061_02_00_B-Plan_Umweltbericht_14102013_ ... - Stadt Kaufbeuren

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Stadt Kaufbeuren 

Bebauungs- und Grünordnungsplan 

Plan Nr. 61.2 "Umgehung nördlich der Sudetenstraße" 

Umweltbericht 

Büro für Landschafts- 

VORHABEN 

Orts- und Freiraumplanung 


Wilhelm Daurer 

Landschaftsarchitekten bdla 

und Stadtplaner 

Buchloer Str. 1 

86879 Wiedergeltingen 

Plan Nr. 61.2 

"Umgehung nördlich der Sudetenstraße" 

Fon 08241-99 63 64 

Fax 08241-99 63 59 

Mail VERFAHRENSTRÄGER 

info@daurer.info 


Kaiser-Max-Straße 1 

www.daurer.info 

87600 Kaufbeuren 

Büro für Landschafts- 

Orts- und Freiraumplanung 


Landschaftsarchitekten bdla 

und Stadtplaner 

Buchloer Str. 1 

86879 Wiedergeltingen 

Fon 08241-99 63 64 

Fax 08241-99 63 59 

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UNTERLAGE 

U m w e l t b e r i c h t 

nach § 2a BauGB 

DATUM 

14.10.2013

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Inhaltsverzeichnis 

1. Einleitung.............................................................................................................................................................2 

1.1 Kurzdarstellung des Inhalts und wichtige Ziele des Bauleitplans ..........................................................................2 

1.2 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten 

umweltrelevanten Ziele und ihrer Berücksichtigung ..............................................................................................2 

2. Bestandsaufnahme, Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 

einschließlich der Prognose bei Durchführung der Planung..........................................................................3 

2.1 Schutzgut: Boden..................................................................................................................................................3 

2.2 Schutzgut: Wasser ................................................................................................................................................5 

2.3 Schutzgut: Lokalklima / Luft...................................................................................................................................6 

2.4 Schutzgut: Tiere und Pflanzen ..............................................................................................................................7 

2.5 Schutzgut: Mensch (Erholung) ............................................................................................................................10 

2.6 Schutzgut: Mensch (Immissionsschutz-Wohnen)................................................................................................10 

2.7 Schutzgut: Orts- und Landschaftsbild..................................................................................................................11 

2.8 Schutzgut: Kultur- und Sachgüter........................................................................................................................12 

3. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes 

bei Nichtdurchführung der Planung ................................................................................................................12 

4. Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich.................................................13 

4.1 Schutzgutbezogene Vermeidungs- und Verringerungsmaßnahmen...................................................................13 

4.2 Abhandlung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung ..................................................................................14 

5. Planungsalternativen aus Sicht der Flächennutzungsplanung ....................................................................14 

6. Beschreibung der Methodik und Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken...............................14 

7. Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen (Monitoring).................................15 

8. Zusammenfassung ...........................................................................................................................................16 

9. Quellenverzeichnis............................................................................................................................................19 

PlanungsbüroDaurer Landschaftsarchitekten bdla + Stadtplaner | 1

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1. Einleitung 

1.1 Kurzdarstellung des Inhalts und wichtiger Ziele des Bauleitplans 

Mit dem Bebauungs- und Grünordnungsplan Plan Nr. 61.2 "Umgehung nördlich der Sudetenstraße" schafft die Stadt 

Kaufbeuren die planungsrechtliche Grundlage sowohl für eine Entlastungsstraße der Sudetenstraße (Bypass) als auch 

zur Schaffung weiterer Gewerbeflächen nördlich anschließend an das Gewerbegebiet südöstlich von Neugablonz. 

Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes befindet sich süd(öst)lich des Stadtteiles Neugablonz, unmittelbar nördlich 

beginnt das Gemeindegebiet Germaringen. Im rechtsgültigen Flächennutzungsplan (Stand 1984) und dem Landschaftsplan 

der Stadt Kaufbeuren aus dem Jahr 2002 sind der südwestliche und südöstliche (bereits bebaute) Teil des 

Plangebietes (PG) als Sondergebiet Einkaufszentrum, der mittlere (teilweise bebaute) Bereich als gewerbliche Baufläche, 

die nordwestlichen und nordöstlichen Bereiche als Waldflächen dargestellt. Der FNP und der Landschaftsplan 

werden im Parallelverfahren entsprechend geändert. 

Wesentliche Änderungen gegenüber den rechtskräftigen Bebauungsplänen stellen die rund 4,6 ha umfassenden Erweiterungsflächen 

für Gewerbegebiete (GE gemäß § 8 BauNVO) inklusive der Neutrassierung einer Entlastungsstraße für 

die Sudetenstraße dar. Beim Großteil der Flächen (rund 3,7 ha) handelt es sich um Waldflächen, bei den restlichen 0,9 

ha Fläche handelt es sich um Intensivgrünland, Altgras und sonstige Randflächen. Ein Teilbereich der Waldflächen ist 

im östlichen Anschluss an den Reifträgerweg im rechtskräftigen Bebauungsplan "Reifträgerweg" als "Fläche für Maßnahmen 

zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft (Teilfläche 1 und 2 / Ausgleichsflächen)" 

dargestellt. 

Hinsichtlich detaillierterer Informationen zu Art und Umfang der Bebauung sowie genauerer Ziele der Planung wird auf 

Begründung und Satzung zum vorliegenden Bebauungsplan verwiesen. Als Plangebiet (PG) wird im Folgenden der 

räumliche Geltungsbereich des Bebauungsplanes definiert. 

Hinsichtlich detaillierter Angaben zu Art und Umfang der Bebauung sowie genauerer Ziele der Planung wird auf Begründung 

und Satzung zum vorliegenden Bebauungsplan verwiesen. Weiterhin ist festzuhalten, dass sich der gegenständliche 

Umweltbericht ausschließlich auf die "Neuinanspruchnahme" von Bauflächen bzw. die Schaffung von "neuem 

Baurecht" innerhalb des Plangebietes bezieht. Im konkreten Fall sind dies die beiden neu in den Geltungsbereich 

des Bebauungsplanes aufgenommenen Waldflächen (in Teilbereichen Ausgleichsflächen) sowie die Änderung von bereits 

durch Bebauungsplan festgesetzten Grünflächen in ein Gewerbegebiet. 

1.2 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten umweltrelevanten 

Ziele und ihrer Berücksichtigung 

Als Grundlage für die Darstellung und Bewertung der einzelnen Schutzgüter sowie als Datenquelle wurden die allgemeinen 

Gesetze (z.B. aktueller Stand des BauGB, BayNatSchG, BNatSchG, UVPG, EU-FFH- und Vogelschutzrichtlinie) 

berücksichtigt. Darüber hinaus wurden insbesondere die Flächennutzungs- und Landschaftsplanung sowie die 

Machbarkeitsstudie Reifträgerweg - Bypass nördlich Südetenstraße (Planungsbüro Daurer, 2008) als wichtige Datenquellen 

herangezogen. Darüber hinaus wurden u.a. auch die amtliche Biotopkartierung (Neufassung 2012), die Artenschutzkartierung 

(ASK), der Artenschutzrechtliche Fachbeitrag zum Bypass nördlich Sudetenstraße (07/2012, aktualisiert 

08/2013) sowie die ergänzende Fledermauskartierung und Aktualisierung bereits vorhandener Daten entlang der 

geplanten Trasse Reifträgerweg 07/12 (Harsch) als Datenquellen ausgewertet. Bezüglich des Baugrundes wurde aktuell 

kein Baugrundgutachten vergeben. 

Zur Feststellung der Notwendigkeit einer saP wurde ein artenschützerischer Fachbeitrag (Harsch 07/2012, aktualisiert 

08/2013) erstellt. Demnach sind naturschutzfachlich besonders bedeutsame Lebensräume und Strukturen nicht betroffen 

bzw. werden nicht nachhaltig verändert. Für die Bestände und Populationen geschützter bzw. seltener Tier- und 

Pflanzenarten sind keine Beeinträchtigungen zu erwarten. Die Durchführung einer speziellen artenschutzrechtlichen 

Prüfung ist daher gemäß o.g. Fachbeitrag nicht erforderlich. 

Bezüglich der Durchführung der Planung liegen keine Einschränkungen aus der Landes- und Regionalplanung vor. Im 

rechtsgültigen Flächennutzungsplan (Stand 1984) und dem Landschaftsplan der Stadt Kaufbeuren aus dem Jahr 2002 

ist der südwestliche und südöstliche (bereits bebaute) Teil des Plangebietes (PG) als Sondergebiet Einkaufszentrum, 

der mittlere (teilweise bebaute) Bereich als gewerbliche Baufläche, die nordwestlichen und nord- 


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östlichen Bereiche als Waldflächen (Art. 2 BayWaldG) dargestellt. Der Flächennutzungsplan und der Landschaftsplan 

werden im Parallelverfahren entsprechend umgewidmet. 

Es befinden sich zwei amtlich kartierte Biotope (KF- 1043-001 / 002 - Rotbuchenwald) innerhalb des PG. Aktuell zu berücksichtigende 

Fundpunkte der Artenschutzkartierung (ASK; Stand 2007) sind sowohl innerhalb als auch im näheren 

Umgriff des Bebauungsplan-Geltungsbereiches nicht vorhanden. Ein Vorkommen besonders oder streng geschützter 

Tierarten (und v.a. Arten des Anhangs IV der FFH-Richtlinie) wurde im Rahmen der Kartierarbeiten zum artenschutzrechtlichen 

Fachbeitrag ebenfalls nicht festgestellt. 

Schutzgebiete und Schutzobjekte nach §§ 23 bis 29 BNatSchG sind im Plangebiet nicht vorhanden. Geschützte Landschaftsbestandteile 

gemäß Art. 16 BayNatSchG kommen im PG ebenfalls nicht vor. Es ist eine nach Art. 23 Bay- 

NatSchG i.V.m. § 30 BNatSchG geschützte Fläche (wärmeliebender Saum) vorhanden. 

Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (FFH/SPA-Gebiete oder Vogelschutzgebiete) sind im näheren Umkreis des 

PG nicht vorhanden. Das FFH-Gebiet 8130-301 Gennachhauser Moor befindet sich ca. 5 km südöstlich und das Gebiet 

8029-371 Staffelwald bei Irsee und Lehmgrube Hammerschmiede liegt ca. 3 km westlich des PG. Auswirkungen 

auf diese Gebiete und deren Erhaltungsziele sind definitiv auszuschließen. Weiterführende FFH-Vorprüfungen sind 

nicht erforderlich. 

Bau- und Bodendenkmäler sind nach derzeitigem Kenntnisstand sowie gemäß den Darstellungen im FNP und dem 

"Bayernviewer-Denkmal" des Bayerischen Landesamtes für Denkmalpflege (Stand: August 2013) im PG ebenfalls nicht 

vorhanden. Es wird nachdrücklich darauf hingewiesen, dass Bodendenkmäler und archäologische Bodenfunde, die bei 

der Verwirklichung des Vorhabens zutage treten, Schutzstatus nach Art. 7 DSchG genießen und der sofortigen Meldepflicht 

nach Art. 8 DSchG unterliegen. 

Ferner befinden sich nach aktuellem Kenntnisstand bzw. gemäß rechtsgültigem Flächennutzungsplan keine Altlastenbzw. 

Altlastenverdachtsflächen innerhalb des PG. 

