Schriftenreihe des IÖW 203/13 (pdf) - Institut für ökologische ...

ÖKOBILANZEN TECHNISCHER OPTIONEN ZUR BIOENERGIENUTZUNG | 13
1 Einführung und Zielstellung
Bioenergieerzeugung und -nutzung werden durch die Bundesregierung als wichtige Säule der
Energiewende auf verschiedene Art und Weise gefördert: In Form des Erneuerbare Energien Gesetzes
(EEG) wird die Stromerzeugung durch Bioenergie vergütet, das Bundesamts für Wirtschaft
und Ausfuhrkontrolle (BAFA) fördert Kleinfeuerungsanlagen in Wohngebäuden und das Bundesministerium
für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (BMELV) unterstützt sogenannte
Bioenergie-Regionen bei Ausbau und Optimierung der Bioenergieerzeugung in der Region.
Zahlreiche Gründe sprechen für die Nutzung der Bioenergie: Fossile Energieträger lassen sich gut
durch Biomasse substituieren, viele Biomasseformen zeichnen sich durch eine gute Lagerfähigkeit
aus und Biomasseanbau und -weiterverarbeitung bieten die Möglichkeit, Arbeitsplätze und Wertschöpfung
in Deutschland zu generieren. Ökologische Überlegungen spielen ebenfalls eine Rolle,
da davon ausgegangen wird, dass im Vergleich zur Nutzung fossiler Energieträger ökologische
Vorteile bestehen und eine Einsparung an Treibhausgasen (THG) möglich ist.
Die Bioenergiebereitstellung und -erzeugung ist in den vergangenen Jahren jedoch stark in die
Kritik geraten, da ihr ökologischer Nutzen zunehmend bezweifelt wird. Verstärkt wurde die Debatte
durch die Politik der Europäischen Union (EU), die einen Anteil an erneuerbaren Energien (EE) im
Mobilitätssektor in der EU vorschreibt: Vom Kraftstoffverbrauch der Mitgliedsstaaten sollen im Jahr
2020 10 % aus EE stammen. Diese Quote kann derzeit nur durch Biokraftstoffe erfüllt werden.
Zahlreiche wissenschaftliche Studien haben in den vergangenen Jahren gezeigt, dass die Biokraftstoffproduktion
aus öl-, zucker- und stärkehaltigen Pflanzen zu höheren THG-Emissionen führt als
bislang angenommen. Dies ist auf sogenannte indirekte Landnutzungsänderungen (ILUC) zurückzuführen,
das heißt Verdrängungsprozesse in der Landwirtschaft, die zu einer Neuschaffung agrarwirtschaftlicher
Flächen durch Umbruch von Naturfläche führen. Grundsätzlich treten ILUC auch
bei anderen Bioenergieformen auf, sofern eine Expansion des Biomasseanbaus zur Bereitstellung
der Rohstoffe erfolgt. Vor diesem Hintergrund stellt sich die Frage, wie hoch der ökologische Nutzen
verschiedener Bioenergiepfade ist, wenn indirekte Effekte berücksichtigt werden und bei welchen
Rohstoffen ILUC und somit eine Verschlechterung der THG-Bilanz zu erwarten ist.
Die vorliegende Arbeit ist eingebettet in das Nachwuchsgruppenprojekt „EE-Regionen: Sozialökologie
der Selbstversorgung. Erfolgsbedingungen und Diffusion von Konzepten zur vollständigen
Energieversorgung von Kommunen und Regionen auf der Basis erneuerbarer Energien – Schwerpunkt
Bioenergie“, welches durch das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) im
Zeitraum von 2009 bis 2013 gefördert wird. Übergeordnetes Ziel des Projekts ist es, Strategien zur
selbstständigen Energieversorgung von Kommunen und Regionen auf Basis von EE zu untersuchen
und die Umsetzung konkreter Strategien in Partnerkommunen zu begleiten. Der Schwerpunkt
des Projekts liegt auf der Bioenergiebereitstellung und -nutzung, da viele Kommunen einen Großteil
ihrer Energie aus Biomasse gewinnen oder gewinnen möchten. Um die Chancen und Herausforderungen
regionaler Energiekonzepte einschätzen zu können, bedarf es einer ganzheitlichen
Analyse und Bewertung der konkreten technischen Verfahren zur Energiebereitstellung. Einen
wichtigen Bestandteil der ganzheitlichen Bewertung stellt die Analyse der ökologischen Wirkungen
dar, die durch die Bereitstellung und Nutzung der Bioenergie entstehen.
Mit der energetischen Nutzung von Biomasse ist durch die Substitution fossiler und nuklearer
Energieträger einerseits eine positive Umweltwirkung verbunden, andererseits gehen vor allem mit