Botschaften und Budget 2014 - Kradolf-Schönenberg

GEMEINDE 

Kradolf-Schönenberg 

BUHWIL – NEUKIRCH AN DER THUR 

STIMMRECHTSAUSWEIS 

Bitte zur Versammlung mitbringen! 

Budgetgemeinde-Versammlung 

vom Mittwoch, 27. November 2013, 20.00 Uhr 

in der Turnhalle Neukirch an der Thur 

Artis Druck AG Bischofszell 

P.P. 

9214 Kradolf-Schönenberg 

GEMEINDE 



STIMMRECHTSAUSWEIS 

Bitte zur Versammlung mitbringen! 



in der Turnhalle Neukirch an der Thur

GEMEINDE Kradolf-Schönenberg 




in der Turnhalle Neukirch an der Thur 

Botschaften und Budget 2014

Mit dem untenstehenden Talon können Sie die ausführliche 

Ausgabe des Budgets 2014 bestellen. 

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Name 

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Unterschrift 

Gemeinderatskanzlei 


Thurbruggstrasse 11a 

9215 Schönenberg

Einladung zur 


Mittwoch, 27. November 2013, 20.00 Uhr 

Turnhalle Buchzelg, Neukirch an der Thur 

Traktanden 

Ausführungen 

auf Seite 

1. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2013 2 - 11 

2. Einbürgerungsgesuch von Patrizio Anita, Kradolf 12 

3. Renovation und Umbau der Gemeindeverwaltung 

13 - 17 

Kradolf-Schönenberg: 

Kreditbegehren von 700‘000 Franken 

4. Investitionsbeitrag für die zweite Sanierungsetappe 

18 - 21 

Schwimmbad Thurfeld, Schönenberg: 


5. Budget und Steuerfuss 2014 Kommentar/Antrag 

Budget (Zahlen) 

Finanz-/Investitionsplan 

6. Ehrungen 

7. Verschiedenes und Umfrage 

22 - 26 

27 - 39 

40 - 43 

Schönenberg, 30. Oktober 2013/Fä 

DER GEMEINDERAT 

Direkt im Anschluss an die Gemeindeversammlung findet eine Wählerversammlung 

statt. Der Gemeindeammann orientiert kurz über die 

Organisation des Gemeinderates sowie die Anforderungen an einen 

Gemeinderat. Sämtliche bis dahin bekannten Gemeinderatskandidatinnen 

und –kandidaten werden sich vorstellen und stehen für Fragen 

zur Verfügung. 

Bitte die Stimmrechtsausweise (Rückseite der Botschaft) an die Versammlung 

mitbringen. 

1

Protokoll der Rechnungsgemeinde-Versammlung vom 

Montag, 27. Mai 2013, 20.00 Uhr, in der Mehrzweckhalle Kradolf 

Begrüssung und Einleitung 

Um 20.00 Uhr begrüsst der Gemeindeammann, Walter Schönholzer, die anwesenden Stimmbürgerinnen 

und Stimmbürger zur Rechnungsgemeindeversammlung. 

In seinen Begrüssungsworten zitiert Walter Schönholzer eine chinesische Weisheit: „Die Arbeit 

läuft dir nicht davon, wenn du deinem Kind den Regenbogen zeigst. Aber der Regenbogen wartet 

nicht, bis du mit der Arbeit fertig bist.“ 

Damit möchte er zum Ausdruck bringen, dass wir trotz all den Verpflichtungen und der vielen 

Arbeit die wirklich wichtigen Dinge im Leben nie vergessen dürfen und wünscht damit allen Anwesenden 

Momente des Innehaltens und der Ruhe. 

Speziell begrüsst er Herrn Babic aus Schönenberg, welcher das Bürgerrecht der Gemeinde 

Kradolf-Schönenberg, des Kantons Thurgau und der Schweiz beantragt. 

Weiter begrüsst er Herrn Georg Stelzner als Pressevertreter. 

Von 2’129 eingeladenen Stimmberechtigten sind heute 91 Personen anwesend (4.27%). Das 

absolute Mehr liegt bei 46 Stimmen. Für die Versammlung haben sich entschuldigt: Regierungsrat 

Dr. Jakob Stark, Buhwil; Werner Frischknecht, Kradolf; Jacqueline Humbel, Schönenberg 

sowie weitere Personen, welche nicht namentlich erwähnt werden wollen. 

Wahl von zwei Stimmenzählern: 

Es wird vorgeschlagen und in globo gewählt: 

- Schönenberg: Lilly Marasco 

- Buhwil: Albert Schönholzer 

Nicht stimmberechtigt sind: 

auswärts wohnhafte Pressevertreter: 

- Georg Stelzner, Pressevertreter der Thurgauer Zeitung 

weitere Personen (Gäste): 

- auswärts wohnhafte Mitglieder der Gemeindeverwaltung: 

Hansjörg Rohner, Leiter Sozialamt, Sulgen 

Andrea Sager, Sachbearbeiterin Gemeindebuchhaltung, Berg 

Lukas Rösch, Hohentannen und Cinzia Arboit, Schweizersholz, Lernende auf der 

Gemeindeverwaltung 

Gegen die Einladung zur Versammlung, die Stimmberechtigung von Teilnehmenden und die 

Traktandenliste werden keine Einwände erhoben. Der Vorsitzende erklärt die Versammlung als 

offiziell eröffnet. 

Traktanden 

1. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 3. Dezember 2012 

2. Rechnung 2012 

3. Einbürgerungsgesuch von Babic Zeljko, Schönenberg 

4. HS-Verkabelung TS Buhwil zu TS Lauterbreite, Buhwil: 

Kreditbegehren von 140'000 Franken 

5. HS-Verkabelung TS Hörmoos zu TS Rüti, Neukirch an der Thur: 


6. Neubau bzw. Ersatz TS Hörmoos, Neukirch an der Thur: 


7. Verwaltungsgebührenreglement 2013 

8. Ehrungen 


2

Verhandlungen 

1. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 03.12.2012 

Diskussion 

Wird nicht gewünscht. 

Abstimmung 

Das Protokoll der Budget-Gemeindeversammlung vom 03.12.2012 wird ohne Diskussion einstimmig 

genehmigt und dem Gemeindeschreiber, Jörg Fässler, bestens verdankt. Ein weiterer 

Dank geht an die Stimmenzähler Gabi Stettler und Beat Müller. 

2. Rechnung 2012 

Zusammenfassung und Ausführungen von W. Schönholzer, Gemeindeammann: 

Die Rechnung 2012 ist sehr viel besser ausgefallen als budgetiert. Das Budget 2012 sah noch 

ein kleines Defizit von Fr. 6‘010.- vor, nun wird ein Brutto-Ertragsüberschuss von Fr. 673‘623.- 

ausgewiesen. Der Hauptgrund für die grosse positive Abweichung ist die schwer voraussehbare 

Position Öffentliche Sozialhilfe. Freuen wir uns an diesem schönen Ergebnis, aber werden wir 

nicht übermütig, denn auch diese seit 2001 andauernde Periode von positiven Abschlüssen 

wird einmal zu Ende zu gehen. Insbesondere in den Bereichen Gesundheit und Krankenversicherung 

rechnen wir wegen den Umlagerungen vom Bund an die Kantone und teilweise an 

die Gemeinden mit grossen Kostensteigerungen. Zudem werden die Gemeinden ab 2014 auch 

einen Beitrag zur Gesundung der Kantonsfinanzen leisten müssen. 

Der Gemeinderat will vom Bruttoüberschuss insgesamt Fr. 514‘998.- für zusätzliche Abschreibungen 

verwenden. Der Restbetrag von Fr. 158'625.- ist als Rechnungsergebnis 2012 ausgewiesen 

und wird dem Eigenkapital zugeführt. 

Grösste Abweichungen zum Budget 2012 und zur Rechnung 2011: 

Rechnung 2012 zu Budget 2012 zu Rechnung 2011 

Soziale Wohlfahrt Fr. 815‘851.-- - Fr. 472‘000.-- - Fr. 205‘000.-- 

Krankenversicherung Fr. 356‘000.-- + Fr. 32‘000.-- + Fr. 24‘000.-- 

Öffentliche Sozialhilfe Fr. 371‘000.-- - Fr. 471‘000.-- - Fr. 274‘000.-- 

Übrige Sozialhilfe Fr. 42‘000.-- - Fr. 23‘000.-- + Fr. 11‘000.-- 

Nettosozialhilfekosten Fr. 211‘000.-- - Fr. 290‘000.-- 

Finanzen und Steuern Fr. 3‘613‘000.-- + Fr. 125‘000.-- + Fr. 342‘000.-- 

Netto-Steuerertrag Fr. 2‘722‘000.-- + Fr. 67‘000.-- + Fr. 47‘000.-- 

Einkommens- und Ver- Fr. 2‘269‘000.-- + Fr. 49‘000.-- + Fr. 60‘000.-- 

mögenssteuer 

(natürliche Personen) 

Steuern früherer Jahre Fr. 124‘000.-- - Fr. 51‘000.-- - Fr. 80‘000.-- 

(natürliche Personen) 

Ertrags- und Kapitalsteuern 

Fr. 267‘000.-- + Fr. 72‘000.-- + Fr. 97‘000.-- 

(juristische Personen 

inkl. Vorjahre) 

Quellensteuern Fr. 93‘000.-- - Fr. 12‘000.-- - Fr. 28‘000.-- 

Grundstückgewinnsteuern Fr. 189‘000.-- + Fr. 109‘000.-- + Fr. 51‘000.-- 

Finanzausgleichsbetrag Fr. 566‘000.-- - Fr. 64‘000.-- + Fr. 35‘000.-- 

3

Weitere interessante Zahlen: 

Die Abschreibungen inkl. zusätzliche Abschreibungen betrugen total Fr. 1‘479‘000.-- (2012: 

Fr. 1‘234‘000.--) nämlich im steuerfinanzierten Bereich Fr. 417‘000.-- ordentliche Abschreibungen 

und Fr. 515‘000.-- zusätzliche Abschreibungen, bei den gebührenfinanzierten Werken 

Fr. 548‘000.--. 

Die Steuerkraft (pro Einwohner à 100%) lag 2012 bei Fr. 1‘383.-- (+ Fr. 45.-- oder + 3.36%), der 

Durchschnitt im Thurgau lag bei Fr. 1‘847.-- (+ Fr. 40.-- oder + 2.21%). Die höchste Steuerkraft 

im Thurgau hat die Gemeinde Bottighofen mit Fr. 4‘390.-- oder 3,2-mal mehr als Kradolf- 

Schönenberg. 

Die weiterhin hohen Nettoinvestitionen (inkl. Werke) betrugen im Jahr 2012 Fr. 1‘385‘000.-- 

(- Fr. 290‘000.- zu Rechnung 2011). Die Nettoinvestition pro Kopf beträgt Fr. 420.-- (Arbon: 

Fr. 580.--). Die Nettoinvestitionen im steuerfinanzierten Bereich betrugen Fr. 428‘000.-- 

(- Fr. 437‘000.-- zu Rechnung 2011). Die Mittel wurden vor allem für den Ersatz des Kommunaltraktors, 

diverse Strassensanierungen und Deckbeläge der Heldswiler- und Untere Sonnenbergstrasse, 

Kradolf verwendet. 

Die Nettoinvestitionen bei den Spezialfinanzierungen der Werke betrugen Fr. 957‘000.-- 

(+ Fr. 147‘000.-- zu Rechnung 2011): EW: Fr. 1‘007‘000.-- / Wasser: Fr. 133‘000.-- / Kanalisation: 

- Fr. 182‘000.--. 

Die Gesamtverschuldung inkl. Werke beläuft sich im Jahr 2012 auf Fr. 2‘590‘000.-- 

(- Fr. 304‘000.--): 

Schulden Werke: Fr. 1‘966‘000.-- (+ Fr. 413‘000.--) / Schulden Steuerhaushalt: Fr. 624’000.-- 

(- Fr. 717‘000.-). Die Nettoschuld pro Einwohner im Steuerhaushalt beträgt Fr. 189.-- (- Fr. 215.-) 

und die Nettoschuld pro Einwohner total Fr. 785.-- (- Fr. 88.--). Das kurz-, mittel- und langfristige 

Fremdkapital beläuft sich auf total Fr. 4‘100‘000.-- (- Fr. 100‘000.--). 

Ergebnisse Spezialfinanzierungen Werke: 

Werke Jahresergebnis 2012 Budget 2012 Eigenkapital 31.12.12 

Wasser + Fr. 23‘389.45 - Fr. 3‘625.-- Fr. 382'000.-- 

Kanalisation + Fr. 76‘669.68 - Fr. 19‘790.-- Fr. 315'000.-- 

Elektrizität - Fr. 61‘401.95 - Fr. 289‘910.-- Fr. 1'139'000.-- 

Saldo Spezialfinanzierungen (Eigenkapital): 

31.12.12 31.12.11 Veränderung 

Elektrizitätswerk Fr. 1'138‘690.-- Fr. 1'200'091.-- - Fr. 61‘401.-- 

Wasserwerk Fr. 381‘655.-- Fr. 358'266.-- + Fr. 23‘389.-- 

Kanalisation Fr. 314‘854.-- Fr. 238'184.-- + Fr. 76‘670.-- 

Jagd + Fischerei Fr. 6‘082.-- Fr. 2'699.-- + Fr. 3‘383.-- 

Entwässerung K, S+N Fr. 16‘685.-- Fr. 14'306.-- + Fr. 2‘379.-- 

Flurstrassen Fr. 54‘240.-- Fr. 59'804.-- - Fr. 5'564.-- 

Feuerwehr Fr. 138'869.-- Fr. 101'907.-- + Fr. 36'962.-- 

NHG-Fonds Fr. 50‘180.-- Fr. 48'840.-- + Fr. 1‘340.-- 

Grabunterhalt-Fonds Fr. 46‘145.-- Fr. 51'546.-- - Fr. 5'401.-- 

Realersatz Ausgleich Fr. 30'545.-- Fr. 30'545.-- +/- Fr. 0.-- 

Erneuerungsfonds Abwasser Fr. 54‘594.-- Fr. 0.-- + Fr. 54‘594.-- 

Schutzraumbauten Fr. 293‘220.-- Fr. 313'281.-- - Fr. 20'061.-- 

Saldo Vorfinanzierungen 

31.12.12 31.12.11 Veränderung 

Istighoferstrasse Fr. 100'000.-- Fr. 100'000.-- +/- Fr. 0.-- 

4

Eigenkapital 

31.12.12 31.12.11 Veränderung 

Eigenkapital Fr. 2'179‘840.-- Fr. 2‘021‘215.-- +Fr. 158‘625.- 

Verwendung des Brutto-Ertragsüberschusses 

Der Gemeinderat und die Rechnungsprüfungskommission beantragen, den Brutto-Ertragsüberschuss 

der Laufenden Rechnung von Fr. 673‘623.-- wie folgt zu verwenden: 

a. Fr. 514‘998.—zusätzliche Abschreibungen 

- Fr. 159‘999.-- Zentrum Palme Stockwerkeigentum, Schönenberg 

- Fr. 55‘000.-- Investitionsbeitrag Thurbrücke 

- Fr. 36‘000.-- Investitionsbeitrag Trottoir Kirchstrasse 

- Fr. 40‘000.-- Investitionsbeitrag Neukircherstrasse 

- Fr. 51‘999.-- Kommunaltraktor Bauamt 

- Fr. 115‘000.-- Investitionsbeitrag Thur-Hochwasserdamm 

- Fr. 57‘000.-- Investitionsbeitrag Tierkörpersammelstelle Bischofszell 

b. Fr. 158‘625.-- Zuweisung zum Eigenkapital 

Das Eigenkapital wächst dadurch auf Fr. 2‘179‘839.58. Dies entspricht einer Reserve von 47.8 

Steuerprozent (30-60% gelten als ideal). 

