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Vortrag: "Flächeninanspruchnahme" - Mecklenburg-Vorpommern

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Boden macht Schule - Flächeninanspruchnahme<br />

Güstrow, 27. März 2013<br />

Jördis Lemke


<strong>Mecklenburg</strong> j"£L<br />

<strong>Vorpommern</strong><br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

Modul G: Flächeninanspruchnahme<br />

1. Einführung<br />

2 . Die aktuelle Flächeninanspruchnahme, ihre Ursachen und Folgen<br />

3. Lösungsansätze zur Reduzierung der Flächeninanspruchnahme<br />

4 . Rechtlicher Rahmen und Aktivitäten<br />

5 . Schüleraktivitäten<br />

2


<strong>Mecklenburg</strong><br />

<strong>Vorpommern</strong><br />

^“ i n f ü h r u n ^g M inisterium für Landw irtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

Siedlungs- und Verkehrsfläche (SuV):<br />

Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Betriebsflächen, Erholungsflächen<br />

(einschließlich unversiegelter Grün- und Freiflächen)<br />

Flächeninanspruchnahme / Flächenverbrauch:<br />

(tägliche) Zunahme der SuV<br />

bezogen auf die Gesamtfläche<br />

Flächeninanspruchnahme ^ Flächenversiegelung<br />

Devastierte Flächen / Brachflächen:<br />

dauerhaft un- oder mindergenutzte<br />

Liegenschaften, meist mit ruinöser<br />

Bausubstanz<br />

3


Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />

<strong>Mecklenburg</strong> j"£L<br />

<strong>Vorpommern</strong><br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

M-V hat kein Problem mit dem Flächenverbrauch ...<br />

M-V hat im Bundesvergleich mit 8,0 % Siedlungs- und<br />

Verkehrsfläche den geringsten Anteil an der Bodenfläche.<br />

Flächennutzung in M -V 2011<br />

6<br />

1,5<br />

62,7<br />

Landwirtschaft<br />

■ Siedlung und Verkehr<br />

■ Wald<br />

■ Wasser<br />

Sonstige<br />

(Quelle: Statistisches<br />

Amt M-V 2012)<br />

... oder etwa doch?<br />

4


Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />

<strong>Mecklenburg</strong> j"£L<br />

<strong>Vorpommern</strong><br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

Flächeninanspruchnahme<br />

für Siedlungs- und Verkehrsfläche<br />

in <strong>Mecklenburg</strong>-<strong>Vorpommern</strong><br />

12<br />

12<br />

Tägliche Flächeninanspruchnahme [ha/d]<br />

10<br />

8<br />

6<br />

4<br />

2<br />

1992 1996 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011<br />

Jahr<br />

10<br />

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3<br />

2<br />

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0 =<br />

(Quelle:<br />

Statistisches Amt M-V)<br />

5


Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />

<strong>Mecklenburg</strong><br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

(Quelle: Bayerisches<br />

Staatsministerium für<br />

Umwelt und Gesundheit,<br />

2011)<br />

6


Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />

<strong>Mecklenburg</strong><br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

Ursachen der hohen Flächeninanspruchnahme in M-V


<strong>Mecklenburg</strong><br />

Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

• ökologische Folgen<br />

dauerhafte Schädigung des Bodens, Verlust von Frei- und Lebensräumen, Biodiversität und<br />

Infiltrationsflächen, negative Auswirkungen auf das Lokalklima, Erzeugung zusätzlichen<br />

Verkehrs und Emissionen<br />

• ökonomische Folgen<br />

Verlust von alternativen Nutzungsoptionen, örtlich: Zunahme der Schadensrisiken durch<br />

Hochwasser, steigende Kosten durch Leerstände, längere Transportwege, Unterhaltung der<br />

Infrastrukturen, höhere Lebenshaltungskosten<br />

• soziologische Folgen<br />

Segregation, erhöhte Mobilitäts- und Zeiterfordernisse, zentralörtliche Leistungen sind<br />

zunehmend schwerer zu erbringen, Verstärkung der interkommunalen Konkurrenz<br />

um Einwohner und Gewerbeansiedlungen<br />

8


Lösungsansätze zur Reduzierung der<br />

Flächeninanspruchnahme<br />

<strong>Mecklenburg</strong><br />

<strong>Vorpommern</strong><br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz


Rechtlicher Rahmen und Aktivitäten<br />

<strong>Mecklenburg</strong><br />

<strong>Vorpommern</strong><br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

Nationale Strategie für nachhaltige Entwicklung der Bundesregierung<br />

(2002):<br />

Flächenverbrauch für SuV in Deutschland bis 2020 auf 30 ha/d verringern .<br />

10


Rechtlicher Rahmen und Aktivitäten<br />

<strong>Mecklenburg</strong><br />

<strong>Vorpommern</strong><br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

Rechtliche Regelungen zur Begrenzung der Flächeninanspruchnahme:<br />

• Raumordnungsrecht (ROG, LPlG M-V, LREP, RROP)<br />

• Baurecht („Bodenschutzklausel“ im BauGB)<br />

• Naturschutzrecht (Eingriffsregelung im BNatSchG und NatSchAG M-V)<br />

Aber : Planungshoheit der Kommune!<br />

11


Rechtlicher Rahmen und Aktivitäten<br />

<strong>Mecklenburg</strong> j"£L<br />

<strong>Vorpommern</strong><br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

Unterstützung durch die Landesregierung<br />

• Konzept zur Sanierung devastierter Flächen<br />

• Vernetzung Flächenrecycling<br />

Vermittlung von devastierten Flächen für nachwachsende Rohstoffe<br />

und zur Erzeugung erneuerbarer Energien<br />

- Kommunale Brachflächenkataster<br />

• Rückbauprogramm auf devastierten Flächen, Städtebauförderung<br />

• Förderung des Problembewusstseins<br />

- Information<br />

- Umweltbildung<br />

12


Bsp. ehem. Ziegelei Neu Kalen<br />

<strong>Mecklenburg</strong><br />

ux<br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

Schwerin, November 2006


<strong>Mecklenburg</strong><br />

Bsp. Gläserne Molkerei Dechow & üx<br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

14


Schüleraktivitäten<br />

<strong>Mecklenburg</strong><br />

y<br />

Ministerium für Landwirtschaft,<br />

Umwelt und Verbraucherschutz<br />

• Erfassung des Flächenverbrauchs am Heimatort<br />

und Ermittlung von Ursachen<br />

• Auswertung von Luftbildern, Interviews, Internetrechen<br />

• Ermittlung unmittelbarer Folgen des Flächenverbrauchs<br />

• Temperaturmessungen zur Veranschaulichung stadtklimatischer Effekte<br />

• Erarbeitung möglicher Lösungsansätze<br />

• Projekt zur versiegelungsarmen Schulhofgestaltung<br />

• Rollenspiel zur Lösung von Interessenkonflikten<br />

• Planspiel Bürgerversammlung<br />

Einsatz in den Fächern Geografie, Kunst, Deutsch, Physik, Mathematik<br />

15


Eine Nation<br />

die ihren Boden zerstört<br />

zerstört sich selbst.“<br />

Wir danken für Ihre<br />

m tm m u m m m<br />

Friedrich Albert Fallou<br />

(1794 - 1877)<br />

16

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