 

vorgeschrieben. 

• Oberirdische Verkabelungen und Freileitungen fügen sich nicht in das angestrebte 

qualitätsvolle Erscheinungsbild des Baugebiets. Sie werden daher 

nicht zugelassen. 

• In der Entwurfsphase wurden mehrere Alternativen zur Regenwasserbewirtschaftung 

untersucht. Versickerungsfähiger Untergrund steht laut Geotechnischem 

Gutachten vom 28.10.2004 erst in 2.40m Tiefe an. In Abwägung der 

Schutzgüter Boden und Wasser wird auf eine Versickerung mit Bodenaustausch 

verzichtet. Das Regenwasser wird über eine Retention gedrosselt dem 

Haisterbach zugeführt. Das geringe Gefälle und kalte Winter führt zu erhöhter 

Störanfälligkeit offener Regensysteme. Daher wird das Regenwasser im getrennten 

Leitungsnetz gesammelt und dem Retentionsraum zugeführt. Auf 

Grund der geringen Versickerungsfähigkeit des Bodens müssen alle Grundstücksbesitzer 

ihr gefasstes Niederschlagswasser dem System zuführen. 

3.4 Erschließung 

Das Erschließungsnetz des Baugebietes ist einerseits darauf ausgerichtet, 

den Autoverkehr möglichst ohne Umwege und Belastungen auf die übergeordneten 

Straßen abzuleiten, andererseits die Fußgänger und Radfahrer konfliktfrei 

an die bestehenden Versorgungseinrichtungen anzubinden. 

Die Zufahrt vom überörtlichen und innerörtlichen Verkehrsnetz erfolgt von Süden 

über den Körnerweg, damit Durchgangsverkehr ausgeschlossen wird. 

Erst im letzten Bauabschnitt wird ein Anschluss an den Öschweg hergestellt. 

An die Nord-Süd-Straße schließen östlich und westlich Wohnwege mit gebündelter 

Erschließung der Eingänge an. Um den Straßenraum als Kommunikationsraum 

zu stärken, sind Eingänge und Stellplätze auf den öffentlichen Raum 

ausgerichtet. 

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Die südliche Häuserreihe wird vom Körnerweg erschlossen, womit die Kontinuität 

der Siedlungsstruktur erreicht wird. 

3.5 Ver- und Entsorgung 

• Die EnBW versorgt das Gebiet mit elektrischem Strom 

• Die THÜGA plant die Versorgung des Gebietes mit Gas 

• Die öffentliche Trinkwasserversorgung stellt auch die Löschwasserversorgung 

sicher 

• Die Müllentsorgung erfolgt durch die Stadt Bad Waldsee 

• Die Schmutzwasserbeseitigung erfolgt durch Anschluss an die bestehende 

öffentliche Mischwasserkanalisation der Stadt Bad Waldsee. Die Schmutzwasserkanalisation 

liegt so hoch, dass Freispiegelentwässerung von Kellerräumlichkeiten 

nicht möglich ist. Damit sind auch Hausdrainagen nicht ableitbar. 

• Niederschlagswässer werden über ein öffentliches Ableitungssystem einem 

Puffer-/Retentionsbecken dem Haisterbach zugeleitet. Die Pufferung bewirkt 

einer Vergleichmäßigung des Zuflusses in den Haisterbach um eine Verschärfung 

der Abflusssituation im Bach zu vermeiden. Es erfolgt hier keine 

mit der Kläranlage zu vergleichende Reinigung, deshalb dürfen dem System 

nur nicht schädlich verunreinigte Niederschlagswässer zugeleitet werden. 

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4. Umweltbericht 

Einleitung 

4.1 Kurzdarstellung Inhalt und Ziele des Bauleitplans 

Die Stadt Bad Waldsee will im Stadtteil Haisterkirch für die junge Generation im Dorf 

und für unternehmensnahe Dienstleister Ansiedlungsmöglichkeiten schaffen. Angestrebt 

ist eine Arrondierung der Ortschaft Haisterkirch nach Norden um ca. 3,5 ha. 

Hierzu wurde im ersten Schritt eine städtebauliche Gesamtkonzeption für die Ortserweiterung 

erstellt. Die bisher im FNP ausgewiesenen Flächen für Wohnbauland sind 

zur Zeit nicht verfügbar oder zu klein sind. 

Auf dem Baugebiet sollen überwiegend Baugrundstücke für freistehende Einfamilienhäuser 

vorgesehen werden, um attraktive Grundstücke um die 500 m 2 anbieten zu 

können. Dem Ziel ein attraktives Wohngebiet zu schaffen, soll Rechnung getragen 

werden. 

Der Bebauungsplan „Untere Bachäcker“ sieht die Entwicklung des ersten Bauabschnitts 

mit ca. 2 ha Bruttobauland und 29 WE vor. Ein hochwertiger Siedlungsabschluß 

als grüner Ortsrand wird vorgesehen. Die naturnahe Umgestaltung des Haisterbach 

wurde im Zuge der geforderten Ausgleichsmaßnahmen angestrebt. Leider 

ist hierfür die Verfügbarkeit der Flächen wie auch die Wirtschaftlichkeit nicht gegeben. 

Die bestehenden Gemeinschafts- und Sporteinrichtungen im Westen können in die 

Siedlungsfläche und somit in das Ortsbild besser eingebunden werden. 

4.2 Ziele des Umweltschutzes 

Der Regionalplan Bodensee-Oberschwaben nach der Verbindlichkeitserklärung vom 

04. April 1996 macht keine Aussagen zum Plangebiet. 

Die Fläche ist im rechtsverbindlichen Flächennutzungsplan von 1996 der Stadt Bad 

Waldsee als landwirtschaftliche Fläche ausgewiesen. Es liegt der Beschluss vor, die 

Fläche bei der Fortschreibung des Flächennutzungsplans als gemischte Baufläche 

und Wohnbaufläche aufzunehmen. Im Landschaftsplan zum Flächennutzungsplan 

von 1996 werden auf der Fläche keine Besonderheiten erwähnt. Generell wird ein 

ausreichender Abstand zum Haisterbach gefordert. 

Mit Umsetzung der Baumaßnahmen können über die Eingriffs- Ausgleichsregelung 

Maßnahmen zur Verbesserung der vorhanden Situation durchgeführt werden. An erster 

Stelle steht die Gestaltung eines harmonischen Ortsrandes als Übergang in die 

freie Landschaft. Die Renaturierung des Haisterbaches musste im Laufe des Verfahrens 

wegen der nicht Verfügbarkeit der Flächen und aus wirtschaftlichen Gesichtspunkten 

aufgegeben werden. 

Der zukünftige Bebauungsplan sieht vor, die Versiegelung der Flächen möglichst gering 

zu halten und das anfallende Regenwasser über eine Retensionsfläche im Grün- 

12/32



streifen gepuffert den Haisterbaches zuzuleiten. Die Anordnung und Ausrichtung der 

Gebäude unterstützt den Hinzugewinn von solaren Einträgen in den Wintermonaten. 

Das festgesetzte Pflanzgebot fordert die Anpflanzung ortstypischer Gehölze und 

Pflanzenarten. Den Festsetzungen im Zusammenhang mit der Flächennutzungsplanung 

1995 kann Rechnung getragen werden. Darunter fallen die Eingrünung und der 

Aufbau von Streuobstbeständen und Vegetationsstrukturen an den Ortsrändern. 

Der im Landschaftsplan geforderte Grünkorridor entlang des Haisterbaches wird 

durch ausreichende Abstandsgrünflächen zur Bebauung umgesetzt. 

Der Gewässerentwicklungsplan gibt Hinweis hinsichtlich einer Renaturierung des 

Haisterbaches. Aus oben genannten Gründen kann diese Entwicklung im Rahmen 

der Ausgleichsmaßnahmen für den Bebauungsplans „Untere Bachäcker“ nicht umgesetzt 

werden. 

Das Zielartenkonzept des Landkreises Ravensburg kartiert das Planungsgebiet als 

Fläche 1.Priorität für die Feldlerche. 

Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen in den einzelnen 

Schutzgütern 

4.3 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustandes 

Im Folgenden wird die Bestandssituation sowie die Ausprägung wesentlicher Nutzungsmerkmale 

aufgeführt, wobei die untersuchungsrelevanten Schutzgüter und ihrer 

Funktion dargestellt werden. Die Auflistung orientiert sich dabei an den Indikatoren, 

wie sie im § 1 Abs. 6 Nr.7 BauGB aufgelistet sind. Sie stellt eine ergebnisorientierte 

Zusammenfassung dar, wobei für detailliertere Angaben der Schutzgüter Flora und 

Fauna, Boden, Wasser, Klima und Landschaft auf den Erläuterungsbericht zur 

Grünordnungsplanung verwiesen wird. 

Schutzgut Mensch 

Mit der Planung ist weder die Umsiedelung von Wohnbevölkerung noch die Verlagerung 

von Gewerbebetrieben verbunden. Für die weitere Betrachtung sind daher den 

Freizeit- und Erholungsfunktionen, des weiteren den Aspekten des Lärmschutzes und 

der Schadstoffimmissionen, sowie wirtschaftliche Funktionen von Bedeutung. 

Erholungsfunktion der Landschaft 

Die Bestandssituation für das Schutzgut Mensch ist eng mit der Wahrnehmung besonders 

des Erholungssuchenden verbunden. Die Wege am jetzigen Siedlungsrang 

führen in die Landschaft und werden zur Feierabend- und Wochenenderholung genutzt. 

