061_02_00_B-Plan_Umweltbericht_14102013_ ... - Stadt Kaufbeuren

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- 1 - Stadt Kaufbeuren Bebauungs- und Grünordnungsplan Plan Nr. 61.2 "Umgehung nördlich der Sudetenstraße" Umweltbericht Inhaltsverzeichnis 1. Einleitung.............................................................................................................................................................2 1.1 Kurzdarstellung des Inhalts und wichtige Ziele des Bauleitplans ..........................................................................2 1.2 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten umweltrelevanten Ziele und ihrer Berücksichtigung ..............................................................................................2 2. Bestandsaufnahme, Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen einschließlich der Prognose bei Durchführung der Planung..........................................................................3 2.1 Schutzgut: Boden..................................................................................................................................................3 2.2 Schutzgut: Wasser ................................................................................................................................................5 2.3 Schutzgut: Lokalklima / Luft...................................................................................................................................6 2.4 Schutzgut: Tiere und Pflanzen ..............................................................................................................................7 2.5 Schutzgut: Mensch (Erholung) ............................................................................................................................10 2.6 Schutzgut: Mensch (Immissionsschutz-Wohnen)................................................................................................10 2.7 Schutzgut: Orts- und Landschaftsbild..................................................................................................................11 2.8 Schutzgut: Kultur- und Sachgüter........................................................................................................................12 3. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung ................................................................................................................12 4. Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich.................................................13 4.1 Schutzgutbezogene Vermeidungs- und Verringerungsmaßnahmen...................................................................13 4.2 Abhandlung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung ..................................................................................14 5. Planungsalternativen aus Sicht der Flächennutzungsplanung ....................................................................14 6. Beschreibung der Methodik und Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken...............................14 7. Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen (Monitoring).................................15 8. Zusammenfassung ...........................................................................................................................................16 9. Quellenverzeichnis............................................................................................................................................19 PlanungsbüroDaurer Landschaftsarchitekten bdla + Stadtplaner | 1
- 2 - Stadt Kaufbeuren Bebauungs- und Grünordnungsplan Plan Nr. 61.2 "Umgehung nördlich der Sudetenstraße" Umweltbericht 1. Einleitung 1.1 Kurzdarstellung des Inhalts und wichtiger Ziele des Bauleitplans Mit dem Bebauungs- und Grünordnungsplan Plan Nr. 61.2 "Umgehung nördlich der Sudetenstraße" schafft die Stadt Kaufbeuren die planungsrechtliche Grundlage sowohl für eine Entlastungsstraße der Sudetenstraße (Bypass) als auch zur Schaffung weiterer Gewerbeflächen nördlich anschließend an das Gewerbegebiet südöstlich von Neugablonz. Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes befindet sich süd(öst)lich des Stadtteiles Neugablonz, unmittelbar nördlich beginnt das Gemeindegebiet Germaringen. Im rechtsgültigen Flächennutzungsplan (Stand 1984) und dem Landschaftsplan der Stadt Kaufbeuren aus dem Jahr 2002 sind der südwestliche und südöstliche (bereits bebaute) Teil des Plangebietes (PG) als Sondergebiet Einkaufszentrum, der mittlere (teilweise bebaute) Bereich als gewerbliche Baufläche, die nordwestlichen und nordöstlichen Bereiche als Waldflächen dargestellt. Der FNP und der Landschaftsplan werden im Parallelverfahren entsprechend geändert. Wesentliche Änderungen gegenüber den rechtskräftigen Bebauungsplänen stellen die rund 4,6 ha umfassenden Erweiterungsflächen für Gewerbegebiete (GE gemäß § 8 BauNVO) inklusive der Neutrassierung einer Entlastungsstraße für die Sudetenstraße dar. Beim Großteil der Flächen (rund 3,7 ha) handelt es sich um Waldflächen, bei den restlichen 0,9 ha Fläche handelt es sich um Intensivgrünland, Altgras und sonstige Randflächen. Ein Teilbereich der Waldflächen ist im östlichen Anschluss an den Reifträgerweg im rechtskräftigen Bebauungsplan "Reifträgerweg" als "Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft (Teilfläche 1 und 2 / Ausgleichsflächen)" dargestellt. Hinsichtlich detaillierterer Informationen zu Art und Umfang der Bebauung sowie genauerer Ziele der Planung wird auf Begründung und Satzung zum vorliegenden Bebauungsplan verwiesen. Als Plangebiet (PG) wird im Folgenden der räumliche Geltungsbereich des Bebauungsplanes definiert. Hinsichtlich detaillierter Angaben zu Art und Umfang der Bebauung sowie genauerer Ziele der Planung wird auf Begründung und Satzung zum vorliegenden Bebauungsplan verwiesen. Weiterhin ist festzuhalten, dass sich der gegenständliche Umweltbericht ausschließlich auf die "Neuinanspruchnahme" von Bauflächen bzw. die Schaffung von "neuem Baurecht" innerhalb des Plangebietes bezieht. Im konkreten Fall sind dies die beiden neu in den Geltungsbereich des Bebauungsplanes aufgenommenen Waldflächen (in Teilbereichen Ausgleichsflächen) sowie die Änderung von bereits durch Bebauungsplan festgesetzten Grünflächen in ein Gewerbegebiet. 1.2 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten umweltrelevanten Ziele und ihrer Berücksichtigung Als Grundlage für die Darstellung und Bewertung der einzelnen Schutzgüter sowie als Datenquelle wurden die allgemeinen Gesetze (z.B. aktueller Stand des BauGB, BayNatSchG, BNatSchG, UVPG, EU-FFH- und Vogelschutzrichtlinie) berücksichtigt. Darüber hinaus wurden insbesondere die Flächennutzungs- und Landschaftsplanung sowie die Machbarkeitsstudie Reifträgerweg - Bypass nördlich Südetenstraße (Planungsbüro Daurer, 2008) als wichtige Datenquellen herangezogen. Darüber hinaus wurden u.a. auch die amtliche Biotopkartierung (Neufassung 2012), die Artenschutzkartierung (ASK), der Artenschutzrechtliche Fachbeitrag zum Bypass nördlich Sudetenstraße (07/2012, aktualisiert 08/2013) sowie die ergänzende Fledermauskartierung und Aktualisierung bereits vorhandener Daten entlang der geplanten Trasse Reifträgerweg 07/12 (Harsch) als Datenquellen ausgewertet. Bezüglich des Baugrundes wurde aktuell kein Baugrundgutachten vergeben. Zur Feststellung der Notwendigkeit einer saP wurde ein artenschützerischer Fachbeitrag (Harsch 07/2012, aktualisiert 08/2013) erstellt. Demnach sind naturschutzfachlich besonders bedeutsame Lebensräume und Strukturen nicht betroffen bzw. werden nicht nachhaltig verändert. Für die Bestände und Populationen geschützter bzw. seltener Tier- und Pflanzenarten sind keine Beeinträchtigungen zu erwarten. Die Durchführung einer speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung ist daher gemäß o.g. Fachbeitrag nicht erforderlich. Bezüglich der Durchführung der Planung liegen keine Einschränkungen aus der Landes- und Regionalplanung vor. Im rechtsgültigen Flächennutzungsplan (Stand 1984) und dem Landschaftsplan der Stadt Kaufbeuren aus dem Jahr 2002 ist der südwestliche und südöstliche (bereits bebaute) Teil des Plangebietes (PG) als Sondergebiet Einkaufszentrum, der mittlere (teilweise bebaute) Bereich als gewerbliche Baufläche, die nordwestlichen und nord- PlanungsbüroDaurer Landschaftsarchitekten bdla + Stadtplaner | 2
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