Stadt wohin - das ist die Frage

Wohnungswirtschaft
28.10. 2011 Frankfurt am Main
Professor Dr. Michael Stürmer
Chefkorrespondent WELT-Gruppe, Berlin
Stadt wohin – das ist die Frage
Die kurze Antwort lautet: Die Städte werden im Großen und Ganzen da bleiben, wo sie immer
waren, allerdings höher und tiefer, dichter und teurer. Wo heute wenige Menschen wohnen,
werden in Zukunft noch weniger sein. Wo heute viele wohnen, werden es noch mehr. Die Land-
schaft wird zunehmen, wie der deutsche Wald, der in den letzten Jahren, entgegen allen Ge-
rüchten vom finalen Waldsterben, deutlich mehr geworden ist.
Der Grund dieser Prognose: Wohnen und Wohlsein, Heimatgefühl mit anderen Worten, braucht
kritische Masse: Schulen, Kindergärten, Ärzte, Apotheker, Kneipe und, zuletzt und vor allem,
funktionierende Verwaltung. Kultur und Zivilisation tragen einander, aber sie brauchen eine ge-
wisse Dichte. Wo die tragenden sozialen Gemeinschaften verkümmern und die Menschen
sterben oder abwandern, kommt es irgendwann zum „tipping point“ – das ist der Umschlag-
punkt, und der letzte macht das Licht aus.
Ist das eine neue Erfahrung? Hat es derlei schon einmal gegeben? Man braucht nur offenen
Auges durch deutsche Wälder in Halbhöhenlage zu streifen, dann trifft man auf Stufenhaine, wo
im Hohen Mittelalter Felder in Randlage angelegt waren, mit Blut, Schweiß und Tränen, bis
nach drei, vier Generationen der Wald sich wieder zurückholte, was ihm seit der Schöpfung ge-
hört hatte. Die Namen dieser Rodungen sind vielfach geblieben, unzählig die Dörfer, die mit -
Roda enden, die Menschen sind gegangen. Der Grund für diese Wüstungen? Im Hohen Mittelal-
ter war das Land in Mitteleuropa voll wie ein Ei, die Städtekultur blühte, die Agrikultur dehnte
sich aus und rodete die Wälder. Und dann kam, Mitte des 14. Jahrhunderts, aus dem Südosten
die Pest, die Menschen starben und die Überlebenden, die irgendwann Antikörper gebildet hat-
ten, Reinlichkeit lernten und besser genährt waren, zogen sich in die Täler, auf die fetten Wei-
den und in die Städte zurück. Der Wald aber kam dahin zurück, wo er seit der Schöpfung gewe-
sen war. Heute und morgen wird es nach gegenwärtigem Erkenntnisstand nicht der Schwarze
Tod sein, der die Menschen mit sich nimmt und das Verhältnis von Stadt und Land verändert,
sondern eine Fülle von Faktoren, die man im Einzelnen analysieren kann, die aber in der Le-
benswirklichkeit miteinander und gegeneinander reagieren.
Am wichtigsten sind und bleiben die langen Wellen der Bevölkerungsgeschichte.
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An zweiter Stelle steht die Verfügung über ausreichende, erschwingliche, umweltverträgliche,
nachhaltige, zukunftsfähige Energie.
An dritter Stelle ist spätestens die Bewahrung der Umwelt zu nennen, an vierter die Technik, an
fünfter die Staatsintervention, eingeschlossen öffentliche Infrastruktur und Sicherheit, an sechs-
ter der Kapitalmarkt, der Preis des Geldes, die Formen der Baufinanzierung. Zuletzt und vor
allem muss man den Faktor X, X-plus und X-Doppelplus einsetzen: Das können Katastrophen
sein, wie Erdbeben und Tsunami in Fukushima, die die deutsche Politik als Menetekel der indus-
triellen Zivilisation begreift, während global Übergang zur Tagesordnung angesagt ist. Zu den X-
Plus-Faktoren aber können auch technische Durchbrüche gehören, wie im letzten Jahrzehnt die
Verbindung von LNG – Liquefied Natural Gas mit der Erschließung unkonventioneller Gasfelder
in vielen Teilen der Welt. Der Faktor X-Doppelplus endlich kann aus Kriegen und Konflikten ent-
stehen, globaler Terror, oder kann kommen aus dem Universum von Cyberspace, Cybercrime
und Cyberwar. Bei alledem gilt, dass schon die Vergangenheit, das Reich der Historiker,
schwer genug zu begreifen ist; dass die Analyse der Gegenwart höchst kontrovers bleibt, und
dass die Zukunft vorauszusagen, noch immer mehr dem Kaffeesatzlesen verwandt ist als ernst-
hafter methodischer Vergewisserung. Weiterhin gilt die Warnung des berühmten Mark Twain:
Vor Voraussagen soll man sich hüten, ganz besonders solche, die die Zukunft betreffen.