Mit dem Radweg am Haisterbach ist eine wichtige Verbindung in Nord-Süd 

Richtung vorhanden, die eine Verknüpfung der bestehenden Siedlungsstruktur an die 

Landschaft im Norden schafft. Der Haisterbach übernimmt neben der ökologischen 

13/32



Bedeutung auch vielfältige Funktionen eines siedlungsnahen Grünzuges in einem 

landwirtschaftlich genutzten Raum. 

Lärm 

Zur Beurteilung der Lärmimmisionen wurde ein schalltechnisches Gutachten erstellt. 

Der Lärm der K 7933 stellt für das Planungsgebiet keine Belastung dar. Im Rahmen 

des Gutachtens wurden die potenziellen Schallimmissionen auf das Planungsgebiet 

im einzelnen untersucht. Differenziert betrachtet wurden der Straßenverkehrslärm im 

Planungsgebiet, die Schallimmissionen beim Sportanlagenbetrieb und bei seltenen 

Veranstaltungen (Zeltfeste), zudem die Schalleinwirkung des Kindergartens. 

Straßenverkehrslärm: 

Die Schallimmission des Straßenverkehrs wurde in Form von Lärmkarten berechnet. 

Sie zeigen die Schallsituation im geplanten Baugebiet für den Erdgeschoss- und 

Obergeschossbereich. Wie in den Lärmkarten zu erkennen ist, werden die Orientierungswerte 

der DIN 18005 für allgemeines Wohngebiet (Tag 55 dB(A), Nacht 45 

dB(A)) innerhalb des geplanten Baugebietes eingehalten. Schallschutzmaßnahmen 

sind bezüglich des Straßenverkehrslärms nicht erforderlich. 

Sportanlagen: 

Die Schallimmissionen beim maßgeblichen Sportanlagenbetrieb insbesondere bei 

Fußballspielen und bei voller Nutzung der Tennisplätze, inkl. Parkplatzverkehr, halten 

den Immissionsrichtwert im Bereich des geplanten Baugebietes ein. Der Immissionsrichtwert 

für allgemeines Wohngebiet (50 dB(A)) im kritischsten Beurteilungszeitraum 

an Sonn- und Feiertagen von 13.00 Uhr bis 15.00 Uhr, wird nicht überschritten. Im 

Nahbereich der Tennisanlage am nordwestlichen Rand des Baugebietes ist erfahrungsgemäß 

trotzdem zu empfehlen Erdwälle und Bepflanzungen anzulegen, um die 

Bereiche Sport und Wohnen zu trennen. 

Seltene Ereignisse: 

Die Schalleinwirkung von seltenen Veranstaltungen, wie Zeltfesten der örtlichen Vereine 

mit Musikbetrieb auch im Nachtzeitraum, bis ca 1.00 Uhr, schöpft den dafür in 

einem Mischgebiet noch zulässigen Wert von 55 dB(A) am südwestlichen Rand der 

geplanten Bebauung voll aus. Am Haus 2, das sich an der äußersten südwestlichen 

Ecke des Baugebietes befindet, wird dieser Wert im 1.Obergeschoss überschritten. 

Der für allgemeines Wohngebiet zulässige Wert von 50 dB(A) wird ab der in der Anlage 

1 des Lärmgutachtens eingetragenen roten Linie eingehalten. Am südwestlichen 

Rand des Baugebiets sollten an den lärmzugewandten Fassaden keine zu öffnenden 

Fenster von schutzbedürftigen Wohn- oder Schlafräumen angeordnet werden. 

Schalleinwirkung des Kindergartens: 

Die Schalleinwirkung des Kindergartens inklusive des dazugehörigen Parkplatzverkehrs 

führt an den benachbarten Gebäuden des geplanten Baugebietes im Tagesmittel 

zu einem Immissionspegel von 45 dB(A). Diese Schallimmission ist nicht im 

Sinne des Bundesimmissionsschutzgesetzes zu beurteilen oder zu Werten. Lediglich 

im Sinne einer vorausschauenden städtebaulichen Planung sind westlich von Wohngebäuden, 

die sich im Nahbereich des Kindergartens befinden, Erdwälle und Be- 

14/32



pflanzungen zu empfehlen, die eine Trennung der Bereiche Kindergarten und Wohnbebauung 

herstellen. 

Weitere Immissionen 

Von Belastungen wie z.B. Geruchs- und Schadstoffimmissionen durch die landwirtschaftliche 

angrenzende Nutzung muss ausgegangen werden. Durch die intensive 

landwirtschaftliche Nutzung entstehen, beispielsweise bei der Düngung, an einigen 

Tagen im Jahr Geruchsimmissionen im Planungsgebiet. Sie übersteigen jedoch nicht 

den üblichen Rahmen. 

Wirtschaft 

Die Beeinträchtigung wirtschaftlicher Funktionen liegt in dem Verlust landwirtschaftlicher 

Nutzfläche durch Überbauung. 

Schutzgut Fauna und Flora 

Das Planungsgebiet weist keine nach der Fauna-Flora-Habitatrichtlinie der EU bedeutsamen 

Tier- und Pflanzenarten auf. Das aktuelle Vegetationsbild des Planungsgebietes 

besteht aus einer landwirtschaftlich intensiv genutzten Fläche, in diesem 

Falle aus Ackerland (Maisanbau). Auf Grund der anthropogenen Nutzung ist das Akkerland 

in seiner Artenausstattung eingeschränkt. Das Planungsgebiet ist aber Teil 

eines zusammenhängenden Feldlerchenlebensraums, der im Falle einer Bebauung 

verkleinert werden würde. Es sind keine Biotope nach $ 24a LNatschG ausgewiesen. 

Der angrenzende Haisterbach als Fließgewässer ist insbesondere durch die strukturarme 

Umgebung als Lebensraum für Flora und Fauna mit einer hohen Priorität 

einzustufen. 

Das Planungsgebiet besitzt aufgrund der intensiven Nutzung eine geringe Strukturvielfalt 

und somit eine geringe Bedeutung als Lebensraum für Flora und Fauna Der 

Eingriff in den Feldlerchenlebensraum ist im Zielkonzept Feldlerche mit der Prioritätsstufe 

1 auszuweisen. Infolgedessen sind die zu erwartenden Auswirkungen als mittel 

bis hoch einzuschätzen. 

Schutzgut Boden 

Geographisch betrachtet ist der Planungsraum der naturräumlichen Einheit „Biberacher 

Altmränehügelland“ zuzuordnen, welche ihre Entstehung den Ablagerungen 

(Moränen) des Rheingletschers verdankt. Das Planungsgebiet ist fast eben und liegt 

bei 630 ü.NN. Geologisch sind keine Besonderheiten vorhanden. Aus morphologischer 

Sicht liegt das Untersuchungsgebiet im Bereich der Talaue des Haisterbaches 

bzw. einer spätglazialen Terrassenlandschaft, die von den Schmelzwässern des sich 

zurückziehenden Rheinvorlandgletschers geformt wurde. 

Ein geotechnisches Gutachten wurde erstellt und gibt vertiefend Auskunft über die 

Bodenkunde vor Ort. Der Baugrund besteht aus folgenden Schichten: Mutterboden, 

Tallehm, Talkies und Schmelzwasserkies. Die Versickerungsfähigkeit der ersten 

Schichten ist „sehr schwach bis schwach“, der Schmelzwasserkies gilt als „stark 

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durchlässiger“ Boden. Er tritt ab ca. 2,20 m auf. Der Schmelzwasserkies weist im 

Vergleich zum Talkies zudem eine hohe Tragfähigkeit aus. Der Oberboden besitzt für 

die Landwirtschaft eine vorwiegend gute Eignung für Ackerbau. 

Hinweise auf Verunreinigungen des Bodens im Plangebiet durch Altlasten/ Altablagerungen 

liegen nicht vor. Unter Berücksichtigung des Erfüllungsgrades der Bodenfunktion 

sind solche Böden als insgesamt bedeutsame Standorte einzustufen. 

Das Plangebiet ist in seiner Bedeutung für das Schutzgut Boden als mittel bis hoch 

zu bewerten. 

Schutzgut Wasser 

Grundwasser 

Das Planungsgebiet liegt knapp südlich der Grundwasserschonbereichsgrenze. Der 

Flächennutzungsplan weist ein Wasserschutzgebiet Osterhofen nordöstlich von Haisterkirch 

aus. Generell ist die Haisterkirch-Ummendorfer Schwemmebene als großer 

Grundwasserspeicher bekannt. Der genügend große Abstand des Planungsgebietes 

zum Schutzgebiet stellt für das Grundwasser aber keine Gefahr dar. Der Regionalplan 

weist ein weiteres Grundwasserschutzgebiet westlich von Haisterkirch und 

Osterhofen im Oberen Rißtal aus, welches durch die Planung nicht negativ beeinflußt 

wird. Das Grundwasser im Planungsgebiet liegt tiefer als 6 m. Eine Vorbelastung des 

Grund- und Schichtwasser im Planungsgebiet ist nicht bekannt. 

Hochwasser 

Die Flurflächen entlang des Haisterbaches sind im Regionalplan nicht als Überschwemmungsgebiet 

gekennzeichnet und der vorhandene Grundwasserstand stellt 

keine Gefahr für eine zukünftige Bebauung dar. Der Haisterbach ist im Laufe der Jahre 

noch nie über seine Grenzen getreten. Im Ernstfall dienen die tiefer gelegenen, 

östlichen an das Planungsgebiet angrenzenden, landwirtschaftlichen Flächen als 

Überschwemmungsraum. 