Diskussion 


Abstimmung 

Die Rechnung 2012 bestehend aus der Laufenden Rechnung, der Investitionsrechnung und der 

Bestandesrechnung sowie die Verwendung des Ertragsüberschusses werden einstimmig genehmigt. 

Dem Finanzverwalter Jörg Fässler, seiner Mitarbeiterin Andrea Sager sowie den Mitgliedern der 

Rechnungsprüfungskommission wird der beste Dank ausgesprochen. 

3. Einbürgerungsgesuch von Babic Zeljko, Schönenberg 

Zeljko Babic stammt aus Serbien und wohnt seit 2001 in Schönenberg. Er wurde 1987 in 

Serbien geboren und reiste 2001 in die Schweiz ein. Im Jahr 2009 schloss Herr Babic seine 

Ausbildung als Polymechaniker ab. Heute ist er als Qualitätskontrolleur bei der Firma Hartchrom 

AG in Steinach angestellt. 

Von Oktober 2009 bis April 2010 absolvierte Herr Babic eine Weiterbildung zum Qualitätsfachmann 

an der ZBW in St. Gallen. Seit Oktober 2011 bildet er sich zum Technischen Kaufmann 

an der BVS in St. Gallen weiter. 

Nachdem die Schweiz und insbesondere Schönenberg zu seinem Lebensmittelpunkt geworden 

ist, stellt Zeljko Babic das Gesuch um Aufnahme in das Bürgerrecht der Gemeinde Kradolf- 

Schönenberg, des Kantons Thurgau und der Schweiz. Die nötige Eidgenössische Einbürgerungsbewilligung 

liegt vor. 

Diskussion 

Wird nicht benützt. 

5

Abstimmung 

Das Auszählen der Stimmzettel ergibt: 

Abgegebene Stimmzettel 87 

abzüglich leere 3 

abzüglich ungültige 0 

verbleiben massgebende Stimmzettel 84 

Mit 72-JA-Stimmen gegen 12-NEIN-Stimmen wird dem Gesuch um Einbürgerung von Zeljko 

Babic, Schönenberg, zugestimmt. 

4. HS-Verkabelung TS Buhwil zu TS Lauterbreite, Buhwil: Kreditbegehren von 

140'000 Franken 

Ausführungen durch Peter Schrepfer, Gemeinderat, Ressortchef Werke (gemäss Botschaft) 

Ausgangslage 

Ein Hauptziel unseres Elektrizitätswerkes (EW) ist die Erreichung einer möglichst hohen Versorgungssicherheit. 

Darum möchten wir im Rahmen unserer finanziellen Möglichkeiten unsere 

Anlagen und Netze kontinuierlich modernisieren und ausbauen. Im Bereich der Mittel- und Niederspannung 

besteht ein Konzept, das die Basis für die notwendigen Investitionen bildet. Seit 

1997 wird dieses Konzept etappenweise realisiert und sollte 2014 vollständig umgesetzt sein. 

Projektbeschrieb und –kosten 

Die vom Eidg. Starkstrominspektorat (ESTI) abgeschätzte Trafostation (TS) Lauterbreite muss 

saniert werden. Vorgängig soll die letzte Freileitung in Buhwil abgebrochen und auf einer 

Strecke von rund 700m von der TS Buhwil zur TS Lauterbreite durch eine Verkabelung ersetzt 

werden. Die (zum Teil schon bestehenden) Rohranlagen werden nicht querfeldein, sondern 

dem Strassenverlauf entlang eingelegt. Die Ausführung der projektierten Arbeiten ist im 

2. Halbjahr 2013 vorgesehen und mit Gesamtkosten von Fr. 140‘000.- veranschlagt. 

Zusammenfassung 

Das vorgestellte Projekt bildet einen weiteren wichtigen Schritt in der Umsetzung unseres Ausbau- 

und Betriebskonzeptes. Die Realisierung dieses Projektes kann aufgrund der Finanzlage 

unseres EWs ohne Tariferhöhung erfolgen und ist im Finanzplan enthalten. 

Diskussion 

Willi Brenner, Buhwil, stellt fest, dass lediglich drei Häuser versorgt werden, welche sich auf 

fremden Boden befinden. Zahlt die Nachbargemeinde etwas daran? 

Peter Schrepfer, Ressortchef Werke, gibt zur Antwort, dass dies nicht der Fall sei. Das EW 

Kradolf-Schönenberg hat den Versorgungsauftrag für diese drei Liegenschaften seit jeher. Dies 

ist auch mit dem EKT und dem Kanton Thurgau geregelt. Daher sind diese Liegenschaften für 

unser EW wie eigene zu betrachten. 

Abstimmung 

Dem Kreditbegehren von 140’000 Franken für die HS-Verkabelung TS Buhwil zu TS Lauterbreite, 

Buhwil, wird grossmehrheitlich mit einer Gegenstimme zugestimmt. 

6

5. HS-Verkabelung TS Hörmoos zu TS Rüti, Neukirch an der Thur: 



Ausgangslage 



Anlagen und Netze kontinuierlich modernisieren und ausbauen. Im Bereich der Mittel- und Niederspannung 

besteht ein Konzept, das die Basis für die notwendigen Investitionen bildet. Seit 1997 

wird dieses Konzept etappenweise realisiert und sollte 2014 vollständig umgesetzt sein. 


Ähnlich wie im vorgängig vorgestellten Projekt soll nun auch die letzte Freileitung in Neukirch 

abgebrochen und auf einer Strecke von rund 700m von der TS Hörmoos zur TS Rüti durch eine 

Verkabelung ersetzt werden. Auch hier werden die Rohranlagen nicht querfeldein, sondern dem 

Strassenverlauf entlang eingelegt. Die Ausführung der projektierten Arbeiten ist ebenfalls im 






Diskussion 

Wird nicht genützt. 

Abstimmung 

Dem Kreditbegehren von 152’000 Franken für die HS-Verkabelung TS Hörmoos zu TS Rüti, 

Neukirch an der Thur, wird einstimmig zugestimmt. 

6. Neubau bzw. Ersatz TS Hörmoos, Neukirch an der Thur: 



Ausgangslage 



Anlagen und Netze kontinuierlich modernisieren und ausbauen. Im Bereich der Mittel- und 

Niederspannung besteht ein Konzept, das die Basis für die notwendigen Investitionen bildet. 

Seit 1997 wird dieses Konzept etappenweise realisiert und sollte 2014 vollständig umgesetzt 

sein. 


Die TS Hörmoos weist eine veraltete Technik auf und wurde vom Eidg. Starkstrominspektorat 

(ESTI) bereits abgeschätzt. Das alte Gebäude reicht für die neue MS-Anlage nicht aus und am 

bestehenden Standort hat das ESTI keine entsprechende Sanierung mehr bewilligt. Der neue 

Standort befindet sich im Kern des Weilers Hörmoos, wo ein neues Gebäude (Fertigtrafostation) 

mit neuer Technik geplant ist. Die Ausführung der projektierten Arbeiten ist ebenfalls im 


7





Diskussion 

Fredi Brändle, Kradolf, meint, dass der in der Botschaft abgedruckte Situationsplan nicht sehr 

übersichtlich sei. 

Der Gemeinderat nimmt das zur Kenntnis und wird versuchen, für andere Projekte die Übersicht 

zu verbessern. 

Abstimmung 

Dem Kreditbegehren von 214’000 Franken für den Neubau bzw. Ersatz der TS Hörmoos, Neukirch 

an der Thur, wird einstimmig zugestimmt. 

7. Verwaltungsgebührenreglement 2013 

Das ganze Verwaltungsgebührenreglement ist in der Botschaft zur heutigen Budgetgemeinde- 

Versammlung abgedruckt. Es wird nach der Genehmigung aus Kostengründen nicht mehr gedruckt, 

sondern zum Download auf der Gemeindehomepage bereitgestellt. 

Ausgangslage 

Das Verwaltungsgebührenreglement bildet die rechtliche Basis zur Erhebung von Gebühren für 

Dienstleistungen und administrative Arbeiten der Gemeindeverwaltung. Das heute gültige 

Reglement blieb seit 1999 unverändert und bedarf nach 14 Jahren einer Anpassung an die 

aktuellen Gegebenheiten. Gebühren und teilweise auch Dienstleistungen sind entfallen oder 

werden anderswo erbracht, z.B. im Vormundschaftswesen. Gebühren sollen grundsätzlich 

getreu dem Verursacherprinzip die effektiven Kosten decken. Die Gemeindeverwaltung versteht 

sich als Dienstleister für die Einwohnerinnen und Einwohner und deshalb sollen die Gebühren 

nur ausnahmsweise erhöht werden. 

Was ist neu? 

Alle bekannten Ansätze sind in einem einzigen Reglement zusammengefasst. Neu sind zum 

Beispiel Einbürgerungsgebühren, Militär, Verkehr sowie Umwelt- und Raumordnung im 

Reglement aufgeführt. Dort wo Bund (B) oder Kanton (K) Gebührenansätze vorgeben, ist dies 

entsprechend vermerkt. Auf Doppelnennungen wird bewusst verzichtet. Das heisst, dort wo 

Gebühren bereits in einem separaten Reglement geregelt sind, z.B. Anschluss- und Baubewilligungsgebühren 

im Beitrags- und Gebührenreglement 2010, wurde auf eine erneute Erfassung 

im Verwaltungsgebührenreglement 2013 verzichtet. So müssen bei Änderungen z.B. im 

Planungs- und Baugesetz (PBG) jeweils nur eines und nicht mehrere Reglemente angepasst 

werden. Im Sinne des Kundendienstes wird aber auf solche zusätzlichen Reglemente verwiesen. 

Damit die Gebührentarife intern schnell gefunden werden, verwenden wir die gleiche 

Gliederung wie im Kontenplan für das öffentliche Rechnungswesen. 

Wo sind wesentliche Erhöhungen bei den Gebührentarifen? 

Aufgrund des ausgewiesenen Aufwands insbesondere im Zusammenhang mit den Gesuchen 

zu Aufenthaltsbewilligungen von ausländischen Staatsangehörigen sind folgende zwei wesentlichen 

Erhöhungen zu erwähnen: 

101.31 neu Fr. 50.-; bisher Fr. 20.- 

101.32 neu Fr. 60.-; bisher Fr. 30.- für Ehepaare und Fr. 40.- für Familien 

8


Das neue Verwaltungsgebührenreglement 2013 ersetzt ein 14-jähriges veraltetes und inzwischen 

unvollständiges Reglement. Das neue Reglement ist kundenfreundlich gestaltet und fasst 

sämtliche heute bekannten Gebührenansätze zusammen. Gebührenerhöhungen werden nur 

ausnahmsweise und bei klarem Handlungsbedarf beantragt. 

Diskussion 


Abstimmung 

Das Verwaltungsgebührenreglement 2013 wird von der Gemeindeversammlung in der vorliegenden 

Form grossmehrheitlich genehmigt. 

8. Ehrungen 

René Holderegger, Schönenberg – Kompostieranlage Kradolf-Schönenberg 

Die Ehrung erfolgt durch Marcel Hunziker, Ressortchef Umwelt, Landschaft und Entsorgung. 

Vor rund 15 Jahren hat René Holderegger als Einwohner von Kradolf-Schönenberg die Initiative 

ergriffen und bei sich zu Hause eine wirtschaftliche und umweltfreundliche Entsorgung von 

Grüngut lanciert. Nach anfänglichen Schwierigkeiten hat sich René Holderegger durchgesetzt 

und dieses erfolgreiche Projekt gestartet mit einer anfänglichen Verarbeitungsmenge von rund 

70 Tonnen pro Jahr. Diese Menge ist kontinuierlich gestiegen, weshalb ein neuer Standort gefunden 

werden musste. Beim Bauernhof von Fredi Stucki wurde er fündig und konnte so einen 

optimalen Ort für die Entsorgung des Grüngutes in Betrieb nehmen. Es müssen weiterhin die 

gesetzlichen Vorgaben erfüllt werden. Heute verarbeitet René Holderegger bis zu 200 Tonnen 

Grüngut pro Jahr. Er und seine Familie sind dafür fast 1000 Arbeitsstunden im Einsatz, weshalb 

für diesen grossen Einsatz auch ein Dank an die ganze Familie geht. Als Anerkennung für die 

vorbildliche Grüngutentsorgung und den Einsatz für die Öffentlichkeit wird René Holderegger 

ein Gutschein für eine Ballonfahrt übergeben. Dieses Projekt hat auch gezeigt, dass eine private 

Initiative sich gut mit der Behörde verträgt. 

Fabio Ebnöther, Kradolf und Peter Schrepfer, Schönenberg – 10 Jahre im Gemeinderat 

Walter Schönholzer führt aus, dass Fabio Ebnöther und Peter Schrepfer am 1. Juni 2003 (also 

vor 10 Jahren) ihr Amt als Gemeinderäte von Kradolf-Schönenberg angetreten haben. 

Als Nachfolger der Alt-Gemeinderäte Urs Schefer, Luzius Müller und Hanspeter Christen sind sie 

zusammen mit Paul Humbel Anfangs 2003 gewählt worden. Mit gleich drei neuen Gemeinderäten 

ist damals dieses Gremium in eine neue Ära gestartet. Es ist beiden schnell und sehr gut 

gelungen, sich einzubringen und Akzente zu setzen. 

Peter Schrepfer als gelernter Elektriker übernahm das Ressort Werkbetriebe von Urs Schefer 

und Fabio Ebnöther das Ressort Familie + Freizeit von Erich Stübi, der damals das Ressort 

Soziales von Luzius Müller übernommen hat. 

