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Dienstvergehen - Michael Jasch

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REPETITORIUM:<br />

BEAMTENRECHT<br />

15.2.2<br />

<strong>Dienstvergehen</strong><br />

Prof. Dr. <strong>Michael</strong> <strong>Jasch</strong><br />

1


Fall 1<br />

Bei der Weihnachtsfeier seines Dezernates<br />

bedient sich der KD K kräftig am Glühwein.<br />

Um 22 Uhr macht er sich per Privat-Kfz auf<br />

den Heimweg, wird aber kurz darauf von<br />

einer Streife gestoppt. Bei K wird ein BAK-<br />

Wert von 0,7 0 / 00 festgestellt.<br />

Davon frustriert will er in der Kneipe in<br />

seiner Nachbarschaft noch einen „Absacker“<br />

genießen. Dort sieht er die POM` in P aus<br />

seiner Dienststelle an der Theke stehen und<br />

sagt im Vorbeigehen zu ihr: „Na, Du faule<br />

Schlampe!“ - Beamtenrechtlich relevant ??<br />

2


<strong>Dienstvergehen</strong><br />

= wenn „ein Beamter schuldhaft die ihm<br />

obliegenden Pflichten verletzt.“<br />

(§ 47 BStG)<br />

3


Prüfschema: <strong>Dienstvergehen</strong><br />

1) Beamtin /-er<br />

(wirksame Ernennung!)<br />

2) Verletzung Dienstpflicht<br />

(- maßgebl.: Pflichten gem. BStG / NBG,<br />

- Nicht: Bagatellvergehen )<br />

3) Verschulden<br />

(Vorsatz oder Fahrlässigkeit)<br />

4


Fall 1:<br />

1) Als KD ist K Beamter i.S.v §§ 1, 8 NBG.<br />

2) Pflichtverletzung ?<br />

a) ...könnte in der Autofahrt mit einem BAK-<br />

Wert von ... liegen.<br />

- Pflicht zur Achtung der Gesetze<br />

abgeleitet aus § 33 BStG.<br />

- Problem: Auch außerhalb des Dienstes?<br />

5


§ nur, wenn mit dienstl. Bezug<br />

(vgl: § 47 I S.2 BStG), insbes.<br />

- wenn das Ansehen des Beamten oder<br />

- der Beamtenschaft insges. in der Öffentlichkeit<br />

beschädigt wird.<br />

=> Fraglich, ob bei Alk-Fahrt.<br />

BVerwG NJW 01, 1080:<br />

Keine besonderen Ansprüche an Beamte in<br />

Bezug auf Alk/Kfz.<br />

Nur DVergeh., wenn das konkrete Amt zu<br />

besonderer Alk-Abstinenz verpflichtet / Verstoß<br />

besonders rufschädigend ist.<br />

6


=> hier ( - ), weil K als KD nicht unmittelbar<br />

mit Verkehrskontrollen befasst ist.<br />

b) .. indem er zu der POM`in sagte ....<br />

- § 185 StGB (+)<br />

- Bei Straftaten: Jeder Zusammenhang m.<br />

Dienstaufgaben reicht aus (unabhängig<br />

von Dienstzeit) !<br />

=> Hier: Beleidigung einer Untergebenen<br />

wirkt sich auf Dienst aus.<br />

=> <strong>Dienstvergehen</strong> ( + )<br />

7


§ 3) Verschulden<br />

K könnte vorsätzlich gehandelt haben...<br />

Vorsatz = Wissen und Wollen ...<br />

Hier: (+)<br />

Rechtsfolge:<br />

Disziplinarmaßnahme (eine einheitliche,<br />

auch bei mehreren Vergehen).<br />

8


Problem: Können Pensionäre<br />

<strong>Dienstvergehen</strong> begehen ?<br />

§ 47 II BStG, 50 NBG:<br />

Ja, aber nur durch<br />

- Betätigung gegen freiheitl.<br />

demokratische Grundordnung<br />

- ausgewählte Pflichten (insbes.:<br />

Verschwieigenheit)<br />

9


Zusammenfassung:<br />

<strong>Dienstvergehen</strong><br />

1) Beamtin /-er<br />

- wirksame Ernennung!<br />

- auch Ex-Beamte & Pensionäre n. Maßgabe § 50 NBG<br />

2) Verletzung Dienstpflicht<br />

- Pflichten gem. BStG / NBG,<br />

- Nicht: Bagatellvergehen (z.B.: vereinzelte Verspätung)<br />

P.: „außerhalb“ des Dienstes: nur bei Auswirk. auf den<br />

Dienst, Rufschädigung des Beamten/der Beamtenschaft<br />

i. d. Öffentlichk.<br />

3) Verschulden<br />

Vorsatz oder Fahrlässigkeit<br />

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