2. Bestandsaufnahme, Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen einschließlich 

der Prognose bei Durchführung der Planung 

Die Beurteilung der zu erwartenden Umweltauswirkungen erfolgt verbal argumentativ und bezieht sich stets auf das 

nach dem Bebauungsplan zulässige "maximale Baurecht" sowie auf Grundlage der aktuell vorhandenen Bestandssituation 

(Realnutzung des PG im August 2013) ausschließlich auf die "Neuinanspruchnahme" von Bauflächen bzw. die 

Schaffung von "neuem Baurecht" innerhalb des Plangebietes. Im konkreten Fall sind dies im Wesentlichen die beiden 

neu in den Geltungsbereich des Bebauungsplanes aufgenommenen Waldflächen (in Teilbereichen Ausgleichsflächen) 

sowie Wiesenflächen in geringerem Umfang. Diese sind im BPlan bereits als Grünfläche festgesetzt. Hierbei handelt es 

sich um die Waldfläche zwischen dem bestehenden Flurweg 1829/2 und der B 12 nördlich des Kreisverkehrs mit der 

Fl.Nr. 1828/6 (Teilfläche) sowie um die Waldfläche nördlich des bestehenden Sondergebietes Sudetenstraße (Mc Donald, 

Obi, Deutsche Expert) mit den Fl. Nrn. 1824/35, 1825, 1826 (Teilflächen). 

Dabei werden drei Stufen unterschieden: geringe, mittlere und hohe Erheblichkeit. 

2.1 Schutzgut: Boden 

Bestand und Bewertung 

Das PG befindet sich innerhalb des Naturraumes 046 - Riedellandschaft der Iller-Lech-Schotterplatten. Die Schotterplatten 

sind durch Aufschüttungen aus der Mindel-, Günz-, Donau- und Bibereiszeit gekennzeichnet und werden durch 

Schmelzwassertäler in schmale Riedel gegliedert. Das Wertachtal trennt den Naturraum innerhalb des Stadtgebiets von 

Kaufbeuren. 

Das Planungsgebiet befindet sich auf einer würmeiszeitlichen Jungmoräne (Endmoräne) aus sandig bis tonigschluffigen 

Kiesen. In den südlich des PG gelegenen Kiesgruben der Fa. Dobler wird dieses Material ausgebeutet, es 

steht dort in einer Mächtigkeit von ca. 30 bis 40 m an. 

Das Ausgangsmaterial für die Bodenbildung ist im Moränengebiet naturgemäß sehr heterogen mit einem engräumigen 

Wechsel von Korngrößen und Beschaffenheit. Im PG kommen mittel- bis tiefgründige Braunerden und Parabraunerden 

unterschiedlicher Entwicklungsstufen vor. Diese bestehen aus kiesführendem Lehm (Deckschicht über Jungmoräne) 


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über Schluff- bis Lehmkies (Jungmoräne, carbonatisch, kalkalpin geprägt) (LfU: Bodenübersichtskarte 8029 Kaufbeuren-Neugablonz, 

M 1:25.000). Bei diesen Böden ist von einem mittleren bis hohen Wasserspeicher- und damit Rückhaltevermögen 

bei Niederschlagsereignissen auszugehen. Das Ertragspotenzial für forstliche Nutzung ist als mittel bis 

hoch, die Arten- und Biotopschutzfunktion hingegen als gering bis mittel einzustufen (LfU: Das Schutzgut Boden in der 

Planung, 2003). 

Eine Baugrunduntersuchung für das PG liegt derzeit nicht vor. Allenfalls Anhaltswerte können der Baugrunduntersuchung 

für den nahegelegenen "Bypass Reifträgerweg" entnommen werden. Westlich des gegenständlichen PG besteht 

im Trassenbereich des Reifträgerweges folgender Schichtenaufbau: Oberboden (0,10 -0,15 m); Auelehm bzw. Schluff 

(feinsandig, tonig) bis zu einer Tiefe von 1,40 m; Kies (stark steinig bis stark sandig, mittel - schwach schluffig). 

Die im gegenständlichen Verfahren neu zu überplanenden Erweiterungsflächen werden als Waldflächen forstwirtschaftlich 

genutzt. Potenziell natürliche Vegetation ist der Waldmeister-Buchenwald im Komplex mit Hainsimsen-Buchenwald. 

Die Flächen weisen einen natürlich gewachsenen Boden(aufbau) mit einer an der Oberfläche durch die forstwirtschaftliche 

Nutzung anthropogenen Überprägung und kleinräumiger Reliefierung auf. Infolge der bisherigen Nutzungen ist von 

einer Vorbelastung der Böden durch z.B. Verdichtung auszugehen. Altlastenverdachtsstandorte sind im PG gemäß 

FNP der Stadt Kaufbeuren nicht vorhanden. 

Weiterhin sind im PG keine Bereiche mit besonderer Bedeutung für das Schutzgut Boden, wie naturnahe und / oder seltene 

Böden sowie natürliche und kulturhistorische Boden- und Oberflächenformen vorhanden. Bodendenkmäler sind im 

Gebiet nicht verzeichnet. 

Auswirkungen und Ergebnis 

Baubedingt erfolgt eine Überformung und Veränderung der Bodenstrukturen und der Oberflächengestalt in vergleichsweise 

hoher Intensität (max. zulässige GRZ von bis zu 0,6). Es ist eine ca. 4,6 ha umfassende Teilfläche der lokal jedoch 

weit verbreiteten Bodenarten betroffen. Im Hinblick auf die notwendige Rodung der Wurzelstöcke sind die zu erwartenden 

baubedingten Eingriffe gegenüber dem Schutzgut Boden mit einer vergleichsweise hohen Eingriffserheblichkeit 

zu bewerten. Grundsätzlich müssen Bauarbeiten unter Zuhilfenahme der gültigen Regelwerke und Normen (z.B. 

DIN 19731) bodenschonend ausgeführt werden. Bei Abtrag / Aushub ist darauf zu achten, dass Bodenmaterial nach 

Ober- und Unterbodenmaterial getrennt gelagert oder vor Ort direkt wieder eingebaut wird. Weiterhin sind Maßnahmen 

zum Erhalt der Bodenfruchtbarkeit zu treffen (Schutz des Mutterbodens § 202 BauGB). Bei nicht versiegelten Flächen 

müssen Bodenschichten wieder so aufgebaut werden, wie sie natürlicherweise vorhanden waren. 

Von nennenswerten temporären Beeinträchtigungen der unmittelbar an das Plangebiet angrenzenden Flächen durch 

eine Zwischenlagerung von Oberboden und Baustoffen ist allerdings nicht auszugehen. 

Durch die Bebauung des Plangebietes selbst (Gebäude, Erschließungs- und Lagerflächen, etc.) mit einer maximal zulässigen 

Grundflächenzahl (GRZ) von bis zu 0,6 sowie durch bauliche Nebenanlagen wie z.B. Zufahrts- und Stellplatzflächen 

ist grundsätzlich von einer Versiegelung und Beeinträchtigung der natürlichen Bodenfunktionen (z.B. Pufferund 

Filterfunktion sowie Infiltrations- und Wasserspeicherfunktion) in hohem Gesamtumfang auszugehen. Zusammenfassend 

sind die anlagebedingten Umweltauswirkungen v.a. aufgrund von Art und Umfang des zu erwartenden Eingriffs 

mit einer mittleren bis hohen Erheblichkeit einzustufen. 

Betriebsbedingt bzw. infolge der zukünftigen Nutzungen (u.a. Betriebsgebäude, Lager- und Hofraumflächen, Stellplätze, 

Betriebsabläufe / Stoffflüsse allg.) ist - u.a. den ordnungsgemäßen Umgang mit Schadstoffen, die Einhaltung der Vorgaben 

nach dem Wasserhaushaltgesetz und Betriebsanweisung zum Umgang mit Altöl gemäß § 14 GefStoffV vorausgesetzt 

- von keinen nennenswerten Auswirkungen gegenüber dem Schutzgut Boden / Untergrund auszugehen. 

Zusammenfassend ist aufgrund von Bestandssituation, Art und Größenordnung des Vorhabens und einem zu erwartenden 

hohen Versiegelungsgrad - unter Voraussetzung eines ordnungsgemäßen Umgangs mit Schadstoffen - von 

Umweltauswirkungen mittlerer bis hoher Erheblichkeit auf das Schutzgut Boden auszugehen. 


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2.2 Schutzgut: Wasser 


Oberflächengewässer: 

Oberflächengewässer sind im Planungsgebiet nicht vorhanden. 

Grundwasser: 

Bedeutende Grundwasservorkommen sind erst in erheblicher Tiefe zu erwarten (laut Bodengutachten zum Gewerbepark 

Kaufbeuren liegt das Grundwasser in einer Tiefe von > 30 m). Die Hauptfließrichtung wird in westlicher bis nordwestlicher 

Richtung zur Wertach hin erwartet. Kleinräumiges Schichtenwasser ist in dem heterogenen Bodenkörper 

möglich. 

Das PG befindet sich entsprechend den Darstellungen des "Informationsdienst Überschwemmungsgefährdeter Gebiete 

in Bayern" des Bayer. Landesamt für Umwelt (bayernviewer-aqua, Stand August 2013) nicht innerhalb eines "Wassersensiblen 

Bereiches". 

Insgesamt ist die Verschmutzungsempfindlichkeit des Grundwassers gegenüber Schadstoffeinträgen im PG aufgrund 

der teils geringen Wasserdurchlässigkeit in den oberflächennahen Schichten (Schluff, Auelehm) bis hohen Durchlässigkeit 

des Untergrundes (Kies) und insbesondere aufgrund des sehr hohen Grundwasserflurabstandes mit einer lediglich 

geringen (bis mittleren) Erheblichkeit einzustufen. Für den Bereich von Bodenaufschlüssen besteht grundsätzlich jedoch 

durch das Ausbleiben der "natürlichen Reinigungswirkung" der belebten Oberbodenschicht eine erhöhte Gefahr 

der Grundwasserverschmutzung. 

Es ist davon auszugehen, dass eine Versickerung des unverschmutzten Niederschlagswassers grundsätzlich möglich 

ist, wie in den benachbarten Gewerbegebieten bereits realisiert. Gegebenenfalls sind im Rahmen der Realisierung 

möglicherweise anstehende wasserundurchlässige Schichten (Schluff, Auelehm) durch sickerfähiges Material zu ersetzen. 


Oberflächengewässer 

Eine besonders zu berücksichtigende Betroffenheit in Verbindung mit Oberflächengewässern bzw. dem Schutzgut 

Wasser - Oberflächengewässer kann ausgeschlossen werden. 

Grundwasser 

Baubedingt besteht v.a. in den Bereichen mit Bodenaufschlüssen bzw. Bereichen mit tiefergehenden, flächenhaften Abtragungen 

von Oberbodenmaterial / Schluff, Auelehm wie z.B. in Verbindung mit Erschließungsflächen und Baugruben 

(Unterkellerungen, Bauwerksfundamente) durch die Reduzierung von Filter- und Pufferschichten ein erhöhtes Risiko einer 

Verschmutzung des Grundwasserleiters. Im Rahmen der späteren Baumaßnahmen ist deshalb grundsätzlich und in 

besonderem Maße darauf zu achten, dass bei einem evtl. Umgang mit potenziell grundwassergefährdenden Stoffen 

kein Schadstoffeintrag in den Untergrund stattfindet. Aufgrund des hohen Grundwasserflurabstandes ist nicht mit einem 

Eindringen der Baugruben in das Grundwasser zu rechnen. Nicht auszuschließen ist allerdings, insbesondere bei extremen 

Niederschlagsereignissen, das zeitweise Auftreten von Schichtenwasser über wasserundurchlässigen Bodenhorizonten. 

Insgesamt ist damit unter Berücksichtigung von Art und Umfang der Planung von baubedingten Umweltauswirkungen 

vergleichsweise geringer bis mittlerer Erheblichkeit auf das Schutzgut Grundwasser auszugehen. 

