TITEL DER PRÄSENTATION - IHK Berlin
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Gesprächskreis der<br />
Umweltbeauftragten 06. Juni 2013
Inhalt<br />
Pläne für mehr Biodiversität und Naturschutzgesetz <strong>Berlin</strong><br />
Umweltrecht im Überblick<br />
Arbeitsgruppen<br />
Umweltkommunikation im Unternehmen<br />
Anlagen im Umgang mit wassergefährdenden Stoffen<br />
Natur auf dem Firmengelände / Engagement im Naturbereich<br />
Zusammenfassung und Verabschiedung
Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />
Pläne für mehr Biodiversität
Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />
Umweltrecht im Überblick
Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />
Abfall(recht) im Überblick<br />
Register der Vollständigkeitserklärungen (VE-Register)<br />
Anzeige- und Erlaubnisverordnung (AbfAEV)<br />
Abfallvermeidungsprogramm<br />
<strong>IHK</strong>-Recyclingbörse<br />
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Anzeige- und Erlaubnisverordnung (AbfAEV)<br />
Stellungnahme zu Referentenentwurf abgegeben<br />
Wesentliche Forderungen:<br />
• Konkretisierung Begriff „im Rahmen wirtschaftlicher<br />
Unternehmen“ durch quantitative und qualitativen<br />
Beschränkung<br />
• Zeitnahe Einführung elektronisches Anzeigenverfahren<br />
• Angemessene Übergangsregelungen<br />
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Abfallvermeidungsprogramm<br />
Hintergrund<br />
• Gesetzliche Grundlage § 33 KrWG<br />
Eckpunkte<br />
• Festlegung (qualitativer) Abfallvermeidungsziele<br />
• Darstellung bestehender Abfallvermeidungsmaßnahmen<br />
und Bewertung der Zweckmäßigkeit<br />
• Richtet sich unmittelbar an öffentliche Hand (Länder,<br />
Kommunen)<br />
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<strong>IHK</strong>-Recyclingbörse
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Energie(recht) im Überblick<br />
Stromnetzentgeltverordnung (StromNEV)<br />
EEG-Umlage<br />
Energie- und Stromsteuer<br />
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§ 19 Abs. 2 Satz 2 StromNEV<br />
OLG Düsseldorf<br />
• vollständige Befreiung von Netzentgelten nichtig<br />
EU-Kommission<br />
• Beihilfe-Prüfverfahren eingeleitet<br />
ACHTUNG<br />
• Bildung von Rückstellungen zur Vorbereitung auf<br />
mögliche Rückforderungen ratsam<br />
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Innovation und Umwelt | <strong>TITEL</strong> <strong>DER</strong> <strong>PRÄSENTATION</strong><br />
§ 19 Abs. 2 Satz 2 StromNEV<br />
Bundeskabinett hat am 29. Mai 2013<br />
folgende Änderungen beschlossen<br />
(Bundesrat noch offen!):<br />
• Künftig keine vollständige<br />
Befreiung von Netzentgelten<br />
• Staffelung der Befreiung<br />
nach Vollbenutzungsstunden<br />
• Bsp.: Befreiung um 20 % im<br />
Falle von 7.000 Stunden/Jahr<br />
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EEG-Umlage<br />
Besondere Ausgleichsregelung 2014<br />
Antragsfrist 2014 ist der 01. Juli 2013<br />
Merkblatt des Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle<br />
(bafa) aus Mai 2013:<br />
• http://www.bafa.de/bafa/de/energie/besondere_ausgleic<br />
hsregelung_eeg/merkblaetter/merkblatt_ii_a.pdf<br />
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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />
Energie- und Stromsteuer<br />
Energiesteuer- und der Stromsteuerdurchführungsverordnung<br />
• Entwurf für eine zweite Änderung vorgelegt<br />
Nachweise eines Energiemanagementsystem oder eines<br />
alternativen Systems zur Verbesserung Energieeffizienz<br />
• Verordnung des Bundesministeriums für Wirtschaft und<br />
Technologie liegt nicht vor; fachliche Regelungen zum<br />
Nachweis weiterhin unklar<br />
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Immissionsschutz im Überblick<br />
Umsetzung der IED in <strong>Berlin</strong><br />
• Genehmigungsverfahren<br />
• Berichtspflichten<br />
• Vollzugspraxis<br />
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Immissionsschutz:<br />
Genehmigungsverfahren in <strong>Berlin</strong> (4. BImSchV)<br />
Neue Anlagenziffer (Prüfauftrag für alle Anlagenbetreiber):<br />
• Neu(zu-)ordnung: nach Verfahrensarten („G“ für<br />
Genehmigungsverfahren, „V“ für vereinfachtes<br />
Genehmigungsverfahren, „E“ für IED-Anlagen<br />
• Hinweis der Genehmigungsbehörde auf „alte“ und „neue“<br />
Anlagenziffern in Schreiben<br />
• Manche bisherigen Spalte 2 Anlagen, sind nun IED-Anlagen.<br />
GGf Beschränkung der Genehmigung prüfen<br />
• Abfalllagerung gefährlicher Abfälle schon ab 50t Lagerkapazität<br />
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Immissionsschutz: Genehmigungsverfahren<br />