Oberflächenwasser 

Als Hauptvorfluter der Schwemmebene ist der nach Norden fließende Haisterbach als 

bedeutsames Fließgewässer zu erwähnen. Die Bachsohle liegt bei 1,9m bis 2,2 m 

unterhalb des umgebenden Geländes und in der sohlabdichtenden Schicht des Talkies. 

Eine Korrespondenz mit dem in größeren Tiefen vorkommenden Grundwasserleiter 

ist unwahrscheinlich. 

Das Planungsgebiet in seiner Bedeutung für das Schutzgut Wasser ist als mittel bis 

hoch zu beurteilen. 

Schutzgut Klima/Luft 

Das Untersuchungsgebiet liegt im Klimabezirk „Schwäbisches Alpenvorland“ in Benachbarung 

zum Rhein-Bodensee-Hügelland. Dafür charakteristisch ist das humide, 

kühl-feuchte Klima mit reichlich Schauerregen in den Sommermonaten, mäßig warme 

16/32



Sommer und kühle Winter. Im Frühjahr und im Herbst kann es zu großräumigen Nebelwetterlagen 

kommen. Die Hauptwindrichtung ist Westen, entsprechend den überregionalen 

Gegebenheiten. 

Im Gebiet kommt es als lokalklimatische Besonderheit in wolkenarmen Strahlungsnächten 

zur Bildung von Kaltluftseen, die dann die gesamten Senken bedecken und 

nur langsam nach Norden abfließen. Durch die geringe Flächengröße des Planungsgebietes 

und die Lage am Ortsrand ist eine Störung der Kaltluftabflüße nicht vorhanden. 

Durch die geplante Bebauung können Klimatope in Ausübung ihrer klimatischen 

Ausgleichsleistung also nicht beeinträchtigt werden. Das Planungsgebiet ist in seiner 

Bedeutung für das Schutzgut Klima als gering bis mittel zu beurteilen. 

Schutzgut Landschaft/Landschaftsbild 

Objektive Kriterien bei der Beurteilung des Landschaftsbildes ist die Eigenart, d.h. die 

naturräumliche und kulturhistorische gewachsene Charakteristik eines Raumes, sowie 

die Vielfalt und Naturnähe einer Landschaft. Unter dem Orts- und Landschaftsbild 

werden alle optisch und sinnlich wahrnehmbaren Ausprägungen von Natur und Landschaft/Kulturlandschaft 

verstanden. Darunter auch Kriterien wie Erreichbarkeit, Erschließung, 

Attraktivität, Aussicht und klimatische Faktoren. 

Der jetzige Ortsrand im Norden von Haisterkirch stellt aus städtebaulicher Sicht keinen 

landschaftlich hochwertigen Übergang in die freie Landschaft dar. Die Gemeinschaftsnutzungen 

am westlichen Rand des Planungsgebietes ragen als Zahn in die 

Landschaft ohne besondere Grün- oder Vegetationsstrukturen zur Eingrenzung und 

zum Landschaftsabschluß aufwiesen zu können. Die Gesamtanlage stellt somit eine 

Beeinträchtigung des Landschaftsbildes dar. Da im Planungsgebiet selber keine 

landschaftsprägenden Elemente vorhanden sind, ist die Empfindlichkeit als gering 

einzustufen. Ein gutes Wegenetz in den Naherholungsraum ist über die vorhandenen 

Flurwege gegeben. Der den Haisterbach begleitende Radweg stellt eine wichtige 

Nord- Südverbindung dar. 

Der Landschaftsplan zum Flächennutzungsplan von 1996 erwähnt für das Planungsgebiet 

keine Besonderheiten. Generell wird ausreichender Abstand zum Haisterbach 

gefordert. Das Planungsgebiet in seiner Bedeutung für das Schutzgut Landschaft als 

gering bis mittel zu beurteilen. 

Schutzgut Kultur- und Sachgüter 

Der Stadtteil Haisterkirch verfügt über einige Kulturdenkmäler, darunter die katholische 

Kirche, die Kapellen St. Sebastian und St. Wendelin, die Gottvaterkapelle, dem 

Gasthof zum Kreuz, dem Lehrerhaus und drei weiteren Häusern und 15 Kreuzwegestationen. 

Weder diese Kulturdenkmäler, noch Boden- oder sonstige Denkmäler befinden 

sich im Geltungsbereich des Bebauungsplanes. Das Planungsgebiet hat im 

Schutzgut Kultur- und Sachgüter keine Güter vorzuweisen. 

17/32



Wechselwirkung zwischen den Schutzgütern 

Die Flächenversiegelung beeinflußt in unterschiedlichster Weise den vorhandenen 

Naturhaushalt. Die vielfältigen Funktionen des Bodens werden irreversibel geschädigt, 

die Grundwasserneubildungsrate wird vermindert und der Oberflächenabfluss 

wird erhöht. Die Funktionen des Grund- sowie Oberflächenwassers können im Zuge 

der geplanten Bebauung insbesondere durch Verunreinigung beeinträchtigt werden. 

Der Haisterbach ist ein bedeutender Lebensraum, in der sonst landwirtschaftlich genutzten 

Schwemmebene und empfindlich gegenüber direkten Einleitungen von verschmutztem 

Fremdwasser. Dach- und Oberflächenwasser aus dem Baugebiet werden 

daher über bewachsene Retentionsflächen gepuffert in den Haisterbach eingeleitet 

. 

Der bestehende Feldlerchenlebensraum wird durch die Umnutzung zum Wohn- und 

Mischgebiet verkleinert. Der Verlust von Lebensräumen und die Zerschneidung funktional 

zusammenhängender Lebensräume anderer Tier- und Pflanzenwelt ist nur in 

geringen Maße gegeben. Der Lebensraum des Menschen wird erweitert und hochwertiger 

Wohnraum am Ortsrand geschaffen. Mit der Nutzungsänderung zum allgemeinen 

Wohn- und gemischten Baugebiet ändern sich die Grenzwerte der Lärmimmisionen 

der Sportanlagen. 

4.4 Prognose der Entwicklung 

Die mit dem Vorhaben verbundenen Umweltauswirkungen auf die einzelnen Schutzgüter 

sind sehr unterschiedlich ausgeprägt. Bei einer nachhaltigen Durchführung 

kann, im Vergleich zur Nichtdurchführung, in einzelnen Schutzgütern eine Aufwertung 

des jetzigen Zustandes erreicht werden. 

Schutzgut Boden 

Die Umsetzung der Planung bedeutet einerseits einen Flächenverlust der landwirtschaftlich 

genutzten Flächen, was die Leistungsfähigkeit der Landschaftspotenziale 

zumindest einschränkt. Flächenversiegelungen führen zudem zu erheblichen Beeinträchtigungen 

des Naturhaushaltes. Allerdings kann sich trotz des Flächenverlustes 

ein Entlastungseffekt auf andere Schutzgüter einstellen. Hier zum Beispiel die Einstellung 

einer intensiven Landwirtschaft. Deshalb wird davon ausgegangen, dass in 

Zukunft mit deutlich weniger Schadstoff- bzw. Nährstoffeinträge in den Mutterboden 

zu rechnen ist, was sich positiv auf die Qualität des Haisterbaches auswirkt. 

Schutzgut Wasser 

Die Grundwasservorkommen werden durch das Vorhaben nicht bedenklich beeinträchtigt. 

Durch das Trennsystem der Entwässerung wird ein erhöhter Oberflächenabfluss 

reduziert. Über die zentrale Retentionsfläche am Haisterbach wird ein Großteil 

des Niederschlagwassers dem natürlichen Wasserhaushalt wieder zugeführt. Von 

18/32



einer direkten Einleitung des Regenwassers in den Haisterbach wird abgesehen, da 

die Gewässerfauna auf mehrere hundert Meter vernichtet werden könnte. 

Der Hochwasserschutz ist gewährleistet. 

Schutzgut Landschaftsbild 

Die durch die anthropogene Nutzung verursachte Beeinträchtigung des Landschaftsbildes 

beschränkt sich auf die geringe visuelle Qualität der landwirtschaftlichen Nutzfläche. 

Durch die aufgelockerte Bebauung und die Ausweisung von Pflanzgeboten 

und Eingrünungen an den Gebietsrändern kann die Gesamtwirkung des Ortsrandes 

im Landschaftsbild aufgewertet werden. Durch die verschiedenen Pflanzgebote innerhalb 

des Gebietes werden ortstypische Grünstrukturen geschaffen, die visuelle 

Anreize schaffen und gegliederte Funktionen übernehmen. Die Ufergehölze entlang 

des Haisterbaches werden erhalten. 

Die Einschränkung der Erholungsfunktion ist zu vernachlässigen, zumal durch das 

Vorhaben keine vorhandenen Wegebeziehungen beeinträchtigt werden. Der Flurweg 

entlang des Haisterbaches bleibt in seiner Funktion als Rad- und Flurweg erhalten. 

Im Zuge der Planung wurde bewußt von einer Erschließungsfunktion über den Flurweg 

Abstand genommen. Die vorhandene Anbindung an die Ortschaft für Fuß-, Rad-, 

und landwirtschaftlichen Verkehr bleibt somit bestehen. Das neue Wohngebiet wird 

über Fußverbindungen an das vorhandene Naherholungsnetz angebunden. Im 

Schutzgut Landschaft und Landschaftsbild können durch Eingliederung der Gemeinschafts- 

und Sporteinrichtungen und durch die Ausbildung eines begrünten Ortsrandes 

Verbesserungen erzielt werden. 

