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Drucksache 11/788 Deutscher Bundestag —11. Wahlperiode schnittlich 6,9 %. In den meisten anderen Branchen ist der Stromkostenanteil auf die Endproduktpreise vernachlässigbar. In diesen Fällen bewirken Energiepreissteigerungen, daß Energiesparpotentiale tatsächlich realisiert würden (K. Eckerle, K. P. Masuhr, „Auswirkungen alternativer Kraftwerksparkstrukturen auf die Stromerzeugungskosten und die wirtschaftliche Entwicklung in der Bundesrepublik Deutschland", Prognos-Institut Basel, 1986). Dennoch gibt es natürlich einige Branchen, die hohe Stromkostenanteile an ihren Gesamtkosten haben. In der Aluminiumverhüttung betragen sie bis zu 40 % (Prognos 1986). Für diese Fälle sollen daher Unterstützungsmaßnahmen gewährt werden, um Energiesparen nicht auf Kosten von Arbeitsplätzen durchzuführen. Im Gegensatz zu den faktischen Dauersubventionen durch die gegenwärtige Energiepreisgestaltung sollen diese Unterstützungsmaßnahmen jedoch zeitlich bef ristet sein. In B.II.5 dieses Antrags wird ein Gesetz zur Rekommunalisierung der Energieversorgung gefordert. Eine „Energiepolitik von unten" ist erforderlich, weil Energiesparpotentiale vor Ort mobilisiert werden müssen. Gerade haushaltsorientierte Nah- und Fernwärmekonzepte erfordern eine flexible und kleinräumig abgestimmte Anpassung an die verschiedenen Siedlungs- und Gebäudetypen sowie an vorhandene Versorgungsstrukturen. Über die kommunalen Versorgungsgebiete hinaus sollen nach ökologischen und energiewirtschaftlichen Kriterien neue Kooperationsformen und regionale Stromverbundsysteme aufgebaut werden (eine weitergehende Begründung hierzu findet sich im Antrag der Fraktion DIE GRÜNEN, „Rekommunalisierung der Energieversorgung" , Drucksache 10/5010). Unter B.II.6 wird ein Energiesparprogramm für den Transportsektor gefordert. Zwar ist die Forderung nach Tempolimit auf Landstraßen und Autobahnen, nach Verlagerung des Güterverkehrs auf die Bahn und nach Förderung des öffentlichen Transports sowohl für Ballungsgebiete wie für ländliche Regionen eher verkehrs- und sozialpolitisch begründet. Diese Maßnahmen tragen aber auch zu hohen Energieeinsparungen bei. 1982 verbrauchte der Transportsektor 1760 PJ/a Nutzenergie, das sind 27 % der in der Bundesrepublik Deutschland anfallenden Endenergie. Auch in diesem Verbrauchssektor werden die Energiesparpotentiale sehr unterschiedlich bewertet. Die Enquete-Kommission „Zukünftige Kernenergiepolitik" bezifferte 1980 das Einsparpotential bei PKW auf 50 To und bei LKW auf 30 %. In einer gründlichen Analyse der technischen Einsparpotentiale (F. Krause, 1981, zitiert in Lovins, Bach, „Wirtschaftlichster Energieeinsatz: Lösung des CO 2-Problems", Karlsruhe 1983) wurde gezeigt, daß gegenüber 1973 die Einsparungen bei PKW, LKW, Eisenbahnen, Schiffen und Flugzeugen im Jahre 2030 bis zu 68 To betragen können. Von diesem Poten tial ist zwar mittlerweile ein Teil ausgeschöpft worden, obwohl dieser Anteil leicht überschätzt wird. Trotz gewisser Kraftstoffeinsparungen bei PKW, auf
die Leistung bezogen, ist der „Flottenverbrauch" a ller zugelassener PKW in den letzten Jahren weitgehend konstant geblieben, weil eine Tendenz zu immer leistungsstärkeren Fahrzeugen, immer höheren Fahrgeschwindigkeiten und Streckenleistungen zu netto höheren Kraftstoffverbräuchen geführt hat, wodurch die Erfolge durch technischen Fortschritt kompensiert wurden. Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode Drucksache 11/788 Energieeinsparungen durch Substitutionen, also durch Umsteigen von Kraftfahrzeugen auf öffentliche Transportmittel oder Dezentralisierung von Arbeitsplätzen und dadurch eine Verringerung der Berufspendlerströme, lassen sich gegenwärtig mangels Studien nicht angeben. Wohl aber sind Energiesparquoten bei Verhaltensänderungen, also bei Tempolimits, ermittelt worden. So lassen sich bei Einführung von Tempo 80/100, wenn diese Limits zu 75 % befolgt werden, Energieeinsparungen von 8 % ermitteln (DIW-Wochenbericht 32/87). Das Umweltbundesamt kam 1984 für den Fall einer 70%igen Befolgung des Tempolimits auf eine Reduktion des Kraftstoffverbrauchs auf Autobahnen von 19 %. Nach Fahrzyklusmessungen in der Schweiz beträgt die Verbrauchsminderung auf Außerortsstraßen bis zu 17 % (Umweltbundesamt, „Der Einfluß der Fahrgeschwindigkeit auf den Schadstoffausstoß von Kraftfahrzeugen", September 1984). III. Verringerung der Kohlendioxid-Emissionen durch Rodungsstopp in den Tropenwäldern Zwischen 11 Mio. Hektar völlig gerodeten und 20 Mio. Hektar gerodeten und degradierten tropischen Trocken- und Feuchtwäldern gehen nach Untersuchungen der Nationalen amerikanischen Wirtschaftsakademie, der FAO und des amerikanischen Wirtschaftsdepartements jedes Jahr verloren. Das entspricht etwa 50 bis 100 Hektar pro Minute zerstörten Waldes! Die Folgen dieser umfassenden Zerstörung der Tropenwälder sind gravierend: Verlust von unersetzbarem genetischen Mate rial — mehr als 50 % des weltweiten gene tischen Potentials stammt aus den Tropenwäldern — für Medizin und Landwirtschaft; ausgedehnte Bodenerosion und Überschwemmungen durch das Fä llen von Schutzwäldern; Ausbreitung von Wüsten, Störung von regionalen Wetterläufen, Vertreibung der einheimischen Bevölkerung und Vernichtung von deren Kulturen. Nach Schätzungen sind ca. eine Milliarde Menschen auf die Wasserreserven aus den Tropenwäldern angewiesen. Als Größenordnung der durch Brand, Verrotten und Mineralisierung der Böden freigesetzten Kohlenstoffmenge werden 1,5 bis 2 Mrd. t Kohlenstoff pro Jahr angegeben (F. Bruenig, Bundesforschungsanstalt für Forst- und Holzwirtschaft, „Der Raubbau an den Wäldern ist bedrohlich", Umschau, Heft 3, 1985). Dem entspricht rechnerisch eine Kohlendioxidmenge von 5,5 bis 7,5 Mrd. t pro Jahr, ein Viertel bis ein Drittel der durch die Verbrennung fossiler Energieträger freigesetzten Kohlendioxidmenge.
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Seite 13 und 14: Dr. Briefs Dr. Daniels (Regensburg)
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Seite 25 und 26: 3. Wirtschaftlichster Energieeinsat
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