Die Untersuchung zum Zentrum der Stadt Oberasbach finden Sie ...

Untersuchung zum Zentrum der Stadt Oberasbach
Stadt Oberasbach
Rathausplatz 1
90522 Oberasbach
fon 0911-96 91 0
fax 0911-69 31 74
stadt@oberasbach.de
www.oberasbach.de
rockinger und schneider
Landschaftsarchitektur und Stadtplanung
Planungsbüro Skorka
Architektur und Stadtplanung
Dezember 2010
1

Innenstadtentwicklung Oberasbach
Stadt Oberasbach
Auftraggeber:
Stadt Oberasbach
Rathausplatz 1
90522 Oberasbach
Deutschland
fon 0911-96 91 0
fax 0911-69 31 74
stadt@oberasbach.de
www.oberasbach.de
Bearbeitung:
Manuela Skorka
Mitarbeit: Anne-Kristin Kukula
Planungsbüro Skorka
Bichlmairstraße 8
82061 Neuried
fon 089-74576723
info@planungsbuero-skorka.de
Martina Schneider
rockinger und schneider
Landschaftsarchitektur
und Stadtplanung
Metzstraße 15,
81667 München
fon 089-44 48 93 34
fax 089-44 48 93 35
mail@rockingerundschneider.de
Stand: Dezember 2010
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
Inhaltsverzeichnis
1. Einführung
2. Analyse zur städtebaulichen Struktur des Untersuchungsgebiet
2.1 Stadtaufbau
2.2 Gemeinbedarf
2.3 Städtische Liegenschaften
2.4 Historisch bedeutsamer Gebäudebestand
2.5 Sanierungsbedarf städtischer Gebäude
2.6 Sanierungsbedarf von Straßen und technischer Infrastruktur
2.7 Baulücken und Generationswechsel im Quartier
3. Analyse zur Demographie
4. Analyse zu Einzelhandel, Dienstleistung und Gastronomie
4.1 Nahversorgung, Dienstleistung und Gastronomie in Oberasbach
4.2 Einzelhandel in Oberasbach
4.3 Angebote im Zentrum
5. Bearbeitungsbereiche im Untersuchungsgebiet
6. Rathausumfeld
6.1 Analyse zum Rathausumfeld
6.2 Gemeinbedarfseinrichtungen im Rathausumfeld
6.3 Stärken und Schwächen
6.4 Integriertes Maßnahmenkonzept zum Rathausumfeld
6.4.1 Handlungsfelder
6.4.2 Ziele
6.4.3 Maßnahmen
7. Gemeinbedarfszentrum und Stadtpark
7.1 Analyse
7.2 Stärken und Schwächen
7.3 Integriertes Maßnahmenkonzept zum Rathausumfeld
7.3.1 Handlungsfelder
7.3.2 Ziele
7.3.3 Maßnahmen
8. Analyse Wohnungsmarkt
8.1 Siedlungsstruktur und Wohnformen
8.2 Wohnraumangebot
9. Maßnahmenkarte
3

