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TITEL DER PRÄSENTATION - IHK Berlin

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Gesprächskreis der<br />

Umweltbeauftragten 06. Juni 2013


Inhalt<br />

Pläne für mehr Biodiversität und Naturschutzgesetz <strong>Berlin</strong><br />

Umweltrecht im Überblick<br />

Arbeitsgruppen<br />

Umweltkommunikation im Unternehmen<br />

Anlagen im Umgang mit wassergefährdenden Stoffen<br />

Natur auf dem Firmengelände / Engagement im Naturbereich<br />

Zusammenfassung und Verabschiedung


Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Pläne für mehr Biodiversität


Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Umweltrecht im Überblick


Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Abfall(recht) im Überblick<br />

Register der Vollständigkeitserklärungen (VE-Register)<br />

Anzeige- und Erlaubnisverordnung (AbfAEV)<br />

Abfallvermeidungsprogramm<br />

<strong>IHK</strong>-Recyclingbörse<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Anzeige- und Erlaubnisverordnung (AbfAEV)<br />

Stellungnahme zu Referentenentwurf abgegeben<br />

Wesentliche Forderungen:<br />

• Konkretisierung Begriff „im Rahmen wirtschaftlicher<br />

Unternehmen“ durch quantitative und qualitativen<br />

Beschränkung<br />

• Zeitnahe Einführung elektronisches Anzeigenverfahren<br />

• Angemessene Übergangsregelungen<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Abfallvermeidungsprogramm<br />

Hintergrund<br />

• Gesetzliche Grundlage § 33 KrWG<br />

Eckpunkte<br />

• Festlegung (qualitativer) Abfallvermeidungsziele<br />

• Darstellung bestehender Abfallvermeidungsmaßnahmen<br />

und Bewertung der Zweckmäßigkeit<br />

• Richtet sich unmittelbar an öffentliche Hand (Länder,<br />

Kommunen)<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

<strong>IHK</strong>-Recyclingbörse


Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Energie(recht) im Überblick<br />

Stromnetzentgeltverordnung (StromNEV)<br />

EEG-Umlage<br />

Energie- und Stromsteuer<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

§ 19 Abs. 2 Satz 2 StromNEV<br />

OLG Düsseldorf<br />

• vollständige Befreiung von Netzentgelten nichtig<br />

EU-Kommission<br />

• Beihilfe-Prüfverfahren eingeleitet<br />

ACHTUNG<br />

• Bildung von Rückstellungen zur Vorbereitung auf<br />

mögliche Rückforderungen ratsam<br />

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Innovation und Umwelt | <strong>TITEL</strong> <strong>DER</strong> <strong>PRÄSENTATION</strong><br />

§ 19 Abs. 2 Satz 2 StromNEV<br />

Bundeskabinett hat am 29. Mai 2013<br />

folgende Änderungen beschlossen<br />

(Bundesrat noch offen!):<br />

• Künftig keine vollständige<br />

Befreiung von Netzentgelten<br />

• Staffelung der Befreiung<br />

nach Vollbenutzungsstunden<br />

• Bsp.: Befreiung um 20 % im<br />

Falle von 7.000 Stunden/Jahr<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

EEG-Umlage<br />

Besondere Ausgleichsregelung 2014<br />

Antragsfrist 2014 ist der 01. Juli 2013<br />

Merkblatt des Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle<br />

(bafa) aus Mai 2013:<br />

• http://www.bafa.de/bafa/de/energie/besondere_ausgleic<br />

hsregelung_eeg/merkblaetter/merkblatt_ii_a.pdf<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Energie- und Stromsteuer<br />

Energiesteuer- und der Stromsteuerdurchführungsverordnung<br />

• Entwurf für eine zweite Änderung vorgelegt<br />

Nachweise eines Energiemanagementsystem oder eines<br />

alternativen Systems zur Verbesserung Energieeffizienz<br />

• Verordnung des Bundesministeriums für Wirtschaft und<br />

Technologie liegt nicht vor; fachliche Regelungen zum<br />

Nachweis weiterhin unklar<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Immissionsschutz im Überblick<br />

Umsetzung der IED in <strong>Berlin</strong><br />

• Genehmigungsverfahren<br />

• Berichtspflichten<br />

• Vollzugspraxis<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Immissionsschutz:<br />

Genehmigungsverfahren in <strong>Berlin</strong> (4. BImSchV)<br />

Neue Anlagenziffer (Prüfauftrag für alle Anlagenbetreiber):<br />

• Neu(zu-)ordnung: nach Verfahrensarten („G“ für<br />

Genehmigungsverfahren, „V“ für vereinfachtes<br />

Genehmigungsverfahren, „E“ für IED-Anlagen<br />

• Hinweis der Genehmigungsbehörde auf „alte“ und „neue“<br />

Anlagenziffern in Schreiben<br />

• Manche bisherigen Spalte 2 Anlagen, sind nun IED-Anlagen.<br />

GGf Beschränkung der Genehmigung prüfen<br />

• Abfalllagerung gefährlicher Abfälle schon ab 50t Lagerkapazität<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Immissionsschutz: Genehmigungsverfahren<br />