und Anlagen nach IED in <strong>Berlin</strong><br />
Pflicht zur Erstellung eines Ausgangszustandsberichts<br />
• Entwurf zur Erstellung einer Arbeitshilfe in Arbeit<br />
• Entscheidung & Prüfung auf Notwendigkeit des AZB durch<br />
Bezirk oder SenStadtUm, Bodenschutz (VIII C)<br />
Veröffentlichung von Unterlagen<br />
• <strong>Berlin</strong> strebt (unter dem Vorbehalt der Personalkapazitäten)<br />
eine höhere Transparenz als bisher an<br />
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Immissionsschutz: Genehmigungsverfahren<br />
und Anlagen nach IED in <strong>Berlin</strong><br />
Jährliche Berichtspflichten<br />
• Emissionsmessungen erst möglich, wenn nach § 17<br />
BImSchG angeordnet<br />
Überwachungspläne<br />
• gibt es in <strong>Berlin</strong> bereits, IED-Anlagen vollumfängliche Prüfg.<br />
Programme zur regelmäßigen Überwachung<br />
• Risikostufen müssen noch erarbeitet werden<br />
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Immissionsschutz: Genehmigungsverfahren<br />
und Anlagen nach IED in <strong>Berlin</strong><br />
Vollzug in <strong>Berlin</strong>:<br />
• Arbeitshilfe für den Vollzug ist in Arbeit (Bund/Länderebene)<br />
• Merkblatt in Arbeit zur Information zum Verfahren<br />
• Informationsschreiben an Anlagenbetreiber von IED-Anlagen<br />
• Differenzierung der Überwachungspläne nach IED-Anlagen<br />
und Nicht-IED-Anlagen<br />
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Wasser(recht) im Überblick<br />
Eckpunkte für ein wirtschaftsfreundliches <strong>Berlin</strong>er Wasserrecht<br />
Warten auf die AwSV<br />
Umsetzung der IED im Wasserrecht<br />
Anpassungen der <strong>Berlin</strong>er Einleitbedingungen<br />
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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />
Eckpunkte für ein <strong>Berlin</strong>er Wasserrecht<br />
• Anpassung <strong>Berlin</strong>er Wassergesetz an das Wasserhaushaltsgesetz<br />
• Mögliche neue Regelungen:<br />
• Dichtheitsprüfungen der Grundstücksentwässerung<br />
• Anlagen zum Abscheiden von Fetten und Leichtflüssigkeiten<br />
• Oberflächen- und Grundwasserentnahmeentgelt<br />
• Wünsche der Wirtschaft: Minderung von Bürokratiekosten<br />
• Erlaubnis und Anzeigeverfahren für Grundwasserbenutzungen<br />
• Zuständigkeiten und Verfahren bei VAwS, Indirekt-, AbwasserVO<br />
• Landesreglungen: WasserschutzgebietsVO, Bln-BetriebeG<br />
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Warten auf die AwSV: Verordnung 2014?<br />
Welche Maßnahmen lohnen sich? Wie viel Zeit haben Sie?<br />
Prüfpflichtige Bestandsanlagen (§67)<br />
‣ Direkt gelten: Anzeigepflicht (§40), Anlagendokumentation (§43),<br />
Betriebsanweisungen (§44), Fachbetriebspflicht (§45), Prüfpflichten (§46ff)<br />
‣ Anpassungsmaßnahmen innerhalb von 5 Jahren<br />
Nicht- prüfpflichtige Bestandanlagen (§67aa)<br />
‣ Anforderungen (§40, §43-48) nach 10 Jahren<br />
‣ B-Anlagen Mitteilung innerhalt von 2 Jahren, danach 5 Jahre Anpassung<br />
Zukünftige Prüfpflichten (§67a): Nach Baujahr der Anlage in 2 bis 10 Jahren<br />
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Anpassungen im Wasserrecht an die IED<br />
Aktuelle Änderungen:<br />
• Industriekläranlagen Zulassungs- und Überwachungsverordnung:<br />
‣ Erlaubnisverfahren für Abwasserbehandlung von IED-Anlagen<br />
und Genehmigung für eigenständige Industriekläranlagen<br />
• Abwasserverordnung (§1): Emissionswerte unmittelbar einzuhalten<br />
• Wasserhaushaltsgesetz (§57): Umsetzungsfristen für IED und nicht IED<br />
Zukunft: Anpassung der AbwasserVO<br />
• Anforderungen: BVT Schlussfolgerungen, Medienübergreifend<br />
• Errichten, Betreiben, Unterhalten; Überwachung und Analyse<br />
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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />
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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />
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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />
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Arbeitsgruppen
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Arbeitsgruppen<br />
Umweltkommunikation im Unternehmen<br />
• Mitarbeiterkommunikation über Umweltschutz und Umweltstandards;<br />
Probleme und Lösungsansätze<br />
Erfahrungsaustausch AwSV<br />
• Bestehende Unsicherheiten und mögliche Maßnahmen.<br />
Natur auf dem Firmengelände / Engagement im<br />
Naturbereich<br />
Engagement in Naturprojekte,<br />
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