Zwischen Geist und Geld - Cadmus - European University Institute

0. Einleitung
handfeste finanzielle Interessen. Hauptsache ist, daB die Einschaltquote stimmt, an einer
kiinstlerisch einwandfreien Wiedergabe des Werkes liegt ihnen wenig. Eine hohe Einschaltquote
sichert Werbeeinnahmen und stellt- so die Argumentation der Femsehanstalten-
wiederum Gelder zur Produktion neuer F~lme zur Verfiigung.
Diese Zusammenhange zeigen, daB sich die Kompromittierung der Kunstschaffenden
nicht einfach durch eine Klage wegen Verletzung des Urheberpersonlichkeitsrechts
beseitigen laBt. Die Unfreiheit ist struktureller Natur und hat ihre Ursache in den Allokationsbedingungen
der Filmproduktion. Analysieren wir namlich die Finanzierungsmodelle
im Filmbereich, so stellen wir fest, daB nicht nur in Italien, sondem auch in der
Schweiz ein GroBteil der Kinofilme von Fernsehanstalten bezahlt werden. Diese wiederum
finanzieren sich (teilweise oder hauptsachlich) durch Einnahmen aus der Unterbrecherwerbung.
Der Kreis schlieBt sich; die Gefahr scheint zu bestehen, daB letztlich wirtschaftliche
Motive dariiber entscheiden, welche Filme produziert werden. Sind die
Filmschaffenden aber auf den guten Willen der Fernsehanstalten angewiesen, wiirden
sie am eigenenAst sagen, wollten sie gegen die Verletzung ihres Urheberrechtes klagen.
Will man diesen strukturellen Problemen mit rechtlichen Mitteln begegnen, so bedarf
es neuer Losungswege. Einen bemerkenswerten Ansatz z;eigt die Praxis italienischer
Gerichte: das jeweils von den Filmschaffenden angerufene Urheberpersonlichkeitsrecht
wurde regelmaBig im Lichte der Grundrechte gepriift 36 • Eine Konkretisierung gesetzlicher
Rechte durch Orientierung an den Leitwerten der Verfassung - im schweizerischen
Recht umstritten- bringt den Vorteil einer Strukturierung der Interessenabwagung.
Fraglich bleibt allerdings, ob im Rahmen einer grundrechtsgeleiteten Argumentation
auch iiberindividuelle, sprich systemische Probleme beriicksichtigt werden konnen.
Diese Fragen sprengen den Rahmen einer Grundrechtstheorie, welche sich b-isher
auf individualzentrierte Konzepte stiitzt. Mit diesen traditionellen Ansatzen ist aber
Unfreiheiten nicht zu begegnen, die ihre Ursache nicht im Verhalten individuierbarer
Akteure haben. Gefordert ist eine Grundrechtstheorie, die in der Lage ist, Grundrechtswirkungen
auf gesellschaftlicher Ebene zu integrieren. Das Phanomen Unterbrecherwerbung
bildet somit AnlaB, die Grundrechtstheorie im Hinblick auf die Losung komplexer
gesellschaftspolitischer Fragen zu iiberdenken.
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Vgl. Collova, 1990, S. 199-228.