Anlagebedingt werden im PG durch die erfolgende Versiegelung sowie den Verlust der oberflächennahen Schichten der 

Oberflächenabfluss vermehrt und beschleunigt sowie das Rückhaltevolumen des belebten Bodens nachhaltig reduziert. 

Betroffen sind Flächen mit mittlerem bis hohem Rückhaltevermögen bei Niederschlagsereignissen. Dies geschieht bei 

einer maximal zulässigen GRZ von 0,6 in einem vergleichsweise hohen Umfang. Infolge dessen ist von einer insgesamt 

stark verringerten flächenhaften Grundwasserneubildungsrate auszugehen. Auf die Maßnahmen zur Vermeidung und 

Verringerung bzw. den weitestmöglichen Erhalt der flächenhaften Grundwasserneubildungsrate im PG durch Rückhaltung 

und vollständige Versickerung des unverschmutzten und gering verschmutzten Niederschlagswassers mittels geeigneter 

Sickeranlagen und entsprechend den technischen und rechtlichen Regeln (flächenmäßig über die belebte O- 

berbodenschicht) sowie entsprechende Festsetzungen zur Verwendung wasserdurchlässiger Beläge wird verwiesen 

(vgl. Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung Kap. 4.1). Bezüglich der Bestandssituation sowie Art und Umfang 

des Vorhabens ist damit anlagenbedingt von Umweltauswirkungen mittlerer bis hoher Erheblichkeit gegenüber dem 

Schutzgut Wasser auszugehen. 


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Betriebsbedingt bzw. infolge der zukünftigen Nutzungen (u.a. Betriebsgebäude, Lager- und Hofraumflächen, Stellplätze, 

Betriebsabläufe / Stoffflüsse allg.) ist - u.a. den ordnungsgemäßen Umgang mit Schadstoffen, die Einhaltung der Vorgaben 

nach dem Wasserhaushaltgesetz und Betriebsanweisung zum Umgang mit Altöl gemäß § 14 GefStoffV vorausgesetzt 

- von keinen nennenswerten Auswirkungen gegenüber das Schutzgut Grundwasser auszugehen. Allerdings ist 

im Bereich intensiv genutzter Flächen in wasserdurchlässiger Bauweise ein Eintrag von Schadstoffen in den Untergrund 

nicht gänzlich auszuschließen (z.B. Treibstoffe / Motorenöl durch defekte Fahrzeuge, Reifenabrieb). 

Zusammenfassend ist aufgrund von Art und Umfang des Vorhabens - stets unter Voraussetzung eines ordnungsgemäßen 

Umgangs mit Schadstoffen - von Umweltauswirkungen vergleichsweise mittlerer Erheblichkeit gegenüber 

dem Schutzgut Grundwasser auszugehen. 

2.3 Schutzgut: Lokalklima / Luft 


Die durchschnittliche jährliche Niederschlagsmenge im Raum Kaufbeuren beträgt 1212 mm, die Jahresdurchschnittstemperatur 

7,5°C. 

Aufgrund der derzeitigen Nutzung (Wald) und Lage (oberhalb der östlichen Wertachtalleite) ist das PG hinsichtlich seiner 

lokalklimatischen Bedeutung grundsätzlich als Frischluftproduktionsfläche für die Stadt Kaufbeuren und v.a. für 

Neugablonz anzusprechen. Laut Waldfunktionsplan sind die den Ortsteil Neugablonz umgebenden Wälder von besonderer 

Bedeutung für den lokalen Klimaschutz und den Immissionsschutz. Die Lage zwischen der stark befahrenen Bundesstraße 

B 12 und Neugablonz verdeutlicht die Bedeutung des Waldes als Schadstofffilter und Frischluftproduzent. 

Die lufthygienisch-kleinklimatische Situation im Bereich des PG ist insbesondere durch die Sudetenstraße mit der angrenzenden 

Bebauung (Sondergebiete mit großen Stellplatzflächen, Gewerbe) stark vorbelastet. 


Baubedingt sind temporäre Emissionen, insbesondere verursacht durch Baumaschinen und Baustellenverkehr (Abgase, 

Staubbildung, etc.) zu erwarten. Diese sind im Hinblick auf das Vorhaben und dessen Lage im nördlichen Anschluss 

an das "Gewerbegebiet / Sondergebiet Sudetenstraße", die zu erwartende zeitlich gestaffelte Bebauung der Grundstücke 

sowie aufgrund der Lage der Erschließung des PG (Andienungs- und Transportverkehr) von Seiten der Sudetenstraße 

von insgesamt mittlerer Erheblichkeit auf das Schutzgut Klima / Luft (lokal) zu bewerten. 

Anlagebedingt büßt das PG durch die Überbauung seinen Status als Frischluftentstehungsgebiet weitgehend ein und 

durch die Wärmeabstrahlung der Baukörper und befestigten Lager-/Verkehrsflächen ist von einer Erhöhung der lokalen 

Temperatur auszugehen. Die klimatische Bedeutung des PG für den Siedlungsbestand ist aufgrund seiner Lage als von 

besonderer Bedeutung einzustufen. Die geplanten Gehölzpflanzungen zur Baugebietsdurch- und -eingrünung bzw. deren 

grundsätzliche kleinklimatisch-lufthygienische Funktion können den Verlust des Waldbestandes nicht annähernd 

ausgleichen. Die anlagenbedingten Umweltauswirkungen selbst sind daher, insbesondere aufgrund der besonderen 

Bedeutung der Waldflächen für den lokalen Klima- und Immissionsschutz, mit insgesamt mittlerer bis hoher Erheblichkeit 

zu bewerten. 

Betriebsbedingt ist in Verbindung mit dem Vorhaben insbesondere von einer steigenden Anzahl von Fahrzeugbewegungen 

sowohl im PG selbst (Transport- und Werksverkehr) als auch auf den Erschließungsstraßen durch Anliefer- und 

Abfuhrverkehr und damit von zusätzlichen Immissionen (Abgase, Staubbildung, etc.) für die Anlieger der Erschließungsstraßen 

auszugehen. Dabei ist im Vergleich zur bestehenden Situation bzw. v.a. auch bezogen auf die Größe der 

räumlichen Umgriffe der bereits vorhandenen Gewerbe- bzw. Sondergebiete und die Trasse Reifträgerweg allerdings 

keine übermäßige Mehrbelastung zu erwarten. Insgesamt sind die betriebsbedingten Umweltauswirkungen mit einer 

vergleichsweise mittleren Erheblichkeit auf das Schutzgut Klima / Luft (lokal) zu bewerten. 

Zusammenfassend sind deshalb mittlere Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Klima / Luft zu erwarten. 


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2.4 Schutzgut: Tiere und Pflanzen 


Im Plangebiet sind zwei amtlich kartierte Biotope vorhanden und durch Rodungsmaßnahmen betroffen. Hierbei handelt 

es sich um zwei durch die Biotopkartierung (2012) erfasste mesophile Waldflächen: Biotop-Nr. KF- 1043-001, westliche 

Waldfläche: Der 50-60-jährige, sehr stadtnahe Rotbuchenbestand stockt über flach gewölbtem Gelände und weist eine 

typische hallenartige Struktur ohne nennenswerte Strauchschicht auf. Im spärlichen Unterwuchs dominieren Weißsegge 

und Waldmeister; KF-1043-002, östliche Waldfläche: Der ca. 60-jährige gleichförmige Rotbuchenbestand ist arm an 

Sträuchern. Vor allem im Gehölzinneren ist kaum eine nennenswerte Krautschicht anzutreffen: Zerstreut bis vereinzelt 

zeigen sich u.a. Baumjungwuchs, Waldmeister, Waldbingelkraut, Waldfiederzwenke, Bergsegge, Waldsegge, Quirlblättriges 

und Vielblütiger Salomonssiegel, Großes Zweiblatt, Flattergras, Waldhaargerste. Neben Moosen dominiert insbesondere 

nach Süden die Weißsegge. Zum Waldrand hin, wo sich vermehrt Esche, Winterlinde, Bergahorn und Pioniergehölze 

hinzugesellen, nimmt die Krautschichtdeckung und -artenvielfalt zu. 

Da es sich um gesetzlich geschützte Biotope handelt (§ 30 Abs. 1 BNatSchG), ist für eine Überbauung eine Befreiung 

bzw. eine Ausnahmegenehmigung durch die Untere Naturschutzbehörde erforderlich. Diese kann nach Art. 23 Absatz 3 

BayNatSchG durch das öffentliche Interesse und den Bedarf der Maßnahme begründet sein. Der Eingriff muss durch 

entsprechende Ausgleichmaßnahmen allerdings kompensiert werden können. 

FFH/SPA-Gebiete oder Vogelschutzgebiete, Schutzgebiete und Schutzobjekte nach §§ 23 bis 29 BNatSchG sind nicht 

vorhanden. Im Waldrandbereich kommen kleinflächig geschützte Flächen bzw. Teilflächen nach Art. 23 BayNatSchG 

i.V.m. § 30 BNatSchG sowie Art. 16 BayNatSchG vor (Hecken, Gebüsche, wärmeliebende Säume) vor. 

Die Erweiterungsflächen des gegenständlichen Bebauungsplangebietes bestehen im Wesentlichen aus forstwirtschaftlich 

genutzten Waldflächen. Die östliche Waldfläche zwischen Flurweg Fl.Nr. 1829/2 und der B 12 besteht im östlichen 

Bereich aus Fichtenstangenwald jüngeren Alters ohne nennenswerten Unterwuchs ( → vorgesehen ist die Festsetzung 

als Ausgleichsfläche). Der westliche Bereich besteht aus einem biotopkartierten Buchenstangenwald, beigemengt sind 

randlich einzelne Eschen, Ahorn, Kiefern (siehe Biotop-Nr. KF-1043-002) mit nitrophilem Saum im westlichen Bereich ( 

→ vorgesehen ist die Festsetzung als Gewerbegebiet). Laut Waldfunktionsplan handelt es sich bei dieser Waldfläche 

um eine Fläche mit besonderer Bedeutung für den Schutz von Verkehrswegen (B 12). 

Die westliche Waldfläche (nördlich des Sondergebietes) besteht sowohl aus einem biotopkartierten Buchenwaldbereich 

(Biotop-Nr. KF-1043-001) als auch aus Mischwald- und Fichtenwaldbereichen unterschiedlichen Alters (siehe Naturschutzrechtliche 

Eingriffsregelung, Themenkarte 1). Innerhalb und am Rande dieser Waldflächen sind einige Inseln mit 

Altgrasvegetation (bzw. nitrophilen Hochstaudenfluren), teils mit beginnender Gehölzsukzession vorhanden. Die Waldflächen 

sind durch Rückegassen erschlossen, welche sich in den Lichtungen teils als Trampelpfade fortsetzen. Im 

Waldfunktionsplan sind diese Flächen als von besonderer Bedeutung für den Klimaschutz, Lärmschutz, Immissionsschutz 

sowie als Erholungswald der Intensitätsstufe II eingestuft ( → vorgesehen ist die Festsetzung als Gewerbegebiet 

inklusive Erschließungsstraße). 

Die noch nicht bebaute, landwirtschaftliche Grünlandfläche (Fl.-Nr. 1827 zwischen den beiden Waldflächen) ist bereits 

durch Bebauungsplan als Gewerbefläche mit Eingrünung festgesetzt. Zwischen Wiese und angrenzendem Fichtenwald 

im Norden liegt ein ca. 3 bis 5 m breiter Streifen mit wärmeliebenden Saumgesellschaften und nitrophilen Hochstaudenfluren, 

welche bei Realisierung der Planung allerdings nicht durch Überbauung beeinträchtigt werden. 

Insgesamt sind hervorragende, nicht wieder herstellbare Bestandteile des Schutzgutes Pflanzen nicht durch das Vorhaben 

betroffen. 