Innenstadtentwicklung Oberasbach 1.
1. Einführung
Die Stadt Oberasbach hat im Jahr 2010 ein Stadtentwicklungskonzept
erarbeitet. Die aktuellen Themen der Stadt- und Ortsentwicklung wie
Demographie, Kosten- und Flächensparen sowie Energieeffizienz wurden
vertieft betrachtet. Daneben wurden die Möglichkeiten zur Stärkung der
Identität des suburban geprägten Stadtraums erarbeitet.
Eine der vordringlichen Aufgaben der Stadtentwicklung ist in Oberasbach
die Stärkung des Zentrums am Rathaus. Das in den 80er Jahren errichtete
Stadtzentrum weist heute viele städtebaulichen Mängel auf. Um den
Einzelhandel langfristig zu halten und den Bereich als attraktives Zentrum
der Stadt zu entwickeln, müssen am Rathausumfeld verstärkte
Anstrengungen erfolgen. Die großflächigen Einzelhandelsbetriebe entlang
der Rothenburger Straße führen schon heute zu nicht unerheblichen
Einbußen für die Einzelhändler im gesamten Stadtgebiet.
Um die Belebung des Stadtzentrums zu gewährleisten, soll in Oberasbach
auch eine Stärkung der Gemeinbedarfseinrichtungen und der Aufbau neuer
zentrumsnaher Treffpunkte erfolgen.
Zur Stärkung des Stadtzentrum und zur Verbesserung des Wohnraumangebotes
der gesamten Stadt ist die Förderung von seniorengerechtem
und barrierefreiemWohnraum in Zentrumsnähe ein weiterer Schwerpunkt
der Stadtentwicklung.
Der Stadtrat von Oberasbach hat in seiner Sitzung im Dezember 2010 die
im Stadtentwicklungskonzept erarbeiteten Schlüsselprojekte einstimmig
beschlossen. Die Stärkung des Rathausumfeldes und der zentralen
Bereiche soll mit besonderer Vordringlichkeit voran gebracht werden. Die
förmliche Festlegung eines Sanierungsgebietes im Planungsumgriff dieser
vorliegenden Untersuchung wurde beschlossen und soll im Frühjahr 2011
erfolgen.
Im Rahmen der Erarbeitung des Stadtentwicklungskonzeptes wurden
mehrere Bürgertermine mit privaten Akteuren durchgeführt. Vor Allem im
Bereich des Rathausumfeldes wurde von Seiten der privaten Eigentümer,
Einzelhändler und der Vertreter der ansässigen Gemeinbedarfseinrichtungen
ein großes Interesse für eine gemeinsame Arbeit zur
Aufwertung des Stadtzentrums bekundet. Daher strebt die Stadt
Oberasbach ein kooperatives Planungsverfahren mit den privaten Akteuren
zur Innenstadtentwicklung an.
Die Untersuchung zur Innenstadtentwicklung wurde auf Basis der
Erkenntnisse des Stadtentwicklungskonzeptes erstellt. Sie fasst die
wichtigsten Daten und Ziele des SEK zur Innenstadtentwicklung
zusammen und umfasst die Bereiche „Rathausumfeld‚,
„Gemeinbedarfszentrum und Stadtpark‚ und „Ergänzung des
Wohnungsangebotes im Stadtzentrum‚. In der Untersuchung wurden die
Flächen des geplanten Sanierungsgebietes genauer untersucht,
beschrieben und die städtebaulichen Mängel festgestellt. Auf dieser Basis
erfolgt für den Teilbereich „Rathausumfeld‚ die Bewerbung der Stadt im
Städtebauförderungsprogramm „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren‚.
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
2.
2. Analyse zur städtebaulichen Struktur des Untersuchungsgebietes
Zirndorf
Rothenburger Straße
Untersuchungs
gebiet
Rathaus
Oberasbach
Hainberg
Asbachgrund
S-Bahn
Abb. Luftbild des Bayerischen Landesvermessungsamtes mit Ergänzungen
Oberasbach setzt sich aus verschiedenen, ehemals
eigenständigen Dörfern zusammen. Die Stadt ist nicht
radial um ein Zentrum gewachsen, sondern bildet ein
flächiges Netz.
Das Rathaus mit umgebenden Ladenpassagen wurde in
den 80er Jahren auf Grundlage eines Wettbewerbs
erstellt. Dieser „künstliche‚ Aufbau eines Stadtzentrums
ist noch heute im Stadtraum ablesbar. Die räumliche
Verknüpfung des Zentrums zu den umgebenen
Wohnsiedlungen ist wenig ausgebildet. Eine bauliche
Verdichtung im Umfeld des Zentrums ist nicht vorhanden.
Südlich vom Rathausumfeld liegt mit Kirchengemeinde,
Schulen und Jugendtreff ein Gemeinbedarfszentrum. Es
ist über den Stadtpark, der einzigen größeren öffentlichen
Grünfläche der Stadt fußläufig an das Rathausumfeld
angebunden.
Das Rathausumfeld nimmt in der Stadt die Rolle des
Stadtzentrums ein. Gemeinsam mit der angrenzenden
Grünfläche und dem Gemeinbedarfszentrum bildet sich im
suburban geprägten Stadtraum ein innerstädtischer
Bereich, der vor Allem durch sein vielschichtiges
Nutzungsangebot eine zentrale Rolle für die gesamte
Stadt einnimmt.
An der Rothenburger Straße, die im Norden der Stadt
verläuft, haben sich großflächige Einzelhandelsbetriebe
und Gewerbe angesiedelt. Mit dem hohen Angebot an
Läden und Gastronomie nimmt die Straße die Rolle eines
zweiten ‚Stadtzentrums‘ ein. Neben dem Einzelhandel
liegt an der Rothenburger Straße vor allem auf
Oberasbacher Stadtgebiet auch Wohnbebauung.
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
2.1
2.1 Stadtaufbau
Oberasbach, in suburbaner Lage im Großraum Nürnberg
gelegen, ist über zwei Hauptverkehrsachsen, die
Rothenburger Straße und die Regionalbahn Nürnberg –
Ansbach, an Nürnberg angebunden. Das Zentrum
Oberasbachs mit Rathaus liegt abseits der Hauptverkehrslinien.
Die wichtigen öffentlichen Orte der Stadt, das Rathausumfeld,
der Stadtparkt, das Gemeinbedarfszentrum an der
Pestalozzistraße sowie das Sportzentrum bilden eine
Nord-Süd-Spange, die sich nach Norden bis zur
historischen Mitte von Zirndorf verlängern lässt.
Der Asbachgrund bildet die „Grüne Mitte‚ der Stadt.
Neben den für die gesamte Stadt relevanten öffentlichen
Orten gibt es kleinere Zentren öffentlichen Lebens in den
verschiedenen Stadtteilen.
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
2.2
2.2 Gemeinbedarf im Untersuchungsgebiet
M 1:5.000 Gemeinbedarf
In Oberasbach gibt es ein breites Angebot an Gemeinbedarfseinrichtungen
in guter räumlicher Verteilung. Oftmals
liegen verschiedene Einrichtungen nebeneinander. Diese
Anordnung bildet eine gute Grundlage, um Räume flexibel
zu nutzen und bestehende Angebote zu ergänzen oder
den Bedürfnissen entsprechend umzuwandeln.
Im Untersuchungsgebiet bietet die Stadt im Jugendhaus
am „Stadtpark‚ betreute Jugendarbeit an. Das
Jugendhaus kann auch für private Veranstaltungen
gemietet werden. Konflikte ergeben sich durch die
unmittelbare Nachbarschaft zur Wohnbebauung, weshalb
die Nutzung des Gebäudes am Abend zeitlich begrenzt ist.
Gemeinbedarfsfläche
Gemeinbedarf Hauptgebäude
Gemeinbedarf Nebengebäude
In unmittelbarer Nachbarschaft befindet sich eine Grundund
Hauptschule mit Hort und eine Kinderkrippe.
Die angrenzende Kirchengemeinde bietet Angebote für
alle Altersgruppen, auch durch den der Kirchengemeinde
angegliederten Sportverein.
Am Rathausumfeld befindet sich ein Seniorenheim.
Daneben sind das Mehrgenerationenprojekt, die
Volkshochschule, die Stadtbücherei und die Kontaktbörse
sowie das Rathaus im Stadtzentrum angesiedelt.
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
2.3
2.3 Städtische Liegenschaften
M 1:5.000 Städtische Liegenschaften, Schulen und Turnhallen
Im Rathausumfeld sind die Flächen nördlich des
Rathauses in städtischen Besitz bzw. stehen der Stadt
über Erbpacht zur Nutzung frei. Weitere städtische
Flächen befinden sich westlich des Rathauses (ehem.
Postgelände)
Die Flächen des Stadtparkes südlich an das Rathausumfeld
anschließend sind zum größten Teil im Besitz der
Stadt. Die östlichen Teilflächen gehören der Kirche, hier
befindet sich das Rasenspielfeld des kirchlichen
Sportvereins. Die Flächen des Gemeinbedarfszentrums
sind weitgehend städtisch.
Durch den hohen Anteil an städtischen Liegenschaften hat
die Stadt Oberasbach große Gestaltungsmöglichkeiten in
der Innenstadt.
Städtische Liegenschaften
Grundstücke in Erbpacht
Schulen
Turnhallen (städtisch und privat)
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
2.4
2.4 Historisch bedeutsamer Gebäudebestand
M 1:5.000 Historische Orte
Im Stadtgebiet von Oberasbach gibt es vergleichsweise
wenige historisch relevante Gebäude.
Im Untersuchungsgebiet befindet sich im Gemeinbedarfszentrum
das 1939 als HJ-Heim erbaute Gebäude, das
heute als Jugendhaus genutzt wird. 1945 wurde das
Gebäude als Kapelle der katholischen Flüchtlingsgemeinde
verwendet, von 1956 bis 1980 wurde als Rathaus der
Gemeinde Oberasbach genutzt [1].
Westlich des Rathauses befindet sich Standort der letzten
Ziegelei von Oberasbach, sie wurde im Jahr 1967
geschlossen [2].
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
2.5
2.5 Sanierungsbedarf städtischer Gebäude
M 1:5.000 Bauzustand städtischer Gebäude
Verschiedene städtische Gebäude im Planungsgebiet
müssen in den kommenden Jahren saniert werden:
Die energetische Sanierung des Rathauses ist geplant.
Die Tiefgarage nördlich des Rathauses ist in baulich sehr
schlechtem Zustand und kann nur noch in Teilen genutzt
werden. Mit der Sanierung der Tiefgarage steht eine
Neugestaltung der Stellplatzflächen oberhalb der TG an.
Das ehemalige Bauhofgebäude (heute z.T. als Jugendhaus
genutzt) ist in baulich sehr schlechtem Zustand. Es ist von
Seiten der Stadt noch nicht geklärt, ob hier eine Sanierung
das alten Gebäudebestands sinnvoll ist.
Die Gebäude von Schule, Hort und Kindergarten müssen
energetisch saniert werden.
Bauzustand der Gebäude sehr schlecht
Sanierung der Gebäude erforderlich
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
2.6
2.6 Sanierungsbedarf von Straßen und technischer Infrastruktur
M 1:5.000 Sanierungsbedarf Infrastruktur
Mit dem Investitionsstau der vergangenen Jahre wird in
Oberasbach in den nächsten Jahren eine erhöhte
Aufmerksamkeit auf die Sanierung der Infrastruktureinrichtungen
gelegt werden. Hier werden in hohem Maße
Kosten gebunden.
Im Rahmen der Sanierung von Straßen ist auch eine
Aufwertung des Straßenraums und damit eine Verbesserung
der Wohnqualität geplant.
Im Untersuchungsgebiet wird die Kurt-Schumacher Straße
langfristig saniert, kleinere Quartstraße werden mittel- bis
kurzfristig erneuert.
Erneuerung, kurzfristig
Reparatur, kurzfristig
Erneuerung, mittelfristig
Reparatur mittelfristig
Erneuerung langfristig
Reparatur langfristig
Bereits saniert
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
2.7
2.7 Baulücken und Genrationswechsel im Quartier
M 1:5.000 Baulücken
Im Planungsgebiet wurden 18 Baulücken für Wohnen und eine
Baulücke für Mischnutzung erhoben.
Neben der Bebauung von unbebauten Grundstücken mit bereits
vorhandenem Baurecht stellt vor Allem die Umstrukturierung bzw.
Ergänzung vorhandener Bauflächen in Oberasbach ein großes
Potential dar. Gerade in Zentrumsnähe ist eine Erhöhung der
Baudichte und eine Ergänzung mit fehlenden Angeboten mitunter
sinnvoll.
Baulücken Wohnen
Baulücken Mischgebiet
Die Betrachtung der Einwohnerdaten hat ergeben, dass im
Untersuchungsgebiet auf 62 Parzellen nur Menschen über 70
Jahre leben. Hier wird voraussichtlich in vielen Fällen in den
nächsten 10-20 Jahren ein Generationswechsel stattfinden.
Durch die vorhandene und prognostizierte Altersstruktur ist eine
Veränderung im Wohnungsangebot zur Anpassung an die
Bedürfnisse der älteren Menschen sinnvoll. Baulücken und frei
werdende Gebäude bieten hier Möglichkeiten für seniorengerechte
oder andere ergänzende Wohnformen oder Nutzungen.
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
3.
3. Analyse zur Demographie
Im Untersuchungsgebiet leben 2.630 Menschen. Fast
400 Bewohner sind 70 Jahre oder älter. Etwa 100 alte
Menschen wohnen im zentral gelegenen Seniorenheim.
Dies erklärt auch den hohen Anteil alter Menschen im
Quartier am Rathausumfeld mit über 20% an Menschen
über 70 Jahre an der Gesamtbevölkerung (Grafik Mitte).
Dem Anteil an alten Menschen steht ein
Bevölkerungsanteil von 178 Personen unter 10 Jahren
entgegen.
Entsprechend den Zahlen der Bevölkerungsprognose für
Oberasbach wird der Anteil an alten Menschen in den
nächsten 20 Jahren stark ansteigen. Vor allem der Anteil
der hochbetagten Menschen (im Alter über 80 Jahren)
wird bis 2025 stark ansteigen.
Einwohnerzahl / Quartier
Senioren über 70 Jahre
Kinder unter 10 Jahren
über 20,1%
16,1 – 20,0%
12,1 – 16,0%
8,1 – 12,0%
4,1 - 8,0%
0 - 4,0%
über 15,1%
12,1 – 15,0%
9,1 – 12,0%
6,1 – 9,0%
3,1 - 6,0%
0 - 3,0%
Abb. oben Darstellung ‚Änderung der Altersstruktur von 2006 bis 2025 (%)
für Oberasbach‘, Quelle: Wegweiser Kommune, Bertelsmannstiftung, 2010
Oberasbach wird sich an die Bedürfnisse der Bewohner
auf Grund des veränderten Altersaufbaus und sich
wandelnder Lebensformen anpassen müssen.
Eine familienfreundliche Ausrichtung des Wohnstandortes
sowie eine Unterstützung des Zuzugs junger Familien in
bestehende Gebiete ist wichtig und trägt führt zur
Attraktivität des Standortes für diese Bevölkerungsgruppe.
Ebenso wichtig ist eine Anpassung an das Verhalten und
die Bedürfnisse der größer werdenden Gruppe der älteren
Menschen. Hier wird sich eine stärkere Ausrichtung auf
die alltäglichen Aktivitäten (Einkauf, Erholung, Freizeit,
gesellschaftliches Leben) in der Nähe des
Wohnstandortes ergeben. Neue Konzepte sind auch für
die Versorgung sehr alter Menschen erforderlich.
Soll es den älter werdenden Bewohnern ermöglicht
werden, möglichst lang im Quartier in gewohnter
Nachbarschaft zu bleiben, so ist eine Umstrukturierung der
vorhandenen Wohnformen erforderlich. Mit
seniorengrechten Wohnungen soll es den Bewohnern in
Oberasbach ermöglicht werden, zentrumsnah zu wohnen.
Des Weiteren erfordert der gesellschaftliche Wandel
Verbesserungen in Bezug auf die Ausgestaltung der
öffentlichen Flächen, eine Sicherung der Nahversorgung
und ggf. eine Ergänzung mit spezifischen Angeboten.
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
4.1
4. Analyse zu Einzelhandel, Dienstleistung und Gastronomie
4.1 Nahversorgung, Dienstleistung und Gastronomie in Oberasbach
Supermarkt
Bäcker
Metzger
Post,
Schreibwaren,
Lotto-Toto
Drogerie
Apotheke
Märkte, mobile
Versorgung
Ärzte, Zahnärzte
Heilpraktiker
Physiotherapie,
Massage
Fußpflege
Friseur
Erhebung zu Nahversorgung, Dienstleistung, Gastronomie und Treffpunkten in der Stadt
Restaurants
Cafés
Pfarrgemeinden
Einrichtungen
Sport / Jugend
Einrichtungen
Senioren
Gemeindeeinrichtungen
Zur Ermittlung der Versorgungsschwerpunkte in Oberasbach
werden die Angebote der alltäglichen Versorgung in
einer Stadtkarte verortet (die Aufstellung wurde aus allgemein
zugänglichen Quellen und Ortsbegehungen erhoben,
stellt aber keine vollständige Einzelhandelserhebung dar).
Die Einzelhandelsbetriebe im Bereich des täglichen
Bedarfes (Lebensmittel, Drogerie, Getränke etc.) liegen in
Oberasbach vor allem an der Rothenburger Straße, im
Rathausumfeld und in Altenberg.
Dienstleistungen wie Ärzte, Massage oder Fußpflege sind
im Norden und Westen der Stadt gleichmäßig verteilt, im
Südosten gibt es kaum Angebote.
Treffpunkte wie Gastronomie, Cafés sowie soziale und
sportliche Einrichtungen gibt es im gesamten Stadtgebiet.
Besonders viele Gastronomiebetriebe liegen an der
Rothenburger Straße.
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
4.2
4.2 Einzelhandel in Oberasbach
In Oberasbach gibt es zwei unterschiedliche Einzelhandelsschwerpunkte:
Das Rathausumfeld wurde in den 70er Jahren als Zentrum der Stadt mit
eingeschossigen Ladenflächen gebaut. Hier findet man kleinflächigere
Ladeneinheiten mit Waren für den täglichen Bedarf, einzelne Spezialgeschäfte,
einzelne Gastronomiebetriebe aber auch vereinzelte Leerstände.
Daneben gibt es eine Vielzahl an Läden mit unterschiedlichstem Angebot und
in verschiedener Ladengröße. Die Rothenburger Straße übernimmt damit für
Oberasbach neben dem Rathausumfeld im Bereich Handel die Funktion eines
zweiten Stadtzentrums. In den letzten Jahren siedeln sich an der Rothenburger
Straße verstärkt großflächige Einzelhandelsbetriebe an. Viele der großen
Einzelhandelsbetriebe liegen auf Zirndorfer Stadtgebiet. Sie sind gut für PKW’s
anfahrbar und profitieren von der Nähe zur Metropole Nürnberg.
Diese Tendenz entspricht den Ergebnissen der Landkreisstudie, die eine
Verlagerung des Einzelhandels an die großen Verkehrsstraßen festgestellt. Die
verfügbaren Flächen sind an diesen Straßen größer, die Lage verspricht viel
Frequenz von Kunden, die mit dem PKW kommen.
Die Stadtzentren von Oberasbach und Zirndorf sowie die Versorgungszentren
der Nachbarkommunen leiden unter dieser Entwicklung, da die Kaufkraft in den
Zentren in großem Maße abgezogen wird. Zudem steigt mit den großflächigen
Einzelhandelsunternehmen der PKW-Verkehr auf der Rothenburger Straße.
Bei der Untersuchung zur Entwicklungsfähigkeit des Handels im Stadtzentrum
am Rathaus müssen auch die Entwicklungen an der Rothenburger Straße
berücksichtigt werden. Gemeinsame Konzepte mit der Stadt Zirndorf zur
Erarbeitung eines Einzelhandelskonzeptes zur Rothenburger Straße sind
sinnvoll, um langfristige Strategien zur Sicherung des Einzelhandels in den
beiden Stadtzentren zu erarbeiten.
Zirndorf
Nürnberg
Oberasabach
Stein
Fotos oben: Großflächiger Einzelhandel und
kleine Geschäfte an der Rothenburger Straße
Abb. ‚Darstellung der Verflechtung der Einzelhandelszentren der Städte Zirndorf und Oberasbach‘
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
4.3
4.3 Angebote im Zentrum
Nahversorgung
Medizinische Versorgung /
Körperpflege
Treffpunkte
Supermarkt
Bäcker
Metzger
Post,
Schreibwaren,
Lotto-Toto
Drogerie
Apotheke
Märkte, mobile
Versorgung
Ärzte, Zahnärzte
Heilpraktiker
Physiotherapie,
Massage
Fußpflege
Friseur
Restaurants
Cafés
Pfarrgemeinden
Einrichtungen
Sport / Jugend
Einrichtungen
Senioren
Gemeindeeinrichtungen
Im Untersuchungsgebiet sind vor Allem Angebote der
Nahversorgung , sowie ein breites Spektrum an
Dienstleistungen wie Praxen vorhanden. Damit bietet das
Stadtzentrum ein gutes Spektrum für einen Wohnstandort.
In Konkurrenz zu den großen Verkaufsflächen an der
Rothenburger Straße ist eine verstärkte Ausrichtung auf
Service, hohe Einkaufsqualität und die Ausbildung
desgesamten Bereiches als attraktiver Treffpunkt der
Stadt erforderlich.
Folgende Betriebe und Treffpunkte wurden am
Rathausumfeld erhoben:
Medizinische Versorgung und Körperpflege 18 Betriebe
Praktischen Ärzte: 2
Fachärzte 6
Zahnärzte 2
Psychologen 1
Massage/Krankengymnastik,
Physiotherapie 2
Dentallabor 1
Kosmetik 2
Nagelstudio 1
Frisör 1
Handel und Dienstleistung 21 Betriebe
Banken/Sparkassen 2
Postagentur 1
Rechtsanwälte 1
Hotel/Pension 1
Reisebüro 1
Fahrschule 1
Tanzschule 1
Bauelemente 1
Buchladen 1
Mode 1
Optiker 1
Wolle 1
Schreibwaren 1
Metzgerei 1
Bäckerei 1
Reformhaus 1
Obst 1
Lebensmitteldiscounter 1
Drogerie 1
Apotheken 1
Gastronomie
3 Betriebe
(Eis)-Café 2
Restaurant 1
Gemeinbedarfseinrichtungen 7 Einrichtungen
Arbeiterwohlfahrt Oberasbach
BRK-Bereitschaft Oberasbach
Volkshochschule,, Stadtbücherei
Rathaus, Jugendbüro, Mehrgenerationenhaus
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
5.
5. Die verschiedenen Bearbeitungsbereiche im Untersuchungsgebiet
Bereich baulicher
Umstrukturierung
vonWohnflächen
Rathausumfeld
Gemeinbedarfszentrum
mit Stadtpark
Kernaufgabe zur Belebung der Oberasbacher Innenstadt ist die Aufwertung
des Rathausumfeldes. Das Rathausumfeld ist das Stadtzentrum von
Oberasbach, sowohl im Bereich des Handels, auch in der Verortung städtischer
Angebote wie Verwaltung, Dienstleistung, etc.
Da das Stadtzentrum aufgrund seiner Entstehungsgeschichte nur wenig in der
Umgebung verknüpft ist, sollten zur Stärkung des Zentrums mittelfristig auch
die umgebenden zentralen Bereiche der Stadt entwickelt werden. So ist das
Gemeinbedarfszentrum mit Stadtpark ein weiterer wichtiger innerstädtischer
Bereich der Stadt, der in seiner Ausgestaltung derzeit nicht die zentrale Rolle
wiederspiegelt.
Zur Ergänzung des Wohnungsangebotes in der Stadt und zur Anpassung der
innerstädtischen Siedlungen an die zentrale Lage ist die Ergänzung bzw.
Umstrukturierung der privaten Wohnflächen in Kooperation mit den
Eigentümern ein wichtiger Baustein zur Belebung und Stärkung der
Oberasbacher Innenstadt.
17