Dankbar ist der Gemeinderat auch, dass Peter Schrepfer von seinem Vorgänger auch die Funktion 

des Schreibers beim Gemeinderatsjass übernommen hat. Gilt es doch dort auch, in turbulenten 

Situationen den Überblick zu behalten. Genauso wie in seinem Ressort Werkbetriebe. 

Auch dank seiner Schreibkunst ist inzwischen genug Geld in der Jasskasse, damit der Gemeinderat 

dieses Jahr auf seine alle vier Jahre stattfindende Gemeinderatsreise kann. 

Der kontinuierliche Ausbau des EWs und die Umsetzung des EW-Ausbaukonzepts haben Peter 

Schrepfer stark beschäftigt. Ebenso die Strommarktliberalisierung sowie die neuen Erschliessungen 

von Baugebieten. Die träfen Kommentare und die klare Gewerbestimme von Peter 

Schrepfer wird im Gemeinderat geschätzt. 

Fabio Ebnöther hat sich sehr stark für den Aufbau des Jugendtreffs und für das Schwimmbad 

engagiert. Familienergänzende Massnahmen, Mittagstisch und allgemein schulische Fragen 

9

sowie das soziale Engagement gehören ebenfalls zu seinen Leistungen. Er ist auch der geistige 

Vater des Erscheinungsbilds der Gemeinde (Corporate Identitiy). Das Logo mit der Welle und 

der Slogan „Nathürlich Kradolf-Schönenberg“ sind untrennbar mit dem Namen Fabio Ebnöther 

verbunden. Er hat auch massgebliche Akzente bei der Gestaltung der Homepage, der Ortseingangstafeln, 

des Mitteilungsblatts und der Imagebroschüre gesetzt. 

In diesen 10 Jahren haben Peter Schrepfer und Fabio Ebnöther an 206 Gemeinderatssitzungen, 

39 Vormundschaftsbehördesitzungen, 20 Feuerwehrdelegiertenversammlungen und 21 Gemeindeversammlungen 

teilgenommen. Dafür haben Sie zirka 900 Stunden an Sitzungen verbracht 

(entspricht ca. 38 Tage und Nächte), da sind Ressortsitzungen, Ressortbesprechungen, 

Delegiertenmandate und „Nachsitzungen“ mit Essen und Jass des Gemeinderates noch nicht 

eingerechnet. 

Im Namen des Gemeinderates und der Bevölkerung von Kradolf-Schönenberg bedankt sich 

Walter Schönholzer bei Peter Schrepfer und Fabio Ebnöther für den 10-jährigen, erfolgreichen und 

grossen Einsatz für die Gemeinde und die Bevölkerung. Es sei alles andere als selbstverständlich, 

dass man sich nebst Familie und Freizeit für die Öffentlichkeit einsetze. In den Dank einschliessen 

möchte Walter Schönholzer auch die Ehefrauen Annemarie Schrepfer und Susanne 

Ebnöther, die euch immer wieder für die politische Arbeit freistellen und den nötigen Freiraum 

gewähren und euch unterstützen. Alle Kolleginnen und Kollegen des Gemeinderats und die Mitarbeiter 

der Verwaltung freuen sich auf die weitere Zusammenarbeit. Es gibt noch viel zu tun. 


Gemeindeammann Walter Schönholzer: 

Remo D’Incau, Mitarbeiter Werkhof – 15-jähriges Dienstjubiläum 

Remo D’Incau: Remo hat am 1. Mai 2013 sein 15-Jahr Arbeitsjubiläum gefeiert und kürzlich, ebenfalls 

im Mai, hat er seinen 60-igsten Geburtstag gefeiert. Walter Schönholzer bedankt sich bei 

Remo D‘Incau für seine langjährige Treue und den grossen Einsatz zu Gunsten der Bevölkerung 

von Kradolf-Schönenberg, die sauberen Strassen, den Winterdienst und vieles, vieles mehr was 

er bei Wind und Wetter, bei Hitze und Kälte, für die Gemeinde leistet. 

Gleichzeitig wünscht ihm der Gemeindeammann nochmals alles Gute zum Geburtstag und weiterhin 

viel Gesundheit und Glück auf dem weiteren Lebensweg. 

Querfeld Eins – Radiosendung auf SRF 1 

Walter Schönholzer weist auf die Radiosendung „Querfeld Eins“ im Radio SRF 1 hin. Mit dem 

Thurgauer Moderator Reto Scherrer findet eine Wanderung durch den Thurgau statt. Am 1. Juli 

2013, ca. 10.00 Uhr führt die Wanderung vom Weiler Waldhof (von Bischofszell her) entlang der 

Thur zum Rest. Sonne Au, Kradolf. Alle die Lust haben, sollen doch auf diese Wanderung mitkommen. 

Wandernacht vom 22. Juni 2013 

Renate Bruggmann weist auf die Durchführung der 7. Wandernacht am 22. Juni 2013 hin und 

ruft zum Besuch dieses erlebnisreichen Anlasses auf. Daniel Badraun wird auf der Ruine 

Heuberg schaurige Kriminalgeschichten erzählen. Auf der Ruine Last erwartet uns der Ski- und 

Wanderclub Schönenberg-Kradolf – Sulgen und verwöhnt die Besucher mit einem Schlummerbecher 

oder Kaffee und Kuchen. 

Tag des Denkmals in Kradolf-Schönenberg am 8. September 2013 

Renate Bruggmann weist auf die Durchführung dieses kulturellen Anlasses hin und ruft die Anwesenden 

zum Besuch auf. Das Amt für Archäologie organisiert zusammen mit dem Gemeinderat 

diesen Anlass. Es werden 13 Kulturschaffende aus der Gemeinde Kradolf-Schönenberg 

ihre Arbeiten und Werke präsentieren. 

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Sperrzeiten im EW 

Ausführungen durch Peter Schrepfer, Ressortchef Werkbetriebe: 

Um den Stromverbrauch um die Mittagszeit reduzieren zu können, wird bekanntlich die Stromzufuhr 

für einige Haushaltsgeräte (Waschmaschine, Tumbler, Geschirrspüler) gesperrt. An der 

letzten Gemeindeversammlung ist von Gerda Schweizer die Frage gestellt worden, ob diese 

Sperrung während des Sommers nicht aufgehoben werden könnte, da die Betreiber von Photovoltaikanlagen 

gerade in der Sommerzeit diese Bezugsspitzen brechen. 

Die aktuellen Bezugsspitzen bestehen in der Zeit zwischen 11.00 und 13.00 Uhr. Die höchsten 

Spitzen wurden wirklich um 11.45 Uhr gemessen, auch nach der Inbetriebnahme der bereits 

zahlreichen neuen Photovoltaikanlagen. Die Sperrzeiten werden daher vorläufig beibehalten 

und in einem oder zwei Jahren nochmals gemessen. Was sofort gemacht wird ist, dass am 

Samstag ab sofort die Sperre aufgehoben wird. 

Umfrage: 

Werner Meyer, Buhwil: An der letzten Gemeindeversammlung habe er angeregt, beim Schlittelweg 

„Im Riesler“, Buhwil, ein Gefahren-Hinweisschild oder eine Schranke anzubringen. Der 

Gemeinderat habe sofort gehandelt und eine Fahrverbotstafel aufgestellt, wofür er sich bedanken 

möchte. 

Schluss: 

Gestützt auf § 82 des Gesetzes über das Stimm- und Wahlrecht fragt der Gemeindeammann die 

Stimmberechtigten, ob jemand eine Beschwerde oder Rüge bezüglich einer Rechtsverletzung 

bei der Vorbereitung und/oder Durchführung dieser Gemeindeversammlung habe. Dies ist nicht 

der Fall. 

Der Gemeindeammann bedankt sich bei allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Gemeindeverwaltung 

sowie dem Gemeinderat für das Engagement. Ein weiterer Dank geht an die Primarschulgemeinde 

Schönenberg-Kradolf für die Benützung der Mehrzweckhalle. Ein besonderer 

Dank geht an das Abwart-Ehepaar Ursi und Norbert Keller für das Einrichten und Aufräumen 

der Halle. 

Zum Schluss lädt der Gemeindeammann alle zum Apéro ein und wünscht einen schönen 

Sommer. 

Schluss der Versammlung: 21.20 Uhr 

*** 

11

Botschaft zu Traktandum Nr. 2 

Einbürgerungsgesuch von Patrizio Anita, Kradolf 

Anita Patrizio stammt aus Italien und wohnt seit 2009 in Kradolf. Sie wurde 1972 in 

Scherzingen geboren. Nach ihrer Ausbildung als Krankenschwester arbeitete Anita 

Patrizio seit 2002 in der Spitalregion Fürstenland Toggenburg Wil als Dipl. Expertin 

Anästhesiepflege NDS-HF. Zusätzlich ist sie als Notarzt-Stellvertreterin beim Rettungsdienst 

eingeteilt. 

Nachdem die Schweiz und insbesondere Kradolf zu ihrem Lebensmittelpunkt geworden 

ist, stellt Anita Patrizio das Gesuch um Aufnahme in das Bürgerrecht der Gemeinde 

Kradolf-Schönenberg, des Kantons Thurgau und der Schweiz. Die nötige Eidgenössische 

Einbürgerungsbewilligung liegt vor. 

Der Gemeinderat hat das Einbürgerungsgesuch geprüft und beantragt Ihnen, geschätzte 

Stimmbürgerinnen und Stimmbürger, dem Einbürgerungsgesuch von Patrizio Anita 

zuzustimmen. 

Anita Patrizio 

12


Renovation und Umbau der Gemeindeverwaltung 

Kradolf-Schönenberg: Kreditbegehren von 

700‘000 Franken 

Ausgangslage 

Neben der Tatsache, dass die Büros der Gemeindeverwaltung nach 26 Jahren intensiver 

Nutzung eine Renovation dringend nötig haben, gibt es einige gute Gründe, 

welche zusätzlich zur Renovation einen Umbau notwendig machen. 

Auslöser für die Überlegungen zur Optimierung der räumlichen Verhältnisse und der 

betrieblichen Abläufe war der Umzug der Post von der Thurbruggstrasse in das Bahnhofgebäude 

Kradolf. Sollten die leeren Räume der Post künftig von der Gemeindeverwaltung 

genutzt werden? Abklärungen haben aber schnell ergeben, dass diese 

Idee nicht sinnvoll zu realisieren wäre. Die Mängel bei den Räumen der Gemeindeverwaltung 

müssen aber trotzdem behoben werden. 

Die Verwaltung der ehemaligen Munizipalgemeinde Neukirch an der Thur bezog 1987 

die Büros im neu erstellten Dorfzentrum Palme in Schönenberg. Nach der Bildung 

der Politischen Gemeinde Kradolf-Schönenberg per 01.01.1996 benötigte die grössere 

Verwaltung mehr Platz. Im gleichen Jahr erfolgten der Erwerb von zusätzlichen 

Büroräumen im 1. Stock als Stockwerkeigentum sowie einige bauliche Anpassungen 

wie z.B. ein zweiter Schalter beim Empfang und ein interner Treppenaufgang in den 

1. Stock. Die Infrastruktur und die Büroräume blieben unverändert und sind mittlerweile 

26 Jahre in Betrieb. Sie sind entsprechend abgenutzt und nicht mehr auf dem 

heutigen Stand der Technik. Der grosse Gemeindesaal im 2. Stock wurde ursprünglich 

für Versammlungen konzipiert und genutzt. Für die Gemeindeversammlungen 

der Politischen Gemeinde Kradolf-Schönenberg ist der Saal jedoch zu klein. Dieser 

Saal wird heute als Sitzungszimmer vom Gemeinderat und für kleinere Versammlungen 

genutzt. Zudem dient er der Spielgruppe als Schulzimmer. Grundsätzlich wird 

dieser Raum aber von der Gemeinde zu wenig genutzt, respektive die Eigennutzung 

wird durch die teilweise Vermietung stark eingeschränkt. 

Mängel der heutigen Verwaltungsräumlichkeiten 

Effizienz 

Eine öffentliche Verwaltung muss, wie jeder andere Dienstleistungsbetrieb auch, seine 

Leistungen optimal und effizient erbringen. Effizienter werden heisst in unserem Fall, 

vor allem die vielen Störungsquellen zu eliminieren und betriebliche Abläufe zu optimieren. 

Wir kennen heute neben dem eigentlichen Empfangsschalter noch weitere 

Schalter, so in der Bauverwaltung, im Steueramt und im Sozialamt. Kunden „wandern“ 

in zwei Häusern auf zwei Stockwerken herum, suchen Schalter und warten auf Einlass. 

Aufgrund der räumlichen Verhältnisse werden jeweils sämtliche anwesenden 

Mitarbeiter vom Besucher „gestört“ und können so nicht mehr konzentriert weiterarbeiten. 

Darunter leidet die Arbeitsleistung, aber auch die… 

…Diskretion 

Die Diskretion ist in den heutigen Büroräumen nur ungenügend gewährleistet. Wartende 

Besucher hören das Gespräch der Person vor ihnen mit. Telefongespräche 

der Verwaltungsmitarbeiter können vom Besucher jederzeit mitgehört werden. Da 

heute Mitarbeiter aus verschiedenen Bereichen im gleichen Büro arbeiten, bekommen 

diese auch sämtliche mündlich vorgetragenen Anliegen unserer Kunden mit. 

13

Haupteingang - Einwohnerdienste 

Am Haupteingang zur Verwaltung bei den Einwohnerdiensten gibt es zwar heute 

schon zwei Schalter, aber die nötige Infrastruktur (PC, Drucker, Formulare) ist nur an 

einem Arbeitsplatz vorhanden. Wir können Kunden also gar nicht an zwei Schaltern 

bedienen und vor allem ist der Arbeitsplatz am „Front Office“ immer blockiert, selbst 

wenn die zweite Mitarbeiterin am anderen Schalter bedienen könnte. Zudem lässt 

sich die vorhandene Glastrennwand nicht genügend verschieben und stört den Blickkontakt 

mit unseren Kunden. Ein Verzicht auf diese Trennwand ist nicht möglich, weil 

sonst die ganze Kälte aus dem Empfangsraum ungehindert in die Büros gelangt. 

Kommunikation, Elektrifizierung, Beleuchtung, Schallschutz, Decken und Böden 

Die Kabel für die heutige Bürokommunikation (PC, Telefonie) und die Elektrifizierung 

der Arbeitsplätze sind nach 26 Jahren völlig veraltet. Ein Ausbau zur Nutzung der 

Vorteile von Glasfasern für das Breitbandinternet, welche eine Voraussetzung für 

künftige Anwendungen wie z.B. E-Government-Lösungen (Verwaltungsdienstleistungen 

über Internet) sind, ist ohne diese Glasfasertechnologie nicht realisierbar. Ersatzteile 

für die stromfressenden Beleuchtungskörper sind nicht mehr erhältlich. In einigen 

Büros sind bereits Teile des Deckenabriebs heruntergefallen. Wo mehrere Mitarbeiter 

im gleichen Büro sind, müssen Verbesserungen im Schallschutz erreicht werden. 

