Vortrag: "Flächeninanspruchnahme" - Mecklenburg-Vorpommern
Vortrag: "Flächeninanspruchnahme" - Mecklenburg-Vorpommern
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Boden macht Schule - Flächeninanspruchnahme<br />
Güstrow, 27. März 2013<br />
Jördis Lemke
<strong>Mecklenburg</strong> j"£L<br />
<strong>Vorpommern</strong><br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
Modul G: Flächeninanspruchnahme<br />
1. Einführung<br />
2 . Die aktuelle Flächeninanspruchnahme, ihre Ursachen und Folgen<br />
3. Lösungsansätze zur Reduzierung der Flächeninanspruchnahme<br />
4 . Rechtlicher Rahmen und Aktivitäten<br />
5 . Schüleraktivitäten<br />
2
<strong>Mecklenburg</strong><br />
<strong>Vorpommern</strong><br />
^“ i n f ü h r u n ^g M inisterium für Landw irtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
Siedlungs- und Verkehrsfläche (SuV):<br />
Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Betriebsflächen, Erholungsflächen<br />
(einschließlich unversiegelter Grün- und Freiflächen)<br />
Flächeninanspruchnahme / Flächenverbrauch:<br />
(tägliche) Zunahme der SuV<br />
bezogen auf die Gesamtfläche<br />
Flächeninanspruchnahme ^ Flächenversiegelung<br />
Devastierte Flächen / Brachflächen:<br />
dauerhaft un- oder mindergenutzte<br />
Liegenschaften, meist mit ruinöser<br />
Bausubstanz<br />
3
Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />
<strong>Mecklenburg</strong> j"£L<br />
<strong>Vorpommern</strong><br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
M-V hat kein Problem mit dem Flächenverbrauch ...<br />
M-V hat im Bundesvergleich mit 8,0 % Siedlungs- und<br />
Verkehrsfläche den geringsten Anteil an der Bodenfläche.<br />
Flächennutzung in M -V 2011<br />
6<br />
1,5<br />
62,7<br />
Landwirtschaft<br />
■ Siedlung und Verkehr<br />
■ Wald<br />
■ Wasser<br />
Sonstige<br />
(Quelle: Statistisches<br />
Amt M-V 2012)<br />
... oder etwa doch?<br />
4
Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />
<strong>Mecklenburg</strong> j"£L<br />
<strong>Vorpommern</strong><br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
Flächeninanspruchnahme<br />
für Siedlungs- und Verkehrsfläche<br />
in <strong>Mecklenburg</strong>-<strong>Vorpommern</strong><br />
12<br />
12<br />
Tägliche Flächeninanspruchnahme [ha/d]<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
1992 1996 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011<br />
Jahr<br />
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2<br />
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(Quelle:<br />
Statistisches Amt M-V)<br />
5
Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />
<strong>Mecklenburg</strong><br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
(Quelle: Bayerisches<br />
Staatsministerium für<br />
Umwelt und Gesundheit,<br />
2011)<br />
6
Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />
<strong>Mecklenburg</strong><br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
Ursachen der hohen Flächeninanspruchnahme in M-V
<strong>Mecklenburg</strong><br />
Die aktuelle Flächeninanspruchnahme und ihre Folgen<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
• ökologische Folgen<br />
dauerhafte Schädigung des Bodens, Verlust von Frei- und Lebensräumen, Biodiversität und<br />
Infiltrationsflächen, negative Auswirkungen auf das Lokalklima, Erzeugung zusätzlichen<br />
Verkehrs und Emissionen<br />
• ökonomische Folgen<br />
Verlust von alternativen Nutzungsoptionen, örtlich: Zunahme der Schadensrisiken durch<br />
Hochwasser, steigende Kosten durch Leerstände, längere Transportwege, Unterhaltung der<br />
Infrastrukturen, höhere Lebenshaltungskosten<br />
• soziologische Folgen<br />
Segregation, erhöhte Mobilitäts- und Zeiterfordernisse, zentralörtliche Leistungen sind<br />
zunehmend schwerer zu erbringen, Verstärkung der interkommunalen Konkurrenz<br />
um Einwohner und Gewerbeansiedlungen<br />
8
Lösungsansätze zur Reduzierung der<br />
Flächeninanspruchnahme<br />
<strong>Mecklenburg</strong><br />
<strong>Vorpommern</strong><br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz
Rechtlicher Rahmen und Aktivitäten<br />
<strong>Mecklenburg</strong><br />
<strong>Vorpommern</strong><br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
Nationale Strategie für nachhaltige Entwicklung der Bundesregierung<br />
(2002):<br />
Flächenverbrauch für SuV in Deutschland bis 2020 auf 30 ha/d verringern .<br />
10
Rechtlicher Rahmen und Aktivitäten<br />
<strong>Mecklenburg</strong><br />
<strong>Vorpommern</strong><br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
Rechtliche Regelungen zur Begrenzung der Flächeninanspruchnahme:<br />
• Raumordnungsrecht (ROG, LPlG M-V, LREP, RROP)<br />
• Baurecht („Bodenschutzklausel“ im BauGB)<br />
• Naturschutzrecht (Eingriffsregelung im BNatSchG und NatSchAG M-V)<br />
Aber : Planungshoheit der Kommune!<br />
11
Rechtlicher Rahmen und Aktivitäten<br />
<strong>Mecklenburg</strong> j"£L<br />
<strong>Vorpommern</strong><br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
Unterstützung durch die Landesregierung<br />
• Konzept zur Sanierung devastierter Flächen<br />
• Vernetzung Flächenrecycling<br />
Vermittlung von devastierten Flächen für nachwachsende Rohstoffe<br />
und zur Erzeugung erneuerbarer Energien<br />
- Kommunale Brachflächenkataster<br />
• Rückbauprogramm auf devastierten Flächen, Städtebauförderung<br />
• Förderung des Problembewusstseins<br />
- Information<br />
- Umweltbildung<br />
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Bsp. ehem. Ziegelei Neu Kalen<br />
<strong>Mecklenburg</strong><br />
ux<br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
Schwerin, November 2006
<strong>Mecklenburg</strong><br />
Bsp. Gläserne Molkerei Dechow & üx<br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
14
Schüleraktivitäten<br />
<strong>Mecklenburg</strong><br />
y<br />
Ministerium für Landwirtschaft,<br />
Umwelt und Verbraucherschutz<br />
• Erfassung des Flächenverbrauchs am Heimatort<br />
und Ermittlung von Ursachen<br />
• Auswertung von Luftbildern, Interviews, Internetrechen<br />
• Ermittlung unmittelbarer Folgen des Flächenverbrauchs<br />
• Temperaturmessungen zur Veranschaulichung stadtklimatischer Effekte<br />
• Erarbeitung möglicher Lösungsansätze<br />
• Projekt zur versiegelungsarmen Schulhofgestaltung<br />
• Rollenspiel zur Lösung von Interessenkonflikten<br />
• Planspiel Bürgerversammlung<br />
Einsatz in den Fächern Geografie, Kunst, Deutsch, Physik, Mathematik<br />
15
Eine Nation<br />
die ihren Boden zerstört<br />
zerstört sich selbst.“<br />
Wir danken für Ihre<br />
m tm m u m m m<br />
Friedrich Albert Fallou<br />
(1794 - 1877)<br />
16