Innenstadtentwicklung Oberasbach
6.1
6. Rathausumfeld
6.1 Analyse zum Rathausumfeld
Das Rathausumfeld ist das Zentrum der Stadt Oberasbach. Der Bereich mit
Rathaus und umliegenden Ladenpassagen wurde im Rahmen eines
Wettbewerbs entwickelt und 1980 fertig gestellt. Die markante achteckige
Grundform des Rathausgebäudes mit den benachbarten Geschäftshäusern
bestimmen die städtebauliche Grundfigur.
Das Areal wird untergliedert in die öffentliche Stellplatzanlage im Norden,
die vollständig autofreie Einkaufspassagen und den im Süden angrenzenden
Brunnenplatz als öffentlichen Freibereich. Die Gebäude um das Rathaus sind
in der Regel 2-bis 3-geschossig, vereinzelt auch eingeschossig. Im
Erdgeschoss befinden sich kleinere Läden. Das Angebot der Läden deckt
die wichtigsten Bereiche der täglichen Versorgung ab. Daneben gibt es
Gastronomie und Spezialgeschäfte wie Mode, Optiker und Hörgeräte sowie
einen Supermarkt. Die Gebäude sind im Besitz von unterschiedlichen
Eigentümern.
Durch die verwinkelte Anordnung der ein- bis zweigeschossigen Gebäude
um das Rathausgebäude entstehen schmale Gassen (Passagen) mit kleinen
Platzaufweitungen. Die Läden sind barrierefrei zugänglich.
Im Südwesten vom Rathaus liegt ein Altenheim. Im Vorfeld des Altenheims
sind Zufahrt und Tiefgaragenrampe angeordnet. Südlich des Rathauses liegt
der Brunnenplatz. Daran schließt eine öffentliche Grünfläche, der „Stadtpark‚
an, der als durchgängige Grünverbindung bis zum Asbachgrund führt.
Abb. Untersuchungsgebiet mit Rathausumfeld
Abb. Schrägluftfoto,
Rathausumfeld
Oberasbach, Stand
2009
18