Schutzgut Klima/Luft 

Das im Vergleich zu den restlichen landwirtschaftlichen angrenzenden Flächen kleine 

Planungsgebiet hat keinen negativen Einfluß auf das lokale Kleinklima. Die 

Schwemmebene bleibt als Kaltluftsammelgebiet in Takt. Die mit dem Vorhaben bezogenen 

Emissionen durch Verkehr und Hausbrand werden für solche Nutzungen typische 

Größenordnungen erreichen. Insofern können Beeinträchtigungen auf Luft und 

Klima vernachlässigt werden. 

Schutzgut Mensch 

Die mit dem Vorhaben verbundenen Lärmimmissionen sind in einer Vorbetrachtung 

von ACCON untersucht worden. Schallschutzmaßnahmen sind bezüglich des Straßenverkehrslärms 

nicht erforderlich. Die Orientierungswerte für ein allgemeines 

Wohngebiet bzw. gemischtes Baugebiet werden eingehalten. 

Die Schallimmissionen beim maßgeblichen Sportanlagenbetrieb insbesondere bei 

Fußballspielen und bei voller Nutzung der Tennisplätze, inkl. Parkplatzverkehr, halten 

den Immissionsrichtwert im Bereich des geplanten Baugebietes ebenfalls ein. Im 

Nahbereich der Tennisanlage und zum Kindergarten am nordwestlichen Rand des 

Baugebietes ist erfahrungsgemäß trotzdem zu empfehlen Erdwälle und Bepflanzungen 

anzulegen, um die Bereiche Kindergarten, Sport und Wohnen zu trennen. 

19/32



Zur Verminderung der Lärmimmissionen sind zwei Maßnahmen vorgesehen. Um die 

erforderlichen Lärmgrenzwerte zu den benachbarten Sportstätten einhalten zu können, 

wurde im westlichen Teil des Planungsgebiets ein gemischtes Baugebiet ausgewiesen, 

der östliche Teil ist als allgemeines Wohngebiet vorgesehen. Zweitens 

sind aktive Schallschutzmaßnahmen am östlichen Rand des Planungsgebietes zum 

Sportgelände hin, in Form eines 2 m hohen begrünten Erdwalls festgelegt worden. 

Die Schalleinwirkung von seltenen Veranstaltungen, wie Zeltfesten der örtlichen Vereine 

mit Musikbetrieb schöpft den dafür in einem Mischgebiet noch zulässigen Wert 

von 55 dB(A) am südwestlichen Rand der geplanten Bebauung voll aus. Am südwestlichen 

Rand des Baugebiets sollten deshalb an den Lärm zugewandten Fassaden 

keine zu öffnenden Fenster von schutzbedürftigen Wohn- oder Schlafräumen 

angeordnet werden. 

Von der Ortschaft wird bei der Vergabe darauf geachtet, dass die maximal zulässige 

Anzahl der seltenen Ereignisse nicht überschritten wird. Mit der Nutzungsüberlassung 

der Räumlichkeiten verpflichtet sich der Veranstalter zu den entsprechenden Maßnahmen 

zur Sicherstellung des Ruhebedürfnisses der Anwohner. 

Schutzgut Flora/Fauna 

Die Auswirkungen auf das Schutzgut Flora und Fauna sind als mittel bis hoch einzustufen, 

da die Verkleinerung des Feldlerchenlebensraums nicht vermeidbar ist. Als 

Ausgleichsmaßnahmen wurden zwei Varianten untersucht. In der Variante 1 wurde 

zum Ausgleich die Renaturierung des Haisterbaches entlang des Gebiets vorgeschlagen. 

Die notwendigen Flächen auf der östlichen Uferseite sind jedoch nicht verfügbar, 

außerdem ist die Wirtschaftlichkeit der Maßnahme nicht gewährleistet. Diese 

vorgeschlagene Maßnahme kann nicht als Ausgleichsmaßnahme für den Eingriff in 

das Schutzgebiet der Feldlerche angesetzt werden. Als Alternative wird die Schaffung 

von Ackerstreifen sowie die Bepflanzung und Pflege einer offengelassenen Kiesgrube 

im nördliche angrenzenden Feldlerchengebiet zwischen Haisterkirch und Osterhofen 

umgesetzt. Damit wird für die Feldlerche ein neuer Lebensraum geschaffen, der den 

Verlust mehrfach ausgleicht. 

Abschließend kann festgestellt werden, dass unter Berücksichtigung der getroffenen 

Vermeidungs-, Verminderungs-, und Ausgleichsmaßnahmen nach den derzeitigen 

Kenntnissen keine erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen durch Realisierung 

der Planung entstehen werden. Eine Nichtdurchführung der Planung wird keinen 

nennenswerten Vorteil für die Bewohnerschaft Haisterkirchs und die Umwelt haben. 

Es ist davon auszugehen, dass der Zustand der Umwelt sich bei Nichtdurchführung 

nicht maßgeblich zum Negativen verändert. Eher ist davon auszugehen, dass junge 

Familien aus Haisterkirch auf Grund fehlender Bauplätze den Ort verlassen werden, 

und die vorhandene Infrastruktur nicht mehr aufrecht erhalten werden kann. 

20/32



4.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich 

Die Zielvorstellungen und die Abwägung der alternativen Planungsmöglichkeiten ergaben, 

dass eine Vermeidung des Vorhabens nicht im Sinne der Stadtentwicklung ist. 

Die Minimierungs- und Ausgleichsmaßnahmen ermöglichen unter anderem eine Aufwertung 

der Vegetationsstrukturen und tragen damit zu einer Aufwertung der vorhanden 

Grünflächenstruktur, der Biotopstruktur und des Landschaftsbildes bei. 

Die Maßnahmen zur Verminderung des gesamten Eingriffs werden im Erläuterungsberichts 

zur GOP ausführlich beschrieben. Als Maßnahmen werden angesetzt: erstens 

die Pflanzung von einheimischen, großkronigen Laubbäumen entlang der Erschließungsstraßen, 

zweitens die Pflanzung einer Feldhecke mittleren Standorts zur 

Einbindung des Baugebiets in die freie Landschaft, sowie zur einheitlichen Gestaltung 

des Abstandsgrün zwischen den Wohnbereichen, drittens die Einbindung der Retentionsfläche, 

in das Landschaftsbild durch standortgerechte Baum- und Strauchpflanzung, 

viertens die naturnahe Gestaltung des geplanten Erdwalls. 

Die Eingriffs-/ Ausgleichbilanzierung und eine Auflistung der vorgeschlagenen Ausgleichsmaßnahmen 

ist dem Erläuterungsberichts zur GOP zu entnehmen. Als Ausgleichsmaßnahme 

ist die Einrichtung eines Feldlerchenlebensraum in den offengelegenen 

Kiesgruben vorgesehen. Eine dauerhafte Pflege wird von der Stadt übernommen, 

da diese Flächen bereits in Ihrem Besitz sind. 

4.6 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 

Der aktuelle Flächennutzungsplan weist vier Erweiterungsflächen für Wohnbauland in 

der Gemarkung Haisterkirch aus. Die Entwicklung in der nördlichen Ortsmitte ist wegen 

einem ansässigem großen landwirtschaftlichen Betrieb im Moment nicht möglich, 

zudem umfaßt die Fläche nur 0,7 ha. Die Alternativen einer Nachverdichtung im Innenbereich 

oder der Nutzung bereits versiegelter Böden bilden wegen zu kleinen Flächen 

keine Alternative. Eine langfristige Entwicklung nach Westen mit ca. 2,6 ha Fläche 

unterhalb der L 300 und eine Erweiterung am östlichen Ortsrand ist vorgesehen. 

Zum heutigen Zeitpunkt sind die notwendigen Flächen jedoch nicht verfügbar. In Einzelfällen 

besteht keine Verkaufsbereitschaft der Grundstückseigentümer. Es besteht 

so die Erfordernis die neue Baufläche im Flächennutzungsplan auszuweisen, da andere 

Alternativen zur weiteren Entwicklung von Dienstleistungen und Wohnen an anderen 

Standorten nicht gegeben ist. 

Nicht zuletzt bietet sich die Ackerfläche wegen des vergleichsweisen geringen ökologischen 

Konfliktpotenzials als Standort für das Baugebiet an. Die Einbindung der 

Sportanlage und Festhalle in das Siedlungsgefüge und die Möglichkeit einen zur 

Landschaft eingegrünten Ortsrand zu schaffen, sprechen für die Wahl des Grundstücks. 

Im Rahmen der Konzeptentwicklung sind vier verschiedene Erschließungsalternativen 

und Bebauungsstrukturen geprüft und diskutiert worden, wobei der ausgewählte 

21/32



Entwurf aus ökologischen und erschließungstechnischen Gesichtspunkten ausgewählt 

wurde. Die Erschließung der südlichsten Häuserzeile erfolgt vom Körnerweg. 

Das Plangebiet kann optimal an das bestehende Verkehrsnetz angeschlossen werden. 

Die vorhandene Infrastruktur wird mitbenutzt und die Bebauung auf der Südseite 

in das Wohngebiet eingebunden. 

Zusätzliche Angaben 

4.7 Methodik der UP und Schwierigkeiten 

In einem ersten Besprechungstermin wurden die Umweltbelange mit voraussichtlich 

erheblichen Auswirkungen festgelegt und weiteren Untersuchungen unterzogen. 

