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Stadt Werdohl Südwestfalen - Breitband.NRW

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<strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong><br />

Der Bürgermeister<br />

<strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong>. Postfach 1740. 58777 <strong>Werdohl</strong><br />

An die<br />

Netzbetreiber<br />

Aktenzeichen<br />

2.1<br />

<strong>Südwestfalen</strong><br />

Regionale 2013<br />

Ihr Gesprächspartner:<br />

Herr Eilers<br />

Abteilung Bauen und<br />

Immobilienmanagement<br />

Verwaltungsgebäude:<br />

58791 <strong>Werdohl</strong> Lüdenscheider Straße 6<br />

Zimmer: 254<br />

Telefon: 02392/917-347Zentrale: 917-0<br />

Telefax: 02392/917-279<br />

Internet: www.werdohl.de<br />

e-mail: d.eilers@werdohl.de<br />

Ihre Nachricht vom Ihr Zeichen Datum<br />

17.02.2011<br />

Öffentliche Ausschreibung der <strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong> zur Schaffung einer<br />

flächendeckenden <strong>Breitband</strong>versorgung für den Ortsteil Dresel<br />

Sehr geehrte Damen und Herren,<br />

die <strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong> beabsichtigt die Realisierung einer flächendeckenden<br />

<strong>Breitband</strong>versorgung für das unzureichend versorgte Industriegebiet „Dresel" unter<br />

Gewährung einer Beihilfe. Die <strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong> sieht in der Versorgung der ansässigen<br />

Gewerbebetriebe mit <strong>Breitband</strong>diensten einen wichtigen Auftrag im Sinne der<br />

Daseinsvorsorge und der Steigerung der Standort-Attraktivität.<br />

Aus dem zur Versorgung ausgeschriebenen Industriegebiet gibt es seit längerer Zeit<br />

Beschwerden über die unzureichende <strong>Breitband</strong>versorgung. Zur Ermittlung der<br />

Versorgungslage und des Bedarfs wurde durch die <strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong> unter den<br />

Gewerbetreibenden eine Potenzialumfrage durchgeführt. Dabei zeigte sich, dass von 24<br />

Unternehmen in einer ersten Befragung 13 geantwortet haben. Von diesen 13 Kunden<br />

waren ca. 90% an einer schnellen Datenverbindung interessiert. Eine darüber hinaus<br />

gehende weitere Bedarfsermittlung ist Aufgabe des Bieters. Das o.g. Gewerbegebiet ist im<br />

<strong>Breitband</strong>atlas als unterversorgt dargestellt. Aus hiesiger Sicht wird davon ausgegangen,<br />

dass es nach Verfügbarkeit einer hinreichenden Versorgung zu einer starken Nachfrage<br />

aus den erreichbaren Betrieben kommen wird.<br />

Die Erkundung des <strong>Breitband</strong>marktes hat ergeben, dass ohne die Gewährung einer<br />

Beihilfe eine flächendeckende <strong>Breitband</strong>versorgung in dem Gewerbegebiet nicht möglich<br />

ist.<br />

Konten der <strong>Stadt</strong>kasse:<br />

Vereinigte Sparkasse im Märkischen Kreis<br />

BLZ:45851020 Kto-Nr.: 700 000 62<br />

Volksbank im Märkischen Kreis<br />

BLZ: 447 615 34 Kto-Nr: 35 11 000 700<br />

Postbank Dortmund<br />

BLZ: 440 100 46 Kto-Nr: 8402-465<br />

Allgemeine Sprechzeiten im Rathaus:<br />

Mo. 08.00 -12.30 Uhr u. 14.00 -16.00 Uhr<br />

Di. 08.00-12.30 Uhr<br />

Mi. geschlossen<br />

Do. 08.00 - 12.30 Uhr u. 14.00 - 17.00 Uhr<br />

Fr. 08.00-12.30 Uhr<br />

Einwohnerbüro<br />

Mo. 08.00-16.00 Uhr<br />

Di. 08.00-12.30 Uhr<br />

Mi. geschlossen<br />

Do. 08.00-18.00 Uhr<br />

Fr. 08.00-12.30 Uhr<br />

am 2. Samstag im Monat<br />

von 10.00-12.00 Uhr


-2-<br />

Aus diesem Grund ist die <strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong> auf der Basis der Richtlinie Regionales<br />

