Roma in Montenegro

Roma in Montenegro
1. Gruppenbezeichnungen
2. Sprache
3. Statistik und Demographie
4. Siedlungsgebiet und -schwerpunkte
5. Siedlungs- und Gruppengeschichte
6. Religion, konfessionelle Struktur
7. Politische und kulturelle Selbstorganisation
8. Schulwesen
9. Medien
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In Montenegro werden die Roma von der Mehrheitsethnie meist als Cigani (Einzahl: Ciganin/Ciganka)
bezeichnet, was zwar mit „Zigeuner“ übersetzt werden kann, in Montenegro
unter der Mehrheitsbevölkerung aber nicht unbedingt eine pejorative Konnotation in sich
trägt. Beide Wörter, das serbische Ciganin und das deutsche Zigeuner sind vermutlich Ableitungen
des griechischen Begriffes Athigganien („nicht anfassen“). Einer anderen Theorie
nach entwickelte sich das Wort Zigeuner aus dem Alttürkischen und wurde ursprünglich verwendet
um die „armen Leute“ oder „Menschen ohne Besitz“ zu bezeichnen. (Marko D. Knudsen:
Geschichte der Roma) Allerdings ist die Herkunft des Begriffes nach wie vor ungeklärt,
und neben den genannten Theorien existieren noch weitere ebenfalls plausible Erklärungen.
In Europa wurde der Begriff vermutlich zum ersten Mal vor etwa tausend Jahren verwendet
um das Roma-Volk zu bezeichnen, was zweifellos auf eine schon damals existierende große
ethnische Distanz zwischen dem „Nomadenvolk“ und seiner neuen Umgebung hinweist.
Traditionell wurden die Roma, die auf dem Territorium Altmontenegros seßhaft waren und
sich wie auch die Mehrheitsethnie zum orthodoxen Christentum bekannten, um sie von anderen
in der Region lebenden Nomadenvölkern unterscheiden zu können, nach ihrem vermuteten
Ursprungsland als Ägypter (Einzahl: Jeđupac/Jeđupka; später auch Egipćanin/
Egipćanka; Mehrzahl: Jeđupci; bzw. Egipćani) oder nach ihrem ausgeübten Beruf als „Meister“
(majstor) bezeichnet. Diese Bezeichnung beruhte auf der falschen Annahme, dass ein
Teil der Roma-Volksgruppe, deren Migrationsweg durch Ägypten führte, ursprünglich auch
aus diesem Land stammt.
Die ethnische Gruppe bezeichnet sich selbst als Romi (Einzahl: Rom/ Romkinja), und wird in
den offiziellen Dokumenten unter dem gleichen kollektiven Namen (Romi) erwähnt. Die Bezeichnung
wurde aus dem Romani, der Sprache der Roma, übernommen, und trägt eine
Bedeutung, die am besten mit „Menschen“ oder „Leute“ ins Deutsche übersetzt werden
kann. In Romani bezeichnete man früher einen Mann bzw. einen Menschen als Rom (auch
Rrom), eine Frau als Romni (auch Rromni).
Für die Minderheit der Roma ist heute ohne Zweifel die politische Konnotation des Begriffs
Roma noch viel wichtiger als seine Denotation. Der Begriff Roma zeugt von den zunehmenden
Bemühungen der Minderheit, sich für ihre Rechte einzusetzen. Da der Begriff Zigeuner
seit Jahrhunderten mit Vorurteilen behaftet war, beschlossen die Roma 1971 auf einem
Weltkongress, sich selbst nicht als Zigeuner, sondern als Roma bezeichnen zu lassen.
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Weil sich die Sprache der Roma-Minderheit (Romani, Romani chib, Romanes) stark von der
Sprache der Mehrheitsethnie unterscheidet, dient sie einerseits als stark homogenisierender
Faktor innerhalb der ethnischen Gruppe, andererseits trägt dies zur Abgrenzung der Gruppe

ei. Die Interferenz zwischen dem Romanes und dem Serbischen ist als sehr gering einzuschätzen.