Innenstadtentwicklung Oberasbach
6.1 Rathausumfeld
Das Rathausumfeld ist ein wichtiges Versorgungszentrum der Stadt. Hier
finden sich alle wichtigen Angebote des täglichen Bedarfs. Der Supermarkt
bringt für den Einzelhandel eine gute Frequenz, ist allerdings mit seinem
Zugang im Norden zum vorgelagerten Parkplatz räumlich nicht gut auf die
Einkaufspassagen abgestimmt.
Standortvorteile für das gesamte Zentrum sind der gebührenfreie Parkplatz, die
relativ hohe Dichte der Ladeneinheiten in Kombination mit ergänzenden
Nutzungen wie Dienstleistungen und Gemeinbedarf sowie die fußläufige
Erreichbarkeit vieler wichtiger Einrichtungen und Läden an einem Ort.
Am Rathausumfeld sind neben den Einzelhandelsflächen die Stadtverwaltung,
Gemeinbedarfseinrichtungen (Altenheim, VHS, Stadtbücherei etc.)
Dienstleistungen (Ärzte, Fahrschule, Banken) angesiedelt. Langfristig ist eine
Erweiterung der Nutzflächen der Verwaltung im Rathaus erforderlich.
Die Tiefgarage vor dem Rathaus wird vor allem von Beschäftigten der
Verwaltung und der umliegenden Dienstleistungen genutzt. Sie ist in baulich
schlechtem Zustand. Untersuchungen haben ergeben, dass ein Neubau bzw.
eine Grundsanierung in näherer Zeit notwendig wird. Der darüber liegende
Parkplatz ist öffentlich und wird von Kunden der anliegenden Geschäfte gut
angenommen.
Die Fläche der Festwiese nördlich des Rathauses ist im Besitz der Kirche. Die
Stadt hat für weitere 70 Jahre das Erbpachtrecht auf der Fläche. Eine mögliche
Bebauung der Fläche ist im Gespräch.
Das Grundstück der Post westlich des Rathauses wurde von der Stadt gekauft.
Die Postagentur soll weiterhin in der Ortsmitte bleiben. Die Nutzung des
Postverteilungszentrums kann unter Umständen verlegt werden. Für das
Grundstück wird von Seiten der Stadt über eine neuen Nutzung nachgedacht.
Branchen am Rathausumfeld
Obst , Bücher, Gastronomie ,Reformhaus ,
Ärztehaus, Apotheke, Bäckerei , Optiker ,
Schreibwaren , Post , Metzgerei, Lebensmittel ,
Bank , Frisör, Fitness, Drogerie,
Kosmetikstudio , Strickwaren , Bekleidung ,
Hotel (Stand 2009)
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Innenstadtentwicklung Oberasbach
6.2
6.2 Die wichtigsten Gemeinbedarfsangebote im Rathausumfeld
Volkshochschule
Die Volkshochschule Oberasbach ist eine wichtige Einrichtung in der Stadt.
Sie bietet seit Jahren sehr erfolgreich ein umfangreiches Kursprogramm an
und wird auch von Teilnehmern aus den umliegenden Kommunen genutzt.
Derzeit nutzt die VHS Räume in 11 verschiedenen Standorten im gesamten
Stadtgebiet. Die Verwaltung der Volkshochschule hat ihr Büro im
Rathausgebäude.
Im Hinblick auf beengte Verhältnisse sowie die anstehende Energiesanierung
des Rathauses, könnte eine Verlagerung des VHS-Standortes mit
verstärktem Angebot an Kursräumen im Zentrum ein guter Baustein zur
Belebung der Stadtmitte sein. Die Ausweitung von Kursangeboten im
Rathausumfeld könnte dazu beitragen, die Besucherfrequenz zu erhöhen und
damit auch andere Angebote und den Einzelhandel zu stärken (unter der
Annahme dass 1 ½ -stündige Kurse mit im Schnitt 12 Teilnehmern von 9.00
Uhr bis 22.00 Uhr stattfinden, werden pro Gruppenraum ca. 100 Menschen
am Tag an diesen Standort gezogen). Eine geschickte Anordnung von
Gruppenräume an zentralen Orten der Stadt kann zum echten
„Frequenzbringer‚ werden, vergleichbar mit Magneten im
Einzelhandelsbereich.
Mehrgenerationenprojekt
Oberasbach hat mit einer Vielzahl von Vereinen, Aktivitäten der Pfarrgemeinden
und anderer Träger ein großes Spektrum an ehrenamtlichen sozialen und
gesellschaftlichen Angeboten.
2007 entstand die Idee ein Mehrgenerationenprojekt zu gründen. Wichtigstes
Ziel ist die Vernetzung der aktiven Gruppen vor Ort. Durch den besseren
Austausch dieser Gruppen untereinander sollen Synergieeffekte gefunden
und damit die Aktivität und Attraktivität der einzelnen Gruppen gestärkt
werden. Menschen, die sich engagieren wollen oder Anschluss suchen
erhalten hier einen ersten Anlaufpunkt.
In den leer stehenden Räumen eines Cafés wurde 2010 die Informationsstelle
des Mehrgenerationenprojektes für Bürger eingerichtet. Das
Mehrgenerationenprojekt wird gemeinsam mit der Stadtverwaltung und der
Kontaktbörse entwickelt und von diesen unterstützt.
Kontaktbörse
Die Kontaktbörse ist eine offene Vermittlungsstelle, um Menschen mit
gleichen Interessen zusammen zu bringen, aber auch um kleinere
ehrenamtliche Dienstleistungen zu vermitteln. Ältere Personen suchen häufig
Kontakte für gemeinsame Aktivitäten (Wandern, kulturelle Veranstaltungen ,
gemeinsame Spiele etc.). In Familien besteht großer Bedarf nach
Kinderbetreuung (Leihoma).
Die Kontaktbörse bezieht derzeit ihr Büro in den Räumen des Rathauses.
20