1. Und damit sind wir bei der langen Antwort und dem Wagnis, aus Vergangenheit und Gegen-
wart vernünftige Annahmen, tragfähige Hypothesen über die Zukunft zu finden. Fehler sind
möglich, und je weiter in die Zukunft projiziert, desto teurer. Strategische Fehler werden in
Wohlstandsverlust, Glückszerstörung und sozialen Konflikten abgerechnet. Deshalb ist das Un-
terfangen, etwas über die Zukunft zu sagen, ebenso notwendig wie gewagt. Dies vorausge-
schickt, geht es um das, was man landläufig Demographie nennt, während man Geborenwer-
den, Leben und Sterben meint. Die Weltbevölkerung steigt, und die Zahlen sind dort am größ-
ten, wo das Leben am mühsamsten und gefährlichsten ist. Das schafft wachsende Ungleichge-
wichte, denn in Europa ist es einzig Frankreich, das langfristig stabil ist, wobei die rund sieben
Millionen Muslime der ersten und zweiten Einwandergeneration deutlich mehr Kinder bekommen
als die eingesessenen Franzosen. Aber Frankreich hat auch seit den Menschenopfern des Ers-
ten Weltkriegs eine Bevölkerungspolitik, die weit kinderfreundlicher ist als der Rest Europas.
Vom Nordkap bis Sizilien wird die Bevölkerung Tag um Tag, wenn man die Befunde der Demo-
graphen nimmt, älter und grauer. In Deutschland gab es nach den Völkerwanderungen des
Zweiten Weltkriegs – um Massenmorde und Massensterben, Fluchten und Vertreibungen auf
einen neutralen Begriff zu bringen – den noch immer jeder Katastrophe folgenden Babyboom,
als wolle die Natur sich zurückholen, was die Menschen ihr genommen haben. Aber der Kinder-
segen dauerte nicht lange. Mitte der 1960er Jahre tauchten in den Statistiken, noch bevor die
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Pille zum Konsumartikel wurde, steigende Zahlen auf, was Scheidungen, Einzelkinder, alleiner-
ziehende Mütter betraf. Konrad Adenauer war vielleicht Vater des Vaterlandes, aber pro-
aktive Kinderförderung war seine Sache nicht: Er war der Meinung, der Kindersegen mache sich
von allein, und der deutsche Generationenvertrag sei langfristig gesichert und stabil genug für
die dynamische Rentenversicherung, die entsprechend dem Erfolg der Wirtschaft den Alten gibt
und den Jungen nimmt. Inzwischen weiß man, dass der große Mann in beiden Punkten irrte, wie
die Sozialpolitiker nach ihm noch lange sich irrten. Was den deutschen Generationenvertrag
betrifft, so lassen sich seit Jahrzehnten die Befunde des Statistischen Bundesamtes in zwei
Halbsätzen zusammenfassen: Erst wollen die Leute keine Kinder zeugen, dann wollen sie nicht
sterben.
Hat das alles Bedeutung für die Wohnungswirtschaft? Demographie ist das Koordinatensystem,
in dem alle Planer denken müssen, und es ist ein hochdynamisches System, in dem oft schon
heute nicht mehr gilt, was gestern noch gesichert schien, und was morgen kommt, voller Über-
raschungen steckt, möglicherweise begleitet von ungeprüften Arbeitshypothesen, Fehlplanun-
gen und Kapitalverschwendung.