Eine schalltechnische Vorbetrachtung zur geplanten Bebauung auf dem Flurstück 

271 wurde vom Ingenieurbüro für Schall- und Schwingungstechnik ACCON GmbH 

durchgeführt. Eine Bodenschürfung zur örtlichen Bestandsaufnahme des Bodenprofils 

und Grundwasserstandes führte die BauGrundSüd durch. Die sich ergebenden 

Einschätzungen und Hinweise wurden in der Aufstellung des Bebauungsplans berücksichtigt. 

Das Büro Rochus Hack aus Bodnegg stellte den Grünordnungsplan auf. Der Erläuterungsbericht 

zur Grünordnungsplanung mit Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung war unter 

anderem die Grundlage für die Bewertung des Vorhabens in Hinblick auf Natur und 

Landschaft. Er zeigt auf, inwieweit relevante Eingriffe zu unterlassen sind, bzw. die 

Möglichkeiten einer Minderung des Eingriffs, eines Ausgleiches oder eines Ersatzes 

bestehen. 

Die Schutzgüter Boden, Wasser, Klima und Landschaftsbild fließen über die vorangegangene 

Bestandsanalyse und Darstellung der Maßnahmen zur Minimierung und 

zum Ausgleich über das Biotopwertermittlungsverfahren mit in die Bewertung zum 

Ausgleich ein. Die Anwendung des anerkannten Biotopwertermittlungsverfahren ermöglicht 

über eine detaillierte und quantifizierte Darstellung die Auswirkungen des 

Bauvorhabens auf Natur und Landschaft abzuschätzen. Dabei wurde zum Teil auf 

das Ermittlungsverfahren des Bodenseekreises zurückgegriffen, da dies eine fundierte 

Bewertung aufgrund eines detaillierten Biotop- bzw. Lebensraumpunktesystem 

zuläßt. Zusätzlich zum Bodenseemodell wird das Bayrische Modell zur Bewertung 

herangezogen. Die Betrachtung der Schutzgüter im Grünordnungsplan bildete unter 

anderem die Grundlage für die Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustandes 

und für die Prognose der Entwicklung. 

Alle weiteren Informationen und relevanten Umweltbelange wurden in Zusammenarbeit 

mit der Forschungsgruppe Stadt und Umwelt, der Stadt Bad Waldsee und den 

Behörden erarbeitet. Anfang Oktober fand ein Treffen der beteiligten Planer und 

Fachplaner zusammen mit der Stadt Bad Waldsee statt. Wesentliche Themen zum 

Bebauungsplan und zum Umweltbericht wurden besprochen und ausgetauscht. Am 

21.10.2004 wurde der Termin zur Unterrichtung und Aufforderung zur Äußerung der 

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Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gem. § 4 Abs. 1 BauGB durchgeführt. 

Die jeweiligen Stellungnahmen wurden bis zum 04.11.04 eingeholt. Der Umweltbericht 

wurde auf Grundlage aller gesammelten Erkenntnisse erstellt. 

4.8 Maßnahmen zur Überwachung 

Der § 4c BauGB verpflichtet die Gemeinden zur Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen. 

Diese neue Aufgabe resultiert aus der Umsetzung der neuen europäischen 

Richtlinie zur Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und 

Programme (RL 2001/42/EG vom 27. Juni 2001). Nach der neuen Rechtslage müssen 

die planenden Gemeinden die erheblichen Umweltauswirkungen, die infolge der 

Durchführung ihrer Bauleitpläne entstehen, überwachen und die Fachbehörden die 

notwendigen Informationen (§ 4 Abs.3 BauGB) übermitteln, damit unvorhergesehene 

Umweltauswirkungen möglichst frühzeitig erkannt und Abhilfemaßnahmen getroffen 

werden können. 

Die im Zuge der Minimierung und des Ausgleichs erforderlichen Maßnahmen sind auf 

vollständige Durchführung zu prüfen. Die weiteren Überwachungsmaßnahmen dienen 

zur Kontrolle und zur Sicherung der Dauerhaftigkeit der angewandten Maßnahmen. 

Die Stadt Bad Wald Waldsee verpflichtet sich diese Aufgaben zu übernehmen. 

4.9 Zusammenfassung 

Im Norden von Haisterkirch ist durch die Aufstellung des Bebauungsplans „Untere 

Bachäcker“ die Arrondierung der Siedlungsfläche mit einem gemischten Baugebiet 

und einem allgemeinen Wohngebiet geplant. Die Erweiterungsfläche beläuft sich auf 

ca.3,5 ha. Im ersten Bauabschnitt ist die Entwicklung von 2 ha Bruttobauland vorgesehen. 

Im Rahmen der Umweltprüfung wurden, die durch die Planung verursachten Auswirkungen 

auf die Schutzgüter untersucht. Die Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, 

dass das geplante Vorhaben hinsichtlich verschiedener Potenziale nur geringe bis 

durchschnittliche Eingriffe verursacht, die nicht im Schwellenbereich zur Erheblichkeit 

und Nachhaltigkeit liegen. 

Hinsichtlich des Funktionsverlustes von Wasser und Boden ist ausgehend von der 

Intensität des Eingriffs ein Erläuterungsbericht zur Grünordnungsplanung erstellt worden. 

Dieser führt konkrete Vermeidungs-, Verminderungs-, und Ausgleichsmaßnahmen 

auf, die als Festsetzungen in den Bebauungsplan übernommen werden. Dies 

führt zu einem vollständigen Ausgleich des durch das Vorhaben verursachten Eingriffs. 

Die Verkleinerung des Feldlerchenlebensraums kann nicht vermieden werden 

und wird vollständig ausgeglichen. Als Ausgleichsmaßnahme ist die Einrichtung eines 

Feldlerchenlebensraum in den offengelassenen Kiesgruben vorgesehen. Eine dauerhafte 

Pflege wird von der Stadt übernommen, da diese Flächen bereits in Ihrem Besitz 

sind. 

23/32



Zur weiteren Konfliktbewältigung ist eine schalltechnische Untersuchung beauftragt 

worden, deren Ergebnisse als Immissionsschutz im Bebauungsplan festgesetzt werden. 

Dadurch können gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse sichergestellt werden. 

Die Errichtung eines Schutzwalls wird empfohlen. Die Ausweisung des südwestlichen 

Teilgebiets als gemischtes Baugebiet erfüllt die erforderlichen gesetzlichen Anforderungen 

in Bezug auf die Schallimmission. 

Das Bodengutachten erbrachte die notwendigen Informationen zur Lage des Grundwassers 

und zur Versickerungsfähigkeit des vorhandenen Bodens. Eine zentrale 

Retention vor Ort ist möglich. Das Grundwasser liegt tiefer als 6m und der Haisterbach 

verläuft in der sohlabdichtenden Schicht des Talkies. Eine Korrespondenz mit 

dem in größeren Tiefen vorkommenden Grundwasserleiter ist unwahrscheinlich. Der 

Hochwasserschutz ist gesichert. Die Konzeption folgt dem vorbeugenden Hochwasserschutz, 

indem zusätzliche darüber hinausgehende Maßnahmen zum Schutz des 

Wohngebietes getroffen wurden. 

Gegen das Vorhaben bestehen aus stadtklimatisch und lufthygienischer Sicht bei Berücksichtigung 

des Ist-Zustands keine Bedenken. Durch die Begrenzung der zulässigen 

Nutzungen auf ein wohnverträgliches Maß, können Emissionen/Immissionen 

eingeschränkt werden. 

Der Denkmalschutz oder Eingriffe in Kultur- und Sachgüter sind nicht betroffen. 

Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass mit den oben aufgeführten Maßnahmen 

eine gerechte Abwägung der unterschiedlichsten Nutzungsansprüche erfolgt 

ist, die im Ergebnis dazu führt, dass mit dem Vorhaben keine erheblichen nachteiligen 

Umweltauswirkungen verbunden sind. 

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5. Grünordnung und Eingriffsregelung 

Wie in § 8 BNatSchG und 1a BauGB gefordert, ist der Verursacher eines Eingriffs 

verpflichtet vermeidbare Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft zu unterlassen 

sowie unvermeidbare Beeinträchtigungen innerhalb einer Frist durch Maßnahmen 

des Naturschutzes und der Landschaftspflege auszugleichen, soweit es zur 

Verwirklichung der Ziele des Naturschutzes und der Landespflege erforderlich ist. Der 

folgende Abschnitt fasst die wesentlichen Punkt der Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung 

aus dem Erläuterungsberichtes zum Grünordnungsplan zusammen und verweist 

auf einzelne Kapitel des Berichtes. 

Die Maßnahmen zur Minimierung des Eingriffs werden im Erläuterungsbericht zur 

Grünordnungsplanung (Kapitel 6.3) ausführlich aufgezeigt. Im allgemeinen ist die Minimierung 

der Flächenversiegelung, die Versickerung von unbelastetem Niederschlagswasser, 

der Einsatz von offenporigen Belägen, die Förderung der Biotopvernetzung, 

Schaffung neuer Lebensräume und die Sicherung einer landschaftsgerechten 

äußeren Eingrünung der Bebauung durch Pflanzgebote zu nennen. 

Ist der gesamte Eingriff trotz der Minimierungsmaßnahmen innerhalb des Planungsgebietes 

nicht vollständig ausgleichbar, sind Ausgleichmaßnahmen außerhalb des 

Planungsgebietes notwendig. Als Ausgleichsmaßnahme ist die Einrichtung eines 

Feldlerchenlebensraum in den offengelassenen Kiesgruben vorgesehen. 