Innenstadtentwicklung Oberasbach 6.2
Seniorenheim am Rathausumfeld
In Oberasbach ist ein Seniorenheim mit 108 Plätzen in zentraler Lage am
Rathaus angesiedelt. Hier wird für externe Besucher ein regelmäßiges
Mittagessen angeboten. Der offene Mittagstisch wird von einigen älteren
Menschen gerne angenommen. Das Seniorenheim im Zentrum der Stadt bildet
einen wichtigen Baustein für alte Menschen.
Am Leben teilzuhaben, kann für sehr alte Menschen auch bedeuten, sich im
Umfeld jüngerer Generationen aufzuhalten, diese zu beobachten und ggf. mit
ihnen in Kontakt zu treten. Eine Kombination von Angeboten für unterschiedliche
Altersgruppen kann hier unterstützen. Eine räumliche Nähe von
Einrichtungen für alte Menschen zu Stadt- und Ortsmittelpunkte,
Nahversorgungszentren und Treffpunkten ist sinnvoll und unterstützt die
Integration dieser in die Stadtgesellschaft.
Das Seniorenheim in Oberasbach liegt unmittelbar im Stadtzentrum. Allerdings
ist es in der Gestaltung der Zuwege und Eingangsbereiche eher introvertiert
aufgebaut. Über die bauliche Öffnung zum Brunnenplatz (zum Beispiel über die
Ermöglichung eines neuen Seitenzugangs mit Gestaltung der Flächen
zwischen öffentlichem Platz und Gebäude) könnte den alten Menschen der
Zugang zum öffentlichen Raum erleichtert werden.
Über eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen Seniorenheimleitung und der
Stadt könnten gezielt fehlende Angebote für Senioren, die im Umfeld des
Stadtzentrums leben, bereitgestellt werden. Durch eine bauliche Öffnung des
Seniorenheims zum Brunnenplatz mit der Einrichtung einer Cafeteria o.ä.
könnte das Seniorenheim zum Treffpunkt älterer Menschen in der Umgebung
werden.
Öffentliche Bücherei
Im Kellergeschoss des Rathauses ist die Stadtbücherei angesiedelt. Sie ist ein
wichtiger Treffpunkt in der Stadt. Wegen der versteckten Lage im
Untergeschoss tritt die Bücherei derzeit wenig in Erscheinung. Ein stärkeres
Sichtbar machen der Räume wäre mittelfristig wünschenswert.
21

Innenstadtentwicklung Oberasbach
6.3
6.3 Stärken und Schwächen des Rathausumfeldes
Das Rathausumfeld ist ein für die gesamte Stadt
bedeutendes Versorgungszentrum. Durch das unmittelbare
Nebeneinander von Stadtverwaltung, Dienstleistungen,
Handel und Gemeinbedarf werden alle wichtigen
städtischen Angebote auf engstem Raum konzentriert.
Durch die autofreie Ausgestaltung der Passagen und den
vorgelagerten Kundenparkplatz, den barrierefreien
Zugängen der Läden und der überschaubaren Größe des
Areals bietet das Rathausumfeld hohe Qualitäten.
Trotz der hochwertigen räumlichen Anordnung erfüllt das
Rathausumfeld Anforderungen als attraktive
Einzelhandelsstandort nur noch bedingt. Die Gassen und
Plätze, die um das Rathaus angeordnet sind, weisen zum
Teil lange geschlossene Fassaden und Rückseiten auf.
Viele Läden und Gastronomiebetriebe (z.B. Eisdiele)
öffnen sich nur nach Norden. Der für eine Ladenpassage
typische beidseitig durch Eingänge und Schaufenster
bespielte Raum ist nur in wenigen Teilabschnitten
vorzufinden. Trotz einer zusammenhängend gebauten
Struktur „zerfällt‚ das Gebiet und wird wenig als Zentrum
wahrgenommen. Ein Flanieren ist wegen der räumlichen
und funktionalen Mängel wenig attraktiv.
Von Außen tritt das Rathausumfeld als Stadtzentrum kaum
in Erscheinung. Ein freier Blick auf das Rathausgebäude ist
von keiner Seite möglich. Dadurch ist die räumliche
Vernetzung zu den angrenzenden Wohngebieten wenig
ausgebildet.
Die Ladenpassagen mit ihrer Nutzung sind von außen her
kaum zu sehen, das ganze Zentrum erscheint als
introvertierter Bereich im Stadtgefüge. Zwischen den
Wohngebieten und den Ladenpassagen liegen auf drei
Seiten großflächige Parkplätze und die Festwiese, die
durch ihre weiten Flächen den Eindruck eines Zentrums
mindert.
Innerhalb des Rathausumfeldes bilden die langen,
geschlossenen bzw. verspiegelten Fassaden des
Rathauses und der angrenzenden Gebäude nur in wenigen
Teilabschnitten angenehme Passagen. Ladenflächen
liegen zum Teil gegenüber von geschlossenen
Häuserfassaden, in Abschnitten sind die öffentlichen
Räume unübersichtlich. Da Blickachsen nicht eingelöst
werden und die Räume nicht eindeutig ausgestaltet sind,
ist die Orientierung mitunter schwierig. Eine
Umgestaltung der Passagen ist mittelfristig notwendig.
Parkplatz
Parkplatz
Parkplatz
Stadtpark
‚Darstellung der Passagen im Rathausumfeld‘ Legende: offene Fassaden
geschlossene Fassade
22