Nördlich des PG setzen sich die Waldflächen auf Germaringer Flur fort bzw. es befinden sich im Nordwesten daran anschließend 

weitere Wiesen mit intensiver Nutzung. Im westlichen Anschluss befindet sich die Trasse des Reifträgerweges 

(B-Plan Nr. 61.1 "Reifträgerweg"). Im Süden schließt sich die Bebauung des Gewerbe- bzw. Sondergebietes Sudetenstraße 

(B-Plan Nr. 61 "Nördliche Sudetenstraße") an, im Osten grenzt die Bundesstraße B 12 an. 

BayWaldG 

Für die Erweiterungsflächen des geplanten Gewerbegebietes werden ca. 3,7 ha Wald im Sinne von Art. 2 BayWaldG 

überbaut. Gemäß Art. 9 Abs. 2 bedarf die Beseitigung von Wald zugunsten einer anderen Bodennutzungsart (Rodung) 

der Erlaubnis. Gemäß Abs. 8 bedarf es keiner Erlaubnis, soweit die Änderung der Nutzung durch Satzung, Planfeststellung, 

. . . festgelegt oder zugelassen ist. Nach Abs. 5 soll die Rodungserlaubnis versagt werden, wenn die Rodung Plänen 

im Sinne des Art. 6 (Waldfunktionspläne) widersprechen oder deren Ziele gefährden würde. Bei den betroffenen 

Waldflächen handelt es sich laut Waldfunktionsplan um Waldflächen mit Klima- und Immissionsschutz- sowie Erholungsfunktion. 


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Die Flächen liegen unmittelbar angrenzend an die bestehende Bebauung. Aufgrund der Großflächigkeit der Wälder im 

Umfeld von Neugablonz wird davon ausgegangen, dass mit der randlichen Rodung von ca. 3,7 ha die Ziele des Waldfunktionsplanes 

weiterhin nicht gefährdet werden. 

Im Rahmen des naturschutzfachlichen Ausgleichs sollen allerdings insbesondere auch naturnahe Wälder, Waldrandvorpflanzungen 

und - säume entstehen, die die Ziele der Waldfunktionsplanung mit übernehmen können. Hierdurch 

wird auch dem regionalplanerischen Grundsatz, dass im Mittelbereich um Kaufbeuren die Erhaltung und Mehrung der 

Waldflächen anzustreben ist, Rechnung getragen (RP Teil B I Ziffer 2.3.2.5). 

Artenschützerische Beurteilung 

Aktuell zu berücksichtigende Fundpunkte der Artenschutzkartierung (ASK; Stand 2007) sind sowohl innerhalb als auch 

im näheren Umgriff des Bebauungsplan-Geltungsbereiches nicht vorhanden. 

Die nächstgelegenen Fundpunkte der ASK befinden sich rund 200 m nördlich und 100 m südlich des PG. Hierbei handelt 

es sich um die ASK-Punkte 8029-0195 (Waldrand westlich der B 12, 1986) und 8129-0235 (Verkehrskreisel, östlich 

KF, 1986) mit Nachweisen von verschiedenen Laufkäfer- und Tagfalterarten. Eine negative Betroffenheit durch das 

Vorhaben besteht, auch unter der Voraussetzung einer Aktualität der Funde, nicht. 

Nachfolgend werden die wesentlichen Ergebnisse des "Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag zum Bypass nördlich Sudetenstraße, 

Stadt Kaufbeuren" (Harsch, 07/2012, akt. 08/2013) wiedergegeben. 

Die Einstufung der artenschutzrechtlichen und naturschutzfachlichen Wertigkeit erfolgte auf Grundlage vorhandenen 

Datenmaterials (Biotopkartierung (FIN-Web), Arteninformationen zu saP-relevanten Arten – online-Abfrage (LfU- 

Bayern)) und eigener Erhebungen. Im Speziellen wurde das Vorkommen von Vögeln und Fledermäusen (Jagdrouten) 

untersucht. 

Das Planungsgebiet ist im Wesentlichen charakterisiert einerseits durch relativ junge, eng wachsende Fichtenreinbestände, 

teils auch Mischwaldbestände mit geringem Bodenaufwuchs und andererseits durch Buchenwaldbestände (biotopkartiert). 

Diese weisen insbesondere in den Randbereichen vereinzelt weitere Baumarten (Lärche, Kiefer, Ulme, A- 

horn, Esche, Birke) auf und besitzen in geringem Umfang eine mittel bis gut ausgebildete Krautschicht. Wärmeliebende 

Gebüsch- und Saumgesellschaften sind nur vereinzelt und kleinflächig in den Randbereichen vorhanden. Ältere Bäume, 

Überhälter oder Alt- und Totholz kommen nur sehr vereinzelt vor. 

Insgesamt handelt es sich bei den Waldbeständen nicht um naturschutzfachlich besonders wertvolle Strukturen und 

damit um keine hochwertigen Lebensräume für seltene und geschützte Tier- und Pflanzenarten. 

Bei den Vögeln wurden insgesamt 34 Arten nachgewiesen. Darunter befanden sich keine seltenen bzw. schützenswerten 

Arten, sondern überwiegend Wald- und Gebüscharten sowie Kulturfolger, die die Nähe zu Siedlungsbereichen suchen 

und für die in der Nähe ausreichend Ausweichlebensräume vorhanden sind. Lediglich 4 Vogelarten, davon sind 3 

Nahrungsgäste, sind in der Vorwarnliste geführt. 

Unter den Fledermäusen wurden nur 2 Arten (Großes Mausohr, Zwergfledermaus) mit geringer Individuenzahl nachgewiesen. 

Die naturschutzfachliche Wertigkeit der Fledermausbestände kann somit als gering bis mittelmäßig eingestuft 

werden. Aufgrund fehlender Habitatstrukturen in den Waldbeständen (Baumhöhlen, Alt- und Totholz) sind diese für 

Waldfledermäuse wenig attraktiv. Die Bereiche der Waldsäume hingegen dienen als Leitlinie für nächtliche Jagdflüge. 

In einigen Bereichen verläuft die geplante Trasse parallel zu den Flugrouten. Da die nachgewiesenen Arten in ihren Ansprüchen 

sehr flexibel sind und Störungen tolerieren, dürften diese auch nach dem Eingriff in der Lage sein, ihre angestammten 

Jagdrouten zu nutzen, wenn sie durch entsprechende Maßnahmen (ausreichender Abstand der Trasse zu 

den Waldrändern, Anlage von Leitlinien entlang der Trasse) so gelenkt werden, dass Kollisionsgefahren oder andere 

Beeinträchtigungen ausgeschlossen werden können. 

Bei einer Begehung durch die Untere Naturschutzbehörde (Herr Beckmann) im Juli 2011 wurde im Bereich der sonnigwarmen 

Böschungen im westlichen Teilgebiet des PG (Ausgleichsfläche für den BP "Reifträgerweg") sehr wahrscheinlich 

die Zauneidechse nachgewiesen. Bei der Fundstelle handelt es sich gemäß dem artenschutzfachlichen Fachbeitrag 

zum "Bypass nördlich Sudetenstraße" (Harsch, 07/2012, akt. 08/2013) um eine Restfläche bzw. einen Kleinststandort 

mit nur wenigen Individuen, welcher auch durch geeignete Pflegemaßnahmen zum Aufbau einer dauerhaften und stabilen 

Population nicht ausreichen dürfte. Als sinnvoller wird die Anlage eines großzügig gestalteten Ersatzlebensraumes, 

der alle erforderlichen Biotopsteine für die Zauneidechse beinhaltet, angesehen. Als geeigneter Standort bietet sich im 

näheren Umfeld der Baumaßnahme u.a. der warm-trockene Saum nördlich der bestehenden Wirtschaftswiese an. 


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Hier könnte ein Mosaik aus offenen, locker-bödigen Abschnitten und dichter bewachsenen Bereichen, zusätzlichen Biotopelementen 

wie Totholz, Steine und sandige Plätze mit guter Sonneneinstrahlung geschaffen werden. 

Fazit: Aufgrund der Ausstattung und Bestandssituation des PG und dessen Umgebung mit seiner überwiegend intensiven 

forstwirtschaftlichen Nutzung und dem unmittelbar angrenzenden Siedlungsbestand ist das Lebensraumpotential 

für seltene, geschützte und aus naturschutzfachlicher Sicht bedeutende Tierarten als nicht von besonderer Bedeutung 

zu beurteilen. Bei Realisierung des Vorhabens sind daher keine Beeinträchtigungen dieser Tierarten zu erwarten. 

Im Falle der vorhandenen Wald- bzw. Waldrandflächen ist davon auszugehen, dass diese neben Ihrer Funktion als potenzielle 

Leitlinie und Nahrungshabitat für Fledermäuse v.a. für Vogelarten der ökologischen Gilde der Gebüsch-/ bzw. 

Gehölzbrüter (z.B. Amsel, Grünfink, Kohlmeise und Zaunkönig) potenzielle Habitate darstellen. Dabei handelt es sich 

jedoch überwiegend um euryöke und gegenüber Störungen wenig anfällige Vogelarten, die keine spezifischen Lebensraumansprüche 

haben und in den angrenzenden Waldbereichen ausreichend Ausweichlebensräume vorfinden. Es ist 

darauf hinzuweisen, dass bei Rodung der Waldbestände, um artenschutzrechtliche Verbotstatbestände nach § 44 

BNatSchG insbesondere bezüglich der gemeinschaftsrechtlich geschützten europäischen Vogelarten (entsprechend 

Art. 1 VRL) abschließend auszuschließen, die Durchführung der Rodungsmaßnahmen bzw. die Baufeldräumung gemäß 

§ 39 BNatSchG i.V.m. Art. 16 BayNatSchG zwingend in den Wintermonaten (außerhalb der Brut-, Nist- und Fortpflanzungszeiten 

bzw. ausschließlich in der Zeit von 1. Oktober bis 28. Februar) vorgenommen werden sollte. Weiterhin 

können nach derzeitigem Kenntnisstand auch Beeinträchtigungen gegenüber den im Hinblick auf den nationalen Artenschutz 

bzw. nach nationalem Recht "besonders" geschützten Arten (insbesondere schutzwürdige Artvorkommen wie 

beispielsweise Arten der Roten Liste) ausgeschlossen werden. 

Aufgrund von Bestand, Realnutzung und der Ergebnisse des artenschutzfachlichen Fachbeitrages zum "Bypass nördlich 

Sudetenstraße" (Harsch 07/2012, akt. 08/2013) sieht die Stadt Kaufbeuren im Hinblick auf die Umsetzung des Vorhabens 

von der Durchführung einer speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP) ab. 


Baubedingt kommt es vorrangig zu einem Verlust einer insgesamt ca. 3,7 ha großen Waldfläche, davon rund 2,8 ha 

Fichtenstangen- und Mischwald und 0,9 ha Buchenwald (Biotop Nr. KF-1043-001/002). Des Weiteren sind Waldrandflächen, 

Altgrasvegetation, nitrophile Hochstaudenfluren und Intensivgrünland (0,9 ha) betroffen. Darüber hinaus werden 

i.V.m. der Bauphase keine weiteren Vegetationsbestände berührt. Auswirkungen auf das Schutzgut Tiere und Pflanzen 

zeigen sich außerdem in der temporären Störung der näheren Umgebung durch z.B. Baulärm und Staubbelastung. Den 

davon betroffenen Strukturen (Intensivgrünland und Waldbestände) kommt insgesamt eine geringe bis mittlere ökologische 

Bedeutung zu. Es ist baubedingt deshalb von einer mittleren (bis hohen) Erheblichkeit gegenüber dem Schutzgut 

Tiere und Pflanzen auszugehen. Eine nachhaltige Beeinträchtigung gegenüber geschützten Arten sowie eine Beeinträchtigung 

des bestehenden Biotopschutzsystemes sind allerdings auszuschließen. Verbotstatbestände nach § 44 

BNatSchG bezüglich der gemeinschaftsrechtlich geschützten Vogelarten (entspr. Art. 1 VRL) bzw. gegenüber der Arten 

der Gebüsch- und Gehölzbrüter können bei Einhaltung des zuvor genannten Zeitfensters für Rodungsmaßnahmen e- 

benfalls grundsätzlich ausgeschlossen werden. 