Romanes ist eine indogermanische Sprache, die sich vermutlich aus dem alt-Punjabi, der
Sprache der indischen Punjab-Region entwickelte, und nach Europa im Mittelalter gebracht
wurde. Die Dialekte des Romanes weisen viele Ähnlichkeiten mit den heute in Indien gesprochenen
Sprachen der Regionen Dardi, Kafistran und Hindukush, die sich alle aus dem
Sanskrit ableiten lassen.
Man vermutet, dass die griechischen Elemente im Romanes auf Alexander den Großen zurückzuführen,
der sich während seiner Eroberungen auch etwa vier Jahre in Indien und Pakistan,
der Urheimat der Roma, aufhielt. Im Verlauf der Westmigration absorbierte die Sprache
der Roma auch Elemente aus anderen Sprachen entlang des Migrationsweges.
Bei der Volkszählung 2003 bekannten sich 2857 Bürger Montenegros zu der Romani-
Muttersprache. Drei Gruppen von Roma lassen sich unterscheiden (siehe Ethnogenese):
Kovači (benannt nach dem Beruf des Schmieds), Mađupi (ebenfalls mit Schmied
übersetzbar) und Gabelji (Zeltzigeuner). Während die Gruppe der Kovači Serbisch und
Romanes sprechen, die Mađupi Albanisch und Romanes sprechen, verwenden die Gabelji
am meisten Romanes.
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Die genaue Zahl der ethnischen Roma in Montegro ist äußerst schwer zu ermitteln, zum einen
aufgrund der fortgeschrittenen Assimilation und der Neigung zum Ethnomimikri innerhalb
der montenegrinischen Gesellschaft, zum anderen aufgrund der Existenz von biethnischen
Ehen. Gleichzeitig tragen die im mer noch präsente ethnische Distanz, die zwischen
dieser ethnischen Minderheit und der Mehrheitsethnie besteht und die zahlreichen negativen
Stereotypen über die Roma zur häufigen Diskriminierung.
In den offiziellen Statistiken blieben deshalb viele Roma in den anderen ethnischen Gruppen
der Region verborgen. Denn Montenegriner, Muslime, und bei den früheren Statistiken auch
Jugoslawen mussten nicht mit den immer noch präsenten, zahlreichen Vorurteilen gegen die
Roma kämpfen. Man geht davon aus, dass die tatsächliche Anzahl der Roma die in den offiziellen
Statistiken erfasste Größe um ein Vielfaches überschreitet.
In den zwei Vorkriegsvolkszählungen 1921 und 1931 wurden nur die Religionszugehörigkeit
und die Muttersprache erfasst, so dass die gesamte Roma-Population in der Kategorie „Konfession“
(veroispovest) innerhalb der Gruppen „orthodox“ (pravoslavna), „muslimisch“ (islamska
bzw. muslimanska) und „andere, konfessionsfrei oder nicht bekannt“ (druge, bez
konfesije i nepoznato) und in der Kategorie „Muttersprache“ innerhalb der Gruppe „serbisch
oder kroatisch“ (po materinjem jeziku: Srbi ili Hrvati) verborgen blieb.
In der ersten Nachkriegsvolkszählung 1948 deklarierten sich nur 162 Einwohner der Republik
Montenegro als ethnische Roma. Auch in den folgenden Volkszählungen blieb die Zahl
der Roma konstant niedrig: 1953 waren es 230, 1961 sank die Zahl auf 183, 1971 bezeichneten
sich 396 Personen als Roma. Erst 1981 stieg die Zahl der ethnischen Roma in Montenegro
auf 1471, und 1991 waren in Montenegro den ofiziellen Statistiken nach 3282 Roma
seßhaft. Bei der neuesten Volkszählung 2003 äußerten sich jedoch nur 2875 Bürger Montenegros
als Angehörige der Roma-Minderheit. Die lokalen NGOs gehen dagegen von einer
Zahl zwischen 20000 und 28000 aus, davon sollten etwa 7000 Roma in der Umgebung von
Podgorica seßhaft sein. Dragoljub Acković, der Gründer und Vorsitzender von 1997 in Serbien
gegründeten Kongresspartei der Roma (Romska kongresna partija, RKP) schätzt die
tatsächliche Zahl der in Montenegro lebenden Roma auf etwa 30000.