Innenstadtentwicklung Oberasbach
6.3
Viele Zugänge sind eher versteckt und bilden keine angemessene Adresse.
Spiegelnde Glasfassade verstärken den geschlossenen Eindruck der Gebäude.
Durch die stark ausgewachsene Strauchpflanzung werden Zugänge und
Blickachsen zusätzlich verdeckt.
23

Innenstadtentwicklung Oberasbach
6.3
Am Rand des Bereiches liegen die Stellplatzflächen und die Festwiese.Nach keiner Seite ist das Rathausumfeld
räumlich an die umgebende Wohnbebauung angebunden. Der zentrale Einkaufsbereich ist von außen kommend nicht
wahrnehmbar. Das Vorfeld des Zentrums (vor dem Rathaus / Volksfestplatz) ist räumlich nicht gefasst.
Die Tiefgarage vor dem Rathaus / vor den Ladenpassagen muss saniert werden und die Freiflächen anschließend
attraktiver gestaltet werden.
Die Straßenräume im Zentrum sind sehr weitläufig dimensioniert und
vermitteln keine Zentralität / Urbanität
24

Innenstadtentwicklung Oberasbach
6.4
6.4 Integriertes Maßnahmenkonzept zum Rathausumfeld
6.4.1 Handlungsfelder zum Rathausumfeld
Das Rathausumfeld soll als für die gesamte Stadt
bedeutendes Versorgungszentrum und als belebte Mitte
mit hohem Identifikationswert für Oberasbach entwickelt
werden. Hier ist die Stärkung und Belebung aller vorhandenen
Bausteine (Handel, Dienstleistung, Gemeinbedarf)
notwendig. In Abgrenzung zu dem großen Warenangebot
an der Rothenburger Straße sollte hier der Schwerpunkt
auf hochwertige Angebote, gute Beratung, vielfältigen
Service und eine schöne Einkaufsatmosphäre gelegt
werden.
Wendet man bei der Umgestaltung Prinzipien von
Einkaufsstraßen bzw. Malls mit deren spezifischer
Verteilung von ‚Magneten‘, kleineren Läden, Gastronomie
und Aufenthaltsflächen an und steuert die Ausrichtung von
Zugängen und Laufwegen, kann sich das Rathausumfeld
zu einem interessanten und frequentierten Bereich
weiterentwickeln.
Serviceangebote können an den demographischen
Wandel und eine älter werdende Gesellschaft angepasst
werden. Derartig ausgerichtete Einkaufsstandorte lassen
sich in der Presse gut vermarkten, wodurch das
Stadtzentrum über die Stadtgrenze hinaus bekannt
werden könnte. Für Familien erhöhen Angebote wie
Wickeltisch und Spielecke die Attraktivität eines
Einkaufsstandortes.
Gerade die übersichtliche und autofreie Ausgestaltung des
Rathausumfeldes kann für Familien mit Kindern eine
stressfreien Einkauf gewährleisten.
Ein Wochenmarkt, der die Sortimente der ansässigen
Läden geschickt ergänzt und durch regionale, frische
Produkte oder andere Besonderheiten eine hohe Qualität
aufweist, kann zum Magneten des gesamten
Einkaufsbereichs werden.
Neben der Aufwertung der Einkaufsbereiche ist eine
Ausrichtung der ansässigen Gemeinbedarfseinrichtungen
zur Ausbildung von Treff- und Kristallisationspunkten
sinnvoll. Über die Neuverortung von Gemeinbedarfsangeboten
an öffentlichen, gut einsehbaren Orten und die
Zusammenlegung von sich stärkenden Angeboten kann
die Frequenz vor Ort mittelfristig erhöht werden. Durch die
Anordnung eines neuen Zugangs zum Seniorenheim vom
Brunnenplatz mit Ausgestaltung von gut nutzbaren
Übergangsbereichen im Freiraum können belebte
Aufenthaltsbereiche entstehen, die zu einer Belebung der
Innenstadt führen..
Eine Aufwertung der Flächen könnte im Rahmen der
erforderlichen Sanierungsarbeiten (Tiefgarage und
energetische Erneuerung des Rathauses) erfolgen.
Abb. Schrägluftbild Rathausumfeld
25

Innenstadtentwicklung Oberasbach
6.4
6.4.2 Ziele zum Rathausumfeld
Ziele zum Rathausumfeld
1. Stärkung des Stadtzentrums am Rathaus als zentralen Bereich der Stadt
2. Erhalt des Gebietes als ein zentrales Versorgungszentren der Stadt
3. Ausrichtung von Einzelhandel, Dienstleistung und Gastronomie im Rathausumfeld auf
qualitativ hochwertige Angebote mit guter Beratung und angegliederten Serviceangeboten
(z.B. Senioren- oder Kinderfreundliches Einkaufen) in Abgrenzung zur den großflächigen
Einkaufsflächen an der Rothenburger Straße
4. Sicherung des Einkaufsstandortes vor allem für die Nahversorgung
5. Gezielte Ergänzung des bestehenden Angebotes mit geeigneten Branchen zur Steigerung der
Attraktivität des Einkaufsstandortes
6. Belegung der erdgeschossigen Flächen mit öffentlichen Nutzungen mit hoher Besucherfrequenz
und Einzelhandel
7. Ergänzung der vorhandenen Angebote im Einzelhandel durch gezielte Ansiedlung von
Gemeinbedarf, ggf. Ergänzung mit Nutzungen mit hoher Besucherfrequenz insbesondere am
öffentlichen Raum (z.B. VHS, Stadtbücherei)
8. Aufwertung des öffentlichen Raumes im Umfeld des Rathauses unter den Aspekten:
Erhöhung der Aufenthaltsqualität, Ausbildung von kundenfreundlichen Passagen,
Barrierefreiheit, gute Orientierung, Anbindung an die angrenzenden Wohngebiete
9. Qualifizierung des ansässigen Marktes zum hochwertigen Anziehungspunkt
10. Einbindung des Stadtzentrums in das Stadtgefüge (Sichtbarmachen des Rathausgebäudes,
Gestaltung der Bereiche zwischen Läden und Wohnbebauung Ergänzung der
Wegeanbindungen etc.)
11. Darstellung der Lagequalitäten, Branchen und Serviceangebote in geeigneten Medien
26

Stadtentwicklungskonzept Oberasbach
6.4
6.4.3 Maßnahmenkonzept zum Rathausumfeld
• Erstellen eines Einzelhandelskonzeptes für das
Rathausumfeld unter Berücksichtigung des
Handelsschwerpunktes an der Rothenburger Straße
• Erstellen eines Masterplanes zur Optimierung der
Angebote und Nutzungen sowie zur räumlichen und
baulichen Aufwertung des Bereiches in einem
kooperativen Verfahren
• Durchführung von Arbeitsrunden(‚Runder Tisch‘) mit
den privaten Akteuren im Rathausumfeld (z.B.
Einzelhändler und Gastronomen, Leiter der
Institutionen und Eigentümern) zur Ausarbeitung von
gemeinsamen Herangehensweisen und Konzepten
zur Entwicklung des Rathausumfeldes
• Neuorganisation von Ladeneinheiten und Optimierung
Branchenmix und Serviceangebote
• Erarbeiten von Varianten zur Nutzung des
Postgebäudes
• Prüfen von Möglichkeiten zur Ansiedlung und
Stärkung der öffentlichen Nutzungen (VHS,
Stadtbücherei, Mehrgenerationenprojekt, Kontaktbörse
ö.ä.) zur Steigerung der Besucherfrequenz im
gesamten Rathausumfeld
• U.U. Stärkung der VHS als wichtige Nutzung im
Stadtzentrum (auch im Zusammenhang mit der
Neuorganisation der Sportangebote)
• Erstellen eines räumlichen Konzeptes für die
Passagen um das Rathaus unter den Gesichtspunkten:
Nutzungszuordnungen, Fassadengestaltung,
Eingänge und Raumwege, Aufbau von Sichtachsen,
Verbesserung der Orientierung und Aufenthaltsqualität
• Belebung des Brunnenplatzes südlich des Rathauses
durch die Ausrichtung der angrenzenden Nutzungen
auf eine gemeinsame Mitte
• Sanierung bzw. Neubau der Tiefgarage, Neuordnung
des nördlichen Rathausumfeldes im Rahmen der
Baumaßnahmen (räumliche Zuordnung der Nutzungen
wie oberirdisches Parken, Festwiese, evtl. bauliche
Ergänzung)
• Energetische Sanierung des Rathauses, im Rahmen
der Planung Prüfen von Möglichkeiten zur Öffnung
der Erdgeschosszone im Rahmen der Baumaßnahme
(Transparenz, Nutzung des Übergangsbereichs
Innen/Außen)
• Öffnen des Seniorenheimes zur gemeinsamen Mitte
am Brunnenplatz
• Auslichten der vorhandenen Vegetation, Erarbeitung
eines neuen Bepflanzungskonzeptes
• Förderung von Wohnbauprojekten im Rathausumfeld:
seniorengerechte bzw. barrierefreie Wohnungen,
kleinere Wohneinheiten. Erarbeiten von Synergien zu
den bestehenden Nutzungsangeboten (z.B. erweiterte
Serviceangebote im bestehenden Altenheim für ältere
Menschen in privaten Wohnungen im Rathausumfeld)
• Förderung der Ergänzung des Wohnungsangebotes
durch Umbau des Wohnungsbestandes zu
seniorengerechten, barrierefreien Wohnungen in
fußläufiger Nähe zu den Versorgungseinheiten
• Einrichten eine öffentlich-privaten Fonds zur
Finanzierung von Aufwertungsmaßnahmen
27