Wirtschaftsförderungsprogramm des Landes <strong>NRW</strong>- Infrastrukturrichtlinie, RdErl. MWME<br />

vom 02.06.2010 - 312-31-01 und des hierzu veröffentlichten Leitfadens bereit, eine<br />

Beihilfe zum Aufbau einer leistungsstarken <strong>Breitband</strong>versorgung zu gewähren.<br />

Die räumliche Abgrenzung ergibt sich aus der anliegend beigefügten Kartenansicht. Die<br />

Beihilfe wird technologieneutral gewährt. Jedoch muss in allen Bereichen innerhalb der<br />

jeweiligen Abgrenzung grundsätzlich eine <strong>Breitband</strong>leistung von mindestens 25 Mbit/s im<br />

Download durch den Bewerber auch bei Spitzenbelastung und unabhängig von der<br />

Technologie und der Anzahl der DSL-Kunden bzw. -Nutzer garantiert werden. Wird dieser<br />

Wert im Einzelfall unterschritten, ist dies besonders kenntlich zu machen und zu<br />

begründen. Höhere Bandbreiten sind ausdrücklich erwünscht.<br />

Etwaige Abweichungen der tatsächlichen Zahl der abgeschlossenen Kundenverträge über<br />

die Bereitstellung von <strong>Breitband</strong>teilnehmeranschlüssen zum Internet von der<br />

prognostizierten Zahl der ermittelten Bedarfsträger (Anzahl der unversorgten Teilnehmer)<br />

oder diesbezügliche eigene Schätzungen gehen zu Lasten der Anbieter und nicht zu<br />

Lasten der ausschreibenden Stelle. Bei der Ermittlung des Zuschussbedarfs ist dieser<br />

Umstand entsprechend zu berücksichtigen.<br />

Der Netzanbieter hat zu folgenden Punkten verbindliche Aussagen zu treffen:<br />

• Referenzliste über die Durchführung ähnlicher Aufträge<br />

• Mitarbeiterzahl des Unternehmens (auf Verlangen)<br />

• Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes<br />

• Unbedenklichkeitsbescheinigung der Sozialversicherung<br />

• Umsatz der letzten 3 Jahre (auf Verlangen)<br />

• Übertragungstechnologie<br />

• Kosten des offenen Zugangs auf Vorleistungsebene<br />

• verbindlicher Zeitplan des Netzausbaus<br />

• Verfügbarkeitsgarantie (> 95 %/Tag)<br />

• Ausfallsicherheit (< 0,5 %/Jahr)<br />

• Vertragslaufzeit mit Teilnehmer<br />

• Einmalige Kosten für den Teilnehmer<br />

• Gebühren pro Monat für den Teilnehmer<br />

• Internet-Telefonie (VolP) möglich<br />

• Übertragung von symmetrischen Bandbreiten möglich<br />

• Telefonie (VolP) Flatrate möglich<br />

• Beanspruchung von Grundstücken / Antennenstandorte


• offener Zugang<br />

• Erreichbarkeit vom Störungsdienst<br />

• Reaktionszeit bei einer Störung<br />

• Fristen für Entstörung beim Kunden<br />

-3-<br />

• Sicherstellung der Leistung über einen Zeitraum von mindestens 10 Jahren<br />

• Fertigstellung der Maßnahme (Zeitrahmen für die Inbetriebnahme)<br />

Zusätzliche Angaben bei Funkverbindungen:<br />

• Standort der Antennen<br />

• Frequenzbereich<br />

• Strahlungsleistung<br />

• Schutzabstände nach gültiger BimSchV<br />

• Zukunftssicherheit - Netzerweiterung: Vergrößerung Teilnehmerzahl und<br />

• Versorgungsgebiet<br />

• Bandbreitensicherheit unabhängig von der Anzahl der Kunden und der Spitzenlast<br />