Die Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung wird im Abschnitt B des Erläuterungsberichts 

zur Grünordnungsplanung ausführlich dargestellt. 

Im Einzelnen: 

Minimierungsmaßnahmen im Plangebiet 

Verschiedene Maßnahmen sind im Planungsgebiet vorgesehen, um den Eingriff im 

Natur- und Landschaftshaushalt auszugleichen 

MINIMIERUNGSMASSNAHME 1 

Pflanzung von einheimischen, großkronigen Laubbäumen entlang der Erschließungsstraßen 

und entlang des Körnerwegs 

Leitgedanken: 

• Durchgrünung / Gliederung der Bebauung durch freistehende, großkronige 

Laubbäume. (Schutzgut Landschaftsbild / Erholung) 

• Eingrünung und Einbindung der Bebauung in die Landschaft (Schutzgut Landschaftsbild 

/ Erholung), Verbesserung des Kleinklimas durch Beschattung der 

Belagsflächen (Schutzgut Klima) 

25/32



Festsetzungen zur Anlage 

Bei der Bepflanzung müssen nachfolgende Kriterien berücksichtigt werden: 

• Arten entsprechend Artenliste 1 

• Hochstämme Qualität: 3xv, m DB, 14-16cm Stammumfang 

• Standort entsprechend Planeintrag (+/- 5m) 

• Artgerechte Kronenform 

• Regionaler Herkunftsnachweis 


Anlage der privaten Grünflächen mit Pflanzgebot 1: 

Einzeln stehende Obstbäume mit niederen Feldheckestrukturen zur Einbindung des 

Baugebiets in die freie Landschaft sowie zur einheitlichen Gestaltung des Abstandsgrün 

zwischen den Wohnbereichen 

Leitgedanken: 

• Schaffung eines wertvollen Lebensraumes für Pflanzen und Tiere (Schutzgut 

Flora/Fauna) 

• Förderung der Biotopvernetzung zu den angrenzenden Biotopen (Schutzgut 

Flora/Fauna) 


/ Erholung) 


Bei der Bepflanzung müssen nachfolgende Kriterien berücksichtigt werden : 

• standortgerechtes einheimische Pflanzmaterial aus verschiedenen Gehölzen 

• regionaler Herkunftsnachweis 

• Arten entsprechend Artenliste 2, 

• Hochstammobstbäume Qualität 2xv. o. B. 12-14 

• 1 Baum pro 25m_ 

• Sträucher Qualität: 2 x v, 60-100cm, 1 Strauch pro 4qm, Pflanzung in Gruppen 

einzelne Obstbäume wechseln mit Feldheckenstrukturen ab, dazwischen entstehen 

freie extensive Wiesenbereiche 

Minimierungsmaßnahme 3 

Einbindung der Retentionsflächen, in das Landschaftsbild durch standortgerechte 

Baum- und Strauchpflanzung, Pflanzgebot 3 

Leitgedanken: 


/ Erholung) 

• Landschaftsgerechte Ortsabrundung Schaffung eines strukturreichen Lebensraumes 

für Flora und Fauna 



26/32




• Sträucher Qualität: 2 x v, 60-100cm 

1 Strauch pro 15m_ 

• 1 Hochstammbaum pro 80m_ 

• Naturnahe Riedgräser und Hochstauden 

• artgerechte Kronenform, regionaler Herkunftsnachweis 


Naturnahe, stufige Bepflanzung des Erdwalls, Pflanzgebot 2 

Leitgedanken: 

• Schaffung eines wertvollen Lebensraumes für Pflanzen und Tiere (Schutzgut Flora/Fauna) 

• Förderung der Biotopvernetzung zu den angrenzenden Biotopen (Schutzgut Flora/Fauna) 


/ Erholung) 

Festsetzungen zur Anlage: 


• standortgerechtes einheimische Pflanzmaterial aus verschiedenen Gehölzen 

• regionaler Herkunftsnachweis 


• Großsträucher 3xv. m.Db. 

• 1 Strauch pro 40qm 

• Sträucher Qualität: 2 x v, 60-100cm 

1 Strauch pro 1,5qm abwechselnd lockere, dichte Bepflanzung 

Ermittlung des Ausgleichsbedarfs und Ausgleichmaßnahmen außerhalb des 

Plangebietes 

Arten und Biotope 

Ausgleichsbedarf 

Das Planungsgebiet wird als Feldlerchenlebensraum der Prioritätsstufe 1 bewertet. 

Durch eine Bebauung und die Abstandshaltung der Feldlerche von ca. 100 m zu 

Siedlungen wird der bestehende Feldlerchen-Lebensraum von ca. 390 ha um ca. 4,5 

ha verkleinert. Rechnet man mit einer durchschnittlichen Reviergröße von 4 ha, so 

liegt der Ausgleichsbedarf ca. bei einem Revier. Durch Optimierungsmaßnahmen im 

Lebensraum kann die Reviergröße auf 0,5 bis 1 ha gesenkt werden. In ungünstigeren 

Lebensräumen sind dabei v.a. optimale Brutplätze kaum zu finden. Ebenfalls mangelt 

es an Flächen mit einem größeren Nahrungsangebot für die Art. 

Durch Anlage von sogenannten Buntbrachen können sowohl der Art optimalere Brutplätze 

als auch ein erhöhtes Nahrungsangebot zur Verfügung gestellt werden. 

27/32



Planerische Konsequenz: 

Anlage von Buntbrachenflächen mit verschiedenen Wildkräutern eingesät, im nördlich 

angrenzenden Feldlerchengebiet zwischen Haisterkirch und Osterhofen. 

Lebensraum Buntbrache 

Beschreibung der Ausgleichsmaßnahmen – für die Zielart „Feldlerche“ 

Massnahmen 1 - 4. 

Beispielhafte Optimierung des Geländes (Kiesabbaugrube) auf Flurstück Nr. 1053 als 

Lebensraum für die Feldlerche 

Das Gesamtkonzept für die Ausgleichsfläche kann durch weitere Maßnahmen - z.B. 

auch im Hinblick auf eine spätere Erweiterung des Baugebietes „Untere Bachäcker“ - 

ergänzt werden. Solche optionale Maßnahmen könnten im Rahmen eines Gesamtkonzeptes 

den Ausgleich abrunden. 

AUSGLEICHSMASSNAHME 1 Flurstück Nr. 1053 

Anlage einer beispielhaften Buntbrachenfläche 

Kriterien für eine Ansaat 

geeignete Saatgutmischung aus Kräutern und Gräsern 

Absprache mit Unteren Naturschutzbehörde 

Erfolgskontrolle / eventuell Nachsaat 


Anlage einer Sukzessionsflur / Krautsaum 

Kriterien zur Anlage 

Sukzessionsflur mit naturnahen Kräuter und Gräser, 

Gehölzanflug und Neophytenaufwuchs beseitigen, 

Erfolgskontrolle / eventuelle korrigierende Pflege. 


Gehölze auf den Stock setzen bis Böschungsoberkante, bzw. entfernen. 

Höhenbegrenzung / Entfernen von Gehölzen für einen Mindestabstand zur Sukzessionsflur 

/ Buntbrache 


Extensive Mahd / Beweidung einer Auffüllfläche 

Zusammenfassung 

Als Ergebnis der Biotopwertermittlung durch das angewandte Wertermittlungsverfahren 

werden von 2.657 Wertpunkten des Bestandes - entspricht 100 % vorhandener 

Biotopwert - nach der Planung der Baumaßnahmen und der Durchführung aller Mini- 

28/32



mierungsmaßnahmen innerhalb 2.450 Wertpunkte - entspricht ca. 92 % des vorhandenen 

Biotopwertes - erreicht. 

Minimierungsmaßnahmen/Ausgleichsmaßnahmen 

Bei Berücksichtigung aller möglichen und sinnvollen eingriffsminimierenden Maßnahmen 

kann im Zuge der Baumaßnahme innerhalb des Gebietes der Eingriff durch 

die geplante Bebauung nicht ausgeglichen werden. Das Defizit von 207 Wertpunkten 

- bzw. ca. 8 % - kann durch verschiedene Ausgleichsmaßnahmen außerhalb des 

Plangebietes ausgeglichen werden. 

Der Eingriff in ein Lebensraum der Feldlerche kann nur durch die entsprechende 

Ausgleichsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes angemessen ausgeglichen werden. 

Als mögliche Ausgleichsmaßnahmen sind verschiedene Maßnahmen auf dem Flurstück 

Nr. 1053 vorgeschlagen. Auf dem Flurstück wird derzeit in geringem Maße und 

v.a. für den Eigenbedarf der Stadt Bad Waldsee Kies abgebaut. 

Die Restflächen können so gestaltet werden, das sie als Lebensraum für die Feldlerche 

besser geeignet sind. Damit verbunden wäre eine Erhöhung der Bestandsdichte 

der Art auf diesen Flächen bzw. in der Umgebung. Damit wäre der Verlust von Lebensraum 

vollständig kompensiert 

Gesamtabwägung 

Die Ergebnisse der Biotopwertermittlung können nun als solche in der Gesamtabwägung 

aller öffentlichen und privaten Belange nach § 1 Abs. 6 BBauGB nach den Abwägungsgrundsätzen 

mit einbezogen werden. 

In Rahmen einer ordnungsgemäßen Abwägung ist in diesem Gutachten somit festgelegt 

worden, inwieweit und in welcher Höhe ein Defizit überwunden werden kann 

und in welchem Umfang weitere eingriffsminimierende Maßnahmen oder Ausgleichsmaßnahmen 

erforderlich werden. 