Die Roma sind die einzige Minderheit Montenegros, deren offizielle Zahl seit den frühen
neunziger Jahren sank. Diese zurückgehende Zahl ist keineswegs als Folge einer niedrigen
Geburtenrate zu sehen, sondern auf die oben genannten gesellschaftlichen Bedingungen
zurückzuführen. Im Vergleich zu anderen Volksgruppen in Montenegro sind die Roma durch

einen großen Anteil junger Menschen charakterisiert: etwa 40% der Roma sind unter 14 Jahre
und nur 4% sind älter als 60 Jahre. Deswegen kann man mit Sicherheit davon ausgehen,
dass die reale Zahl der Roma in der Zukunft steigen wird. Die offiziellen Statistiken werden
weiterhin von den gesellschaftlichen Tendenzen beeinflusst werden.
Während und unmittelbar nach den Unruhen in Kosovo und der darauffolgenden NATO-
Intervention 1999 mußten viele Roma in das benachbarte Montenegro fliehen. Nach
UNHCR-Angaben hielten sich 2002 in Montenegro etwa 6500 vertriebene Roma aus Kosovo
auf. Die NGOs gehen von einer zumindest dreifachen Zahl aus. Dzoni Sichelschmidt vom
Roma-Forum Göteborg wies während eines 2003 in Belgrad vom Forum für ethnische Beziehungen
(Forum za etničke odnose) organisierten Kolloquiums über die Roma-Rückkehr
nach Kosovo darauf hin, dass dies „völlig unmöglich [sei], da ihre Häuser in Kosovo von den
Albanern entweder niedergebrannt oder besetzt wurden.“
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3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Roma in Montenegro: Volkszählungen 1948-2003
1948 1953 1961 1971 1981 1991 2003
Roma in Montenegro
Etwa 90% der montenegrinischen Roma leben in den größeren Städten und deren Vororten,
vor allem in Podgorica (1542 Personen bzw. 53% der montenegrinischen Roma-Minderheit),
Nikšić (346 bzw. 12%) und Herceg Novi (2 90 bzw. 10%). Laut der Volkszählung von 2003
sind die Roma außerdem in noch zehn weiteren Gemeinden: Bijelo Polje (146), Berane
(133), Cetinje (131), Ulcinj (118), Bar (50), Budva (37), Kotor (36), Tivat (20), Rožaje (15)
und Danilovgrad (11) seßhaft.
In April 1995 sorgte das Schicksal der Roma von Danilovgrad für zahlreiche Schlagzeilen,
nachdem dort ein vierzehnjähriges montenegrinisches Mädchen von zwei gleichaltrigen Roma
vergewaltigt wurde. Dies löste bei der lokalen Bevölkerung einen Massenprotest gegen
die Roma aus. Am folgenden Tag wurde deren Siedlung Glavica, ein Vorort von Danilovgrad,
ins Brand gesetzt, und ihre Bewohner wurden vertrieben.

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Siedlungsgebiete der Roma in Montenegro (Volkszählung 2003)
Cetinje
5%
Herceg Novi
10%
Ulcinj
4%
Bar Bijelo Polje
2% 5%
Budva
1%
Danilovgrad
0%
Berane
Kotor
5%
1%
Podgorica
53%
Nikšić
12%
Rožaje
1%
Tivat
1%
Bar
Bijelo Polje
Budva
Danilovgrad
Berane
Kotor
Nikšić
Rožaje
Tivat
Podgorica
Ulcinj
Herceg Novi
Cetinje
Über den Ursprung der Roma herrscht bis heute kein Konsensus. Mangels historischer Quellen
lässt sich die Ethnogenese nur über die linguistische Analyse der im Romani auffindbaren
Spracheinflüsse ermitteln. Demnach wird vermutet, dass der indische Subkontinent das
Ursprungsland der Volksgruppe darstellte. Der genaue Zeitpunkt der ersten Migrationwelle
und die genaue örtliche Festlegung der Regionen, die die Vorfahren der Roma unmittelbar
vor ihrer Auswanderung besiedelten, bleiben unter Wissenschaftlern umstritten. Als mögliche
Ursprungsregionen vermutet man Punjab oder Kabul.