Anlagen- und betriebsbedingt sind im Hinblick auf die Art des Vorhabens und die Vorbelastungen im Nahbereich des 

PG (Gewerbegebiete "Nördlich der Sudetenstraße" / Reifträgerweg) lediglich geringe (bis mittlere) Belastungen des 

Schutzgutes Tiere und Pflanzen - z.B. Verlust von belebtem Oberboden, weitere Einengung der Lebensräume, Erhöhung 

der Fahrzeugbewegungen, zusätzliche Emissionen i.V.m. den Betriebsabläufen bzw. Werksverkehr, Beleuchtung 

etc. - zu erwarten. Auf die Maßnahmen zur Baugebietseingrünung bzw. die Ausgleichsmaßnahmen (Festsetzung zum 

Aufbau eines gestuften, qualitätsvollen Waldmantels / Gehölzgürtels zur B 12), Festsetzung einiger straßenbegleitender 

Strukturbildner (Bäume 1. Wuchsordnung) innerhalb des Gewerbegebietes) wird verwiesen. Insbesondere der geplante 

Waldmantel / Gehölzgürtel mit Lebensraumstrukturen für die Zauneidechse bzw. Leitlinie für Fledermäuse dürfte trotz 

der Vorbelastungen im direkten Umfeld für zahlreiche Tierarten von Bedeutung sein. 

Bezüglich der Beleuchtung / Ausleuchtung des Gewerbegebietes bzw. der Betriebsgelände ist darauf zu achten, dass 

diese insbesondere zum Waldrand hin auf das unbedingt erforderliche Mindestmaß beschränkt wird und zu den Nachtzeiten 

bzw. außerhalb der Betriebszeiten weitgehend eingestellt wird (mit Ausnahme unbedingt erforderlicher Notbeleuchtungen). 

Es wird die Verwendung von insektenschonendem Licht (LED) empfohlen. 


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Alles in allem sind deshalb in Verbindung mit dem Vorhaben aufgrund der Bestandssituation, der ökologischen Bedeutung 

der betroffenen Vegetationsstrukturen, der artenschützerischen Gesamteinschätzung und sowie der Vorbelastung 

des Gebietes mit intensiver forstwirtschaftlicher Nutzung und angrenzenden Gewerbegebieten Umweltauswirkungen 

von mittlerer Erheblichkeit auf das Schutzgut Tiere und Pflanzen zu erwarten. 

2.5 Schutzgut: Mensch (Erholung) 


Die Waldflächen im PG sind laut Waldfunktionsplan von besonderer Bedeutung für die Erholung, Intensitätsstufe II. 

Dies wird durch mehrere Trampelpfade belegt, die sich in den Waldflächen befinden. 

Grundsätzlich wird der gesamte Freiraum zwischen B 12, Sudetenstraße und Neugablonz zur Naherholung genutzt. Die 

Flächen sind vom Stadtrand von Neugablonz aus fußläufig gut erreichbar. Durch die bestehenden Gewerbe- bzw. Sondergebiete 

nördlich der Sudetenstraße, die B 12 und den Reifträgerweg bestehen allerdings bereits erhebliche Vorbelastungen 

insbesondere durch Lärm und Zerschneidung. 


Baubedingt kommt es vor allem durch die optische und akustische Beeinträchtigung (Baugruben, Baumaschinen, Krane, 

Baulärm etc.) der Landschaft und insbesondere der angrenzenden Waldflächen zu einer Beeinträchtigung der Erholungsfunktion. 

In Anbetracht der eingeschränkten Einsehbarkeit des PG und der bereits bestehenden erheblichen Vorbelastungen 

ist deshalb insgesamt von einer mittleren baubedingten Erheblichkeit auf das Schutzgut Mensch (Erholung) 

auszugehen. 

Anlagebedingt kommt es durch die Mehrbebauung zu einer weiteren Verkleinerung und Einengung wichtiger Naherholungsflächen 

rund um Kaufbeuren und Neugablonz. Dieser Tatsache kann auch durch grünordnerische Vermeidungsund 

Verringerungsmaßnahmen mit dem Ziel einer qualitätsvollen Baugebietsein und -durchgrünung nicht entgegen gewirkt 

werden. Es sind daher mittlere (bis hohe) Erheblichkeiten zu erwarten. 

Betriebsbedingt ist grundsätzlich von einem weiteren Anstieg der Anzahl von Fahrzeugbewegungen sowohl im PG 

selbst als auch auf den Erschließungsstraßen (Werks-, Anliefer- und Abfuhrverkehr) auszugehen. Auswirkungen ergeben 

sich auf den angrenzenden Erholungswald der Intensitätsstufe II. Bei entsprechend ungünstigen Windverhältnissen 

ist von einer Verlagerung der Lärm-Beeinträchtigungen, trotz des auch als Pufferzone fungierenden Waldmantels, weiter 

in die Waldflächen hinein auszugehen. Bezüglich der Erholungsfunktion in den Hausgärten des nächstgelegenen 

wohngenutzten Siedlungsbestandes (westlich des Reifträgerweges) ist von keiner gravierenden Erhöhung der Belastung 

auszugehen, insbesondere im Vergleich zur bestehenden Situation bezogen auf die räumliche Größe der bereits 

vorhandenen Gewerbegebiete und unter Berücksichtigung der dort bereits vorhandenen Gewerbebetriebe. Es sind daher 

Umweltauswirkungen einer vergleichsweise geringen bis mittleren betriebsbedingten Erheblichkeit zu erwarten. 

Insgesamt ist v.a. aufgrund der Bestandssituation mit bereits erheblichen Vorbelastungen und der Großflächigkeit der 

Wälder im Umfeld von Neugablonz von einer durch das Vorhaben verursachten lediglich mittleren Erheblichkeit auf 

das Schutzgut Mensch (Erholung) auszugehen. 

2.6 Schutzgut: Mensch (Immissionsschutz / Wohnen) 


Das räumliche Umfeld des Plangebietes ist v.a. durch die Emissionen (Lärm, Abgase, Staub, Licht / Beleuchtung etc. 

verursacht durch Betriebsabläufe, Werksverkehr, Zuliefer- und Abfuhrtransporte) von Seiten der bereits bestehenden 

Gewerbebetriebe sowohl im direkten Nahbereich des PG selbst als auch entlang der verkehrlichen Erschließung vorbelastet. 

Wohngebiete befinden sich ausschließlich westlich / südwestlich des PG bzw. westlich des Reifträgerwegs. Zwischen 

Plangebiet und bestehender Wohnbebauung befindet sich eine rund 40 - 80 m breite Wald- bzw. Grünfläche als 

Puffer sowie die Trasse des Reifträgerweges einschließlich neu errichteter Lärmschutzmaßnahmen zur bestehenden 

Wohnbebauung. 

Es liegt ein Schallschutzgutachten vor, in welchem die voraussichtlichen Auswirkungen der gegenständlichen Planung, 

insbesondere auch der geplanten Entlastungsstraße, auf die Wohnbau- und Mischgebiete westlich und nördlich des 


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Reifträgerweges untersucht wurden (Tecum GmbH: Schalltechnische Untersuchung, Bebauungsplan Reifträgerweg der 

Stadt Kaufbeuren, Maßnahmen zum Schallschutz für die vorhandene Bebauung westlich des Reifträgerweges, Stand: 

14.08.2013). Demnach werden bei Durchführung der bereits zum Bau des Reifträgerweges festgelegten Schallschutzmaßnahmen 

durch den Verkehrslärm des Reifträgerweges die Immissionsgrenzwerte der Verkehrslärmschutzverordnung 

erheblich unterschritten. Dies gilt auch für den Bau der geplanten Entlastungsstraße (Bypass), wobei die Orientierungswerte 

hier auch ohne Schallschutzmaßnahmen erheblich unterschritten werden. Die Überlagerung der Verkehrsgeräusche 

des Reifträgerweges und der geplanten Entlastungsstraße mit denen der Sudeten- und Neugablonzer Straße 

führt an einem Immissionsort (östliches Gebäude in WR) zu Beurteilungspegeln, welche um 2 dB (A) über den Orientierungswerten 

für allgemeine Wohngebiete gelten. Die Immissionsgrenzwerte der Verkehrslärmschutzverordnung 

werden jedoch an allen maßgeblichen Immissionsorten gering bis deutlich unterschritten. 

Altlasten oder Altlastenverdachtsflächen sind im PG nach derzeitigem Kenntnisstand nicht vorhanden und auch im 

rechtsgültigen FNP nicht dargestellt. 


Während der Bauphase ist grundsätzlich von temporären Beeinträchtigungen v.a. durch Lärm, Staub und Abgase (verursacht 

durch Bauarbeiten, Baustellenverkehr, etc.) der angrenzenden Flächen (Gewerbebestand) sowie entlang der 

Erschließungsstraßen auszugehen. Eine Beeinträchtigung der Erholungseignung i.V.m. den Freiflächen des Siedlungsbestandes 

westlich des PG kann weitgehend ausgeschlossen werden. Es ist deshalb insbesondere auch aufgrund der 

bestehenden Vorbelastungen insgesamt von geringen (bis mittleren) baubedingten Erheblichkeit auf das Schutzgut 

Mensch (Immissionsschutz / Wohnen) auszugehen. 

Anlagebedingt sind durch das Vorhaben ebenfalls keine nennenswerten zusätzlichen Beeinträchtigungen auf das 

Schutzgut Mensch (Immissionsschutz / Wohnen) zu erwarten. 

Betriebsbedingt ist i.V.m. dem geplanten Gewerbegebiet zwar von einer steigenden Anzahl an Fahrzeugbewegungen 

sowohl im PG selbst (Transport- und Werksverkehr, Betriebsabläufe) als auch auf den entsprechenden Erschließungsstraßen 

und damit von zusätzlichen Emissionen (Lärm, Abgase, Staubbildung, etc.) auszugehen. Allerdings ist dabei im 

Vergleich zur bestehenden Situation, v.a. auch bezogen auf die Größe der räumlichen Umgriffe der bereits vorhandenen 

Gewerbegebiete, von keiner deutlich über das bestehende Maß hinausgehenden Zunahme der Beeinträchtigung 

bzw. keine übermäßige Erhöhung an Mehrbelastung auszugehen. Gemäß o.g. Gutachten werden die Immissionsgrenzwerte 

der Verkehrslärmschutzverordnung an allen maßgeblichen Immissionsorten (WR, MI) gering bis deutlich unterschritten. 

Es sind daher Umweltauswirkungen von geringer (bis mittlerer) Erheblichkeit zu erwarten. 

Insgesamt kann deshalb aufgrund der zeitlich begrenzten baubedingten Beeinträchtigungen und insbesondere unter 

Berücksichtigung der Bestandssituation von einer durch das Vorhaben verursachten geringen Erheblichkeit gegenüber 

dem Schutzgut Mensch (Immissionsschutz / Wohnen) ausgegangen werden. 