29/32



6. Planverwirklichung, Folgemaßnahmen und Kostenschätzung 

6.1 Bodenordnung 

Das Plangebiet, Flurstück 271 der Gemarkung Haisterkirch, ist bereits in Besitz der 

Stadt Bad Waldsee. Eine Bodenordnung ist demnach nicht erforderlich. 

6.2 Flächenbilanz 

Nutzung Fläche in m 2 

30/32 

Anteil 

öffentliche Flächen 7.810 32 % 

Erschließung 4.600 20 % 

Straßenflächen/Gehweg 1.880 8 % 

Mischflächen 2.310 10 % 

Reg. Fuß- und Radweg 410 2 % 

Grünflächen 3.220 12 % 

Wall (PFG2 440 2 % 

Retention (PFG3) 1.860 8 % 

Verkehrsgrün 400 2 % 

Nettobauland 14.770 68 % 

davon: Pflanzgebot (PFG1) 810 4 % 

gemischtes Baugebiet 3.820 17 % 

allg. Wohngebiet 10.850 48 % 

privates Grün 610 3 % 

Gesamt 22.580 m 2 

Versiegelung 

Verkehr 4.600 m 2 

Siedlungsfläche * (GRZ) + 50% 7.750 m 2 

Davon bereits versiegelt 1.620 m 2 

Der Versiegelungsgrad beträgt 0,56 

6.3 Kostenschätzung 

100 % 

Kostenschätzung für die Erschließung im Geltungsbereich (incl. Umsatzsteuer) 

Verkehrsflächen € 450.00,öffentliche 

Grünflächen € 73.000,private 

Grünflächen € 12.000,- 

Abwasserleitungen € 300.000,- 

Gesamt € 835.000,-



7.0 Verfahrensvermerke 

Die Regelungen der Grünordnung sind im Bebauungsplan festgesetzt. Der Grünordnungsplan 

ist Bestandteil der Begründung. 

Beschluss zur Aufstellung des Bebauungsplans 

Der Aufstellungsbeschluss erfolgte im Ausschuss Umwelt und Technik (AUT) vom 

12.10.2004. 

Bekanntgabe des Aufstellungssbeschluss 

Der Beschluss wurde am 15.10.2004 ortsüblich (gem. § 2 Abs. 1 BauGB) bekannt 

gegeben. 

Frühzeitige Beteiligung der Behörden 

Am 21.10.2004 wurde der Termin zur Unterrichtung und Aufforderung zur Äußerung 

der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange (gem. § 4 Abs. 1 BauGB) 

durchgeführt. Die Behörden wurden mit Schreiben zur Abgabe einer Stellungnahme 

bis zum 04.11.2004 aufgefordert. 

Frühzeitige Beteiligung der Bürger 

Die Bürgerbeteiligung gem § 3 Abs. 1 BauGB mit öffentlicher Unterrichtung sowie zur 

Äußerung und Erörterung fand am 27.10.2004 statt. 

Entwurfsbilligung und Auslegungsbeschluss 

24.01.2005 

Bekanntgabe der öffentl. Auslegung 

05.02.2005 

Öffentliche Auslegung 

Die öffentliche Auslegung fand jeweils in der Zeit vom 14.02.2005 bis .14.03.2005 

statt. (gem. § 3 Abs.2 BauGB) 

Satzungsbeschluss 

Die Satzungsbeschlüsse erfolgen in der Stadtratsitzung vom 09.05.2005 über den 

Bebauungsplan vom 25.04.2005 (gem. §10 BauGB) und die örtlichen Bauvorschriften 

vom 25.04.2005. 

Bad Waldsee, den................................... .......................................... 

31/32 




Genehmigung 

Die Genehmigung des Landratsamtes Ravensburg erfolgte am ...................... 

mit Bescheid vom ..............................., Nr. ........................ bzw. mit Schreiben vom 

..................... (gem. §10 Abs.2 BauGB) 

Landratsamt Ravensburg, den............................ .......................................... 

Inkraftsetzung, Veröffentlichung im Amtsblatt der Stadt Bad Waldsee 

Die Erteilung der Genehmigung wurde am ............................. ortsüblich bekannt gemacht. 

Der Bebauungsplan „Untere Bachäcker“ und die örtlichen Bauvorschriften 

sind damit in Kraft getreten (gem. §10 Abs.3 BauGB). Er wird mit Begründung zu Einsicht 

bereitgehalten. Über den Inhalt wird auf Verlangen Auskunft gegeben. 


Ludwigsburg, den 25.04.2005 

32/32 


Anhang zum Bebauungsplan “Untere Bachäcker”, Haisterkirch 

Planungsgebiet September 2004


Bevölkerungsprognose 

170 

160 

150 

140 

130 

120 

110 

100 

90 

80 

70 

60 

50 

Bevölkerungsentwicklung nach Altersklassen 1980 bis 2015 

in Baden-Württemberg 

Index 1980=100 

ex-post - Zeitraum ex-ante - Zeitraum 

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 

insgesamt unter 15 Jahre 15 bis < 40 Jahre 

40 bis < 65 Jahre 65 Jahre und älter 

Bevölkerungsprognose 

Bad Waldsee 

Quelle: eigene Berechnungen, Datenbasis: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg 

2001 - 2015 +1.066 Einw. 

unter 15 Jahre - 669 Einw. 

15 - 25 Jahre - 169 Einw. 

25 - 40 Jahre - 480 Einw. 

40 - 65 Jahre + 1.169 Einw. 

65 und älter + 1.253 Einw.


Lage in Haisterkirch


Wohnen in der Gruppe


Wohnen am Haisterbach 

Häuser 

21 Nord-süd orientiert 73% 

8 Ost-west orientiert 27%



A L L G E M E I N V E R S T Ä N D L I C H E 

Z U S A M M E N F A S S U N G 



der 


gem. §10 Abs. 3 und 4 BauGB 

03. August 2005 




Telefon 07141 – 920 052 

Telefax 07141 – 978 463 


www.stadt-umwelt.de



Allgemeinverständliche Zusammenfassung 

1.1 Allgemeines 

Das Baugebiet befindet sich auf einem als Maisfeld genutzten Ackerstreifen, der 

durch den Haisterbach im Osten begrenzt wird. Im Westen liegen Sportanlagen und 

Kindergarten, im Süden schließt die Ortschaft an. Das Baugebiet orientiert sich zum 

Haisterbach und wird im 2. Bauabschnitt den zukünftigen neuen Ortsrand von Haisterkirch 

bilden. 

Auf Grund der Lage des Baugebiets haben sich in der Voruntersuchung und im Verlauf 

der weiteren Planung folgende Themen herauskristallisiert: 

Unter dem Aspekt des demographischen Wandels ist der Aufsiedlungszeitraum nur 

bedingt abzuschätzen. Das Baugebiet wird in mögliche Teilabschnitte gegliedert, damit 

auch unter ungünstigsten Bedingungen ein stabiler Ortsrand und eine eigenständige 

Identität ausgebildet wird. 

Der Lärmschutz durch die Sportanlagen wurde in einem Lärmgutachten untersucht. 

Dabei hat sich ergeben, das im geplanten Mischgebiet die Lärmwerte eingehalten 

werden. Nur bei seltenen Ereignissen wird dieser Wert auf einem Grundstück im 

1.OG überschritten. Da diese Werte Höchstrichtwerte sind, die möglichst unterschritten 

werden sollen, sind die Schallschutzfestsetzungen auf die benachbarten Grundstücke 

ausgeweitet. Die Vorgaben des Lärmgutachtens wurden im Bebauungsplan 

übernommen. Um die Orientierungswerte der DIN 18005 weiter zu unterschreiten 

wird für betroffene Gebäude festgelegt, dass keine öffenbare Fenster von schutzwürdigen 

Wohn- oder Schlafräumen angeordnet werden dürfen. Ausnahmsweise können 

öffenbare Fenster zugelassen werden, wenn gewährleistet ist, dass diese Fenster 

während der Lärmstörung geschlossen, und zugleich die Räume ausreichend belüftet 

werden, wie z.B. durch Lüftungsanlagen oder über Fenster an weniger lärmbelasteten 

Fassaden.. Ein Wall entlang der Grenze im Westen trennt das Baugebiet optisch 

von den Sportanlagen. Die Lärmwerte für ein allgemeines Wohngebiet werden weder 

durch die Kreisstraße im Osten noch durch den Körnerweg überschritten. 

Den Anregungen der Bürger wurde ein hoher Stellenwert eingeräumt. Es wurden 

umfängliche Nachuntersuchungen in der Verwaltung angestellt, ein zusätzliches 

Lärmgutachten erstellt und der Anschluss des Baugebiets nochmals verkehrstechnisch 

untersucht. Während der Bürgerbeteiligung kam die Frage auf, ob die geplante 

Erschließung für bestehende Baugrundstücke eine Überschreitung der Lärmwerte für 

ihr Mischgebiet erwarten lässt. Ein zweites Lärmgutachten kommt zu dem Ergebnis, 

dass auch im östlichen Bereich der bestehenden Bebauung (Grundstück Hittelkofer 

Str. 19) keine wesentliche Erhöhung der Schalleinwirkung vorliegt. Unter anderem ist 

dies auch dadurch bedingt, dass die Kreisstraße 7933 relativ stark auf das Grundstück 

einwirkt und den Anwohnerstraßenverkehr überdeckt. Die Anregung, die Zufahrt 

zum Baugebiet an das Ufer des Haisterbachs zu verlegen wäre verkehrstechnisch, 

landschaftspflegerisch und von der Lärmbelastung aus betrachtet, die 

schlechtere Alternative, da eine breitere Brücke erstellt, das Haisterbachufer durch 

eine Erschließungsstraße stärker versiegelt und mehr Grundstücke belastet würden, 

ohne den betroffenen Bestand wirksam zu entlasten.



