KGS Forum 5/04: Erdbeben und Kulturgüter - Planat

PCP PBC KGS
Misure concrete nel campo
della protezione dei beni culturali
L'articolo di H. Laupper a pag. 38–45 del
presente Forum PBC informa in modo
esaustivo sugli insegnamenti tratti e sulle
raccomandazioni fornite nel rapporto «Terremoti
e beni culturali», redatto sotto la
supervisione della sezione Protezione dei
beni culturali (PBC) dell'Ufficio federale
della protezione della popolazione (UFPP).
Secondo i responsabili PBC si tratta inoltre
di rilevare le misure di protezione concrete
che s'impongono nella quotidianità, indipendentemente
dalle conclusioni cui giunge
il rapporto sopraccitato. Si tratta in particolare
di misure nei settori seguenti:
Documentazioni di sicurezza
e microfilm
È da diverso tempo ormai che si delinea la
mancanza di standard attendibili in questo
campo. Come dimostra un recente studio,
le documentazioni esistenti variano notevolmente
in quanto a completezza, ampiezza
e qualità. Come primo provvedimento, il settore
PBC ha quindi deciso di pubblicare, in
collaborazione con gli specialisti della conservazione
dei monumenti storici e della
protezione dei beni culturali, una guida che
rappresenterà il modello da seguire.
Il microfilmaggio costituisce tuttora il metodo
più economico e affidabile per l'archiviazione
a lungo termine. Questa tecnica
permette di registrare tutte le informazioni
importanti concernenti un determinato oggetto,
e quindi anche di ricostruirlo fedelmente
in caso di distruzione, ad esempio in
seguito ad un terremoto.
L'allestimento di documentazioni di sicurezza
e di microfilm sono le principali misure di
protezione nell'ambito dei beni culturali mobili
e immobili. In base alla Legge federale
per la protezione dei beni culturali del 1966,
la Confederazione versa tuttora dei sussidi
federali per la loro adozione.
Costruzione di rifugi
Secondo la Legge federale sulla protezione
della popolazione e sulla protezione civile
del 2004, non vengono invece più versati
sussidi per la costruzione di rifugi per beni
culturali. In compenso la Confederazione si
assume, nel limite dei mezzi disponibili, la
totalità dei costi supplementari riconosciuti.
Ne consegue però che in futuro potranno
essere realizzati rifugi per beni culturali solo
per istituzioni di una certa importanza (archivi
di stato, biblioteche cantonali, monasteri,
ecc.). È inoltre possibile cambiare
l'utilizzazione dei rifugi della protezione
civile per adibirli alla protezione dei beni
culturali. Tramite accertamenti preliminari
è però necessario verificare la loro idoneità:
particolarmente pericolose in questi locali
sono condotte dell'acqua che, soprattutto
in caso di terremoti, potrebbero rompersi
causando danni irreversibili ai beni culturali
custoditi.
Ricerca
Nella dissertazione sul tema terremoti e beni
culturali (v. pag. 64), l'Ufficio federale della
protezione della popolazione spiega come
sfruttare i risultati della ricerca per adottare
nuove misure di protezione per i beni culturali.
Anche i contributi del Servizio sismologico
svizzero (pag. 18–26) e dell'EPFL
(pag. 59–67) sottolineano la necessità di
sfruttare meglio le sinergie tra ricerca e
misure per la protezione dei beni culturali.
Collaborazione internazionale
Con la ratifica del Secondo Protocollo relativo
alla Convenzione dell'Aia, la Svizzera si
è impegnata a promuovere la collaborazione
a livello internazionale nel campo della protezione
dei beni culturali. Oltre allo scambio
informativo e all'elaborazione di standard
universalmente validi, si tratta di valutare
l'impiego tempestivo di specialisti della PBC
in caso di catastrofi naturali. In caso di catastrofe
il salvataggio delle vite umane ha ovviamente
priorità assoluta. Per impedire che
beni culturali preziosi vadano persi per sempre,
è però importante far intervenire il più
presto possibile anche degli specialisti di
questo settore. Per raggiungere questo obiettivo,
in Svizzera sono necessarie intese
tra gli organi specializzati dei vari dipartimenti,
tra cui ad esempio la Direzione della
sviluppo e della cooperazione (DSC).
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