Die Vorfahren der heutigen Roma waren, wie lange irrtümlich angenommen, keine Nomaden.
Man geht heute davon aus, dass sie einer Kaste angehörten, die sich Domba nannte.
Diese war Teil eines feudalen Kasten-Systems, die neben einer Krieger- und Landbesitzer-
Kaste existierte und diese mit ihren ausgeübten Berufen in der Landwirtschaft, Tierhaltung
und Handwerk unterstützte. Das Nomadenleben lernten die Roma erst später kennen, und
es war für sie nie eine Wunschlebensform, sondern immer eine durch Vertreibung, Flucht
oder auch durch die Ausübung des Händlerberufes bedingte Notlösung.
Nach den Eroberungen Alexanders des Großen im vierten Jahrhundert vor Christus wurde
das Griechische zur Handelssprache in der Region. Dies erklärt auch, wieso die Zahlen und
die Haupthandelsgüter auf Romanes und auf Griechisch fast identisch sind. Während der
griechischen Ära blieben die Vorfahren der Roma weiterhin in ihrer alten Heimat seßhaft.
Erst Anfang des 11. Jahrhunderts während der Eroberungs- und Plünderungszüge Mahmoud
von Ghaznas durch Nordindien wurden Teile der lokalen Bevölkerung versklavt und
aus dem Land verschleppt. Diese wurden dann bei der Frontversorgung der Armee oder in
ihren vor der Sklaverei ausgeübten Berufen als Handwerker eingesetzt.
Mit der Ankunf der Ghaznawiden breitete sich ihre neue monotheistische Religion, der Islam,
zunehmend aus und verdrängte nach und nach die alten Religionen des Buddhismus und
Hinduismus. Nach dem Tod des Mahmoud von Ghazna bildeten sich in der Region viele
kleine islamische Emirate. Im Jahr 1206 zerfiel die Ghaznawiden Dynastie, und die Roma
wurden frei, konnten aber keine territorialen Ansprüche erheben, da die Territorien, die sie
200 Jahre zuvor bewohnt hatten, Punjab und Sindh, inzwischen islamisiert wurden. Da die
Region wegen der wachsenden Mongolengefahr politisch sehr instabil war, schlossen sich
die Roma den Seldschuken an. Im Jahr 1290 wurden das Seldschuken-Reich und die Roma
Teil des Osmanischen Reiches.
Während somit die primäre Migration aus Indien im 5.-12. Jahrhundert erfolgte (Beberski),
kam es im 10.-15. Jahrhundert zu drei weiteren, simultanen Migrationsbewegungen: die erste
verlief in Richtung Ägypten, die zweite nach Norden und Westen, und die dritte über das

Ägäische Meer nach Südgriechenland. Man vermutet, dass die Roma zur Zeit der ersten
osmanischen Eroberungsversuche auf dem Balkan ankamen.
Nach ihren unterschiedlichen Migrationswegen lassen sich drei Gruppen von Roma in Montenegro
unterscheiden. Erstens Roma islamischen Glaubens, die teils mit der osmanischen
Armee nach Montenegro kamen, teils 1999 aus Kosovo nach Montenegro flüchteten. Diese
Gruppe hatte die osmanische Armee als Handwerker und Musikanten begleitet und hatte
sich nach der Schlacht auf dem Amselfeld 1389 in Kosovo niedergelassen.
Zweitens Roma, die sich ca. 300 Jahre später im Zuge der osmanischen Eroberung Altmontenegros
angesiedelt hatten und als Handwerker arbeiteten. Diese Gruppe übernahm die
orthodoxe Religion von den Montenegrinern. Das montenegrinische Recht ermöglichte ihnen
eine seßhafte Existenz, und die montenegrinische Bevölkerung empfing sie aufgrund ihrer
handwerklichen Berufe als willkommene Einwanderer. Ein Teil dieser Gruppe assimilierte
sich mit den montenegrinischen Stämmen, mit denen sie zusammenlebte.
