Teil A: Fazit Neben dem errechneten Spielwertfaktor für die einzelnen städtischen Spielanlagen sollten die städtische Spielflächenversorgung im <strong>Stadt</strong>teil, die Bevölkerungsentwicklung und Altersstruktur der Kinder und Jugendlichen vor Ort sowie der Aspekt, ob sich die Anlage im Einzugsbereich von zur Aufgabe empfohlener Spielflächen befindet, jeweils weitere Kriterien zur Bestimmung der Prioritäten zur Umsetzung in den ermittelten Handlungsbedarfs-Gruppen sein. 14.0 Kosten Das Anlagevermögen für den Bereich der städtischen Spielflächen <strong>Lünen</strong>s betrug im Jahre 2012 ca. 3.800.000 €. Die gärtnerische Pflege und Instandhaltung aller städtischen Spielflächen ergeben Unterhaltungskosten von rd. 620.000,00 € jährlich (entspricht ca. 16 %). Dieses Budget wird im Rahmen eines jährlichen Funktionalauftrages mit den Wirtschaftsbetrieben <strong>Lünen</strong> (WBL) vergeben. Obwohl der durchschnittliche Pflegeaufwand der Lüner Spiel- und Bolzplätze geringer ist als der vieler Vergleichskommunen, erreicht die <strong>Stadt</strong> <strong>Lünen</strong> im interkommunalen Vergleich die höchsten Einheitspreise pro Quadratmeter bei der Spielplatzunterhaltung. Die Betrachtung einzelner Leistungen macht deutlich, dass der hohe Wert beim Aufwand der Pflege und Instandhaltung der Spielund Bolzplätze hauptsächlich aus der teuren Grünpflege resultiert, obwohl die Wahl der Bepflanzung einen extensiven Pflegeaufwand erfordert. <strong>Spielflächenleitplanung</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Lünen</strong> 19
Teil A: Fazit Ebenso überschreiten die Kosten für Reparaturen die durchschnittlichen Einheitspreise der Vergleichskommunen (Quelle: GPA NRW Produktprüfung Grünflächen). Auf den Quadratmeter herunter gerechnet, beträgt der Aufwand für die Pflege und Unterhaltung der städtischen Spiel- und Bolzplätze <strong>Lünen</strong>s derzeit 4,82 €/m². Ein Wert von 2,00 €/m² wurde als erreichbare Benchmark im interkommunalen Vergleich bei der überörtlichen Prüfung der <strong>Stadt</strong> <strong>Lünen</strong> für den Bereich Grünflächen von der Gemeindeprüfungsanstalt Nordrhein Westfalen ermittelt. Mögliche, steuerbare Faktoren hierbei sind die Leistungsentgelte für die Grünpflege. Die Leistungsentgelte sind durch einen, im langfristig mit den WBL geschlossenen Vertrag festgeschriebenen Garantiebetrag nur sehr begrenzt beeinflußbar; daher wird ein Konsolidierungspotential in diesem Bereich als derzeit nicht realisierbar angesehen. Angesichts des Vertrages ist die Einflussnahme nach aktuellem Sachstand ausschließlich über die Steuerung der Einzelaufträge außerhalb der den WBL garantierten Umsatzerlösen zu erzielen. Größe Einheit Häufigkeit EP € netto GP € netto GP € brutto Liste 1, 4.7 Gehölzpflege ohne Verkehrsgrün 19.726,00 m² 3 2,38 46.947,88 55.867,98 Liste 3, 4.7 Hecken 790,00 m 2 4,92 3.886,80 4.625,29 Liste 5, 4.7 Gebrauchsrasen ohne Verkehrsgrün, Großrasen 46.023,00 m² 10-20 0,40 18.409,20 21.906,95 Liste 5, 4.7 Gebrauchsrasen ohne Verkehrsgrün, Großrasen 1.440,00 m² 10-20 0,27 388,80 462,67 Liste 5, 4.7 Gebrauchsrasen ohne Verkehrsgrün, Großrasen 419,00 m² 10-20 1,26 527,94 628,25 Liste 6, 4.7 Gebrauchsrasen ohne Verkehrsgrün, Kleinrasen 27.291,00 m² 10-20 2,00 54.582,00 64.952,58 Liste 12, 4.7 Intensivpflege Standard B 54,00 m² 7 8,73 471,42 560,99 Liste 14, 4.7 Laubbeseitigung 91.068,00 m² 2 0,64 58.283,52 69.357,39 Liste 14, 4.7 Laubbeseitigung 7.530,00 m² 3 0,93 7.002,90 8.333,45 Liste 15, 4.7 Mech./therm.Wegepflege 770,00 m² 2 0,56 431,20 513,13 Liste 15, 4.7 Mech./therm.Wegepflege 19.825,00 m² 4 1,12 22.204,00 26.422,76 Liste 15, 4.7 Mech./therm.Wegepflege 210,00 m² 6 1,68 352,80 419,83 Liste 15, 4.7 Mech./therm.Wegepflege 2.506,00 m² 12 3,36 8.420,16 10.019,99 Liste 16, 4.7 tiefgründige Sandreinigung 3.569,00 m² 1 3,02 10.778,38 12.826,27 Liste 17, 4.7 Spielplatzkontrolle 69,00 Stk. 1 1.108,49 76.485,81 91.018,11 Liste 18, 4.7 Müllbeseitigung 3.114,00 m² 6 0,21 653,94 778,19 Liste 18, 4.7 Müllbeseitigung 121.820,00 m² 26 0,54 65.782,80 78.281,53 Teilobjekt Spielplatz Baukelweg Gebrauchsrasen kleinteilig 290,00 m² 10-20 2,00 580,00 690,20 Strauchpflanzung Bestandspflegephase 178,00 m² 3 0,79 421,86 502,01 Teilobjekt Spielplatz Kreikenhof Tabelle 5: Übersicht Unterhaltungskosten Spielflächen <strong>Stadt</strong> <strong>Lünen</strong> im Jahr 2012 Gebrauchsrasen/Schotterrasen mähen 2.760,00 m² 10-20 0,40 1.104,00 1.313,76 Strauchspflanzung Bestandspflegephase 870,00 m² 3 0,79 2.061,90 2.453,66 Zwischensumme 451.935,00 + 3,5 % Anpassung seit 2010 467.752,72 Reperaturleistungen 1,00 psch 84.033,61 100.000,00 Demontage/Montage neue Spielgeräte 1,00 psch 42.016,81 50.000,00 Summe gesamt brutto 617.752,72 € Flächengröße Spielplätze m² 128.229,00 m² durchschnittlicher Preis in Euro pro m² Spielplatz 2012 4,82 € 20 <strong>Spielflächenleitplanung</strong> <strong>2020</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Lünen</strong>