2.7 Schutzgut: Orts- und Landschaftsbild 


Die Landschaft um das Plangebiet ist charakterisiert durch die leicht bewegte Oberflächengestalt der Moränenlandschaft 

östlich von Kaufbeuren. Sowohl die intensive gewerbliche Bebauung entlang der Sudetenstraße als auch die 

nördlich daran anschließenden Waldflächen unterschiedlicher Bestockung prägen hier das Landschafts- bzw. Ortsbild. 

Die zwischen Wald- und Gewerbeflächen liegende, derzeit noch unbebaute landwirtschaftlich genutzte Wiese stellt hierbei 

eine optische Auflockerung dar. Die Waldflächen und insbesondere die Buchenwaldbestände nördlich des bestehenden 

Gewerbe- bzw. Sondergebietes mit ihren naturnahen Strukturen stellen ein bedeutendes Ausgleichsgebiet zur 

intensiven Bebauung dar. Insbesondere auch die Waldrandbereiche bereichern durch die unterschiedliche Ausprägung 

der Säume mit Laubbaum- und Strauchmantel, nitrophilen bzw. wärmeliebenden Krautsäumen das Landschaftsbild. 

Das Planungsgebiet besitzt aufgrund seiner Lage und Bestandsituation weder eine besondere Fernwirkung noch eine 

gute Einsehbarkeit. 

Nach Westen grenzt die Trasse des Reifträgerweges und anschließend Gehölzbestand an. Im Süden befindet sich gewerbliche 

Bebauung, im Osten grenzt die Bundesstraße B 12 an und im Norden setzen sich die Waldflächen fort. 


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Vorbelastungen gegenüber dem Schutzgut Orts- und Landschaftsbild stellt damit insbesondere der gewerbliche Gebäudebestand 

dar. 

Besondere städtebauliche Blickbeziehungen im Hinblick auf das Orts- und Landschaftsbild (z.B. zu den Kirchtürmen 

benachbarter Ortschaften) werden infolge der Realisierung des Vorhabens ebenso wie markante Blickachsen nicht beeinträchtigt. 


Baubedingte Beeinträchtigungen (Rodung landschaftsbildprägender Waldbestände, Baumaschinen, Krane, nicht fertiggestellte 

Gebäudeteile und zwischengelagertes Baumaterial) sind aufgrund der vergleichsweise geringfügig einsehbaren 

Ortsrandlage und der stark eingeschränkten Fernwirkung des PG insbesondere auch aufgrund der Vorbelastungen 

im Umgriff als Beeinträchtigungen mit mittlerer (bis hoher) Erheblichkeit zu bewerten. 

Anlagenbedingt ist vor dem Hintergrund der Bestandsituation, Art und Umfang der zulässigen Bebauung (v.a. im Hinblick 

auf die max. zulässigen Werte für GRZ, GFZ, FH und TH) sowie der genannten Vorbelastungen von mittleren 

Umweltauswirkungen hinsichtlich des Schutzgutes Orts- und Landschaftsbild auszugehen. Im Rahmen der Grünordnungsplanung 

bzw. der Vermeidungs- und Verringerungsmaßnahmen (vgl. Kap. 4) ist ein qualitätsvoller Übergang zwischen 

dem geplanten Gewerbegebiet und den bestehenden Waldflächen durch den Aufbau eines gestuften Waldmantels 

durch Pflanzbindung auf privatem Grund nach Norden vorgesehen. 

Betriebsbedingt bzw. infolge der gewerblichen Nutzung sind keine nennenswerten Beeinträchtigungen gegenüber dem 

Schutzgut Orts- und Landschaftsbild zu erwarten. 

Zusammenfassend sind somit trotz der Ortsrandlage, v.a. aufgrund der vergleichsweise eingeschränkten Einsehbarkeit 

und Fernwirkung des PG, der Art und Umfanges des Vorhabens, der Vorbelastungen sowie der geplanten Maßnahmen 

zur Ortsrandeingrünung durch die Realisierung der Planung Umweltauswirkungen von mittlerer Erheblichkeit auf 

das Schutzgut Orts- und Landschaftsbild zu erwarten. 

2.8 Schutzgut: Kultur- und Sachgüter 

Kulturgüter wie Boden- und Baudenkmäler sowie Feldkreuze, Marterl, etc. sind nach derzeitigem Kenntnisstand innerhalb 

des PG nicht vorhanden und durch die Planung bzw. den daraus resultierenden Bauvorhaben somit nicht betroffen. 

Es wird an dieser Stelle nachdrücklich darauf hingewiesen, dass Bodendenkmäler und archäologische Bodenfunde, die 

bei der Verwirklichung des Vorhabens zutage treten, Schutzstatus nach Art. 7 DSchG genießen und der sofortigen Meldepflicht 

nach Art. 8 DSchG unterliegen. 

Als Sachgüter sind innerhalb des PG die Waldflächen betroffen. Es handelt sich durchwegs um noch nicht erntereife 

Bestände. 

Eventuelle Beeinträchtigungen, insbesondere gegenüber den angrenzenden Verkehrsflächen oder den Einfriedungen 

und der Grenzbebauung des Siedlungsbestandes dürften ggf. lediglich temporär bzw. während der Bauphase erfolgen. 

Auftretende Schäden sind durch die Verursacher entsprechend zu beseitigen. Insgesamt ist deshalb von einer mittleren 

Beeinträchtigung gegenüber dem Schutzgut Sachgüter auszugehen. 

3. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung 

Bei Nichtdurchführung der Planung würden die forstwirtschaftlichen Flächen des PG voraussichtlich mittel- bis langfristig 

weiterhin als Waldflächen forstwirtschaftlich genutzt werden. Auch würde die bereichsweise Beeinträchtigung der natürlichen 

Bodenfunktionen (z.B. Puffer- und Filterfunktion) unterbleiben sowie im Hinblick auf die Grundwassersituation, 

den Bodenwasserhaushalt und den Oberflächenabfluss des Niederschlagswassers keine Veränderung und damit verbundene 

mögliche Verschlechterung auftreten. Abschließend würde auch bezogen auf die Schutzgüter Klima / Luft und 

Mensch (Erholung) eine mit dem Vorhaben verbundene, zusätzliche Erhöhung von Fahrzeugbewegungen auf den Erschließungsstraßen 

(wobei dies in starkem Maße von der Art / Branche / Beschäftigtenrate / Stofffluss etc. der niedergelassenen 

Gewerbebetriebe abhängt) ausbleiben sowie weiterhin auch grundsätzlich keine weitere Beeinträchtigung 

des Landschaftsbildes stattfinden. 


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Demgegenüber bliebe bei Nichtdurchführung der Planung der vorhandene Bedarf an gewerblichen Bauflächen bestehen. 

Die Stadt ließe somit eine sich bietende Möglichkeit zur Wirtschaftsförderung bzw. zur Arbeitsplatzsicherung bzw. 

-neuschaffung aus. 

4. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich 

4.1 Schutzgutbezogene Vermeidungs- und Verringerungsmaßnahmen, Ausgleichsflächen 

Dieses Textkapitel bezieht sich einzig auf die Schutzgüter Boden und Wasser, Landschaftsbild, Tiere und Pflanzen. 

Schutzgüter: Boden und Wasser 

• Sicherung / Förderung einer möglichst weitreichenden Grundwasserneubildungsrate im PG durch: weitgehender 

Rückhalt und vollständige flächenhafte Versickerung der auf den Grundstücken anfallenden unverschmutzten Niederschlagswässer 

über die belebte Oberbodenschicht entsprechend den technischen und rechtlichen Vorgaben 

durch geeignete geeignete Sickeranlagen vor Ort sowie Beschränkung des Anteils an versiegelten Erschließungs-, 

Hofraum- und Lagerflächen auf ein Minimum (auf das aus betriebsorganisatorischen Gründen erforderliche Mindestmaß). 

Zudem Festsetzung zur weitestmöglichen Verwendung wasserdurchlässiger Beläge (Schotterrasen, 

wassergebundene Decke, Rasenpflaster etc.) für Stellplätze, Zufahrten sowie möglichst für alle evtl. sonstigen befestigten 

Flächenbereich wie z.B. Lagerflächen, Begleit- und Randflächen; 

• Erhalt der natürlichen Geländeoberfläche soweit als möglich in ihrer ursprünglichen Form; Veränderungen der Geländeoberfläche 

sind nur in dem zur Durchführung des Bauvorhabens erforderlichen Ausmaß oder für die Gestaltung 

eines naturnahen und artgerechten Lebensraumes zulässig; 

• Wiederverwendung von Bodenmaterial (z.B. Abraum und Aushub) soweit als möglich innerhalb des PG; 

• Bodenschonende Ausführung von Erdarbeiten unter zu Zuhilfenahme der gültigen Regelwerke und Normen (z.B. 

DIN 19731). Bei Abtrag / Aushub ist darauf zu achten, dass Bodenmaterial nach Ober- und Unterbodenmaterial getrennt 

gelagert oder vor Ort direkt wiedereingebaut wird. Weiterhin sind Maßnahmen zum Erhalt der Bodenfruchtbarkeit 

zu treffen (Schutz des Mutterbodens § 202 BauGB). Bei nicht versiegelten Flächen müssen Bodenschichten 

wieder so aufgebaut werden, wie sie natürlicherweise vorhanden waren. 

Schutzgut: Landschaftsbild 

• Festsetzung einer naturnahen Übergangszone zwischen Gewerbegebiet und den angrenzenden bestehenden 

Waldflächen durch die Anlage eines ca. 20 m breiten naturnahen Waldmantels (Entnahme der Fichten, artenreiche 

Strauchpflanzung mit eingestreuten Bäumen 3. Wuchsordnung sowie Anlage eines artenreichen Krautsaums und 

besonnter Offenlandflächen) → Ausgleichsfläche; 

• Festsetzung einer qualitätsvollen Ortsrandeingrünung zwischen Gewerbegebiet und B 12 durch die Anlage eines 

ca. 30 m breiten naturnahen Gehölzgürtels (Entnahme der Fichten, artenreiche Strauchpflanzung mit eingestreuten 

Bäumen 3. Wuchsordnung sowie Anlage eines artenreichen Krautsaums und besonnter Offenlandflächen) → Ausgleichsfläche; 

• Festsetzung zur Pflanzbindung für Einzelbäume 1. Wuchsordnung entlang der Erschließungsstraße; 

• Festsetzung zur Pflanzbindung für Einzelbäume 1. oder 2. Wuchsordnung auf Privatgrundstücken (mind. ein hochstämmiger 

Laub- oder Obstbaum je angefangene 300 m 2 Grundstücksfläche) 

• Festsetzung zur Erhaltung markanter Einzelbäume; 

• Zeitliche Bindung der Durchführung von Pflanzmaßnahmen; 

Schutzgut: Tiere und Pflanzen 

• Festsetzung für sämtliche innerhalb des Bebauungsplangebietes sowie in Zusammenhang mit dem Bebauungsplan 

erfolgenden Pflanzmaßnahmen zur ausschließlichen Verwendung von Arten der potenziellen natürlichen Vegetation 

und benachbarter Pflanzengesellschaften; 

• Hinweis zur Durchführung notwendiger Rodungsmaßnahmen zur Baufeldräumung bzw. Pflegemaßnahmen gemäß 

§§ 39 BNatSchG i.V.m. Art. 16 BayNatSchG in den Wintermonaten (außerhalb der Brut-, Nist- und Fortpflanzungszeiten 

bzw. ausschließlich in der Zeit von 1. Oktober bis 28. Februar); hierdurch weitestmögliche Vermeidung von 

artenschutzrechtlichen Verbotstatbeständen nach § 44 BNatSchG, insbesondere bezüglich der gemeinschaftsrechtlich 

geschützten europäischen Vogelarten (entsprechend Art. 1 VRL), also gegenüber den im PG vorkommenden 

Vogelarten der ökologischen Gilde der Gebüsch-/ bzw. Gehölzbrüter; 


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• Maßnahmen gemäß DIN 18920 zum Schutz benachbarter wertvoller Gehölzbestände (Biotop-Nrn. 1043-001/002)); 

• Festsetzung einer Bodenfreiheit von 0,15 m bzw. von ausreichenden Durchschlupfmöglichkeiten bei Zaunanlagen 

zur Sicherung der Durchgängigkeit für Kleinsäugetiere; 

• Festsetzung zur Schaffung eines (Ersatz-) Lebensraumes für die Zauneidechse (Mosaik aus offenen, lockerbödigen 

Abschnitten und dichter bewachsenen Bereichen, zusätzlichen Biotopelementen wie Totholz, Steine und 

sandige Plätze mit guter Sonneneinstrahlung) im Bereich der neu zu gestaltenden Waldrandbereichen → Ausgleichsfläche; 

• Schaffung neuer Leitlinien für Fledermäuse durch die Festsetzung gestufter Waldmantel- bzw. Gehölzgürtelbereiche 

→ Ausgleichsfläche ; 

4.2 Abhandlung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung 

Aufgrund der bestehenden gesetzlichen Vorgaben ist für die durch die Realisierung der Planung zu erwartenden Eingriffe 

(unter Berücksichtigung einer Ausschöpfung des maximal zulässigen Baurechts) ein naturschutzrechtlicher Ausgleich 

zu erbringen. 

