Konzert oder Umzug – nur Gemeinden verhindern ... - Kommunal
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<strong>Kommunal</strong>: Recht & Verwaltung 13<br />
Die sicherheitspolizeiliche Überwachung nach dem<br />
Sicherheitspolizeigesetz erfolgt im Auftrag der Bezirkshauptmannschaft<br />
(bzw. BPD) als Sicherheitsbehörde<br />
durch die Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes<br />
(Polizei) und ist in der Regel auf die<br />
Überwachung sogenannter „gefährdeter Vorhaben“<br />
im Rahmen des Streifen- und Überwachungsdienstes<br />
beschränkt ...<br />
der Veranstalter noch die Möglichkeit<br />
hat, eventuelle Mängel<br />
vor Beginn der Veranstaltung zu<br />
beheben. Zusammenfassend<br />
zeigt sich, dass die Landesgesetzgeber<br />
das Veranstaltungswesen<br />
in unterschiedlicher Dichte und<br />
Präzision geregelt haben. In jedem<br />
Fall aber kommt der örtlichen<br />
Veranstaltungspolizei und<br />
damit den behördlichen Aufgaben<br />
der <strong>Gemeinden</strong> eine hervorgehobene<br />
Bedeutung zu.<br />
Fact-Box<br />
Im Überblick <strong>–</strong> die geltenden<br />
landesrechtlichen Vorschriften<br />
3 Bgld. Veranstaltungsgesetz<br />
LGBl 2/1994 idgF<br />
3 OÖ Veranstaltungssicherheitsgesetz,<br />
LGBl 78/2007<br />
idgF<br />
3 Kärntner Veranstaltungsgesetz<br />
1997, LGBl 95/1997<br />
idgF<br />
3 Salzburger Veranstaltungsgesetz<br />
1997, LGBl<br />
100/1997 idgF<br />
3 Tiroler Veranstaltungsgesetz<br />
2003, LGBl 86/2003 idgF<br />
3 NÖ Veranstaltungsgesetz,<br />
73/2006 idgF<br />
3 Steiermärkisches Veranstaltungsgesetz,<br />
LGBl 192/1969<br />
idgF<br />
3 Veranstaltungsgesetz<br />
(Vbg.), LGBl 1/1989 idgF<br />
3 Wiener Veranstaltungsgesetz<br />
(LGBl 12/1971 idgF)<br />
und Wiener Veranstaltungsstättengesetz<br />
(LGBl 4/1978<br />
idgF)<br />
Rauchzeichen im Fest-Wigwam? Oder:<br />
Rauchverbot beim Zeltfest?<br />
Ich habe in nunmehr 30 Jahren in<br />
verschiedensten Funktionen und<br />
meinen 20 Dienstjahren kaum ein<br />
Bundes- <strong>oder</strong> Landesgesetz gefunden,<br />
welches so intensiv in der Öffentlichkeit<br />
diskutiert wurde, zu<br />
dem so viele Ansichten geäußert<br />
wurden und das so viel Kritik (von<br />
allen Seiten) erdulden musste, wie<br />
dies beim Tabakgesetz der Fall ist<br />
und wahrscheinlich auch noch lange<br />
Zeit sein wird.<br />
Das „Rauchverbotsgesetz“<br />
ist zugegebenermaßen<br />
aufgrund<br />
mehrerer Umstände<br />
besonders geeignet,<br />
so massive Diskussionen<br />
auszulösen:<br />
Es gibt kaum jemanden,<br />
der davon<br />
nicht betroffen ist<br />
(Raucher und<br />
Nicht raucher).<br />
Je nach eigener Interessenslage<br />
ist es<br />
einer Gruppe viel zu<br />
streng und der anderen<br />
viel zu restriktiv. Schlussendlich hat,<br />
vor allem aufgrund der zeitlichen<br />
Nähe zur Erlassung vergleichbarer<br />
Gesetze in allen Staaten der Europäischen<br />
Union, jede Gruppe sofort<br />
Vergleiche zur Hand, warum bei<br />
uns so und warum woanders anders<br />
und so weiter …<br />
Da es aber nicht meine Aufgabe ist <strong>–</strong><br />
und auch nicht sein kann <strong>–</strong>, die Diskussion<br />
weiter anzuheizen, möchte<br />
ich nun zur Eingangsfrage zurückkommen:<br />
Darf bei Zeltfesten geraucht<br />
werden?<br />
Diese Frage hat ja auch zu einigen<br />
Diskussionen <strong>–</strong> ich erinnere <strong>nur</strong> an<br />
die umfangreiche mediale Bericht -<br />
erstattung im Zusammenhang mit<br />
dem Münchener Oktoberfest <strong>–</strong> geführt<br />
und ist kurz vor Beginn der<br />
Zeltfestsaison natürlich topaktuell.<br />
Im konkreten Fall bin ich aber <strong>–</strong> selten<br />
für den Verfasser von Kommentaren<br />
zu gesetzlichen Bestimmungen<br />
<strong>–</strong> in der glücklichen Lage, eine kurze<br />
Antwort geben zu können:<br />
„JA“, bei Zeltfesten darf geraucht<br />
werden!<br />
Bis vor kurzem war diese Frage ja<br />
auch in Österreich höchst strittig<br />
und es war gar nicht so einfach eine<br />
Antwort zu geben, da es auf viele<br />
Umstände angekommen wäre und<br />
man hätte, je nach Lage des Falles<br />
eine Einzelbeurteilung vornehmen<br />
müssen, was durchaus dazu führen<br />
hätte können, dass in einem Fall die<br />
Antwort „ja“ und in einem anderen<br />
Fall „nein“ gelautet hätte.<br />
„JA“, bei Zeltfesten darf geraucht werden!<br />
Da aber das Bundesministerium für<br />
Gesundheit, in seinem Informationsblatt<br />
„Nichtraucherschutz in der<br />
Gastronomie“ (auf der Homepage<br />
des BMGFJ jederzeit abrufbar) auf<br />
Seite 9 unter Punkt 3. Zeltfeste wie<br />
folgt ausführt:<br />
„Die grundsätzlich auch für Veranstaltungen<br />
geltenden Nichtraucherschutzbestimmungen<br />
des Tabakgesetzes<br />
kommen <strong>nur</strong> dann nicht zur<br />
Anwendung, wenn die Veranstaltungen<br />
nicht in Räumen im Sinne des<br />
Tabakgesetzes stattfinden. Unter einem<br />
Raum versteht das Tabakgesetz<br />
ortsfeste umschlossene Baulichkeiten.<br />
Aufgestellte Zelte erfüllen diese<br />
Anforderungen in der Regel nicht“,<br />
ist es für mich relativ einfach, diese<br />
Antwort zu geben.<br />
Ich möchte dies nicht weiter kommentieren,<br />
sondern <strong>nur</strong> noch allen<br />
Leserinnen und Lesern einen erholsamen<br />
Urlaub wünschen <strong>–</strong> mit <strong>oder</strong><br />
ohne Zeltfest und mit <strong>oder</strong> ohne<br />
Tabakqualm.<br />
Bürgermeister Klaus Meszgolits<br />
(Steinbrunn) ist Rechtsexperte des<br />
sozialdemokratischen Gemeinde -<br />
vertreterverbandes im Burgenland