Was sich absehen lässt, kann man in Stichworten zusammenfassen. Der Auszug der Familien
aus der Großstadt wird abnehmen, schon weil es weniger davon gibt. Das Haus im Grünen er-
weist sich für viele als vorübergehende Erscheinung. Einpersonenhaushalte, deren Zahl wächst,
drängen nicht nach draußen, sondern in die Mitte. Ältere und Alte werden zusammenrü-
cken und Wohngemeinschaften eröffnen, um einander zu helfen und der Einsamkeit zu entge-
hen. Sie werden dorthin gehen, wo alles in Reichweite ist, möglichst Gehentfernung, vom Arzt
bis zum Italiener und zum Zeitungskiosk. Man wird nicht in der kinderlosen grünen Einsamkeit
bleiben, sondern Gesellschaft suchen – und das nicht nur im Internet. Innerstädtisches Wohnen
wird wieder begehrt sein – und im Preis ansteigen. Gated communities, wie in New York, wer-
den die Reichen vor den Armen schützen. Der gesellschaftliche Abstieg der Innenstadtquartiere
wird sich vielfach umkehren. Das aber bedeutet, dass Investitionen in Infrastruktur, weil sie nicht
überall finanzierbar sind, sorgfältig mit den neuen Lebensgewohnheiten einer alternden Bevölke-
rung abzustimmen sind. Um Fehlinvestitionen in der Pampa zu vermeiden, wird man beizeiten
Bewegungsprofile erstellen müssen, Meinungsumfragen in Gang setzen, Alternativmodelle
durchrechnen und auf ihre Akzeptanz prüfen müssen. Man wird auch statt des Ein- oder Zwei-
Generationen Haushalts die Phantasie in Richtung Großväter und Großmütter, wirkliche oder
adoptierte, lenken müssen und ihre Einbeziehung in die Lebensformen des Alltags. Der Staat
wird aufwendige Umstellungsarbeiten, die noch dazu politisch heiß umstritten sind, finanzieren
und durchführen müssen, S-Bahn-Netze werden ausgedünnt, Buslinien geschrumpft, Schulen,
Kliniken, Verwaltungsapparate werden zusammengelegt. Renten und Pensionen zurückzufüh-
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en, wird nur um den Preis eines Aufstands möglich sein. Also wird die Infrastruktur zurückge-
nommen. Das hat enorme Folgen für die Wohnungswirtschaft.
2. Energie wird knapper und teurer und immer mehr staatlich bewirtschaftet. Es wird nicht rei-
chen, ein paar warme Pullover zu kaufen, sich Bewegung zu machen, Lampen und Geräte aus-
zuschalten – eingeschlossen den Heim-PC und den Fernseher. Knappheit der Energie betrifft
nicht nur die Heizung der Wohnquartiere, es betrifft auch das ehrgeizige Programm der Bundes-
regierung in Sachen Isolierung. Vor allem aber reduziert der steigende Energiepreis die Beweg-
lichkeit, und nicht überall und nicht bei jedem Wetter und auch nicht für jeden und jede ist das
Fahrrad die Antwort. Elektromobil und Elektrofahrrad, nicht anders als die allgemein als Wun-
derwaffe gepriesene Brennstoffzelle – ohne Elektrizität funktioniert das alles nicht. Bei der Ta-
geszeitung DIE WELT gibt es eine Serie unter dem Titel „Was wären wir ohne…“. Man kann
eine Menge OHNE durchstehen. Ohne Elektrizität zu auskömmlichen Preisen und möglichst
überall würde die Zivilisation, wie wir sie kennen, binnen weniger Stunden zum Stillstand kom-
men. Das Handy aufladen? Den Laptop? Das alles setzt verlässliche, ununterbrochene Strom-
versorgung voraus. Ob die Bundeskanzlerin bei ihrem jähen Entschluss, die Atomkraftwerke
stillzulegen, daran gedacht hat? Wenn die Deutschen nicht die einzig Klugen in der Welt sind,
dann muss es gute Gründe geben, warum die anderen nicht desgleichen tun. Der öffentliche
Nah- und Fernverkehr wird mehr Investitionen brauchen, zumal die Tage des billigen Massen-
flugverkehrs, die vor 20 Jahren begannen, wahrscheinlich schon wieder gezählt sind. Stillgeleg-
te Strecken werden wieder aufgerüstet werden, ihnen entlang wird noch gebaut – Trotzdem
muss man vorsichtig sein, nicht ins Leere zu planen. Wie viele Autobahnbrücken ohne Auto-
bahn stehen in Deutschland West? Sie sind eine Warnung. Die Städte werden sich konzentrie-
ren und verdichten, das Land wird wieder ländlicher werden.