Gemäß Abhandlung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung nach dem Leitfaden des Bayerischen Staatsministerium 

für Landesentwicklung und Umweltfragen aus dem Jahr 2003 wurde für die Bauflächen ein Ausgleichsflächenbedarf 

von insgesamt 34.107 m² ermittelt. 

Der naturschutzrechtliche Ausgleichsflächenbedarf wird zu einem kleinen Anteil (7.316 m²) innerhalb des Bebauungsplangeltungsbereiches, 

großteils (26.791 m²) allerdings gebietsextern auf entsprechend naturschutzfachlich geeigneten 

Grundstücken mit gesicherter Grundstücksverfügbarkeit im Laufe des weiteren Verfahrens und unter Beteiligung aller 

betroffener Fachbehörden zugeordnet und festgesetzt. 

Auf die Abhandlung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung im Textteil der Begründung wird verwiesen. 

5 Planungsalternativen aus Sicht der Flächennutzungsplanung 

Die Erweiterungsflächen innerhalb des Bebauungsplangebietes sind im rechtsgültigen Flächennutzungsplan als Flächen 

für die Forstwirtschaft, im Landschaftsplan als zu erhaltender Mischwald mit hohem Laubholzanteil darstellt. Als 

Standortalternativen bezüglich der Aufstellung eines Bebauungsplanes für ein Gewerbegebiet gemäß § 8 BauNVO sind 

im rechtsgültigen Flächennutzungsplan lediglich kleinere Restflächen südwestlich des Kreisverkehrs Mauerstetten dargestellt, 

welche allerdings aufgrund von Flächengröße und standortbezogener Zielsetzung insgesamt keine Alternative 

zur gegenständlichen Planung darstellen. 

Der verfahrensgegenständliche Standort, welcher als wesentliches Ziel die Entlastung der Sudetenstraße durch die 

Schaffung einer Entlastungsstraße (Bypass) verfolgt und im Grunde die Ergänzung und Abrundung des Gewerbegebietes 

"Nördliche Sudetenstraße" darstellt, erfüllt insbesondere die Eignungskriterien einer guten Anbindung an die bestehende 

Siedlungsstruktur sowie der gesicherten Flächenverfügbarkeit. 

6 Beschreibung der Methodik und Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken 

Der diesem Umweltbericht zugrunde liegende Aufbau wurde dem aktuellen Stand des entsprechenden Leitfadens der 

Obersten Baubehörde im Bayer. Staatsministerium des Inneren entnommen. Für die Abhandlung der naturschutzrechtlichen 

Eingriffsregelung bzw. zur Festlegung des erforderlichen Ausgleichsflächenbedarfs wurden maßgeblich die Inhalte 

des Leitfadens des Bayerischen Staatsministerium für Landesentwicklung und Umweltfragen aus dem Jahr 2003 herangezogen. 

Grundlage bzw. Hauptdatenquelle für die verbal argumentative Darstellung und die dreistufige Bewertung der Schutzgüter 

von Naturhaushalt und Landschaftsbild stellten neben eigenen Kartierarbeiten bzw. Rechercheergebnissen v.a. 

auch der Flächennutzungs- mit integriertem Landschaftsplan der Stadt Kaufbeuren dar. Die Bewertungen erfolgten anhand 

allgemeiner und in den Planungsgrundlagen festgelegter Umweltqualitätsstandards und –ziele. Weiterhin wird auf 

die Inhalte des Kap. 9 verwiesen. 

Die in dem vorliegenden Umweltbericht gezogenen Schlüsse wurden - unter Berücksichtigung der zur Verfügung stehenden 

Informationen / Grundlagen über das PG - aus dem allgemein bekannten Wissen über die Schutzgüter und de- 


- 15 - 





ren Reaktionen bei Eingriffen abgeleitet und auf das PG bzw. den Geltungsbereich übertragen, stets unter Berücksichtigung 

des durch die Planung "maximal zulässigen Baurechts". 

Als ergänzende Gutachten wurden insbesondere der Artenschutzrechtliche Fachbeitrag zum Bypass nördlich Sudetenstraße 

07/2012, akt. 08/13 (Harsch) sowie die Machbarkeitsstudie Reifträgerweg - Bypass nördlich Sudetenstraße (Planungsbüro 

Daurer, 2008) ausgewertet. Bezüglich aller weiterer Quellen und Gutachten wird auf das Kapitel 9 verwiesen. 

Damit war insgesamt Abwägungsmaterial für eine ausreichende Bewertung aller Schutzgüter von Naturhaushalt und 

Landschaftsbild vorhanden. Die Durchführung spezieller faunistischer Untersuchungen (spezielle artenschutzrechtliche 

Prüfung (saP) sind gemäß o.g. Untersuchungen (Harsch, 2012/2013) v.a. aufgrund Lage, Bestand und Artenausstattung 

des PG nicht erforderlich. Die Bewertungen erfolgten anhand allgemeiner und in den Planungsgrundlagen festgelegter 

Umweltqualitätsstandards und –ziele. Weiterhin wird auf die Inhalte des Kap. 9 verwiesen. 

7 Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen (Monitoring) 

Die Aufgabe der Überwachung, ob und inwieweit erhebliche und insbesondere unvorhergesehene Umweltauswirkungen 

infolge der Durchführung der Planung eintreten (§ 4c BauGB), kommt der Stadt Kaufbeuren zu. Die Stadt wird dabei 

gem. § 4 Abs. 3 BauGB durch die (Fach-)Behörden unterstützt. Diese haben die Stadt nach Abschluss des Bauleitplan-Verfahrens 

zu unterrichten, sofern ihnen Erkenntnisse zu erheblichen, insbesondere unvorhergesehenen nachteiligen 

Auswirkungen auf die Umwelt im Zusammenhang mit der Durchführung des Bauleitplans vorliegen. 

Das Monitoring dient damit der frühzeitigen Ermittlung nachteiliger Umweltfolgen durch die Planung und der daraus bedarfsweise 

resultierenden Festlegung von geeigneten Gegenmaßnahmen. 

In Zusammenhang mit der vorliegenden Planung ist spätestens 5 Jahre nach Fertigstellung der ersten, auf rechtlicher 

Grundlage des gegenständlichen Bebauungsplanes baulich umgesetzten Bebauung zu überprüfen, ob infolge der Realisierung 

der Planung erhebliche unvorhergesehene und insbesondere nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt bzw. 

deren Schutzgüter festgestellt werden können. Entsprechende im Rahmen des Monitorings festgestellte nachteilige 

Umweltauswirkungen sind durch den bzw. die Verursacher abzustellen. 

Darüber hinaus sollte zeitnah bzw. nach einem Zeitraum von spätestens 3 Jahren nach Fertigstellung der Erschließung 

bzw. der jeweiligen Hauptgebäude überprüft werden, ob die festgesetzten und in die private Hand gelegten bzw. auf 

Privatgrund durchzuführenden Maßnahmen zur Baugebietsein- und -durchgrünung durchgeführt wurden und diese im 

negativen Fall mit den dafür zur Verfügung stehenden Mitteln eingefordert werden. 


- 16 - 





8 Zusammenfassung 

Mit der 2. Änderung (Teiländerung und Erweiterung) des Bebauungs- und Grünordnungsplanes "Nördlich der Sudetenstraße" 

und 1. Änderung (Teiländerung) des Bebauungs- und Grünordnungsplanes "Reifträgerweg" schafft die Stadt 

Kaufbeuren die planungsrechtliche Grundlage sowohl für eine Entlastungsstraße der Sudetenstraße (Bypass) als auch 

zur Schaffung weiterer Gewerbeflächen im bestehenden Gewerbegebiet südöstlich von Neugablonz. 

Im rechtsgültigen Flächennutzungsplan (Stand 1984) und dem Landschaftsplan der Stadt Kaufbeuren aus dem Jahr 

2002 sind der südwestliche und südöstliche (bereits bebaute) Teil des Plangebietes als Sondergebiet Einkaufszentrum, 

der mittlere (teilweise bebaute) Bereich als gewerbliche Baufläche, die nordwestlichen und nordöstlichen Bereiche als 

Flächen für die Forstwirtschaft (Landschaftsplan: Mischwald mit hohem Laubholzanteil) dargestellt. Der FNP und der 

Landschaftsplan werden im Parallelverfahren entsprechend geändert. 

Wesentliche Änderungen gegenüber den rechtskräftigen Bebauungsplänen stellen die rund 4,6 ha umfassenden Erweiterungsflächen 

für Gewerbegebiete (GE gemäß § 8 BauNVO) inklusive der Neutrassierung einer Entlastungsstraße für 

die Sudetenstraße dar. Ein Teilbereich der Waldflächen ist im östlichen Anschluss an den Reifträgerweg im rechtskräftigen 

Bebauungsplan "Reifträgerweg" als "Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur 

und Landschaft (Teilfläche 1 und 2 / Ausgleichsflächen)" dargestellt. 

Bezüglich der Durchführung der Planung liegen nach derzeitigem Kenntnisstand keine Einschränkungen aus der Landes- 

und Regionalplanung vor. Ebenfalls sind weder Schutzgebiete nach dem BNatSchG noch Gebiete von gemeinschaftlicher 

Bedeutung (FFH/SPA-Gebiete) oder ASK-Fundpunkte/-flächen von der Planung betroffen. 

Die Erweiterungsflächen des gegenständlichen Bebauungsplangebietes bestehen im Wesentlichen aus forstwirtschaftlich 

genutzten Waldflächen (rund 3,7 ha). Diese beinhalten zwei amtlich kartierte Biotope, welche zum größten Teil (0,7 

ha) durch Rodungsmaßnahmen betroffen sind. Hierbei handelt es sich um die beiden durch die Biotopkartierung (2012) 

erfassten mesophilen Rotbuchen-Waldflächen: Biotop-Nr. KF- 1043-001 (westliche Waldfläche) und KF-1043-002 (östliche 

Waldfläche). 

Für die Überbauung der Biotopflächen kann eine Befreiung bzw. eine Ausnahmegenehmigung durch die Untere Naturschutzbehörde 

erteilt werden. Diese Befreiung kann nach § 23 Absatz 3 BayNatSchG durch das öffentliche Interesse 

und den Bedarf der Maßnahme begründet sein. Der Eingriff muss durch entsprechende Ausgleichmaßnahmen kompensiert 

werden können. 

