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Konzert oder Umzug – nur Gemeinden verhindern ... - Kommunal

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<strong>Kommunal</strong>: Recht & Verwaltung 13<br />

Die sicherheitspolizeiliche Überwachung nach dem<br />

Sicherheitspolizeigesetz erfolgt im Auftrag der Bezirkshauptmannschaft<br />

(bzw. BPD) als Sicherheitsbehörde<br />

durch die Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes<br />

(Polizei) und ist in der Regel auf die<br />

Überwachung sogenannter „gefährdeter Vorhaben“<br />

im Rahmen des Streifen- und Überwachungsdienstes<br />

beschränkt ...<br />

der Veranstalter noch die Möglichkeit<br />

hat, eventuelle Mängel<br />

vor Beginn der Veranstaltung zu<br />

beheben. Zusammenfassend<br />

zeigt sich, dass die Landesgesetzgeber<br />

das Veranstaltungswesen<br />

in unterschiedlicher Dichte und<br />

Präzision geregelt haben. In jedem<br />

Fall aber kommt der örtlichen<br />

Veranstaltungspolizei und<br />

damit den behördlichen Aufgaben<br />

der <strong>Gemeinden</strong> eine hervorgehobene<br />

Bedeutung zu.<br />

Fact-Box<br />

Im Überblick <strong>–</strong> die geltenden<br />

landesrechtlichen Vorschriften<br />

3 Bgld. Veranstaltungsgesetz<br />

LGBl 2/1994 idgF<br />

3 OÖ Veranstaltungssicherheitsgesetz,<br />

LGBl 78/2007<br />

idgF<br />

3 Kärntner Veranstaltungsgesetz<br />

1997, LGBl 95/1997<br />

idgF<br />

3 Salzburger Veranstaltungsgesetz<br />

1997, LGBl<br />

100/1997 idgF<br />

3 Tiroler Veranstaltungsgesetz<br />

2003, LGBl 86/2003 idgF<br />

3 NÖ Veranstaltungsgesetz,<br />

73/2006 idgF<br />

3 Steiermärkisches Veranstaltungsgesetz,<br />

LGBl 192/1969<br />

idgF<br />

3 Veranstaltungsgesetz<br />

(Vbg.), LGBl 1/1989 idgF<br />

3 Wiener Veranstaltungsgesetz<br />

(LGBl 12/1971 idgF)<br />

und Wiener Veranstaltungsstättengesetz<br />

(LGBl 4/1978<br />

idgF)<br />

Rauchzeichen im Fest-Wigwam? Oder:<br />

Rauchverbot beim Zeltfest?<br />

Ich habe in nunmehr 30 Jahren in<br />

verschiedensten Funktionen und<br />

meinen 20 Dienstjahren kaum ein<br />

Bundes- <strong>oder</strong> Landesgesetz gefunden,<br />

welches so intensiv in der Öffentlichkeit<br />

diskutiert wurde, zu<br />

dem so viele Ansichten geäußert<br />

wurden und das so viel Kritik (von<br />

allen Seiten) erdulden musste, wie<br />

dies beim Tabakgesetz der Fall ist<br />

und wahrscheinlich auch noch lange<br />

Zeit sein wird.<br />

Das „Rauchverbotsgesetz“<br />

ist zugegebenermaßen<br />

aufgrund<br />

mehrerer Umstände<br />

besonders geeignet,<br />

so massive Diskussionen<br />

auszulösen:<br />

Es gibt kaum jemanden,<br />

der davon<br />

nicht betroffen ist<br />

(Raucher und<br />

Nicht raucher).<br />

Je nach eigener Interessenslage<br />

ist es<br />

einer Gruppe viel zu<br />

streng und der anderen<br />

viel zu restriktiv. Schlussendlich hat,<br />

vor allem aufgrund der zeitlichen<br />

Nähe zur Erlassung vergleichbarer<br />

Gesetze in allen Staaten der Europäischen<br />

Union, jede Gruppe sofort<br />

Vergleiche zur Hand, warum bei<br />

uns so und warum woanders anders<br />

und so weiter …<br />

Da es aber nicht meine Aufgabe ist <strong>–</strong><br />

und auch nicht sein kann <strong>–</strong>, die Diskussion<br />

weiter anzuheizen, möchte<br />

ich nun zur Eingangsfrage zurückkommen:<br />

Darf bei Zeltfesten geraucht<br />

werden?<br />

Diese Frage hat ja auch zu einigen<br />

Diskussionen <strong>–</strong> ich erinnere <strong>nur</strong> an<br />

die umfangreiche mediale Bericht -<br />

erstattung im Zusammenhang mit<br />

dem Münchener Oktoberfest <strong>–</strong> geführt<br />

und ist kurz vor Beginn der<br />

Zeltfestsaison natürlich topaktuell.<br />

Im konkreten Fall bin ich aber <strong>–</strong> selten<br />

für den Verfasser von Kommentaren<br />

zu gesetzlichen Bestimmungen<br />

<strong>–</strong> in der glücklichen Lage, eine kurze<br />

Antwort geben zu können:<br />

„JA“, bei Zeltfesten darf geraucht<br />

werden!<br />

Bis vor kurzem war diese Frage ja<br />

auch in Österreich höchst strittig<br />

und es war gar nicht so einfach eine<br />

Antwort zu geben, da es auf viele<br />

Umstände angekommen wäre und<br />

man hätte, je nach Lage des Falles<br />

eine Einzelbeurteilung vornehmen<br />

müssen, was durchaus dazu führen<br />

hätte können, dass in einem Fall die<br />

Antwort „ja“ und in einem anderen<br />

Fall „nein“ gelautet hätte.<br />

„JA“, bei Zeltfesten darf geraucht werden!<br />

Da aber das Bundesministerium für<br />

Gesundheit, in seinem Informationsblatt<br />

„Nichtraucherschutz in der<br />

Gastronomie“ (auf der Homepage<br />

des BMGFJ jederzeit abrufbar) auf<br />

Seite 9 unter Punkt 3. Zeltfeste wie<br />

folgt ausführt:<br />

„Die grundsätzlich auch für Veranstaltungen<br />

geltenden Nichtraucherschutzbestimmungen<br />

des Tabakgesetzes<br />

kommen <strong>nur</strong> dann nicht zur<br />

Anwendung, wenn die Veranstaltungen<br />

nicht in Räumen im Sinne des<br />

Tabakgesetzes stattfinden. Unter einem<br />

Raum versteht das Tabakgesetz<br />

ortsfeste umschlossene Baulichkeiten.<br />

Aufgestellte Zelte erfüllen diese<br />

Anforderungen in der Regel nicht“,<br />

ist es für mich relativ einfach, diese<br />

Antwort zu geben.<br />

Ich möchte dies nicht weiter kommentieren,<br />

sondern <strong>nur</strong> noch allen<br />

Leserinnen und Lesern einen erholsamen<br />

Urlaub wünschen <strong>–</strong> mit <strong>oder</strong><br />

ohne Zeltfest und mit <strong>oder</strong> ohne<br />

Tabakqualm.<br />

Bürgermeister Klaus Meszgolits<br />

(Steinbrunn) ist Rechtsexperte des<br />

sozialdemokratischen Gemeinde -<br />

vertreterverbandes im Burgenland

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