und Anlagen nach IED in <strong>Berlin</strong><br />

Pflicht zur Erstellung eines Ausgangszustandsberichts<br />

• Entwurf zur Erstellung einer Arbeitshilfe in Arbeit<br />

• Entscheidung & Prüfung auf Notwendigkeit des AZB durch<br />

Bezirk oder SenStadtUm, Bodenschutz (VIII C)<br />

Veröffentlichung von Unterlagen<br />

• <strong>Berlin</strong> strebt (unter dem Vorbehalt der Personalkapazitäten)<br />

eine höhere Transparenz als bisher an<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Immissionsschutz: Genehmigungsverfahren<br />

und Anlagen nach IED in <strong>Berlin</strong><br />

Jährliche Berichtspflichten<br />

• Emissionsmessungen erst möglich, wenn nach § 17<br />

BImSchG angeordnet<br />

Überwachungspläne<br />

• gibt es in <strong>Berlin</strong> bereits, IED-Anlagen vollumfängliche Prüfg.<br />

Programme zur regelmäßigen Überwachung<br />

• Risikostufen müssen noch erarbeitet werden<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Immissionsschutz: Genehmigungsverfahren<br />

und Anlagen nach IED in <strong>Berlin</strong><br />

Vollzug in <strong>Berlin</strong>:<br />

• Arbeitshilfe für den Vollzug ist in Arbeit (Bund/Länderebene)<br />

• Merkblatt in Arbeit zur Information zum Verfahren<br />

• Informationsschreiben an Anlagenbetreiber von IED-Anlagen<br />

• Differenzierung der Überwachungspläne nach IED-Anlagen<br />

und Nicht-IED-Anlagen<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Wasser(recht) im Überblick<br />

Eckpunkte für ein wirtschaftsfreundliches <strong>Berlin</strong>er Wasserrecht<br />

Warten auf die AwSV<br />

Umsetzung der IED im Wasserrecht<br />

Anpassungen der <strong>Berlin</strong>er Einleitbedingungen<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Eckpunkte für ein <strong>Berlin</strong>er Wasserrecht<br />

• Anpassung <strong>Berlin</strong>er Wassergesetz an das Wasserhaushaltsgesetz<br />

• Mögliche neue Regelungen:<br />

• Dichtheitsprüfungen der Grundstücksentwässerung<br />

• Anlagen zum Abscheiden von Fetten und Leichtflüssigkeiten<br />

• Oberflächen- und Grundwasserentnahmeentgelt<br />

• Wünsche der Wirtschaft: Minderung von Bürokratiekosten<br />

• Erlaubnis und Anzeigeverfahren für Grundwasserbenutzungen<br />

• Zuständigkeiten und Verfahren bei VAwS, Indirekt-, AbwasserVO<br />

• Landesreglungen: WasserschutzgebietsVO, Bln-BetriebeG<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Warten auf die AwSV: Verordnung 2014?<br />

Welche Maßnahmen lohnen sich? Wie viel Zeit haben Sie?<br />

Prüfpflichtige Bestandsanlagen (§67)<br />

‣ Direkt gelten: Anzeigepflicht (§40), Anlagendokumentation (§43),<br />

Betriebsanweisungen (§44), Fachbetriebspflicht (§45), Prüfpflichten (§46ff)<br />

‣ Anpassungsmaßnahmen innerhalb von 5 Jahren<br />

Nicht- prüfpflichtige Bestandanlagen (§67aa)<br />

‣ Anforderungen (§40, §43-48) nach 10 Jahren<br />

‣ B-Anlagen Mitteilung innerhalt von 2 Jahren, danach 5 Jahre Anpassung<br />

Zukünftige Prüfpflichten (§67a): Nach Baujahr der Anlage in 2 bis 10 Jahren<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Anpassungen im Wasserrecht an die IED<br />

Aktuelle Änderungen:<br />

• Industriekläranlagen Zulassungs- und Überwachungsverordnung:<br />

‣ Erlaubnisverfahren für Abwasserbehandlung von IED-Anlagen<br />

und Genehmigung für eigenständige Industriekläranlagen<br />

• Abwasserverordnung (§1): Emissionswerte unmittelbar einzuhalten<br />

• Wasserhaushaltsgesetz (§57): Umsetzungsfristen für IED und nicht IED<br />

Zukunft: Anpassung der AbwasserVO<br />

• Anforderungen: BVT Schlussfolgerungen, Medienübergreifend<br />

• Errichten, Betreiben, Unterhalten; Überwachung und Analyse<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

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Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Arbeitsgruppen


Innovation und Umwelt | UB-GESPRÄCHSKREIS 06.06.2013<br />

Arbeitsgruppen<br />

Umweltkommunikation im Unternehmen<br />

• Mitarbeiterkommunikation über Umweltschutz und Umweltstandards;<br />

Probleme und Lösungsansätze<br />

Erfahrungsaustausch AwSV<br />

• Bestehende Unsicherheiten und mögliche Maßnahmen.<br />

Natur auf dem Firmengelände / Engagement im<br />

Naturbereich<br />

Engagement in Naturprojekte,<br />

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