Auch den Teppichböden sieht man an, dass diese bereits seit 26 Jahren benutzt 

werden. Die sanitären Einrichtungen sind dürftig. So sind beispielsweise die Mitarbeiter- 

WCs nicht getrennt und dienen gleichzeitig als Abstellraum für die Utensilien der 

Raumpflegerin und als Garderobe. 

Gemeindesaal / Sitzungszimmer 

Der vorhandene Gemeindesaal soll künftig jederzeit als Sitzungszimmer dienen und 

minimalen repräsentativen Ansprüchen genügen. Zudem soll der Saal künftig ohne 

grossen Aufwand auch als Versammlungsraum oder Ersatzbüroraum dienen. 

Situation Dorfzentrum Palme 

Wegen des Wegzugs der Post werden die Posträume künftig anders genutzt. Es ist 

der Stockwerkeigentümer-Gemeinschaft Thurbruggstrasse 11 und 11a ein grosses 

Anliegen, den Grundgedanken eines Dorfzentrums zu erhalten. Davon soll insbesondere 

der Dorfladen profitieren. Die Stockwerkeigentümer-Gemeinschaft strebt 

unter anderem eine Verbesserung der Parkierungsmöglichkeiten für die Besucher 

des Dorfzentrums an. Neue Nutzer, eine Expansion der bisherigen Mieter oder eine 

räumliche Vergrösserung des Dorfladens sind künftig denkbar. Es ist daher genau 

der richtige Zeitpunkt, mit den Renovations- und Umbauarbeiten zu beginnen. So 

haben wir die grösste Gewähr, dass wir trotz des Wegzugs der Post weiterhin ein 

echtes Dorf- und Gemeindezentrum haben. 

Projektbeschrieb 

Umbau der Schalteranlage im Erdgeschoss (EG). Durchgehende Theke mit 

Möbelunterbauten für Infomaterial oder Formulare und oben PC etc. direkt auf 

der Theke. 

Einbau eines Herren-WC im EG und Abtrennen eines Raumes für eine kleine 

Küche mit einer neuen Türe. 

Schaffung eines Raums im EG, welcher als internes Besprechungszimmer 

und Pausenraum für die Mitarbeiter genutzt werden kann. 

Einbau neuer Decken in allen Büroräumen zur akustischen Verbesserung und 

als Ersatz für den bröckelnden Deckenverputz im EG und 1.OG . 

14

Neuer Anstrich der inneren Oberflächen an Wänden, Zargen und Treppen im 

EG und 1.OG ebenso im 2. OG Gemeindesaal (exkl. Nebenräume und WC). 

Einbau je einer Trennwand in Trockenbauweise mit Türe und einer Öffnung für 

eine Theke im Steueramt, den Sozialen Diensten und eventuell im grossen 

Büro im 1.OG. Dadurch wird eine erhöhte Diskretion erreicht. 

Ersatz und Bündelung der Server-Zuleitungen und der Telefonanlage im Kopier- 

und Serverraum im 1.OG und ein abschliessbares Server-Rack. 

Im Kopier- und Serverraum Einbau Wasseranschluss mit Ausgussbecken sowie 

ein Schrank für Putzmittel und Staubsauger etc. 

Ersatz aller textilen Bodenbeläge im EG und 1. OG. Die kleine Küche und der 

Kopier- und Serverraum erhalten einen Voll-Kunststoff-Belag. Die WC-Anlage 

im EG bekommt neue keramische Beläge an Wand und Boden. 

Ersatz der Beleuchtung in sämtlichen Räumen der Gemeindeverwaltung. 

Alle Arbeitsplätze werden über regulierbare LED-Stehlampen beleuchtet. Damit 

werden eine deutliche Reduktion des Stromverbrauchs und Flexibilität bei 

der Positionierung der Büromöbel erreicht. Bei den Besprechungs- und Nebenräumen 

sowie in den Gängen sind LED-Einbaudeckenspots vorgesehen. 

Im Gemeindesaal im 2. OG ist ein Schienensystem vorgesehen, welches mit 

Strahlern den Boden ausleuchtet. Auf den Einbau von Dachfenstern zur natürlichen 

Belichtung wird aus Kostengründen verzichtet. 

Ersatz der kleinen Küche im Gemeindesaal und Streichen der Holztäferdecke. 

Installation eines fix montierten Beamers sowie einer elektrischen Leinwand 

und von Lautsprechern im Gemeindesaal. 

Für die Lamellen-Storen ist eine zentrale Steuerung vorgesehen und die Verkabelung 

wird bis in den Storenkasten geführt. Der eigentliche Storenersatz 

wird erst sukzessive nach Bedarf vorgenommen. 

Kühlung für den Kopier- und Serverraum, sowie für das angrenzende Büro 

Gemeindeammann (ehemaliges Trau- und Sitzungszimmer). 

An den Fenstern sind Plissees vorgesehen. Im Gemeindesaal zusätzlich dekorative 

Vorhänge und ein Vorhang als Raumteiler. 

Teilweiser Ersatz alter Büromöbel und Stühle. 

Neue Beschriftung der Verwaltung und der Büros. 

Beteiligung an der neuen Parkplatzgestaltung (Platz vor Dorfladen). 

Kosten 

Das einheimische Architekturbüro egger partner ag, Schönenberg hat das Projekt 

Renovation und Umbau soweit ausgearbeitet, dass eine möglichst hohe Genauigkeit 

(+/- 10%) für den Kostenvoranschlag als Basis zum Kreditantrag an die Gemeindeversammlung 

erreicht werden konnte. Die Detailplanung wird erst nach der Genehmi-gung 

des Kreditantrages durch die Gemeindeversammlung erfolgen. Es ist anzunehmen, 

dass im Zuge der Detailplanung noch Änderungen vorgenommen 

werden. Erfahrungsgemäss ist bei Umbauten immer mit Überraschungen zu rechnen. 

Der Gemeinderat schlägt keine Luxuslösung vor, möchte aber gegen allfällige Überraschungen 

gewappnet sein und hat daher den Kreditantrag leicht nach oben aufgerundet. 

15

964 

Kopierer 

unter Treppe 

80 x 40 

964 

Empfehlung und Antrag 

Mit der Renovation und dem Umbau der Gemeindeverwaltung Kradolf-Schönenberg 

können die internen Abläufe verbessert, die Effizienz und die Diskretion gesteigert, 

Abnützungserscheinungen behoben und Energie gespart werden. Die Verkabelung wird 

wieder den Ansprüchen der heutigen Kommunikations- und Informationstechnologie 

genügen. Die Mitarbeiter freuen sich auf zeitgemässe Arbeitsplätze und werden dies 

mit ihrer Leistung den Kunden und Steuerzahlern danken. Die Gemeindeverwaltung 

bleibt kompakt und nutzt die bisherigen Räume. Damit wird dem guten Teamgeist 

in unserer Verwaltung Rechnung getragen. Nach Abschluss dieser Renovationsund 

Umbauarbeiten sind die Räume der Gemeindeverwaltung wieder für die Herausforderungen 

der nächsten Jahre gerüstet. 

Der Gemeinderat beantragt und empfiehlt Ihnen, geschätzte Stimmbürgerinnen 

und Stimmbürger, dem Kreditbegehren von 700‘000 Franken für die Renovation 

und den Umbau der Gemeindeverwaltung Kradolf-Schönenberg zuzustimmen. 

80 x 40 

120 x 40 120 x 40 

160 x 400 

200 x 90 

200 x 100 

Sekretariatsleitung 

160 x 400 100 x 40 

80 x 60 

80 x 60 

200 x 90 

200 x 90 

100 x 40 

100 x 40 

100 x 40 

Bauamt 

964 

964 

160 x 400 

964 

200 x 80 

200 x 80 

120 x 40 120 x 40 

Besprechungszimmer 

120 x 400 

160 x 400 

Einwohnerdienste 

120 x 40 120 x 40 

160 x 400 

Schalter 1 Schalter 2 

100 x 40 120 x 40 

100 x 40 

100 x 40 

100 x 40 

Türe (Glas) Türe (Glas) 

Schalterraum 

80 x 80 

WC D/IV WC H 

16

964 

80 x 40 80 x 40 80 x 40 

964 

160 x 400 

Steueramt 

160 x 400 

120 x 400 

964 

160 x 90 

200 x 90 

964 

160 x 400 

200 x 90 

Gemeindekanzlei 

Theke 

120 x 400 120 x 400 

160 x 90 

80 x 60 

Schalter- 

Raum 

Schalter- 

Raum 

140 x 90 

160 x 90 

200 x 80 

964 

160 x 400 

Einbau 

120 x 400 120 x 400 

964 

Finanzverwaltung 

Kopierer-Raum 

120 x 400 

200 x 80 

140 x 90 

Gemeindeammann 

200 x 90 

240 x 60 

80 x 40 

Ø120 

80 x 40 

80 x 40 

80 x 40 

80 x 40 

200 x 100 

120 x 400 

Putzschrank 

160 x 400 

964 

Soziale Dienste 

Theke mit Pendeltüre 

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Investitionsbeitrag für die zweite Sanierungsetappe 

Schwimmbad Thurfeld, Schönenberg: 


Ausgangslage 

Das Schwimmbad Thurfeld trägt seit 1967 wesentlich zur Attraktivität unserer Gemeinde 

und der Region AachThurLand bei. Beim Umbau und den Sanierungsarbeiten im 

Jahr 2008/2009 wurde in die Sanierung der Gebäude, Duschen, WC, Kiosk, Kasse, 

Zutrittskontrolle, Kinderspielplatz und Umzäunung investiert. Im Jahr 2011 folgte der 

Neubau des Parkplatzes durch die Gemeinde Kradolf-Schönenberg. Was jedoch 

noch nicht angepackt wurde, ist die ganze Badewassertechnik und die dringende 

Behebung von Sicherheitsmängeln. 

Ziel des vorliegenden Sanierungsprojektes ist es, die Funktionalität des Bades langfristig 

sicherzustellen. Gleichzeitig will die Genossenschaft Schwimmbad Thurfeld die 

Attraktivität des Bades verbessern und in die Sicherheit des Bades investieren. Die 

Badi soll für Familien, Kinder, Jugendliche und Erwachsene eine richtige Wohlfühloase 

werden. 

Projektbeschrieb 

Badewassertechnik 

Die Anlage zur Aufbereitung des Badewassers wurde letztmals 1996/1997 erneuert. 

Die Betriebszeit macht sich bei einigen Anlageteilen wie Pumpen, Armaturen und 

Pneumatik deutlich bemerkbar, sie haben das Ende der Lebensdauer erreicht. Der 

Elektroschrank mit SPS-Steuerung und der Schaltschrank sind bereits 16 Jahre in 

Betrieb. Ersatzteile sind nur noch sehr schwer und mit viel Glück erhältlich. Würde 

ein grösserer Defekt eintreten, müsste das Bad mangels Ersatzteilen für längere Zeit 

geschlossen werden. 

Aktuell wird das Badewasser, als eines der letzten Bäder in der Ostschweiz, noch mit 

Chlorgas (Giftklasse 1) aufbereitet. Der Umgang mit Chlorgas bedingt ein ganzes Massnahmenpaket 

an Sicherheit und höchste Konzentration und Vorsicht bei der Handhabung. 

Ein Notfallkonzept inkl. Evakuationsplan für die Badegäste, die Mitarbeiter 

und die Umwelt müssen in einem Ernstfall griffbereit sein. Dadurch fällt der Betrieb 

unter die Störfallverordnung bzw. die SIA-Norm 385/12. Im laufenden Jahr musste 

die Chemiewehr einmal ausrücken. 

Sanierungsprojekt Badewassertechnik: 

Das Projekt sieht eine komplette Sanierung der Badewassertechnik inklusive neuer 

Desinfektion und Neutralisation vor. In Zukunft soll das Badewasser mit Calciumhypochlorit 

(einem Granulat Giftklasse 3) desinfiziert und mit Schwefelsäure neutralisiert 

werden. Das befreit den Betrieb von der Störfallverordnung und erhöht die Sicherheit 

der Mitarbeiter und Badegäste bei einer garantierten Wasserqualität auf höchstem 

Niveau. Ein neuer Elektroschrank in SPS Steuertechnik ersetzt die veraltete Anlagesteuerung. 

Die Filteranlage muss einer Revision unterzogen werden und bei sämtlichen 

Funktionsbecken muss der Beton saniert werden. So wird das (unsichtbare) 

Herzstück der Badi, die Badewassertechnik, für die kommenden 15-20 Jahre gerüstet 

sein. 

18

Kinderplanschbecken 

Ein Neubau des Kinderplanschbeckens inkl. Folie erfolgte in den Jahren 1996/1997. 

Trotz stetigen Unterhaltsarbeiten hat die Folie das Ende der Nutzungszeit erreicht. 

Das brüchige Sonnensegel, die unzähligen Stolperfallen und Absenkungen der Gehwege 

sind weitere Sanierungspunkte. Leider erfüllt die jetzige Topografie und Wasseroberfläche 

die Normen für eine fachgerechte Wasseraufbereitung im Planschbecken 

nicht mehr. Das heisst konkret, nur eine neue Folie für das bestehende Becken 

ist keine Lösung. Die Auflagen des kantonalen Laboratoriums Thurgau können so 

nicht erfüllt werden. Ausserdem fehlen Attraktionen für Kleinkinder weitgehend und 

die vorhandene Brücke sowie die Rutschbahn sind nicht bfu-konform (bfu = Bundesamt 

für Unfallverhütung). 

Sanierungsprojekt Kinderplanschbecken: 

Das Projekt sieht ein neues Kinderplanschbecken inkl. Spritz- und Planschpark 

(Splashpark) vor. Dabei werden die bestehenden Betonfundamente weiter benutzt. 

Integriert werden sollen eine neue Kinderrutschbahn und diverse Spielgeräte. Die 

neue, runde Form des Planschbeckens ermöglicht eine optimale Durchflutung des 

Beckens und die Einhaltung der Normen. Den Splashpark werden die kleinen Kinder 

lieben, er bietet Wasserspass pur. Ein schattenspendendes Sonnensegel, neue Sitzmöglichkeiten 

und eine in die Liegewiese übergehende Umgebung runden dieses 

Projekt ab. 

