1 Heiko Kleve Der theoretische Blick auf die Sozialraumorientierung ...

7. Frage: Wie hängt die Konzeption der Sozialraumorientierung mit den politischen
Bestrebungen zusammen, den Sozialstaat effizienter, d.h. wirtschaftlicher,
kostengünstiger zu gestalten?
Ursprünglich sind die von den Protagonisten der Sozialraumorientierung postulierten
Konzepte der Gemeinwesenarbeit und der Stadtteilorientierung, der Selbstaktivität der Bürger
und der Selbsthilfeorientierung staatskritische Konzepte gewesen. In der Blütezeit kritischer
und emanzipatorischer Sozialarbeit, also Ende der 1960er und Anfang der 1970er Jahre
wurden diese Ideen auch in der deutschen Sozialarbeit engagiert diskutiert und zum Teil
praktisch umgesetzt (siehe zur Geschichte des Ansatzes Hinte 2002a). Es ging damals um
eine Sozialarbeit, die jenseits von staatlichen Kontroll- und Disziplinierungsbestrebungen
Menschen dabei unterstützt, ihre eigenen Lebensentwürfe zu verwirklichen, sich unabhängig
zu machen von den normativen Vorgaben einer engen gesellschaftlichen Wirklichkeit.
Paradoxerweise erleben wir heute, wie genau diese – damals als staatskritisch geltenden –
Konzepte vom Staat selbst anempfohlen werden. Inzwischen verlangt der Staat von seinen
Bürgern, dass sie ihr Leben eigenverantwortlich verwirklichen, anders ausgedrückt: dass sie
ihre Ansprüche auf staatliche Leistungen herunter schrauben und die Gestaltung ihres Lebens,
die Lösung ihrer Probleme selbst die Hände nehmen.
Es ist nicht schwer, den Grund für diese Entwicklung festzustellen: die immer wieder
vorgetragene Notwendigkeit zu sparen. Gerade mit der Gemeinwesenarbeit, mit
Stadtteilbezug, ja mit Sozialraumorientierung sind – realistische oder unrealistische, dies mag
noch dahingestellt sein – Hoffnungen verbunden, viel Geld einsparen zu können.
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Ich komme zum abschließenden Resümee: Ausgehend von den sieben von mir präsentierten
Fragestellungen will ich kurz zusammenfassen: Sozialraumorientierung ist ein fachlich –
theoretisch, methodisch und strukturell – gut entwickeltes und begründetes Konzept. Es wirft
jedoch nicht nur juristische, sondern auch gesellschaftstheoretische Fragen auf: Wie ist
Sozialraumorientierung mit dem individuelle Leistungsansprüche festschreibenden
KJHG/SGB VIII in Einklang zu bringen, ist die rechtliche Frage. Gesellschaftstheoretisch ist
fraglich, ob – mit Richard Sennett (1998) gesprochen – „die Kultur des neuen Kapitalismus“
es zulässt, dass tatsächlich lebensweltliche und strukturelle Ressourcen aktiviert werden
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