Die Hochwassergefährdung wurde umfassend überprüft mit dem Ergebnis, dass keine 

Gefährdung nach heutigem Kenntnisstand durch den Haisterbach vorhanden ist. 

Der Engpass Brücke ist für das hundertjährige Hochwasser ausreichend dimensioniert, 

das Ufer mit den Wiesenflächen im Osten liegt deutlich tiefer als das Baugebiet. 

Die Stadt Waldsee ist sich der allgemeinem Problematik von Hochwasser bewusst, 

daher wurden in worst case Szenarien mögliche Überschwemmungsquellen in ihrer 

Addition untersucht. Die Ergebnisse sind in die Planung mit integriert. Als zusätzliche 

Sicherheit erhält das Gelände eine Neigung nach Nordosten in Richtung Haisterbach, 

um eine theoretisch durchgespielete Überflutung der Kanalisation bei Jahrhunderthochwasser 

schadensfrei abzuleiten. Die Höhenlage der Erschließung und der 

Gebäude wurden darauf abgestimmt. Damit ist nach heutigem Kenntnisstand eine 

Hochwassergefährdung ausgeschlossen. 

Das Bodengutachten hat wider Erwarten ergeben, dass eine 2.50m dicke wasserundurchlässige 

Schicht das Baugebiet von der Talkiesschicht absperrt. Eine Versickerung 

im Baugebiet ist damit nicht möglich. Das Regenwasser wird in einem separaten 

Leitungsnetz gesammelt der Retention im Norden zugeführt und in den Haisterbach 

gedrosselt eingeleitet. Der Hochwasserschutz bleibt erhalten. Alternativen der offenen 

Regenwasserführung wurden nach Prüfung auf Grund des geringen Gefälles und 

den notwendigen Querschnitten als zu störanfällig verworfen. 

Das Baugebiet ist für die „Zielart Feldlerche“ ausgewiesen. Die Feldlerche benötigt 

200m Abstand von besiedeltem Gebiet. Durch die Bebauung wird dieser Lebensraum 

unwiderruflich verloren gehen. Als Ausgleichsmaßnahme war die Renaturierung des 

Haisterbachs im Bereich des Baugebiets vorgesehen. Der Abwassersammelkanal 

unter dem Feldweg an westlichen Ufer verhindert dort eine Renaturierung. Die notwendige 

Überdeckung des Kanals wäre nicht mehr erfüllt. Das östliche Ufer ist in Privatbesitz 

und konnte während des Verfahrens nicht erworben werden. Daher werden 

als Ausgleichsmaßnahmen Verbesserungen im bestehenden Lebensraum der Feldlerchen 

umgesetzt. In der Nähe des Baugebiets wird eine bestehende Kiesgrube der 

Gemeinde mit Buntbrachen. Sukzessionsflur und ausgelichtetem Gehölz für Feldlerchen 

hergerichtet. 

1.2 Verfahren 

Scoping 

An Scoping Termin haben die Versorger, die Umweltbehörden und Vertreter der 

Stadt mit ihren Fachplanern teilgenommen. Dabei wurden folgende Themen und Prioritäten 

für die Umweltprüfung festgelegt: 

Berücksichtigung der Lärmquelle Sport- und Freizeit, Renaturierung des Haisterbachs 

als Ausgleich für „Zielart Feldlerche“, Versickerung vor Ableitung in den Haisterbach. 

Im Verlauf des weiteren Verfahrens wurde dieser Zielkatolog (s.oben) angepasst. 

Im Rahmen der 1. und 2. Auslegung des Bebauungsplanes wurden 4 Stellungnahmen 

der Behörden und 8 Stellungnahmen von den Bürgern abgegeben. Alle Stellungnahmen 

wurden detailiert abgewogen und beantwortet. Sie sind in der Sitzungsvorlage 

zum Satzungsbeschluss vom 09.05.2005 dokumentiert. Maßgebliche Berücksichtigung 

fanden folgende Stellungnahmen. Sie führten zur Überprüfung oder 

zur Veränderung des Bebauungsplanentwurfes:



Stellungnahmen der Behörden 

Renaturierung 

In den Stellungnahmen trat der Konflikt auf, ob die Renaturierung oder die Zielart 

Feldlerche höhere Priorität eingeräumt werden soll. Dies Frage wurden in Laufe des 

Verfahrens obsolet (s, oben). 

Schallschutz 

Der nach ersten Augenschein erwartete Schallschutzwall hat sich auf der Grundlage 

des Lärmgutachtens zu einem einfachen, städtebaulich integrierten Wall von 2.00m 

Höhe reduziert. Die auf der Grundlage des Lärmgutachtens ausgeschlossenen öffenbaren 

Fenster und Türen wurden von Landratsamt Ravensburg als unzumutbare 

Härte erkannt, da nur an seltenen Ereignissen dieser Schallschutz nötig wird. Dieser 

Anregung wurde in soweit gefolgt, dass wenn in den betroffenen Räumen die Fenster 

zur Schallquelle geschlossen werden müssen, diese Räume trotzdem ausreichend 

belichtet und belüftent werden können. 

Stellungnahmen der Bürger 

Renaturierung des Haisterbachs (s. oben) 

Lärmschutzwall (s. oben) 

Erschließungskonzept 

Der größte Teil der Anregungen aus der Bürgerschaft betrifft den Ausbau des Körnerwegs 

und der damit verbundenen Belastung der Anlieger. Zusätzliche Lärmgutachten 

und verkehrstechnischer Untersuchungen belegen, dass ein Ausbau des bestehenden 

Körnerwegs notwendig ist. Die Belastung durch das neue Baugebiet liegt 

innerhalb der zulässigen Schallwerte, der geplante Gehweg ist ins Gehwegnetz des 

Ortsteils Haisterkirch integriert und durch die veränderte Bebauung für Kinder sicherheitsrelevant. 

Verkehrsberuhigende Maßnahmen führen auf der kurzen Strecke eher 

zu Lärmbelästigung. An der bestehenden T30 Zone wird nichts geändert. Den Anregungen 

wird daher nicht gefolgt. 

Entwässerung 

Auf Anregung der Bürger wurde das Entwässerungskonzept nochmals überprüft, angesprochene 

Schwachstellen konnten nicht verifiziert werden. Die Hochwassersicherheit 

ist während der gesamten Planung berücksichtigt und begleitend nachgewiesen. 

Diskussion im Gemeinderat/Ortschaftsrat 

Renaturierung Haisterbach (s. oben) 

Die Festsetzung der Firstrichtung wurde sowohl im Ortschaftsrat wie im Gemeinderat 

insbesondere in Hinblick auf die Nutzung der Solarenergie kontrovers diskutiert. Die 

Entscheidung große zusammenhängende Baufelder auszuweisen, um den Bauherren 

möglichst wenig einzuschränken, bewirkte die, städtebaulich sinnvolle, Festsetzung 

der Firstrichtung. Zur Verdeutlichung der Auswirkung unterschiedlicher Festsetzungen 

wurde in einer zusätzlichen Untersuchung diese Fragestellung geklärt. Der 

Gemeinderat beschloss die Festlegung der Firstrichtung beizubehalten. Den energetischen 

Einbußen der Hauptdachflächen stehen alternative Standorte für die solare 

Energiegewinnung zur Verfügung, der passive Solarertrag wird durch die Gebäudestellung 

gesichert und der Charakter der Gruppen bestimmt die städtebauliche Qualität 

des Baugebiets.



Das gesamte Verfahren ist in enger Abstimmung mit den beteiligten Behörden erfolgt 

Die Bürgerbeteiligung beschränkte sich im wesentlichen auf die betroffenen Anlieger 

und zukünftiger Bauherren. Der vorliegende Bebauungsplan basiert auf der Grundlage 

von Gutachten und Untersuchungen, der Abwägung der Stellungnahmen der Bürger 

und der Behörden. 

1.3 Untersuchung von Alternativen 

In Haisterkirch gibt es derzeit keine freien Bauplätze oder Leerstände in nennenswertem 

Umfang. Bürger aus Haisterkirch, die ein eigenes Haus wünschen müssen in 

umliegende Gemeinden ziehen. Daher besteht ein Eigenbedarf der Ortschaft Haisterkirch 

für die Neuausweisung von Bauland. Auf der Suche nach geeigneten Flächen 

haben Abrundung des Ortsrandes, Stärkung der Infrastruktur und kurze Kinder sichere 

Wege zu den Einrichtungen Priorität. Die geplante Ergänzung mit Flächen für 

Dienstleiter und Gründer sollte nicht in ein Wohngebiet implementiert werden. Die im 

Flächennutzungsplan ausgewiesenen Flächen innerorts können wegen dem ansässigen 

landwirtschaftlichen Betrieb nicht entwickelt werden. Die zwei großen Bauflächen 

(1.8 ha und 2,6ha) sind nicht im Besitz der Gemeinde. Das Baugebiet fügt sich in die 

bestehende Nutzung ein und bildet einen stabilen Ortsrand.

Untere Bachäcker

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