Ersatz Sprungturmanlage 

Der Sprungbeckenbereich (ca. 106 m2) weist eine Wassertiefe von max. 3.20 m auf 

und ist seit dem Bau des Schwimmbades im Jahr 1967 mit einem 1m sowie einem 

3m Sprungturm ausgerüstet. Der Sprungbeckenbereich weist nebst der massiv zu 

geringen Wassertiefe (Vorgabe bfu: 3.8m für dem 3m Sprungturm bzw. 3.4m für 1m 

Sprungturm) ungenügende Sicherheitsabstände zwischen den beiden Sprungtürmen 

auf. Die beiden Sprunganlagen entsprechen bezüglich Aufstiege wie auch Geländer 

in keiner Art und Weise den Sicherheitsempfehlungen der bfu. Im Falle eines Unfalls 

ist davon auszugehen, dass die Schwimmbadgenossenschaft inkl. Vorstand wegen 

grober Fahrlässigkeit haften müsste. Diese Verantwortung ist der Betreiberin nicht 

weiter zuzumuten, deshalb ist ein Rückbau dieser Anlage unumgänglich. 

Die 3m Sprunganlage wird bereits in der Saison 2014 ausser Betrieb genommen. 

Aufgrund der zu geringen Wassertiefe kann am gleichen Ort keine neue Sprungturmanlage 

errichtet werden. Der Ausbau der bestehenden Grube auf die Normwerte 

inkl. Neubau Sprungturmanlage würde zusätzlich mehr als 1 Mio. Franken kosten, was 

die finanziellen Möglichkeiten sprengt. Aufgrund dieser hohen Kosten wurde intensiv 

nach kostengünstigen aber trotzdem attraktiven Alternativen gesucht. 

Bauprojekt Ersatz Sprungturmanlage: 

Das Bauprojekt sieht anstelle der Sprungturmanlagen eine breite Rutschbahn oder 

eine Kletteralternative (z.B. Kletterwand) vor. Das Ziel ist es, den Verlust der Sprungturmanlage 

für die Jugendlichen attraktiv zu kompensieren. Sollte sich die fehlende 

Sprungturmanlage trotzdem negativ auf die Besucherzahlen auswirken, könnte die 

Genossenschaft zu einem späteren Zeitpunkt, z.B. beim Ersatz der Folie im Schwimmbad, 

ein neues Projekt mit einer tieferen Sprunggrube angehen. 

Gehwege und Umgebung Schwimmbecken 

Der Zustand der Gehwege und Pflastersteine ist dem Alter entsprechend gut. Es gibt 

jedoch Stellen mit Absenkungen und Stolperfallen. Die Bepflanzung und der teilweise 

19

umzäunte Beckenbereich sind in die Jahre gekommen und entstellen den wertvollsten 

Platz bei der Beckenumgebung. Unter einer schönen unmittelbaren Umgebung stellt 

sich der Badegast heute etwas anderes vor. Der Unterhalt der Steinrabatte mit den 

Pflanzen nimmt zudem sehr viel Zeit in Anspruch. Den ursprünglichen Nutzen, sich 

nur bei den Duschen in den Badebereich begeben zu können, hat diese Umzäunung 

längst verloren. 

Sanierungsprojekt Gehwege und Umgebung Schwimmbecken: 

Die Umgebung des Schwimmbeckens ist sehr übersichtlich geplant. Hier stellt die Projektleitung 

die Bedürfnisse der erwachsenen Gäste in den Vordergrund. Die bestehenden 

Betonformsteine sollen ausgebessert und ausnivelliert werden. Die Bepflanzung 

beim Beckenumgang längsseitig (Südseite) wird aufgehoben und komplett neu, 

offen gestaltet. Liegen in Holz sorgen für Entspannung an bester Lage. Auch ist ein 

neuer Grillplatz vorgesehen und gewisse Ergänzungen sind im Spielbereich geplant. 

Kosten 

Das Sanierungsprojekt wurde vom ausgewiesenen Fachplaner Beck Schwimmbadbau 

AG, Winterthur geplant und berechnet. Der gesamte Sanierungs- und Ausbaubedarf 

wurde in drei Prioritäten unterteilt. Der Kostenvoranschlag für alle drei Prioritäten 

beläuft sich auf rund 1.4 Mio. Franken (+/- 15%). An einer gemeinsamen Sitzung 

wurden den Gemeinderäten von Sulgen und Kradolf-Schönenberg die Analyse, das 

Projekt und der Kostenvoranschlag vorgestellt. 

Beide Gemeinderäte haben unabhängig über das Projekt diskutiert und gemeinsam 

ergänzende Fragen gestellt. Diese wurden inzwischen von der Schwimmbadgenossenschaft 

zur Zufriedenheit beantwortet. 

Die Schwimmbadgenossenschaft hat mit Ausnahme des Umbaus und der Parkplatzbauten 

der Jahre 2008-2011 sämtliche Infrastrukturkosten weitgehend selber getragen. 

Die Schulden der Genossenschaft betragen daher noch rund Fr. 675‘000.-. Eine 

Finanzierung der unumgänglichen Sanierung durch die Genossenschaft ist deshalb 

ausgeschlossen. Die Betriebsführung erfolgt durch den Vorstand seit jeher auf ehrenamtlicher 

Basis. Insgesamt war und ist der Betrieb des Schwimmbades für die öffentliche 

Hand im Vergleich zu anderen Bädern ausgesprochen kostengünstig. Die Gemeinderäte 

von Sulgen und Kradolf-Schönenberg anerkennen die grosse Bedeutung 

des Schwimmbads für die Standortattraktivität der Region AachThurLand und insbesondere 

für die Gemeinden Kradolf-Schönenberg und Sulgen. Die Prioritäten 1 und 2 

sollen gleichzeitig realisiert werden, nur so haben wir die Gewähr, für alle Nutzergruppen 

eine nachhaltige Verbesserung zu erreichen. 

Die Gemeinderäte von Kradolf-Schönenberg und Sulgen sind bereit einen maximalen 

Beitrag von 1.35 Mio. Franken an diese Sanierung zu beantragen. Es ist geplant, 

dass die Standortgemeinde Kradolf-Schönenberg 2/3 oder Fr. 900‘000.- und 

die Gemeinde Sulgen 1/3 oder Fr. 450‘000.- übernimmt. Die Sanierung kann aus 

finanzieller Sicht nur durchgeführt werden, wenn beide Gemeinden den vorgesehenen 

Beitrag leisten. 

Zukunftsaussichten 

Nach dem Umbau und den Sanierungsarbeiten im Jahr 2008/2009 (Sanierung der 

Gebäude, Duschen, WC, Kiosk, Kasse, Zutrittskontrolle, Kinderspielplatz und Umzäunung), 

dem Neubau des Parkplatzes im 2011 und den für 2014/2015 geplanten 

Sanierungsarbeiten können die wichtigsten Schritte zur Gesamtsanierung des bald 

50-jährigen Schwimmbads Thurfeld abgeschlossen werden. Die Schwimmbadgenossenschaft 

hat in einer langfristigen Planung den Gemeinderäten Kradolf-Schönenberg 

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und Sulgen auch aufgezeigt, welche weiteren Unterhaltsarbeiten aus heutiger Sicht 

ab 2019 anstehen werden, um unsere Badi langfristig in Schwung zu halten. So sind 

zwischen 2019 und 2024 weitere Investitionen wie der Ersatz Folie Mehrzweckboden, 

Rutschbahn, diverser technischer Geräte usw., geplant respektive notwendig. 


Die Sanierung des Schwimmbades mit dem Ziel, die Funktionalität des Bades langfristig 

sicherzustellen, die Attraktivität des Bades zu verbessern und die Sicherheit 

des Bades zu erhöhen, verdient unsere volle Unterstützung. Damit wird die Badi 

auch in Zukunft für Familien, Kinder, Jugendliche und erwachsene Schwimmer ein 

wichtiger Treffpunkt und eine Erholungsoase für die ganze Region AachThurLand 

bleiben. 

Der Gemeinderat beantragt und empfiehlt Ihnen, geschätzte Stimmbürgerinnen 

und Stimmbürger, dem Kreditbegehren von 900‘000 Franken für den Investitionsbeitrag 

für die zweite Sanierungsetappe Schwimmbad Thurfeld, Schönenberg 

zuzustimmen. 

Kinderplanschbecken Rund mit Splashpark 

Splashpark 

mit Wasserattraktionen 

für Kleinkinder 

Spielbach 

Kinderbecken 

Sonnensegel 

bestehendes Gebäude 

Sanität / 1. Hilfe 

21


Budget und Steuerfuss 2014 

Das Budget 2014 ist von Kostenverschiebungen vom Kanton an die 

Gemeinden geprägt. Dies ist ein solidarischer Beitrag der Gemeinden 

an die Gesundung der Kantonsfinanzen. Besonders ins Gewicht fallen 

die Ausgabensteigerungen in den Bereichen Gesundheitswesen 

und Sozialversicherung. Dank den zusätzlichen Abschreibungen, 

welche wir in den guten Jahren getätigt haben, wird das Budget 

markant entlastet. Der Gemeinderat hat seinen Handlungsspielraum 

genutzt, um das Budget 2014 einigermassen im Lot zu halten. Mit 

einem Ausgabenüberschuss von 187'660 Franken präsentiert er ein 

„befriedigendes“ Budgetergebnis. 

In den vergangenen Jahren haben die Thurgauer Gemeinden auch von der guten 

Finanzlage des Kantons Thurgau profitiert. Dass die Gemeinden nun einen Beitrag 

zur Gesundung der Staatsfinanzen leisten müssen, war zu erwarten. Wir sitzen alle 

im gleichen Boot, denn der Steuerzahler ist immer der gleiche. Wenn es dem Kanton gut 

geht, geht es auch den Gemeinden gut und umgekehrt. Ganz allgemein nehmen die 

Ansprüche an die öffentliche Hand laufend zu. Dies wird den Gemeinderat in Zukunft 

noch mehr fordern als bisher. 

Neue Projekte wie die Sanierung des Schwimmbades oder die Renovation und der 

Umbau der Gemeindeverwaltung zwingen uns zu einer Priorisierung von Ausgaben, 

insbesondere im Bereich der Gemeindestrassen. Dank den enormen Investitionen 

der vergangenen Jahre haben wir nun den nötigen Spielraum um den Finanzhaushalt 

der Gemeinde in Ordnung zu halten. 

Die Attraktivität von Kradolf-Schönenberg hat zugenommen. Dies zeigt unter anderem 

die enorme Bautätigkeit. In den nächsten Monaten werden nicht weniger als 76 

neue Wohnungen auf den Markt kommen. Diese grosse Zahl neuer Wohnungen 

lässt auch den Zuzug von Einwohnern und Steuerzahlern erwarten. Deshalb gehen 

wir bei den Steuereinnahmen trotz unsicheren wirtschaftlichen Aussichten von einer 

Steigerung aus. 

Ertrag 

Der Gesamtertrag bleibt mit Fr. 10.343 Mio. praktisch unverändert. Der Nettoertrag 

aus Gemeindesteuern steigt mit Fr. 2.77 Mio. gegenüber dem Budget 2013 leicht an 

(+ Fr. 160'000.-). Dies ist vor allem auf höhere Steuererträge dank Neuzuzügern zurückzuführen. 

Aufwand 

Die einzelnen Aufwandposten bleiben recht stabil. Tiefere Aufwendungen findet man 

vor allem bei den Abschreibungen. Mit höheren Aufwendungen rechnen wir in den 

Bereichen Rechtspflege inkl. Berufsbeistandschaft und Krankenversicherung. Die 

öffentliche Sozialhilfe ist zwar leicht tiefer als im Budget 2013, doch verharrt der Aufwand 

für die Sozialhilfe auf einem hohen Niveau und liegt wie in den vergangenen 

Jahren meist deutlich über dem kantonalen Durchschnitt. 

22

Das Wasserwerk erwartet ein kleines Defizit von Fr. 40‘745.-. Dieses kommt vor allem 

aus einmaligen Aufwendungen für den Ersatz der Pumpen im Grundwasserpumpwerk 

Au, dem Stromanschluss des Reservoirs Rüti und der Erarbeitung eines Unterhaltskonzepts. 

Das Abwasserwerk rechnet mit einem kleinen Gewinn von Fr. 9‘750.-. 

Im Elektrizitätswerk (EW) rechnen wir primär wegen den Abschreibungen der hohen 

Investitionen mit einem Defizit von Fr. 204‘700.-. Der Bereich Stromhandel ist ausgeglichen. 

Dort, wo Defizite erwartet werden, können diese problemlos mit dem vorhandenen 

Eigenkapital aufgefangen werden. 

Investitionen 

Die geplanten Nettoinvestitionen im steuerfinanzierten Bereich sind mit Fr. 690'000.- 

höher als 2013 (+ Fr. 335'000.-), sollten aber ohne Neuverschuldung verkraftbar sein. 

Sie konzentrieren sich auf die Renovation und den Umbau der Gemeindeverwaltung, 

die zweite Sanierungsetappe im Schwimmbad Thurfeld, den Ersatz des Transportfahrzeuges 

im Werkhof und die Deckbeläge der Bleikenrüti- und der Thurstrasse. 

Bei den Werken, welche mit Gebühren und nicht mit Steuergeldern finanziert werden, 

sind die Investitionsausgaben nun rückläufig. Im Elektrizitätswerk (EW) werden netto 

noch Fr. 570‘000.- (- Fr. 370‘000.-) investiert. Dies ist im auslaufenden Ausbauprogramm, 

welches 2015 abgeschlossen wird, begründet. Trotz den tieferen Investitionen 

im EW nimmt die Verschuldung des EWs leicht zu. 

Beim Wasserwerk und auch bei der Kanalisation sind keine Investitionen geplant. Damit 

können im Wasserwerk Schulden abgebaut werden. Die Kanalisation ist inzwischen 

schuldenfrei und kann jetzt langsam Eigenkapital für künftige grosse Sanierungen 

aufbauen. 

Insgesamt sind 2014 inkl. der Werkbetriebe 1.055 Mio. Nettoinvestitionen geplant. 

Dies ist gegenüber dem Budget 2013 ein Rückgang von Fr. 190'000.-. 

Finanz- und Investitionsplan 2014 – 2018 

Der Finanzplan 2014 - 2018 zeigt, dass im Ergebnis der Laufenden Rechnung 

(Erfolgsrechnung) in den nächsten drei Jahren Defizite zu erwarten sind, bevor die 

Ergebnisse ab 2017 wieder positiv werden sollten. Allerdings sind diese Zahlen mit 

Vorsicht zu geniessen, denn wir wissen nicht, welche neuen Aufgaben respektive 

Ausgaben vom Gesetzgeber den Gemeinden aufgebürdet werden. Kurz- und mittelfristig 

sind Defizite in diesem Rahmen dank dem in guten Zeiten gebildeten Eigenkapital 

vertretbar. Sollten die Fehlbeträge jedoch höher ausfallen, wird der Gemeinderat 

der Situation angepasste Korrekturmassnahmen ergreifen. 