Insgesamt ist festzuhalten, dass in Verbindung mit der Realisierung des Vorhabens eine Überbauung einer ca. 3,7 ha 

umfassenden Waldfläche und einer 0,9 ha großen Intensivgrünlandfläche erfolgt. Betroffen sind hierbei im Waldrandbereich 

auch Laubbaum- und Strauchmäntel sowie nährstoffliebende Säume, Altgrasinseln innerhalb der Waldflächen und 

sonstige Randbereiche. Eine besondere Beeinträchtigung seltener und besonders schützenswerter Tierarten ist nicht 

zu erwarten (Artenschutzrechtlicher Fachbeitrages zum "Bypass nördlich Sudetenstraße" Stadt Kaufbeuren (Harsch, 

07/2012, aktualisiert 08/2013)). 

Aufgrund Art und maximal zulässigem Maß der baulichen Nutzung sowie im Hinblick auf die Bestandssituation der Umweltschutzgüter 

und die Realnutzung des PG ist v.a. eine Beeinträchtigung gegenüber dem Schutzgut Boden von mittlerer 

bis hoher Erheblichkeit sowie gegenüber den Schutzgütern Tiere und Pflanzen, Grundwasser, Klima, Erholung, 

Orts- und Landschaftsbild und Sachgüter von einer mittleren Erheblichkeit auszugehen. Den zu erwartenden nachteiligen 

Umweltauswirkungen kann in gewissem Umfang durch geeignete Vermeidungs- und Verringerungsmaßnahmen, 

jedoch insbesondere durch die Umsetzung erforderlicher Ausgleichsmaßnahmen im Rahmen der Festsetzungsmöglichkeiten 

des Bebauungsplanes begegnet werden (vgl. Kapitel 4.1). 

Hervorragende, nicht wieder herstellbare Bestandteile des Schutzgutes Pflanzen sind durch das Vorhaben nicht betroffen. 

Des Weiteren ist nicht davon auszugehen, dass durch das Vorhaben evtl. artenschutzrechtliche Verbotstatbestände 

nach § 44 BNatSchG bezüglich der gemeinschaftsrechtlich geschützten Arten (alle europäischen Vogelarten und Arten 

des Anhangs IV der FFH-Richtlinie) und / oder der nach nationalem Recht streng geschützten Arten erfüllt werden. 

Um artenschutzrechtliche Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG insbesondere bezüglich der gemeinschaftsrechtlich 

geschützten europäischen Vogelarten (entsprechend Art. 1 VRL) abschließend auszuschließen, ist die Durchführung 

der Rodungsmaßnahmen bzw. die Baufeldräumung gemäß § 39 BNatSchG i.V.m. Art. 16 BayNatSchG zwingend in 

den Wintermonaten (außerhalb der Brut-, Nist- und Fortpflanzungszeiten bzw. ausschließlich in der Zeit von 1. Oktober 

bis 28. Februar) vorzunehmen. 


- 17 - 





Das Schutzgut Mensch (Immissionsschutz-Wohnen) wird durch das Vorhaben bzw. die Realisierung der Planung lediglich 

gering beeinträchtigt. Die Schutzgüter Oberflächengewässer / Kulturgüter sind gar nicht betroffen. 

Insbesondere für die im Plangebiet vorkommenden bzw. potenziell vorkommenden Fledermausarten und die Zauneidechse 

wurden Maßnahmen zur Erhaltung bzw. Verbesserung ihrer Lebensräume festgesetzt. 

Die für das Vorhaben erforderliche Flächeninanspruchnahme ist deshalb in Abwägung aller weiteren Belange hinnehmbar. 

Diese kann durch geeignete Vermeidungs- und Verringerungsmaßnahmen (u.a. Baugebietsein- und –durchgrünung, 

Maßnahmen zur Biotopgestaltung, Geringhaltung der versiegelten Fläche und weitest gehende Versickerung des unverschmutzten 

und gering verschmutzten Niederschlagswassers) sowie eines zu erbringenden naturschutzrechtlichen 

Flächenausgleichs von insgesamt rund 34.107 m² vollständig kompensiert werden. 

Der naturschutzrechtliche Ausgleichsflächenbedarf wird zu einem kleinen Anteil innerhalb des Bebauungsplan- 

Geltungsbereiches (7.316 m²), großteils allerdings gebietsextern (26.791 m²) auf entsprechend naturschutzfachlich geeigneten 

Grundstücken mit gesicherter Grundstücksverfügbarkeit im Laufe des Verfahrens zugeordnet bzw. festgesetzt. 

Auf die Abhandlung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung im Textteil der Begründung wird verwiesen. 

Im Rahmen des Monitorings ist spätestens 5 Jahre nach Fertigstellung der ersten, auf rechtlicher Grundlage des gegenständlichen 

Bebauungsplanes baulich umgesetzten Bebauung zu überprüfen, ob infolge der Realisierung der Planung 

unvorhergesehene und insbesondere nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt bzw. deren Schutzgüter festgestellt 

werden können. Darüber hinaus sollte spätestens 3 Jahre nach Rechtsgültigkeit des Bebauungsplanes eine Überprüfung 

der flächenbezogenen Festsetzungen zur Ortsrand- bzw. Anlageneingrünung auf Privatgrund durchgeführt 

werden sowie 5 Jahre nach Rechtsgültigkeit des Bebauungsplanes die Umsetzung der festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen 

insbesondere auch im Hinblick auf deren Entwicklungsziele kontrolliert werden. 


- 18 - 





In der nachfolgenden Tabelle sind die vorläufigen Ergebnisse nochmals zusammengefasst: 

Schutzgut 

Boden 

Wasser / 

Oberflächengewässer 

Wasser / 

Grundwasser 

Lokalklima / Luft 

Tiere und 

Pflanzen 

Mensch 

(Erholung) 

Mensch 

(Immissionsschutz) 

Orts- und 

Landschaftsbild 

Kulturgüter / 

Sachgüter 

Baubedingte 

Auswirkungen 

hohe 

Erheblichkeit 

Anlagebedingte 

Auswirkungen 

mittlere bis hohe 

Erheblichkeit 

Betriebsbedingte 

Auswirkungen 

geringe 

Erheblichkeit 

Ergebnis 

mittel bis hoch 

nicht betroffen nicht betroffen nicht betroffen nicht betroffen 

geringe bis mittlere 

Erheblichkeit 

mittlere 

Erheblichkeit 

mittlere (bis hohe) 

Erheblichkeit 

mittlere 

Erheblichkeit 

geringe (bis mittlere) 

Erheblichkeit 


Erheblichkeit 

nicht betroffen / 

mittel 


Erheblichkeit 


Erheblichkeit 


Erheblichkeit 


Erheblichkeit 

geringe 

Erheblichkeit 

mittlere 

Erheblichkeit 


nicht betroffen 

geringe (bis potenziell 

mittlere) Erheblichkeit 

mittlere 

Erheblichkeit 


Erheblichkeit 

geringe bis mittlere 

Erheblichkeit 


Erheblichkeit 

geringe 

Erheblichkeit 



mittel 

mittel 

mittel 

mittel 

gering 

mittel 


mittel 

Aufgestellt: 

Wiedergeltingen, den 14.10.2013 

Birgit Schildknecht 

Dipl.-Ing. (FH) Landespflege 


Landschaftsarchitekt bdla + Stadtplaner 


- 19 - 





9. Quellenverzeichnis 

• Arten- und Biotopschutzprogramm (ABSP) des Lkr. Ostallgäu, Stand Februar 2005 

• Baugesetzbuch, September 2004, zuletzt geändert durch Art. 1 des Gesetzes vom 22.07.2011 

• Baunutzungsverordnung (BauNVO) vom 23. Januar 1990 (BGBI S. 132), zuletzt geändert am 22. 04.1993 

• Bayerische Bauordnung (BayBO) i vom 14.August 2007, letzte Änderung: Art. 53, 61 und 73 vom 20.12.2011 

• BayNatSchG, in der Fassung vom 23.02.2011 

• Bayerisches Landesamt für Denkmalpflege: Denkmallisten, digit. Fassung, Stand August 2013 

• Bayer. Landesamt für Vermessung und Geoinformation, Digit. Orthophotos / Flurkarte, Stand 2013 

• Bayer. Landesamt für Umwelt, Artenschutzkartierung (ASK), Stand 2007 

• Bayer. Landesamt für Umwelt: Beiträge zum Artenschutz. Rote Liste gefährdeter Tiere sowie Gefäßpflanzen Bayerns. 

www. bayern.de / lfu / natur / arten_und_biotopschutz / roteliste / index.html 

• Bayer. Landesamt für Umwelt: Biotopkartierung Kaufbeuren Stadt, Digit. Fassung, Stand August 2013 

• Bayer. Landesamt für Umwelt: Das Schutzgut Boden in der Planung - Bewertung natürlicher Bodenfunktionen und 

Umsetzung in Planungs- und Genehmigungsverfahren, 2003 

• Bayer. Landesamt für Umwelt: Kartieranleitung der Biotopkartierung Bayern, 2006 

• Bayer. Landesamt für Umwelt: Karte der potenziell natürlichen Vegetation in Bayern; 

http://www.lfu.bayern.de/natur/potenzielle_natuerliche_vegetation/doc/pnv_500_bayern.pdf 

• Bayer. Landesamt für Umwelt: http://www.lfu.bayern.de/wasser/hw_ue_gebiete/index.htm 

• Bayer. Staatsregierung: Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP), 2006 

• Bayer. Staatsregierung für Landesentwicklung und Umweltfragen: Leitfaden "Bauen im Einklang mit der Natur und 

Landschaft", 2. erweiterte Auflage, München 2003 

• Biotopkartierung (Neufassung), Kaufbeuren Stadt, Stand: 2012 

• BNatSchG, in der Fassung vom 29.Juli 09 (BGBl. I S. 2542), in Kraft getreten am 01.03.2010 

• Deutscher Wetterdienst: www.dwd.de / climate data center / freie klimadaten / langjährige mittelwerte 

• Flächennutzungsplan, Stadt Kaufbeuren, Stand: 04.10.1984 

• grundconsult, Thomas Hahn: Geotechnische Untergrunduntersuchung zur Trasse Reifträgerweg, Stand 2011 / 12 

• Harsch, Peter, Waltenhofen: Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag zum "Bypass nördlich Sudetenstraße", Stadt 

Kaufbeuren, Stand: 07/2012, aktualisiert 08/2013 

• Harsch, Peter, Waltenhofen: Ergänzende Fledermauskartierung und Aktualisierung bereits vorhandener Daten 

entlang der geplanten Trasse "Reifträgerweg", Stadt Kaufbeuren, Stand: 07/2012 

• Landschaftsplan Stadt Kaufbeuren, eigenständiger Planteil zum Flächennutzungsplan, Febr. 2002, zuletzt geändert 

01.03.2005 

• Oberste Baubehörde im Bayer. Staatsministerium des Innern und des Bayer. Staatsministerium für Umwelt, Gesundheit 

und Verbraucherschutz: Leitfaden "Der Umweltbericht in der Praxis", München 2006 

• Regionalplan der Region Allgäu (16); nach der Bekanntmachung vom 10.01.2007 

• Tecum GmbH, Kempten: Schalltechnische Untersuchung, Bebauungsplan "Reifträgerweg" der Stadt Kaufbeuren, 

Maßnahmen zum Schallschutz für die vorhandene Bebauung westlich des Reifträgerweges, Stand: 14.08.2013 

• Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) vom 24.02.2010, zuletzt geändert durch Art. 3 G v. 06.10.2011

061_02_00_B-Plan_Umweltbericht_14102013_ ... - Stadt Kaufbeuren

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