Sachstandsbericht zum Aktionsplan der Bundesregierung zum ...

Kapitel I.
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Das 2007 im Rahmen des Aktionsprogramms eingerichtete Nationale Zentrum Frühe Hilfen
bündelt Erfahrungen und Ergebnisse dieser Projekte und stellt eine Plattform für den
gezielten Austausch von Wissen zur Verfügung. Kommunen und Träger können so unterstützt
werden, Systeme Früher Hilfen und soziale Frühwarnsysteme auch in ihren Regionen
aufzubauen.
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Auch der Nationale Aktionsplan „Für ein kindergerechtes Deutschland 2005–2010“ (NAP)
greift neben anderen Aspekten die Problematik der Misshandlung und Vernachlässigung
von Kindern sowie das Aufwachsen in Armutszusammenhängen auf. Der NAP geht auf die
Verpflichtung der Teilnehmenden auf der Zweiten Sondergeneralversammlung der Vereinten
Nationen zu Kindern („Weltkindergipfel 2002“) zurück und wurde im Februar 2005 vom
Bundeskabinett verabschiedet. Er ist in sechs Handlungsfelder untergliedert, denen aus der
Sicht der Bundesregierung in den kommenden Jahren eine Schlüsselstellung für mehr Kindergerechtigkeit
zukommt: 1) Chancengerechtigkeit durch Bildung, 2) Aufwachsen ohne
Gewalt, 3) Förderung eines gesunden Lebens und gesunder Umweltbedingungen, 4) Beteiligung
von Kindern und Jugendlichen, 5) Entwicklung eines angemessenen Lebensstandards
für alle Kinder und 6) Internationale Verpflichtungen. Das Handlungsfeld „Aufwachsen
ohne Gewalt“ widmet sich den Themen „Gewalt und Kindesvernachlässigung in der Erziehung“,
„Kinder als Zeugen und Beteiligte von Partnergewalt“, „Gewalt unter Kindern und
Jugendlichen“ und „Medien und Gewalt“.
1.1 Individueller Ansatz
Im Rahmen eines wirkungsvollen Gesamtkonzeptes müssen Prävention und Intervention
neben der Berücksichtigung gesamtgesellschaftlicher Aspekte auch individuelle Ursachen
in den Blick nehmen. Insofern sind spezifische opfer- und täterbezogene Maßnahmen erforderlich.
a. Opfer
Kinder-, Jugend- und Elterntelefone
Das bundesweite Netzwerk des Kinder- und Jugendtelefons beim Verein Nummer gegen
Kummer e. V. wird seit 1996 von der Bundesregierung gefördert. Das bundesweite, kostenlose
anonyme Kinder- und Jugendtelefon (0800-111 03 33) steht derzeit an 94 Standorten zur
Verfügung. Es werden rund 900.000 Anrufe jährlich montags bis freitags von 15 bis 19 Uhr
entgegengenommen. In einem neuen erfolgreichen „Peer-Education“-Projekt „Jugendliche
beraten Jugendliche“ arbeiten 150 Ehrenamtliche zwischen 16 und 21 Jahren.
Das flächendeckende Netzwerk des Elterntelefons beim Verein Nummer gegen Kummer e. V.
wird seit 1998 vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend gefördert.
Die Elterntelefone wurden bisher an 45 Standorten eingerichtet und stehen unter der ebenfalls
kostenlosen Telefonnummer 0800-111 05 50 zu folgenden Beratungszeiten zur Verfügung:
Montag und Mittwoch von 9 bis 11 Uhr, Dienstag und Donnerstag von 17 bis 19 Uhr.