Innenstadtentwicklung Oberasbach 7.1
7. Gemeinbedarfszentrum und Stadtpark
7.1 Analyse des Gemeinbedarfszentrums und des Stadtparkes
Südlich des Stadtparks befindet sich ein Areal, in dem verschiedene, wichtige
Gemeinbedarfseinrichtungen der Stadt angeordnet sind. Dieses
Gemeinbedarfszentrum stellt neben dem Rathausumfeld einen weiteren
zentralen Bereich der Stadt dar. Ist das Rathausumfeld als Stadtzentrum vor
allem auf den Handel ausgerichtet, finden sich hier Treffpunkte, Bildungs- und
Freizeiteinrichtungen für die verschiedenen Generationen.
Die Kirchengemeinde St. Johannes hat hier ihr Gemeindezentrum, einen
Kindergarten, sowie eine Sporthalle mit Rasenspielfeld des der
Kirchengemeinde angegliederten Sportvereins DJK. Der Verein betreibt eine
eigene Gaststätte mit Biergarten. Das Gemeindehaus hat einen Saal für
mittelgroße Veranstaltungen (bis ca. 160 Personen) mit Küche. Der Saal wird
für Veranstaltungen vermietet. Die Pfarrgemeinde hat vor, bei Unterstützung
der Stadt den Neubau eines Kindergartens mit Krippe auf dem Standort des
jetzigen Kindergartens realisieren.
In direktem Anschluss befinden sich die Grundschule und die Hauptschule,
sowie der Hort und die Mittagsbetreuung. Im Gebäude der Hauptschule ist
eine Turnhalle integriert, die jedoch für den Schulbetrieb nicht ausreichend ist,
so dass die Schüler für den Schulsport zum Teil die Halle am Hans-Reif-
Sportzentrum nutzen. Für die den Ganztagszweig der Hauptschule wurde eine
Mittagskantine eingerichtet. Wegen fehlender Räume ist diese derzeit in der
Halle der DJK angesiedelt.
Die Gebäude des ehemaligen Bauhofs stehen derzeit zum Teil leer, einzelne
Bereiche werden vom Jugendhaus genutzt. Eine neue Nutzung des Geländes
ist noch nicht festgelegt. Das Jugendhaus bietet ein städtisch betreutes
Angebot an. Im Jugendhaus wird derzeit ein Schülercafé mit ehrenamtlicher
Unterstützung der Schüler betrieben. Es ist vor allem in der Mittagspause der
Schule geöffnet und bietet den Schülern, die nicht am Ganztagszweig sind ein
günstiges warmes Mittagessen.
Abb. oben Bearbeitungsgebiet mit
Gemeinbedarfszentrum und Stadtpark
Stadtpark
Rasen
spielfeld
Jugend
zentrum
Kinder
garten
DJK
Halle
Kirchen
zentrum
Haupt
schule
Grund
schule
Hort
Asbachgrund
Abb. oben Schrägluftbild Gemeinbedarfszentrum an der Pestalozzistraße
28

Innenstadtentwicklung Oberasbach
7.1
Die Entwicklung der Grünflächen und der Freizeitangebote
hat vor Allem das Ziel, den Bewohnern vor Ort ein
möglichst gutes und breites Spektrum der alltäglichen
Erholungsnutzung zu bieten. Dies entspricht der
grundsätzlichen Haltung der Stadt, sich als hochwertigen
Wohnstandort zu etablieren.
Der Stadtpark hat wegen seiner unmittelbaren Nähe zum
Stadtzentrum und den angrenzenden Wohnbebauungen
hohe Potentiale für die alltägliche Freizeitnutzung der
Bewohner. Als einzige größere innerstädtischen Freifläche
wird er von allen Generationen genutzt. Nach Norden
grenzt er an den Brunnenplatz des Rathausumfelds an. In
Ost-West-Richtung verläuft im nördlichen Abschnitt der
Fläche eine Hangkante, die auf die frühere Nutzung als
Lehmabbaugebiet zurückzuführen ist.
In Teilbereichen ist die Grünfläche bereits für öffentliche
Nutzungen ausgestaltet. So gibt es eine „Wiese des
Lebens‚, ein Rasenspielfeld, ein Bolzplatz und zwei
Spielplätze. Die Fläche des Rasenspielfeldes befindet sich
im Eigentum der Kirchengemeinde St. Johannes. Der
Sportverein DJK, der der Kirchengemeinde angegliedert
ist, trainiert hier regelmäßig. Daneben betreibt er auf dem
Gelände eine Gaststätte mit Biergarten.
Der Stadtpark stellt die zentrale Grünfläche der Stadt dar.
Er bildet die räumliche Verbindung vom Rathausumfeld
zum Gemeinbedarfszentrum im Süden. Über den
angrenzenden Asbachgrund werden die südlichen
Stadtteile über die „Grüne Achse‚ an das Zentrum
angebunden. Westlich und östlich grenzen an den
Stadtpark Wohnsiedlungen an.
Legende
Bibert
Sporthallen und –plätze
Schulsporthallen, -plätze
Freiwillige Feuerwehr
Reitvereine
Traditionelle Gastronomie
Jugendhaus
Spielplätze
Bearbeitungsgebiet
Stadtpark
Hainberg
Rednitz
Asbachgrund
Oberasbach
Altort
Hans-Reif-
Sportzentrum
Abb. oben ‚Grünflächen und Freizeitangebote in Oberasbach‘, Stand 2010
29