3. Die Bewahrung der Umwelt, noch 2010 „alternativlos“ das durchschlagende Argument für
die Verlängerung der Atomlaufzeiten und die Reduzierung des CO2 Treibhauseffekts, ist seit
Fukushima, jedenfalls für Deutschland, amtlich von minderer Bedeutung. Doch die erneuerbaren
Energien, von Solar und Biomasse bis Wind und Wellen, sind noch lange nicht wirtschaftlich
tragfähig, und immer werden Öl- und Gaskraftwerke auf Standby gebraucht für den Fall, dass es
stürmt oder Windstille herrscht oder die Sonne hinter Regenschleiern verschwindet. Und jedem
Tag folgt noch immer die Nacht. Auch tragen die Windmühlen, anders als ihre neuzeitlichen
Vorgänger, nicht zur Verschönerung der Landschaft bei. Die Umweltsünden der Braunkohle sind
erst einmal, ebenso wie die des Öls, vergeben und vergessen. Umso wichtiger wird die Staats-
intervention in Sachen Heizungseffizienz, Isolierung und Einsparen. In Frankreich gab es vor
zwei Wintern Plakate mit der Mahnung, 23 Grad Celsius seien genug – man kann sich auch
noch Schlimmeres denken, Strickwesten, Pullover, Schafsfellmäntel und dergleichen werden
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wieder à la mode. Viel wichtiger aber ist, die Schonung der Umwelt und der natürlichen Res-
sourcen in Stadtplanung, insbesondere Verkehrsplanung umzusetzen. Dabei wird es Zielkonflik-
te geben: Man denke an Kliniken, Schulen, Verwaltungsgebäude: Viele kleine oder jeweils ein
großes Zentrum? Hier greifen Bevölkerungsprognose, Energieplanung, Stadtplanung ineinan-
der. Man kann viel richtig machen – oder auch falsch.
4. Technik kann viel, aber nicht alles. Sie kann zum Beispiel nicht die Grundlagen von Chemie
und Physik verändern, auch wenn die Politik das gern so hätte. Forschung und Technik haben
die Atomkraft geliefert, die Gasturbinen, hocheffiziente Kohlekraftwerke, demnächst vielleicht
Carbon Storage, um CO2 in die Erde zu pumpen und zu lagern. Man kann Schwefel in die At-
mosphäre befördern, um das Sonnenlicht zu reflektieren und damit den Prozess der Erderwär-
mung zu verlangsamen. Technik kann auch verfeinerte Messverfahren bereitstellen, neue Werk-
stoffe entwickeln, Produktionsprozesse verschlanken. Die Technik wird weiter voranschreiten,
dafür sorgen schon steigende Energiepreise. Aber tun wir genug für Forschung? Halten wir die
besten Forscher im Land? Weiterhin und noch mehr als bisher gilt für alle Stadtplanung und
Wohnungswirtschaft, dass Energie und Energiebewirtschaftung der Schlüssel bleiben für die
Zukunft der Industriegesellschaft und – die „Occupy Wallstreet“ Bewegung hat weltweit Potenzi-
al - ihren inneren Frieden. Die Zeit drängt. Aber Wunder kann auch die best dotierte Forschung
nicht vollbringen. Und jedes Forschungswunder, bis es industriell nutzbar wird, braucht Jahre
und Jahrzehnte. Was im Übrigen auch für die deutsche Energiewende gilt.