Hinsichtlich des offenen und transparenten Auswahlverfahrens werden in Anlehnung an<br />

die aktuelle EU-Notifizierung N 368/2009 vom 23.12.2009 folgende Wertungskriterien zur<br />

Bestimmung des wirtschaftlichsten Angebotes herangezogen:<br />

• Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke (50 %)<br />

• Download- und Uploadgeschwindigkeiten (15 %)<br />

• Endkundenpreise (15 %)<br />

• <strong>Breitband</strong>technologie (5 %)<br />

• Nutzeröffnung für andere Bieter (15 %)<br />

Bei der Höhe des Endabnehmerpreises wird der Jahrespreis unter Annahme einer Flatrate<br />

zuzüglich einmaliger Kosten zugrunde gelegt. Die Beihilfe steht unter dem Vorbehalt der<br />

Bereitstellung entsprechender Haushalts- und Fördermittel. Mit der Ausschreibung des<br />

Vorhabens ist keine Verpflichtung zur Vergabe verbunden.<br />

Mit der Ausschreibung zur Gewährung der Beihilfe ist keine Verpflichtung zur Gewährung<br />

der Beihilfe verbunden. Ebenso steht diese Auslobung unter dem Vorbehalt<br />

wirtschaftlicher Ergebnisse. Sollte die benannte Wirtschaftlichkeitslücke außerhalb eines<br />

vernünftigen Verhältnisses zum beabsichtigten Zweck stehen, behält sich die <strong>Stadt</strong><br />

<strong>Werdohl</strong> eine erneute Entscheidung über die Realisierung des Projektes ausdrücklich vor.<br />

Kosten der Teilnahme an der Ausschreibung können nicht ersetzt werden.


-4-<br />

Die <strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong> beabsichtigt, die Beihilfe aus Mitteln des Regionalen<br />

Wirtschaftsförderungsprogramms des Landes <strong>NRW</strong> zu finanzieren. Nach den gesetzlichen<br />

Vorschriften sind diese Mittel mit langfristiger und nachhaltiger Wirkung zu investieren.<br />

Kurzlebige Lösungen verbieten sich daher. Sinn der <strong>Breitband</strong>versorgung ist eine schnelle<br />

Belebung der Binnenwirtschaft. Daher sind enge zeitliche Vorgaben gesteckt: Der<br />

Netzbetreiber muss mit der Realisierung der Versorgung möglichst im Herbst 2011<br />

beginnen und sie spätestens zum 31. Mai 2012 abgeschlossen haben. Ein früherer Termin<br />

ist ausdrücklich erwünscht.<br />

Die Rechnungslegung hat gemäß Bewilligungsbescheid zu erfolgen.<br />

Angebote sollen schriftlich im geschlossenen Umschlag unter Angabe der Höhe der<br />

benötigten Beihilfe und allen abgefragten Aussagen mit dem Vermerk:<br />

Achtung! Angebot <strong>Breitband</strong>versorgung.<br />

Nicht öffnen vor dem 12.05.2011, 10.30 Uhr<br />

bis zum 12.05.2011, 10:30 Uhr, bei der <strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong>, Abteilung Service, Zimmer 111,<br />

Goethestr. 51, 58791 <strong>Werdohl</strong> eingereicht werden.<br />

Eventuelle Rückfragen richten Sie bitte an:<br />

<strong>Stadt</strong> <strong>Werdohl</strong><br />

Abt. Bauen und Planen<br />

Diethelm Eilers<br />

Lüdenscheider Str. 6 58791 <strong>Werdohl</strong><br />

Tel: 02392-917347<br />

Fax: 02392-917279<br />

eMail: d.eilers@werdohl.de<br />

Mit freundlichen Grüßen<br />

Im Auftrag<br />

l<br />

Mitschke

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