Die dritte Gruppe von Roma kam über den Seeweg in die montenegrinischen Küstenstädte.
Im Jahr 1571 wurden Ulcinj und Bar von den Osmanen erobert. Da die Handelswege mit
dem Hinterland nahezu unterbrochen waren, musste sich die lokale Bevölkerung stärker auf
den Seehandel orientieren. Die Städte gewannen als Exporthäfen an Bedeutung, und es
entstand parallel auch eine Schicht der Seeräuber. Diese unterhielten „gute Beziehungen“
mit den nordafrikanischen Seeräubern und kauften auch in den nordafrikanischen Häfen
Sklaven, die sie dann in Ulcinj weiter verkauften. Unter den nach Ulcinj gebrachten Sklaven
waren auch viele Roma. Die Roma wurden als Sklaven auf den Handelsschiffen, in der
Landwirtschaft und als Bauarbeiter eingesetzt.
Während und nach ihrer ersten Niederlassung in Montenegro waren die Roma nicht nur mit
dem Krieg zwischen der auchtochtonen Bevölkerung und dem osmanischen Eroberer, sondern
auch mit den Kämpfen innerhalb der montenegrinischen Stämme und dem häufig im
Lande herrschenden Hungersnot konfrontiert. Infolge dieser historischen Gegebenheiten
verließ allmählich ein Teil der nomadischen Roma Montenegro. Die verbliebenen Roma
passten ihre Lebensform der ihrer Umgebung an, übten ihre handwerklichen Berufe weiter
aus und beendeten ihre traditionelle Nomaden- oder Halbnomadenexistenz.
Dokumente von Beginn des 18. Jahrhunderts belegen, dass Roma in den ehemaligen osmanischen
Militärstandorten Podgorica, Pljevlja, Nikšić, Bijelo Polje und Gusinje lebten und
z.B. als Schmiede oder Henker arbeiteten, d.h. in Berufen, die osmanischen Besatzer nicht
den Montenegrinern überlassen konnten oder wollten.
Im Gegensatz zu den genannten drei Gruppen lebten nomadische Roma im Verlauf ihrer
Wanderungen nur zeitweise in Montenegro.
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Bei ihrer Ankunft auf der Balkanhalbinsel waren die Vorfahren der heute in Serbien und Montenegro
lebenden Roma vermutlich „Heiden“, d.h. es existieren keine verlässlichen Angaben
über ihre religiösen Riten und Symbole aus dieser Zeit. Überall, wo sie hinkamen, passten
sich die Roma sehr rasch der neuen Umgebung religiös an, so dass sie in den christlichen
Ländern Christen und in den muslimischen Ländern Muslime wurden. Dabei stießen sie den
alten Glauben nicht völlig ab, sondern behielten manche seiner Elemente und kombinierten
diese mit der neuen Religion. Für die religiöse Labilität der Roma werden primär ökonomische
Gründe vermutet.
In der Regel setzt sich die „Hauptreligion“ aus den neuerworbenen Elementen der islamischen
und christlichen Konfession sowie aus den alten heidnischen Bräuchen zusammen.
So existieren bei den Roma zahlreiche Bräuche, die den gesamten Lebenszyklus eines
Menschen und seine Sozialisierung begleiten: Bräuche zur Geburt eines Kindes, zur Eheschließung,
zum Geburtstag, zum Namenstag und zur Blutsbrüderschaft. Weiter existieren

Bräuche, die den Hinterbliebenen helfen sollten, sich mit dem Tod eines Familienmitgliedes
auseinanderzusetzen.
Eine große Zahl der montenegrinischen Roma bekennt sich zum Islam. Diese Gruppe kam
ursprünglich aus der nördlich gelegenen Provinz Kosovo nach Montenegro. Im übrigen ist für
die Roma, die in Serbien und Montenegro leben, charakteristisch, dass sie von ihren serbischen
Nachbarn auch die Slava (auch: krsna slava) übernommen haben, ein Kirchenfest
umstrittenen Ursprungs, das von allen orthodoxen Völkern nur bei den Serben gefeiert wird
und kurz als „Namenstag der Familie“ beschrieben werden könnte.