5. Staatsintervention wird nicht bescheidener werden, sondern nachdrücklicher, teurer und in-
novativer. Wenn es nicht zur großen Steuervereinfachung kommt – und das kann lange dauern
– wird der Staat weiterhin mit Belohnungen und Strafen in das Planungs- und Baugeschehen
eingreifen. Wie das deutsche System beschaffen ist, wird das mehr nach der Kraft der Interes-
senvertreter gehen als nach Regeln lenkender Vernunft. Darüber hinaus wird alles großge-
schrieben werden, was Bio oder Öko heißt. Man wird uns nicht gerade Strickjacken verordnen
und Ohrenschützer, aber von der grünen Ökodiktatur als Vision des perfekten Menschen in der
perfekten Gesellschaft sind wir nicht mehr weit entfernt. Sie kann sich heute modernster Kon-
trollmethoden bedienen, die wir noch kaum erahnen. Die Privatheit ist längst zu einem sentimen-
talen Restwert bürgerlicher Verhältnisse geworden. My home is my castle? Dafür müsste man in
der Tat Einsiedler werden und der Welt abschwören.
6. Und damit zum Nervus rerum, Geld und Kapital. Die besten Zeiten sind vorbei, die Kommu-
nen sind, mit wenigen Ausnahmen, überfordert vom Ausbau der zivilisatorischen Netze, noch
mehr von deren Rückbau. Dazu kommt, dass die Reallöhne in Deutschland in den letzten fünf
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Jahren um etwa 3,5 Prozent gesunken sind – das heißt, die Leute sparen weniger und können
sich weniger leisten. Dass die gegenwärtige Finanz-, Schulden- Euro- und Vertrauenskrise das
verbleibende Geld in Immobilien lenkt, kann man wünschen, aber nicht voraussagen. Es stehen
schwierige Zeiten bevor, und es fehlt, zuerst und zuletzt, am Vertrauen in die Währung und noch
mehr in die Politik.
Das alles sind Trendaussagen, die jeweils für sich plausibel sind, aber schon in ihrer Wechsel-
wirkung, z.B. Energie und Lebensformen, schwer vorhersagbar. Noch mehr gilt diese Unvorher-
sagbarkeit für die Brüche der Entwicklung, ob willkommen oder unwillkommen. Willkommen in
Gestalt technischer Lösungen, ob im Verkehr oder in der Energiegewinnung, ob im Klimaschutz
oder in der Mobilität – oder gar in der Entwicklung von Medikamenten für das ewige Leben –
wenn das denn so erstrebenswert wäre. Unwillkommen in Gestalt von Desastern, z. B. Völker-
wanderungen in katastrophenhafter Dimension, wie zum Ende des Römischen Reiches, als die
Städtekultur der Antike weggefegt wurde von barbarischen Horden. Unwillkommen beispielswei-
se auch in Gestalt einer dritten Ölpreisexplosion, mit schönen Grüßen aus dem Mittleren Osten,
1973 plus, oder 1979 doppelplus, als der Ölpreis, in heutigen Dollars, längere Zeit über 200 pro
Barrel stand: Damals veränderten sich jedes Mal Politik, Denken und Lebensformen. Manche
erinnern sich noch an den autofreien Sonntag. Das kann wieder geschehen: Was man den ara-
bischen Frühling nennt, hat Saudi-Arabien noch nicht erreicht, das 9 Prozent des Welterdölbe-
darfs befriedigt und den Markt dämpft, bisher. Aber dass die Saudis nach Bahrein, wo die schii-
tische Unterschicht den Aufstand probte, Panzer schickten und dem Volk zu Hause 100 Milliar-
den Dollar aufs Konto überwiesen, und das bei freier Heilfürsorge und ohne Einkommensteuer,
verrät etwas über die Angst im Königshaus. Der Ölpreis, der weltweit alles bestimmt, birgt noch
Überraschungen – und mit Sicherheit keine schönen.
Die Stadt wohin? Am einfachsten ist immer noch die Wetterprognose, dass es morgen ungefähr
so sein wird wie heute. Meist gilt das auch für die Stadt. Aber nicht immer. Die langen Wellen
der Geschichte werden unterbrochen durch Umbrüche, Aufbrüche und Zusammenbrüche: Eini-
ge haben wir erlebt, von der automobilen Revolution über das Ende des Babybooms bis hin zur
Implosion des Sowjetreiches und zur Informationsrevolution durch Cyberspace. Mehr werden
kommen. Wer die voraussagen kann, der bekommt den ersten Preis.
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