Der Investitionsplan 2014 - 2018 zeigt, dass die geplanten Nettoinvestitionen ab 

2015 wieder steigen werden und sich in den Jahren 2015 - 2017 bei recht hohen 

jährlich rund 1.7 Mio. Franken netto einpendeln. Der durchschnittliche Cash Flow der 

Gemeinde inkl. Werke lag in den letzten 10 guten Jahren bei rund 1.4 Mio. Franken. 

Ziel des Gemeinderates ist es, dass die beabsichtigten Investitionen möglichst ohne 

Neuverschuldung machbar sind. So oder so wird der Gemeinderat je nach finanziellen 

Möglichkeiten die Prioritäten jährlich neu setzen. Der Gemeinderat bleibt 

seinen Finanzzielen und dem Leitbild treu: langfristiger Schuldenabbau bei regional 

attraktivem Steuerfuss und angemessenen Investitionen in die Infrastruktur. 

23

Kommentar zu einzelnen Budget-Positionen 

020 Gemeindeverwaltung 

Im Aufwand ist die Überarbeitung der Gemeinde-Homepage inbegriffen. 

090 Zentrum Palme, Gemeindehaus 

Die Investitionskosten für die Renovation und den Umbau der Gemeindeverwaltung 

müssen jährlich abgeschrieben werden. Da der Umbau frühestens ab Mitte des Jahres 

2014 genutzt werden kann, werden 2014 nur 50% der jährlichen Abschreibungssumme 

verrechnet. 

101 Rechtspflege 

Mit der Änderung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches (ZGB) wurden per 

01.01.2013 die Kinder- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) und die Berufsbeistandschaften 

eingeführt und so das Vormundschaftswesen „professionalisiert“. Die 

KESB lösten die Vormundschaftsbehörden ab, die Berufsbeistandschaften ersetzten 

die Amtsvormundschaften. Die Gemeinde Kradolf-Schönenberg hat sich der Berufsbeistandschaft 

Region Bischofszell (BbRB) mit Sitz in Schönenberg angeschlossen. 

Unser Anteil am Aufwand der Berufsbeistandschaft BbRB beträgt Fr. 190‘000.-. Dieser 

hohe Anteil ist vor allem auf die stark steigende Anzahl Fälle zurückzuführen. Die 

Mehrkosten gegenüber der früheren Vormundschaftsbehörde 2012 betragen mittlerweile 

rund Fr. 100‘000.-. Der Aufwand für die verfügten Massnahmen kommt zusätzlich 

im Konto 581 Öffentliche Sozialhilfe zum Tragen. 

140 Feuerwehr 

Nach dem Defizit im Budget 2013 infolge der Beschaffung eines neuen Verkehrsfahrzeuges 

rechnen wir mit einem kleinen Gewinn von Fr. 7‘000.-. Unsere Feuerwehr 

ist gut ausgerüstet und topmotiviert. Wir danken allen Feuerwehrleuten für ihren Einsatz 

zu Gunsten der Allgemeinheit. 

330 Grünanlagen und Wanderwege 

Auf dem sogenannten Hoferweg (Spazierweg) von Kradolf nach Heldswil führen zwei 

Brücken über den Bitzibach. Beide Brücken sind defekt und müssen ersetzt werden. 

Für den Ersatz beider Holzbrücken ist mit Kosten von ca. Fr. 17‘000.- zu rechnen. 

410 Kranken- und Pflegeheime 

Bei der Bundesregelung zur Langzeitpflegefinanzierung gibt es jetzt erste Erfahrungswerte. 

Deshalb können die Aufwendungen genauer vorausgesagt werden. Der Aufwand 

sinkt gegenüber Budget 2013 leicht auf Fr. 162‘000.-. 

Mit dieser Regelung hat der Bund den Kantonen und Gemeinden eine enorme Mehrbelastung 

aufgebürdet und die Krankenversicherungen damit entlastet. 

450 Alkohol- und Drogenmissbrauch 

Die Beiträge an den Gemeindezweckverband „Perspektive Thurgau“ Gesundheitsförderung, 

Prävention, Beratung haben sich aufgrund einer Änderung im Kostenteiler 

zwischen Kanton und Gemeinden verdoppelt. 

520 Krankenversicherung 

Der Aufwand für die Krankenversicherung inkl. Prämienverbilligung nimmt laufend zu 

und beträgt inzwischen Fr. 528‘000.- (+ 95‘00.-). 

Ab 2014 werden die Prämienverbilligungen nicht mehr an die Versicherten, sondern 

direkt an die Krankenkassen ausbezahlt. Trotzdem gibt es kaum Entlastung beim 

administrativen Aufwand der Gemeinden. Denn es muss geklärt werden, welcher 

Einwohner bei welcher Krankenkasse versichert ist, damit die Gelder an die richtige 

Kasse fliessen. Die Gemeinden müssen sogar 87% der Verlustscheinforderungen 

der Krankenversicherer übernehmen. Wir können diesen Ausgabenposten leider nur 

schätzen und rechnen mit Fr. 100‘000.-. Zudem müssen sich die Gemeinden mit 

50% (bisher 33%) am Aufwand für die Prämienverbilligung beteiligen. Dies bedeutet 

24

Ausgaben von Fr. 420‘000.- (+ Fr. 100‘000.-). Die Kosten und der administrative Aufwand 

steigen stetig an. Mehr Eigenverantwortung und das Tragen der Konsequenzen 

für Versäumnisse jedes Einzelnen wären dringend angezeigt. Doch hier können 

nur die Bundespolitik und allenfalls der Stimmbürger an der Urne Veränderungen 

beschliessen. 

540 Jugendschutz und 541 Familienpolitik 

Auch hier sind wir mit Aufwandsteigerungen im Zusammenhang mit gesellschaftlichen 

Veränderungen konfrontiert. Mittagstisch, Tagesfamilien, Mütter- und Väterberatung, 

Paar- Familien- und Jugendberatung sind hier die Stichworte. Der gesamte Aufwand 

steigt gegenüber Budget 2013 um Fr. 17‘300.-. 

581 Öffentliche Sozialhilfe 

Der budgetierte Aufwand für die öffentliche Sozialhilfe liegt mit Fr. 679‘200.- praktisch 

unverändert zum Budget 2013 (- Fr. 34‘400.-). Wir erwarten, dass sich die Sozialhilfekosten 

auf einem hohen Niveau stabilisieren. Leider liegt diese deutlich über dem 

kantonalen Durchschnitt. Dies ist vor allem auf den Zuzug überforderter Menschen 

und nötiger Massnahmen im Zusammenhang mit schwierigen Jugendlichen und 

Kindern zurückzuführen. Ein komplexer Fall mehr oder weniger kann die ganze Fürsorgerechnung 

völlig verändern. 

589 Übrige Sozialhilfe 

Auch hier rechnen wir mit höheren Nettoaufwendungen, insbesondere im Bereich der 

Alimentenbevorschussung, aber auch bei den wichtigen Bemühungen um die Integration 

fremdsprachiger Einwohnerinnen und Einwohner. 

610 Kantonsstrassen 

Dank den ausserordentlichen Abschreibungen in der Rechnung 2012 sind jetzt sämtliche 

Investitionsbeiträge abgeschrieben. Wir haben damit keinen Aufwand mehr. 

620 Gemeindestrassen 

Im nächsten Jahr investieren wir wenig in den Strassenunterhalt. Dadurch sinkt der 

Abschreibungsaufwand um Fr. 30‘000.- auf noch Fr. 290‘000.-. Insgesamt werden 

aber noch Fr. 500‘600.- für den Strassenunterhalt inkl. Winterdienst aufgewendet. 

701 Wasserversorgung 

Bei einem Umsatz von Fr. 579'000.- rechnen wir mit einem Defizit von Fr. 40'745.-. 

Gründe dafür sind vor allem einmalige Aufwendungen für den Ersatz der Pumpen 

im Grundwasserpumpwerk Au, den Stromanschluss des Reservoir Rüti und die Erarbeitung 

eines Unterhaltskonzepts für die Wasserversorgung. Damit bekommt der 

Gemeinderat wie beim EW und bei der Kanalisation ein langfristiges Konzept für die 

Werterhaltung des Leitungsnetzes und der Anlagen. So lassen sich Investitionen zur 

Versorgungssicherheit und der Finanzbedarf künftig besser planen. 

710 Abwasserbeseitigung 

Bei einem Umsatz von Fr. 425'000.- rechnen wir mit einem kleinen Gewinn von 

Fr. 9‘750.-. Dies ist gut so, denn wir müssen Eigenkapital aufbauen um für die künftigen 

grossen Sanierungen im Leitungsnetz gewappnet zu sein. 

861 Elektrizitätsversorgung (Durchleitung und Netznutzung) 

Das EW-Erneuerungsprogramm kommt im Jahr 2015 zum Abschluss. Infolge der hohen 

Investitionen verharrt der Abschreibungsaufwand auf Fr. 385'000.-. Bei einem Gesamtumsatz 

von 3.35 Mio. Franken rechnen wir mit einem Defizit von Fr. 206'000.-. 

Dieses Defizit kann mit dem Eigenkapital aufgefangen werden. 

865 Elektrizitätsversorgung (Stromhandel) 

Aus dem Ausgleichsfonds der Swissgrid für die Mehrkosten von Strom aus Wasserkraft 

(Thurstrom) erwarten wir eine Ausgleichszahlung von zirka Fr. 581’000.-. 

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900 Gemeindesteuern 

In den nächsten Monaten werden nicht weniger als 76 neue Wohnungen auf den 

Markt kommen. Diese enorme Zahl neuer Wohnungen lässt auch den Zuzug von 

Einwohnern und Steuerzahlern erwarten. Deshalb gehen wir bei den Steuereinnahmen 

trotz unsicheren wirtschaftlichen Aussichten von einer Steigerung auf 2.77 Mio. 

Franken aus (+ Fr. 160‘000.-). 

931 Gemeindeanteil an kantonalen Steuern 

Aufgrund der sinkenden Bautätigkeit erwarten wir weniger Grundstückhandel und 

dadurch einen Rückgang der Grundstückgewinnsteuern auf Fr. 100‘000.-. 

Kommentar zur Investitionsrechnung 

020 Gemeindeverwaltung und 

090 Verwaltungsliegenschaften 

Hier sind die insgesamt Fr. 700‘000.- für die Renovation und den Umbau der Gemeindeverwaltung 

inkl. der teilweisen Neumöblierung berücksichtigt. 

341 Schwimmbad 

Vom gesamten Investitionsbeitrag von Fr. 900‘000.- werden im Jahr 2014 voraussichtlich 

Fr. 300‘000.- benötigt. Die restlichen Fr. 600‘000.- folgen anfangs 2015. 

620 Gemeindestrassen 

Wegen den reduzierten Investitionen und der Verrechnung von Erschliessungsbeiträgen 

rechnen wir 2014 anstelle von Nettoausgaben mit Nettoeinnahmen von 

Fr. 310‘000.-. 

701 Wasserversorgung und 

710 Abwasserbeseitigung 

Wegen fehlender Investitionen und der Verrechnung von Erschliessungsbeiträgen 

rechnen wir 2014 anstelle von Nettoausgaben mit Nettoeinnahmen. 


Der Gemeinderat empfiehlt und beantragt Ihnen, geschätzte Stimmbürgerinnen 

und Stimmbürger, das Budget 2014 zu genehmigen und dem unveränderten 

Steuerfuss von 59% zuzustimmen. 

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Politische Gemeinde Kradolf-Schönenberg 

Budget Laufende Rechnung ( Erfolgsrechnung) 

Gemeindebuchhaltung 

Rechnung 2012 Konto Text 

Budget 2013 Budget 2014 

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag 

11'043'617.59 11'043'617.59 T Total 10'410'645 10'242'835 10'530'725 10'343'065 

Aufwandüberschuss 167'810 187'660 

1'781'412.70 907'273.80 0 ALLGEMEINE VERWALTUNG 1'659'450 855'090 1'658'200 866'790 

874'138.90 Saldo 804'360 791'410 

60'509.45 7'481.20 011 Legislative 54'000 7'000 54'200 8'000 

53'028.25 Saldo 47'000 46'200 

271'753.95 25'582.35 012 Exekutive 289'500 17'500 286'500 17'000 

246'171.60 Saldo 272'000 269'500 

772'241.65 450'599.60 020 Gemeindeverwaltung 779'700 433'290 780'700 445'290 

321'642.05 Saldo 346'410 335'410 

440'342.70 395'228.95 029 Bau- und Werkverwaltung 431'000 364'200 446'500 368'200 

45'113.75 Saldo 66'800 78'300 

213'143.55 600.00 090 Zentrum Palme Gemeindehaus 83'400 6'600 69'700 3'300 

212'543.55 Saldo 76'800 66'400 

15'112.00 1'691.20 091 Werkhof Kradolf 13'700 1'600 13'700 100 

13'420.80 Saldo 12'100 13'600 

5'944.75 17'660.00 092 Mehrzweckgebäude Buhwil 5'600 17'450 4'650 17'450 

11'715.25 Saldo 11'850 12'800 

36.45 4'450.00 093 Feuerwehrmagazin Neukirch 550 4'450 550 4'450 

4'413.55 Saldo 3'900 3'900 

2'328.20 3'980.50 094 Truppenunterkunft, Mehrzweckhalle Kradolf 2'000 3'000 1'700 3'000 