Ferner sind bei den Roma Magie und magische Rituale, Zaubern, Wahrsagen, Traumdeutug
und der Glauben in übernatürliche Wesen wie z.B. Hexen, Feen, Drachen und Vampire noch
immer zu beobachten. Die mündliche Überlieferung und Legenden spielt eine bedeutende
Rolle.
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Im April 1997 wurde in Serbien die „Kongresspartei der Roma“ (Romska kongresna partija,
RKP) von Dragoljub Acković gegründet, einem der wenigen akademisch gebildeten Roma.
Man wählte den Namen gewiss, um an die erfolgreiche Partei in Indien, dem Ursprungsland
der Roma, zu erinnern. Die RKP setzt sich für alle in Serbien und Montenegro lebenden Roma
ein. Die Akzente werden primär auf ein größeres politisches und kulturelles Selbstbewußtein
der Minderheitsangehörigen gesetzt, aber auch auf die Rolle der Bildung für die zukunftige
gesellschaftliche Lage der Roma in Serbien und Montenegro.
Seit 2002 sind die Roma zunehmend in den Institutionen auf der lokalen, Republik- und Föderationsebene
präsent. Es wurde ein „Roma Büro“ (Romska kancelarija) bei dem Ministerium
für Menschen- und Minderheitenrechte Serbiens und Montenegros (Ministarstvo za manjinska
i ljudska prava SCG) geöffnet. Auch die montenegrinische Regierung bemüht sich, die
Lage der Roma zu verbessern. Laut der montenegrinischen Verfassung haben die Roma die
gleichen Rechte und Verpflichtungen wie alle anderen in der Republik lebenden ethnischen
Minderheiten. Es werden die nationale, die ethnische, die kulturelle, die linguistische und die
religiöse Identität der Gruppe garantiert.
Seit der Verabschiedung des Gesetzes über den Schutz von Rechten und Pflichten der nationalen
Minderheiten (Zakon o zaštiti prava manjina) und der Anerkennung der ethnischen
Gruppe der Roma als „ethnische Minderheit“ wurden viele weitere Schritte unternommen, um
den Status der Roma zu verbessern. Die montenegrinische Regierung erarbeitete eine Strategie
(„Dekada za integraciju Roma 2005-2015“), die die Integration der Roma in die montenegrinische
Gesellschaft anstrebt.
Wie auch anderswo auf dem westlichen Balkan besitzen viele Roma immer noch nicht die
montenegrinische Staatsbürgerschaft, da sie auch keine Dokumente über ihren Aufenthalt in
Montenegro vorweisen können, was nicht nur eine volle Beteiligung dieser ethnischen Gruppe
in der Verteilung der politischen Macht in der Republik verhindert, sondern auch einen
regulären Schulbesuch ihrer Kinder wesentlich erschwert.
Außerdem existieren einige Nichtregierungsorganisationen, die Anliegen der Roma in Montenegro
beschäftigen. Dazu gehört das Demokratische Roma-Zentrum in Podgorica, das
sich für die Emanzipation der Roma in Montenegro einsetzt und eine Radiosendung veranstaltet
sowie ein Schulbuch für Roma herausgegeben hat. Die Organisation Djeca – Enfants
aus Rožaje versucht Romakindern die Teilnahme am Schulunterricht zu ermöglichen. Außerdem
sind der Roma-Verein von Montenegro (Udruženje Roma Crne Gore), sowie die
Vereine Mensch - Rom (Udruženje Čovjek - Rom) in Podgorica, Anfang (Početak) und Humanitär
(Humanitarac) in Nikšić und Hand zur Hand (Ruka ruci) in Podgorica zu nennen.
Das Roma-Zentrum für Strategie, Entwicklung und Demokratie (Romski centar za strategiju,
razvoj i demokratiju) in Podgorica setzt sich mit dem Programm „Die Schule ist der einzige
Weg aus dem Armut“ für die Einschulung der Roma Kinder ein. Es eröffnete in Podgorica

einen Kindergarten und eine Grundschule, die sich den spezifischen Schulproblemen der
Roma-Kinder widmen. Außerdem hat diese NGO eine „Romakanzlei“ (Romska kancelarija)
gegründet, die für Roma die montenegrinische Staatsbürgerschaft und andere Dokumente
beantragen.
