Masterarbeit approbiert_Ondrak_Georg_2013.pdf

von-, und in Zusammenarbeit mit der Wiener Volkshochschulen GmbH fertiggestellt. „Die
Entstehung der Wiener Volkshochschulen GmbH ging mit einer Neubestimmung der
pädagogischen Leitlinien für das Bildungsprogramm der Wiener Volkshochschulen einher. Die
Entwicklung von pädagogischen Perspektiven und strategischen Überlegungen sollte die aktuellen
gesellschaftlichen Problemstellungen in ihrer internationalen Dimension einbeziehen und die
zentrale Rolle der Lernenden betonen“ (Brugger 2009: 7). In ihrem Artikel „Qualität ist kein Zufall -
Einblick in die Qualitätsentwicklung der Wiener Volkshochschulen“ (2009) beschreiben Christiane
Pig (Leiterin der VHS Simmering) und Renate Schiller (Qualitätsbeauftragte der VHS Favoriten)
das Weißbuch Programmplanung – neben Unterrichtsreflexion und internen Entwicklungs-
/Evaluationsworkshops -als eines der drei maßgeblichsten Instrumente für den aktuell laufenden
Qualitätsentwicklungsprozess der Wiener Volkshochschulen. Es handelt sich beim Weißbuch
Programmplanung um ein umfangreiches Paper (110 Seiten), welches auf die Weiterentwicklung,
Ergänzung und Modifikation des Programmangebotes der Wiener Volkshochschulen, unter der
Voraussetzung bestimmter Qualitätskriterien, zielt. „Es soll, …, als kompetenzorientiertes
Referenzsystem ProgrammplanerInnen, LernberaterInnen und Unterrichtende dabei unterstützen,
der Heterogenität und Diversität der Lernenden mit einem entsprechenden Lernangebot zu
begegnen“ (Rieder 2009: 6). Womit wir auch schon beim Kernbegriff des Weißbuches wären,
nämlich den Kompetenzen bzw. den Schlüsselkompetenzen. Im Zuge der Konzipierung des
Weißbuches Programmplanung einigte man sich für die inhaltliche Ausrichtung auf den Begriff der
Kompetenzen. Inhaltliche Positionen ließen sich mit verschieden europäischen Dokumenten zu
Lebenslangen Lernen – Mitteilung der Europäischen Kommission „Man lernt nie aus“ (Brüssel
2006), der Aktionsplan Erwachsenenbildung (Brüssel 2007), der Vorschlag der Kommission für
europäische Schlüsselkompetenzen zum Lebenslangen Lernen (Brüssel 2005) - verbinden.
Konkret entschied man sich dementsprechend auch für die europäischen Schlüsselkompetenzen
für Lebenslanges Lernen als Kernelement (vgl. Brugger 2009: 7).
Die Orientierung an den Schlüsselkompetenzen sowie an europäischen Dokumenten lässt an
diesem Fall die Relevanz einer politisch-europäischen Ebene für das organisatorische Handeln
innerhalb einer Bildungseinrichtung wie der Wiener Volkshochschulen GmbH sichtbar werden. So
lokal die Wiener Volkshochschulen agieren, so eingebunden sind sie mittlerweile auch in einen
gesamteuropäischen Kontext. Sie können also nicht mehr isoliert, alleine im Zusammenhang mit
kommunaler- oder Bundespolitik gesehen werden, sondern der Horizont der Beobachtungen hat
sich wohl – wie für viele andere fördernehmende Institutionen – auf eine europäische Ebene
erweitert. Nicht nur das was regional-, sondern zunehmend auch das was im Rahmen der EU auf
bildungspolitischer Ebene formuliert wird, ist für organisatorisches Handeln bedeutungsvoll. Einen
internationalen Austausch zwischen verschiedenen europäischen Akteuren der
Erwachsenenbildung, also innerhalb der internationalen Erwachsenenbildung, gab es wohl in Form
von Konferenzen, Dienstreisen oder der wechselseitigen Rezeption internationaler Fachliteratur,
schon immer. Neu ist jedoch das verstärkte relevant werden (bildungs)politischer Geschehnisse
auf einem europäischen Level im Rahmen der EU. Sprich, das was in der EU-Kommission
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