1'652.30 Saldo 1'000 1'300 

27




394'992.16 295'170.39 1 OEFFENTLICHE SICHERHEIT 449'200 284'000 531'400 286'300 

99'821.77 Saldo 165'200 245'100 

2'966.35 891.40 100 Grundbuch, Mass und Gewicht 5'000 2'500 3'400 1'500 

2'074.95 Saldo 2'500 1'900 

39'097.22 44'559.75 101 Rechtspflege 144'700 45'000 229'800 55'000 

5'462.53 Saldo 99'700 174'800 

62'766.30 10'183.05 102 Vormundschaft 

52'583.25 Saldo 

103 Mieterschlichtungsstelle AachThurLand 15'900 11'000 16'400 11'000 

Saldo 4'900 5'400 

13'459.40 2'500.00 113 Polizei 10'000 2'500 11'500 3'100 

10'959.40 Saldo 7'500 8'400 

179'893.69 179'893.69 140 Feuerwehr 195'000 195'000 169'500 169'500 

Saldo 

19'960.50 2'460.50 150 Militär 20'500 3'000 20'500 3'000 

17'500.00 Saldo 17'500 17'500 

75'554.45 54'682.00 160 Zivilschutz 58'100 25'000 77'700 43'200 

20'872.45 Saldo 33'100 34'500 

1'294.25 163 Regionaler Führungsstab (RFS) 2'600 

1'294.25 Saldo 2'600 

279'843.35 27'232.65 3 KULTUR UND FREIZEIT 319'000 47'540 302'000 26'040 

252'610.70 Saldo 271'460 275'960 

99'252.15 72.50 300 Kulturförderung 115'000 100 104'000 100 

99'179.65 Saldo 114'900 103'900 

10'178.00 310 Denkmalpflege und Heimatschutz 30'200 20'000 10'200 

10'178.00 Saldo 10'200 10'200 

28




45'333.20 2'094.50 330 Grünanlagen und Wanderwege 53'100 2'000 67'100 500 

43'238.70 Saldo 51'100 66'600 

39'000.00 2'625.65 340 Sport 34'200 3'000 34'200 3'000 

36'374.35 Saldo 31'200 31'200 

86'080.00 22'440.00 341 Schwimmbad 86'500 22'440 86'500 22'440 

63'640.00 Saldo 64'060 64'060 

273'729.80 641.00 4 GESUNDHEIT 312'650 310'350 

273'088.80 Saldo 312'650 310'350 

153'388.00 410 Kranken- und Pflegeheime 180'000 162'000 

153'388.00 Saldo 180'000 162'000 

110'243.80 641.00 440 Ambulante Krankenpflege 122'500 128'200 

109'602.80 Saldo 122'500 128'200 

9'948.00 450 Alkohol- und Drogenmissbrauch 10'000 20'000 

9'948.00 Saldo 10'000 20'000 

150.00 459 Uebrige Krankheitsbekämpfung 150 150 

150.00 Saldo 150 150 

1'951'699.11 1'135'848.01 5 SOZIALE WOHLFAHRT 2'035'200 770'000 1'994'000 635'200 

815'851.10 Saldo 1'265'200 1'358'800 

6'210.00 500 Sozialversicherung, Allgemein 6'000 6'200 

6'210.00 Saldo 6'000 6'200 

595'534.80 239'403.00 520 Krankenversicherung 612'000 179'000 552'000 24'000 

356'131.80 Saldo 433'000 528'000 

9'931.00 540 Jugendschutz 10'000 16'000 

9'931.00 Saldo 10'000 16'000 

40'868.55 2'353.70 541 Familienpolitik 42'700 54'000 

38'514.85 Saldo 42'700 54'000 

29




3'069.75 550 Invalidität 3'000 3'000 

3'069.75 Saldo 3'000 3'000 

1'449.85 580 Altersfürsorge 3'900 3'800 

1'449.85 Saldo 3'900 3'800 

1'211'814.66 841'195.81 581 Oeffentliche Sozialhilfe 1'268'600 555'000 1'204'200 525'000 

370'618.85 Saldo 713'600 679'200 

89'030.50 46'685.50 589 Uebrige Sozialhilfe 95'000 30'000 161'000 80'000 

42'345.00 Saldo 65'000 81'000 

1'099'877.23 268'062.60 6 VERKEHR 875'920 220'600 839'000 225'100 

831'814.63 Saldo 655'320 613'900 

147'500.00 610 Kantonsstrassen 13'500 

147'500.00 Saldo 13'500 

779'571.63 220'052.60 620 Gemeindestrassen (inkl. Werkhof) 698'500 166'600 674'100 173'500 

559'519.03 Saldo 531'900 500'600 

57'640.60 48'010.00 640 Bundesbahnen 52'600 54'000 53'600 51'600 

9'630.60 Saldo 1'400 2'000 

115'165.00 650 Oeffentlicher regionaler Personenverkehr 111'320 111'300 

115'165.00 Saldo 111'320 111'300 

1'480'394.28 1'121'420.93 7 UMWELT UND RAUMORDNUNG 1'362'895 1'167'195 1'338'985 1'172'885 

358'973.35 Saldo 195'700 166'100 

7'422.05 700 Wasser 6'000 5'000 

7'422.05 Saldo 6'000 5'000 

539'648.85 539'648.85 701 Wasserversorgung 576'705 576'705 578'945 578'945 

Saldo 

414'294.53 414'294.53 710 Abwasserbeseitigung 425'690 425'690 425'640 425'640 

Saldo 

30




89'491.50 94'354.00 720 Abfallbeseitigung 99'700 89'100 94'200 84'100 

4'862.50 Saldo 10'600 10'100 

131'453.75 29'769.70 740 Friedhof und Bestattung 133'000 36'700 141'000 44'200 

101'684.05 Saldo 96'300 96'800 

166'287.20 4'910.10 750 Gewässerverbauungen 53'000 6'000 36'000 5'000 

161'377.10 Saldo 47'000 31'000 

10'477.50 4'983.75 770 Naturschutz 10'500 5'000 11'300 5'500 

5'493.75 Saldo 5'500 5'800 

94'528.25 27'680.10 780 Übriger Umweltschutz 34'700 27'000 32'200 28'500 

66'848.15 Saldo 7'700 3'700 

26'790.65 5'779.90 790 Raumordnung 23'600 1'000 14'700 1'000 

21'010.75 Saldo 22'600 13'700 

3'307'959.93 3'360'297.58 8 VOLKSWIRTSCHAFT 3'251'510 3'294'410 3'426'510 3'478'410 

52'337.65 Saldo 42'900 51'900 

18'359.10 1'038.40 804 Pflanzenbau 21'500 1'000 21'000 1'000 

17'320.70 Saldo 20'500 20'000 

29'001.85 29'001.85 808 Unterhalt Flurstrassen und Feldentwässerung 22'900 22'900 24'100 24'100 

Saldo 

13'627.05 810 Forstwirtschaft 14'100 14'100 

13'627.05 Saldo 14'100 14'100 

10'782.70 10'782.70 820 Jagd und Fischerei 10'700 10'700 10'700 10'700 

Saldo 

1'479.00 830 Tourismus 1'500 1'500 

1'479.00 Saldo 1'500 1'500 

5'563.60 840 Industrie, Gewerbe, Handel 11'000 2'500 

5'563.60 Saldo 11'000 2'500 

31




90'328.00 850 Banken 90'000 90'000 

90'328.00 Saldo 90'000 90'000 

1'382'140.80 1'382'140.80 861 Elektrizitätsversorgung (Durchleitung und Netznutzung) 1'502'957 1'502'957 1'634'457 1'634'457 

Saldo 

1'847'005.83 1'847'005.83 865 Elektrizitätsversorgung (Stromhandel) 1'666'853 1'666'853 1'718'153 1'718'153 

Saldo 

473'709.03 3'927'670.63 9 FINANZEN UND STEUERN 144'820 3'604'000 130'280 3'652'340 

3'453'961.60 Saldo 3'459'180 3'522'060 

5'982.30 2'728'106.37 900 Gemeindesteuern 40'000 2'650'000 30'000 2'800'000 

2'722'124.07 Saldo 2'610'000 2'770'000 

565'875.00 921 Finanzausgleich 580'000 520'000 

565'875.00 Saldo 580'000 520'000 

206'178.35 528'437.05 931 Gemeindeanteil an kantonalen Steuern 275'000 235'000 

322'258.70 Saldo 275'000 235'000 

3'501.90 7'684.40 933 Gemeindeanteil an kantonalen Gebühren 4'000 7'000 4'000 7'000 

4'182.50 Saldo 3'000 3'000 

96'911.78 91'420.31 940 Zinsen 99'820 91'700 95'280 89'740 

5'491.47 Saldo 8'120 5'540 

286.35 6'147.50 942 Liegenschaften des Finanzvermögens 300 600 

5'861.15 Saldo 300 600 

2'223.35 990 Abschreibungen 1'000 1'000 

2'223.35 Saldo 1'000 1'000 

158'625.00 999 Abschluss der Laufenden Rechnung 

158'625.00 Saldo 

32


Artengliederung / Budget Laufende Rechnung 


Rechnung Konto- Text Budget Budget 

2012 Nummer 2013 2014 

10'463'039.42 3 Aufwand 10'410'645 10'530'725 

1'430'330.10 30 Personalaufwand 1'355'925 1'385'725 

3'905'444.43 31 Sachaufwand 4'061'170 4'213'100 

148'546.68 32 Passivzinsen 163'820 160'320 

1'514'684.46 33 Abschreibungen 972'000 915'000 

10'921.15 34 Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 11'400 11'700 

376'714.57 35 Entschädigungen an Gemeinwesen 476'000 560'200 

2'092'104.80 36 Eigene Beiträge 2'603'400 2'611'600 

231'531.15 37 Durchlaufende Beiträge 171'000 48'500 

159'345.58 38 Einlagen in Spezialfinanzierungen/ Vorfinanzierungen und Stiftungen 8'250 31'700 

593'416.50 39 Interne Verrechnungen 587'680 592'880 

10'621'664.42 4 Ertrag 10'242'835 10'343'065 

3'196'947.78 40 Steuern 3'046'000 3'160'000 

10'782.70 41 Regalien und Konzessionen 10'700 10'700 

121'108.29 42 Vermögenserträge 120'010 116'330 

5'449'672.67 43 Entgelte 4'910'900 5'219'900 

663'887.40 44 Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 677'000 617'000 

246'118.85 45 Rückerstattungen von Gemeinwesen 256'400 267'000 

36'322.70 46 Beiträge für eigene Rechnung 52'400 70'600 

193'035.90 47 Durchlaufende Beiträge 171'000 41'500 

110'371.63 48 Entnahmen aus Spezialfinanzierungen und Stiftungen 410'745 247'155 

593'416.50 49 Interne Verrechnungen 587'680 592'880 

158'625.00 9 Abschluss -167'810 -187'660 

158'625.00 912 Abschluss -167'810 -187'660 

33


Budget Investitionsrechnung 


Rechnung 2012 Konto- Text 


Ausgaben Einnahmen Nummer Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen 

3'063'891.05 3'063'891.05 T Total 1'680'000 435'000 1'745'000 690'000 

Saldo 1'245'000 1'055'000 

0 ALLGEMEINE VERWALTUNG 700'000 

Saldo 700'000 

020 Gemeindeverwaltung 65'000 

Saldo 65'000 

5060 Teilweise Neumöblierung Gemeindeverwaltung 65'000 

090 Verwaltungsliegenschaften 635'000 

Saldo 635'000 

5030 Sanierung/Umbau Gemeindeverwaltung 635'000 

(vorbehältlich Genehmigung durch GV vom 27.11.13) 

50'400.00 50'400.00 1 ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 20'000 20'000 

Saldo 

50'400.00 50'400.00 160 Zivilschutz 20'000 20'000 

Saldo 

5750 Schutzraumbeiträge an Kanton 20'000 

50'400.00 50'400.00 6110 Ersatzbeiträge für Schutzräume 20'000 

3 KULTUR UND FREIZEIT 300'000 

Saldo 300'000 

341 Schwimmbad 300'000 

Saldo 300'000 

5011 Investitionsbeitrag Sanierung Technik Schwimmbad 300'000 

(Kredit: Fr.900'000.- vorbehältlich Genehmigung durch GV 

vom 27.11.13) 

34




660'779.65 233'000.00 6 VERKEHR 455'000 170'000 110'000 420'000 

427'779.65 Saldo 285'000 310'000 

660'779.65 233'000.00 620 Gemeindestrassen 455'000 170'000 110'000 420'000 

427'779.65 Saldo 285'000 310'000 

246'526.45 5011 Sanierungsprogramm 150'000 

71'360.80 5020 Erschliessungsstrasse Oberau, Kradolf, inkl. Bel. 

(KV: Fr.230'000.-) 

971.15 50221 Erschliessung Bahnweg "West", Kradolf inkl. Beleuchtung (r 50'000 

5023 Deckbelag Thurstrasse 50'000 

80'855.55 5024 Ausbau Bachstrasse / Mitteldorfstrasse, Schönenberg 

172'868.00 5025 Sanierung Heldswilerstrasse inkl. Beleuchtung 

(Kredit: Fr.2'470'000.- von GV genehmigt am 01.12.09) 

5026 Sanierung und Ausbau Bleikenrütistrasse 205'000 60'000 

(Kredit Fr.205'000.- von GV genehmigt am 03.12.12) 

23'453.70 5027 Sanierung Untere Sonnenbergstrasse, Kradolf 

(Kredit: Fr. 128'000.- von GR genehmigt am 07.09.10) 

64'744.00 5060 Neuanschaffung Traktor inkl. Winterdienstgeräte 

5061 Anschaffung Transportfahrzeug Werkhof 50'000 

6102 Erschliessungsbeiträge Bleikenacker 340'000 

6105 Erschliessungsbeiträge Bleikenrütistrasse, Kradolf 80'000 80'000 

233'000.00 6111 Erschliessungsbeiträge Bahnweg, Kradolf 90'000 

311'989.20 361'375.30 7 UMWELT UND RAUMORDNUNG 205'000 185'000 205'000 

49'386.10 Saldo 20'000 205'000 

288'780.25 155'573.80 701 Wasserversorgung 100'000 60'000 100'000 

133'206.45 Saldo 40'000 100'000 

5013 Ersatz Wasserltg. Aspenrüti-Neuhof 100'000 

18'243.45 5014 Ersatz Wasserltg. Neueckstr. - Oberfeldstr. 

106'729.85 5021 Teilsanierung Wasserleitung Buhwil - Neukirch 

(Kredit: Fr.186'000.- von GV genehmigt am 01.12.11) 

28'129.60 5023 Ersatz Wasserltg. Bachstrasse / Mitteldorfstr. 

135'677.35 38'803.15 5025 Teilsanierung Wasserleitung Poststrasse, Schönenberg 

(Kredit: Fr. 113'000.- von GR genehmigt am 15.05.12) 

100'414.65 6100 Diverse Anschlussgebühren 60'000 20'000 

35




6106 Erschliessungsbeiträge Bleikenacker, Kradolf 80'000 

16'356.00 6611 Beitrag Gebäudeversicherung Wasserleitung 

Bachstrasse / Mitteldorfstrasse 

23'208.95 205'801.50 710 Abwasserbeseitigung 35'000 125'000 105'000 

182'592.55 Saldo 90'000 105'000 

23'208.95 8'418.80 5011 Ersatz Kanalisation Bachstrasse / Mitteldorfstr. 