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Das Bildungsniveau der Roma in Montenegro ist als extrem niedrig einzustufen. Obwohl in
Serbien und Montenegro ebenso wie in allen Nachfolgestaaten des ehemaligen Jugoslawiens
eine Schulpflicht für die ersten acht Jahre (Grundschule) herrscht, haben über 60%
der Minderheitsangehörigen keine Ausbildung vorzuweisen, und über 80% schließt die achtjährige
Grundschulausbildung nicht ab. Die montenegrinische Schulbehörde sieht dabei keine
Möglichkeit, die Regelung auch bei den Roma durchzusetzen, da diese oft keinen Aufenthalt
in Montenegro besitzen und ihre Kinder deswegen nicht in der Evidenz der Schulbehörde
erfaßt sind. Auch wenn die Roma ihre Kinder in die Schule schicken wollen, fehlen
ihnen bei der Einschulung oft die notwendigen Dokumente, mit denen sie ihren Aufenthalt in
Montenegro beweisen können. Dies erschwert die Einschulung, und verhindert, dass die
Kinder rechtzeitig das neue Schuljahr beginnen können. Es ist keine Seltenheit, dass die
Roma-Kinder eine Sonderschule besuchen, obwohl dafür kein Bedarf besteht, weil ihre Eltern
wegen mangelnder Grundbildung nicht die Konsequenzen einer „falschen“ Einschulung
begreifen können und stattdesen bei der Einschulung nur die Vorteile der kostenlosen Verpflegung
und Bücher nutzen.
Nur etwa 7% der montenegrinischen Roma besuchten die Schule länger als sechs Jahre,
und nur etwa 9% schlossen eine Sekundarschule ab. Lediglich 0,3% der Minderheitenangehörigen
haben einen Universitätsabschluss erworben. Man geht davon aus, dass diese niedrige
Ausbildungsquote entscheidend zu der hohen Arbeitslosenquote von über 80% und der
damit verbundenen ausgeprägten Armut der Roma in Montenegro beiträgt. Ungekehrt ist die
Armut der Minderheit so groß 1 , dass etwa ein Drittel nicht mehr an eine Verbesserung des
Lebensstandards im Zusammenhang mit der besseren Ausbildung ihrer Kindern glaubt.
In keiner der montenegrinischen Schulen findet Unterricht in der Roma-Sprache statt. Teil
des Problems ist sicherlich, dass die Roma-Sprache noch nicht standardisiert wurde. Die
Serbische Akademie der Wissenschaften bildete eine Arbeitsgruppe, die sich mit der Standardisierung
der Roma-Sprache beschäftigt.
In den Küstengemeinden Tivat, Budva und Kotor wurde 2003 eine Aktion mit dem Titel
„Durch Bildung zur Emanzipation“ (Edukacijom do emancipacije) von der lokalen Caritas ins
Leben gerufen, die sich an die Vorschul- und Schulkinder der Roma Minderheit in diesen
Gemeinden richtet, und von der veneziannischen Zweigstelle dieser karitativen Organisation
finanziert wird. Der Koordinator des Programmes ist Don Branko Sbutega.
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Das montenegrinische Fernsehen und Radio strahlen regelmäßig Sendungen für die Roma-
Minderheit aus. In April 2004 forderten die Vertreter der Roma-Minderheit die Fernseh-
Anstalt auf, Sendungen zur Lage ihrer Minderheit nicht mehr, wie bisher üblich, in der serbischen,
sondern in der Roma-Sprache zu senden. Es wurde auch der Wunsch geäußert, die
Sendungen sollten von Journalisten und Redakteuren der Roma-Minderheit und nicht von
den OSZE-Mitarbeitern vorbereitet werden.
Gordana Brusis
1 In einer in September 2003 von dem Institut für strategische Studien und Prognosen (Institut za strateške
studije i prognoze) aus Podgorica durchgeführten Umfrage gaben über 90% der Roma-Haushalte in Montenegro
an, sie haben nicht genugend Geld um das Essen zu kaufen.