5015 Kanalisations-Erschliessung Bleikenrütistrasse 35'000 

197'382.70 6100 Diverse Anschlussgebühren 90'000 30'000 

6104 Perimeterbeiträge Kanalisation Bleikenrütistrasse 35'000 35'000 

6108 Erschliessungsbeiträge Bleikenacker 40'000 

740 Friedhof und Bestattung 70'000 

Saldo 70'000 

5010 Sanierung Friedhof Neukirch 70'000 

1'257'797.30 250'848.60 8 VOLKSWIRTSCHAFT 1'000'000 60'000 635'000 65'000 

1'006'948.70 Saldo 940'000 570'000 

1'257'797.30 250'848.60 861 Elektrizitätsversorgung 1'000'000 60'000 635'000 65'000 

1'006'948.70 Saldo 940'000 570'000 

101'387.40 5010 HS-Kabel TS Riegelweg zu TS Mühle, Schönenberg 

(Kredit: Fr. 155'000.- genehmigt durch GV vom 25.11.2010) 

336'804.15 50102 HS-Kabel TS Bühl Neukirch - TS Buhwil, inkl.Ausb.TS Buhwil 

(Kredit: Fr. 540'000.- genehmigt durch GV vom 27.5.2011) 

51'617.80 50104 NS-Verkab. TS Riegelweg - VK Buhwilerstr. / am Bach 

via VK Weitenaustr. 6, Schönenberg 

67'728.90 50105 Werkkommunikationsnetz 115'000 140'000 

-29'874.20 2'907.95 50106 Leerrohranlage Bachstr./Mitteldorfstr., Schönenberg 

393'273.75 50108 EW-Erschliessung Säntisblick, Schönenberg 

5011 Neubau TS Hörmoos, Neukirch 160'000 

50112 NS-Verkabelung Poststr. Ost / Grünaustr. / Thurfeldstr. 350'000 

(Kredit: Fr. 350'000.- vorbehältlich Genehmigung durch GV 

vom 23.05.14) 

5012 Neubau TS Lauterbreite, Buhwil 110'000 

5013 Neubau TS Rüti, Neukirch 110'000 

70'625.90 5016 Ersatz MS-Anlage Tonwarenfabrik, Kradolf 

36




36'220.00 5017 Neubau TS Hueb, Neukirch 

5018 HS-Kabel TS Buhwil - TS Lauterbreite 120'000 

5019 HS-Kabel TS Hörmoos - TS Rüti 85'000 

1'602.00 5022 HS-Kabel TS Aspenrüti zu TS Langhalden, Neukirch 

(Kredit: Fr.165'000.- genehmigt durch GV vom 6.06.2012) 

57'751.90 5023 Neubau TS Langhalden, Neukirch 


23'068.30 12'169.10 5024 HS-Kabel SS Neueck - TS Oberfeld , Kradolf 


5031 NS-Verkabelung Hauptstr. West TS Gartenheimweg, Kradolf 85'000 100'000 

5032 NS-Verkabelung Dorfstrasse, Buhwil 80'000 

147'591.40 5033 NS-Verkabelung Bötschimühle, Buhwil 


5035 Smart Metering 45'000 45'000 

5037 HS-Kabel MS Buchzelg - TS Hueb (mit EKT AG) 90'000 

88'277.80 6100 Diverse Anschlussgebühren und Erschliessungsbeiträge 60'000 20'000 

147'493.75 6108 Erschliessungsbeiträge Säntisblick, Schönenberg 

6109 Erschliessungsbeiträge Bleikenacker, Kradolf 45'000 

782'924.90 2'168'267.15 9 FINANZEN UND STEUERN 

1'385'342.25 Saldo 

782'924.90 2'168'267.15 999 Abschluss 

1'385'342.25 Saldo 

782'924.90 5900 Passivierte Einnahmen 

2'168'267.15 6900 Aktivierte Ausgaben 

37


Artengliederung / Budget Investitionsrechnung 


Rechnung Konto Text Budget Budget 

2012 2013 2014 

Gesamttotal 1'245'000 1'055'000 

2'951'192.05 5 Ausgaben 1'680'000 1'745'000 

2'168'267.15 50 Sachgüter 1'660'000 1'745'000 

1'304'435.80 501 Tiefbauten 1'055'000 790'000 

651'495.95 502 Tiefbauten (Fortsetzung) 305'000 60'000 

147'591.40 503 Hochbauten 300'000 780'000 

64'744.00 506 Mobilien, Maschinen, Fahrzeuge 115'000 

57 Durchlaufende Beiträge 20'000 

575 Private Institutionen 20'000 

782'924.90 59 Passivierungen 

782'924.90 590 Passivierte Einnahmen 

2'951'192.05 6 Einnahmen 435'000 690'000 

766'568.90 61 Nutzungsabgaben und Vorteilsentgelte 435'000 690'000 

533'568.90 610 Anschlussgebühren und Perimeterbeiträge 325'000 690'000 

233'000.00 611 Investitionsersatzabgaben 110'000 

16'356.00 66 Beiträge für eigene Rechnung 

16'356.00 661 Kanton 

2'168'267.15 69 Aktivierungen 

2'168'267.15 690 Aktivierte Ausgaben 

38


Zusammenzug Budget 2014 

Budget 2014 Budget 2013 Rechnung 2012 


1. Laufende Rechnung 

Total Aufwand 10'530'725.00 10'410'645.00 10'463'039.42 

Total Ertrag 10'343'065.00 10'242'835.00 10'621'664.42 

Ertrags-/Aufwandüberschuss 187'660.00 167'810.00 158'625.00 

10'530'725.00 10'530'725.00 10'410'645.00 10'410'645.00 10'621'664.42 10'621'664.42 

Budget 2014 Budget 2013 Rechnung 2012 


2. Investitionsrechnung 

a) Nettoinvestitionen 

Total Ausgaben 1'745'000.00 1'680'000.00 2'168'267.15 

Total Einnahmen 690'000.00 435'000.00 782'924.90 

Nettoinvestitionen 1'055'000.00 1'245'000.00 1'385'342.25 

1'745'000.00 1'745'000.00 1'680'000.00 1'680'000.00 2'168'267.15 2'168'267.15 

39

Gemeinde Kradolf-Schönenberg Finanzplanergebnisse der Planperiode 2014 - 2018 

25.10.2013 

Gesamtergebnis 

2014 2015 2016 2017 2018 

Laufende Rechnung ohne Buchgewinne FV -187'660 -113'509 -9'444 120'360 318'513 

Buchgewinne Finanzvermögen 

Ergebnis der Laufenden Rechnung -187'660 -113'509 -9'444 120'360 318'513 

Ergebnis der Laufenden Rechnung -187'660 -113'509 -9'444 120'360 318'513 

+ ordentliche Abschreibungen 915'000 990'000 1'048'000 1'105'000 1'073'000 

+ übrige Abschreibungen 61'000 

+ Einlagen in Spezialfinanzierungen 26'700 111'670 105'980 75'000 75'000 

- Entnahmen aus Spezialfinanzierungen 216'155 294'579 389'943 552'814 553'180 

Manuelle Eingaben 

Selbstfinanzierung (Cash flow) Gesamthaushalt 537'885 693'582 754'593 808'546 913'333 

Selbstfinanzierung (Cash flow) Steuerhaushalt 265'290 421'491 564'556 731'360 918'513 

Selbstfinanzierung (Cash flow) Spezialfinanzierungen 272'595 272'091 190'037 77'186 -5'180 

Prognose Selbstfinanzierung (Cash flow) 537'885 693'582 754'593 808'546 913'333 

- Übertrag IR-Überschuss in LR 30'000 30'000 

- Buchgewinne Finanzvermögen 

- Nettoinvestitionen Verwaltungsvermögen Steuerhaushalt 690'000 750'000 850'000 850'000 450'000 

- Nettoinvestitionen Finanzvermögen Steuerhaushalt 

- Nettoinvestitionen Verwaltungsvermögen Spezialfinanzierungen 365'000 965'000 695'000 825'000 425'000 

- Nettoinvestitionen Finanzvermögen Spezialfinanzierungen 

Saldo der Selbstfinanzierung -517'115 -1'051'418 -820'407 -866'454 38'333 

Bestand Eigenkapital/Bilanzfehlbetrag 1'824'370 1'710'861 1'701'417 1'821'777 2'140'290 

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Investitionsplan Politische Gemeinde Kradolf-Schönenberg 2014 - 2018 

2014 Jahr Allgem. Mittel WW Kanalisation EW Beiträge/Vorfin. Netto-Inv. 

Umbau Gemeindeverwaltung 2014 635'000 635'000 

Teilweise Neumöblierung Gemeindeverwaltung 2014 - 2015 65'000 65'000 

Sanierung Technik Schwimmbad Thurfeld 2014 - 2015 300'000 300'000 

Ersatz Transportfahrzeug Werkhof 2014 50'000 50'000 

Sanierung und Ausbau Bleikenrütistrasse 2014 60'000 60'000 

Erschliessungsbeiträge Bleikenrütistrasse (Strasse) 2014 80'000 -80'000 

Erschliessungsbeiträge Bleikenrütistrasse (Abwasser) 2014 35'000 -35'000 

Erschliessungsbeiträge Bleikenacker (Strasse) 2014 340'000 -340'000 

Erschliessungsbeiträge Bleikenacker (Werke) 2014 165'000 -165'000 

NS-Verkabelung Hauptstrasse West - TS Gartenheimw. 2014 100'000 100'000 

NS-Verkabelung Poststr. Ost/Grünaustr./Thurfeldstr. 2014 350'000 350'000 

Smartmetering/Smartgrid 2013 - 2019 45'000 45'000 

Werkkommunikationsnetz 2012 - 2015 140'000 140'000 

Diverse Anschlussgebühren 2014 70'000 -70'000 

Total 2014 1'110'000 0 0 635'000 690'000 1'055'000 

Total Brutto-Investition 2014 1'110'000 0 0 635'000 1'745'000 

Nettoinvestition steuerfinanziert 690'000 0 

2015 Jahr Allgem. Mittel WW Kanalisation EW Beiträge/Vorfin. Netto-Inv. 

Sanierung Technik Schwimmbad Thurfeld 2014 - 2015 600'000 600'000 

Strassensanierungsprogramm 2015 2015 150'000 150'000 

Sanierung Wasserleitung Gartenheimweg 2015 150'000 150'000 

HS-Kabel TS Bühl - MS Buchzelg 2015 80'000 80'000 

HS-Kabel TS Thursteg - TS Klegi 2015 120'000 120'000 

HS-Anlagen / Kabel Global 2015 100'000 100'000 

Ausbau Gartenheimweg 2015 50'000 50'000 

NS-Verkabelung Oberdorfstrasse 2015 120'000 120'000 

NS-Verkabelung Dorfstrasse 2015 80'000 80'000 

Niederspannung diverse kleinere Projekte 2015 150'000 150'000 


Werkkommunikationsnetz 2012 - 2015 140'000 140'000 

Diverse Anschlussgebühren 2015 70'000 -70'000 

Total 2015 750'000 150'000 0 885'000 70'000 1'715'000 

Total Brutto-Investition 2015 750'000 150'000 0 885'000 1'785'000 


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Buhwilerstrasse Schönenberg inkl. Trottoir und 

Brückensanierung 40-to. 2016 550'000 50'000 500'000 


Ersatz Strassenwischfahrzeug 2016 200'000 200'000 

Diverse Wasserleitungssanierungen 2016 100'000 100'000 


NS-Verkabelung Bahnhofstrasse 2016 250'000 250'000 

NS-Verkabelung Bachstrasse / Mitteldorfstrasse 2016 120'000 120'000 




Total 2016 900'000 100'000 0 665'000 120'000 1'545'000 

Total Brutto-Investition 2016 900'000 100'000 0 665'000 1'665'000 



Sanierung Istighoferstrasse, Buhwil 2017 600'000 100'000 500'000 

Sanierung Dorfstrasse - Bötischmühle, Buhwil 2017 350'000 350'000 

Sanierung Abwasserleitung Istighoferstrasse 2017 150'000 150'000 



NS-Verkabelung Steinackerstrasse 2017 200'000 200'000 

NS-Ring VK Bleikenacker - VK Gartenheimweg 2017 150'000 150'000 




Total 2017 950'000 100'000 150'000 645'000 170'000 1'675'000 

Total Brutto-Investition 2017 950'000 100'000 150'000 645'000 1'845'000 


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Sanierung Buhwilersteg, Faarhus, Buhwil 2018 200'000 200'000 



Diverse Abwasserleitungssanierungen 2018 100'000 100'000 





Total 2018 450'000 100'000 100'000 295'000 70'000 875'000 

Total Brutto-Investition 2018 450'000 100'000 100'000 295'000 945'000 


Investitionen ab 2019 pro memoriam Allgem. Mittel WW Kanalisation EW Beiträge / Rückst. Total 

Erweiterung und Ausbau Turnhalle Neukirch 200'000 200'000 

Ausbau Misch-/Schmutzwasserleitung Auroraweg 120'000 120'000 

Investitionsbeitrag Neubau Kreisel Bahnhof, Kradolf 620'000 620'000 

Sanierung Oberfeldstrasse, Kradolf 200'000 200'000 

Sanierung Rosengartenstrasse inkl. Trottoir, Kradolf 400'000 70'000 330'000 

Sanierung Schwimmbadstrasse inkl. Beleuchtung 450'000 450'000 

Deckbelag Haldenstrasse (örtliche Sanierung 2013) 300'000 300'000 

Rad-Gehweg Buhwil-Faarhus 400'000 400'000 

Erschliessungs-Investitionen bei Bedarf (Kosten in der Regel zu 100% via Perimeter abgewälzt) 

EW-Erschliessung Oberau, Kradolf unbestimmt 71'000 71'000 0 

Abwasser-Erschliessung Oberau, Kradolf unbestimmt 65'000 65'000 0 

Wasser-Erschliessung Oberau, Kradolf unbestimmt 120'000 120'000 0 

Strassen-Erschliessung Oberau, Kradolf inkl. Bel. unbestimmt 230'000 230'000 0 

Quellenstrasse, Kradolf 2. Etappe unbestimmt 182'000 182'000 0 

Strassen-Erschliessung Sonnenberg-West unbestimmt 170'000 170'000 0 

Wasser-Erschliessung Sonnenberg-West unbestimmt 245'000 245'000 0 

Abwasser-Erschliessung Sonnenberg-West unbestimmt 100'000 100'000 0 

EW-Erschliessung Sonnenberg-West unbestimmt 250'000 250'000 0 

Total 582'000 365'000 165'000 321'000 1'433'000 0 

Total Brutto-Investitionen 582'000 365'000 165'000 321'000 1'433'000 

0 

Investition: In der Regel einmalige Ausgabe für Vermögenswerte mit mehrjähriger Nutzungsdauer ab Fr. 50'000.- 

Vom Gemeinderat genehmigt am: 01. Oktober 2013 

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Botschaften und Budget 2014 - Kradolf-Schönenberg

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