Innenstadtentwicklung Oberasbach
7.2
7.2 Stärken und Schwächen des Gemeinbedarfszentrums und Stadtparks
Das Areal des Gemeinbedarfszentrums stellt mit Schule,
Pfarrei, Sporteinrichtung, Kinderbetreuung und
Jugendhaus ein wichtiges Zentrum des öffentlichen
Lebens in Oberasbach dar. Durch die unmittelbare Nähe
der verschiedenen Einrichtungen besteht ein gutes
Potential, hier einen lebendigen Treffpunkt der Stadt
auszugestalten. Schon jetzt besteht vor Ort ein Angebot
für alle Altersgruppen. Über den Stadtpark ist das Areal
fußläufig nah am Stadtzentrum am Rathaus gelegen.
Derzeit liegen die verschiedenen Einrichtungen eher
isoliert nebeneinander. Eine Abstimmung im Angebot oder
der Nutzung der Räume besteht nur begrenzt. Auch die
benachbarten Freiflächen der verschiedenen Einrichtungen
und deren Eingangsbereiche sind räumlich nicht
aufeinander abgestimmt. Es fehlen Wegeverbindungen.
Es besteht in den mehreren Einrichtungen derzeit ein
hoher Handlungsbedarf zur Ergänzung bzw. Verbesserung
der Nutzungen. Der Hort soll energetisch saniert werden,
für die Schulmensa des Ganztageszweiges der
Hauptschule werden Räume benötigt. Die
Kirchengemeinde plant eine Erweiterung des Angebots
der Kinderbetreuung durch eine Kinderkrippe. Mit dem
Umzug des Bauhofes stehen im Areal Gebäude bzw.
Flächen zur Verfügung. Die leer stehenden Gebäude des
ehemaligen Bauhofgeländes geben der Stadt die
Möglichkeit, das vorhandene Angebot durch passende
Nutzungen zu ergänzen. Eingeschränkt wird die Nutzung
der Flächen durch die schwierige Anfahrbarkeit und die
begrenzte Anzahl an Stellplätzen.
P
Brunnenplatz
Wiese des
Lebens
Rathaus
P
Festwiese
Spielplatz
Die Freiflächen zwischen Rathausumfeld und Gemeinbedarfszentrum
stellen eine wichtige Grünverbindung in der
Stadt dar. Sie verbindet das Rathaus mit dem
Asbachgrund, der ‚Grünen Mitte‘ der Stadt. Die südliche
Kante des Brunnenplatzes ist schon heute als ‚Balkon‘
ausgebildet. Wegen des vorhandenen Höhensprungs
könnte ein weiter Blick nach Süden ermöglicht werden.
Wegen des starken Bewuchses fehlen derzeit die offenen
Blickbezüge, so dass die stadträumliche Verbindung vom
Rathausumfeld zum Asbachgrund kaum wahrnehmbar ist.
Im südlichen Abschnitt der Grünfläche ist das öffentliche
Wegenetz unterbrochen, es besteht keine durchgängige
Verbindung vom Zentrum zum Asbachgrund.
Wegen der Nähe zur Wohnbebauung ist die Ansiedlung
weiterer sportlicher Nutzung im Freiraum (vor allem
lärmintensivere Angebote) schwierig.
Jugend
zentrum
P
Schulen
/ Hort
B olzplatz
Asbachgrund
St.Johannes
Abb. Luftbild des Bayerischen Landesvermessungsamtes mit Ergänzungen
30

Innenstadtentwicklung Oberasbach
7.3
7.3 Integriertes Maßnahmenkonzept zu Gemeinbedarfszentrum und
Stadtpark
7.3.1 Handlungsfelder zu Gemeinbedarfszentrum und Stadtpark
Die Ausbildung der Freifläche zur attraktiven grünen Achse mit hoher
Aufenthaltsqualität und hoher Identität im Sinne eines zentralen ‚Stadtparks‘ ist
ein wichtiges Ziel der Stadtentwicklung. Neben der Aufwertung der räumlichen
Qualitäten (Schaffen von Blickachsen, Ergänzen des Wegenetzes) wäre dabei
auch eine gute Ausstattung und eine durchgängige Gestaltung der Fläche
erforderlich. Über eine durchgängige Wegeverbindung könnte das
Stadtzentrum an das Gemeinbedarfszentrum und nach Süden über den
Asbachgrund an das Hans-Reif-Sportzentrum und die südlichen Stadtteile
angebunden werden. Diese neue „Stadtpromenade‚ bildet das neue
‚Rückgrat‘ im Stadtaufbau. Der Stadtpark bildet den ersten Baustein der
Stadtpromenade.
Die Gestaltung des Stadtparks sollte in Zusammenhang mit dem angrenzenden
Gemeinbedarfszentrum entwickelt werden. Hier bietet sich eine gute Chance,
einen zentralen Bereich der Stadt als Treffpunkt für alle Generationen zu
entwickeln.
Bearbeitungsgebiet
31

Innenstadtentwicklung Oberasbach
7.3
7.3.2 Ziele zu Gemeinbedarfszentrum und Stadtpark
Ziele Gemeinbedarfszentrum an der Pestalozzistraße und Stadtpark
1. Sichern und Stärken des Areals als Zentrum für Gemeinbedarf und
Freiraumnutzung, Ausbildung eines gemeinsamen Areals mit den
verschiedenen Einrichtungen
2. Bilden von Nachbarschaften zwischen den Einrichtungen, Ausbau von
Synergieeffekten bei der Nutzung von Räumen und Angeboten der
einzelnen Einrichtungen
3. Ausbau der bestehenden Angebote (z.B. Mittagsbetreuung, Hort)
4. Nutzung bzw. Freihaltung des Areals des ehemaligen Bauhofgeländes
für einen Ergänzungsbedarf der bestehenden Einrichtungen
5. Ausbildung der öffentlichen Grünfläche südlich des Rathauses als
Parkfläche für die gesamte Stadt (Stadtpark), Ausrichtung des Stadtparks
zum Treffpunkt der Generationen, Ausbildung von Treffpunkten durch
die Ausrichtung der bestehenden Freizeitnutzungen und die Ergänzung
des bestehenden Angebotes
6. Räumliche Gestaltung der Fläche des Stadtparks als eine durchgängige
Fläche mit Parkqualität
7. Ergänzen des Wegenetzes im Stadtpark zur Ausbildung einer
durchgehenden Verbindung vom Rathaus zum Asbachgrund
8. Ausrichtung bestehender Kinderspielflächen hin zu Treffpunkten für alle
Generationen
Abb. Links Schematische Darstellung der Stadtpromenade als „Rückrad‚ im Stadtaufbau und Verknüpfung der zentralen Bereiche der Stadt.
32

Innenstadtentwicklung Oberasbach
7.3
7.3.3 Maßnahmen zu Gemeinbedarfszentrum und Stadtpark
Zur Abstimmung der unterschiedlichen Bedürfnisse der verschiedenen
Gemeinbedarfseinrichtungen wird mittelfristig eine gemeinsame Ausrichtung
des Bereichs südlich des Stadtparks erforderlich. Über die Ausrichtung der
unterschiedlichen Einrichtungen im Areals des Gemeinbedarfszentrums
können Synergien gefunden werden, die zu einer Erhöhung der Qualität vor Ort
und unter Umständen auch zu Kostensenkungen für die einzelnen Anbieter
führen können (durch effizientere Nutzung bestehender Gebäude und
Neuordnung von Grundstücken bzw. Gebäuden). Im Rahmen der geplanten
Baumaßnahmen ist auch eine Anpassung der Angebote an die Veränderungen
durch den demographischen Wandel denkbar. Über die gemeinsame
Ausgestaltung der verbindenden Freiräume können belebte Treffpunkte
entstehen.
Durch die Anbindung der neu ausgebildeten gemeinsamen Mitte des
Gemeinbedarfszentrums an den Stadtpark mit direkter Wege- und
Blickverbindung zum Rathausumfeld wird die zentrale Lage des Areals
gestützt.
33

Innenstadtentwicklung Oberasbach
7.3
7.3.3 Maßnahmen zu Gemeinbedarfszentrum und Stadtpark
• Erarbeitung eines Masterplanes für das Gemeinbedarfszentrum mit
angrenzendem Stadtpark
• Gestaltung des Stadtparks, Ergänzung des Wegenetzes
• Anbindung der Flächen des Stadtparks an die nördlich und südlich
angrenzenden Freiflächen zur langfristigen Ausbildung der
Stadtpromenade
• Durchführen von ‚rundenTischen‘ mit den Vertretern der verschiedenen
Einrichtungen zur Abstimmung der Bedürfnisse und Ziele der einzelnen
Nutzergruppen mit dem Ziel, formulieren gemeinsame
Entwicklungsstrategien und Vorgehensweisen zu erarbeiten
• Analyse der Nutzungen im Areal und der baulichen Erfordernisse
• Erarbeitung eines räumlichen Konzeptes zur Organisation und Gestaltung
des öffentlichen Raumes (ggf. Neuordnung von Flächen,
Wegeverbindungen, Anschlüsse in das Quartier, Ergänzung des
Nutzungsangebotes)
• Öffnung und Bauliche Aufwertung Zugangsbereiche und Vorfelder der
Gemeinbedarfseinrichtungen
• Erarbeiten von Konzepten zum ehemaligen Bauhofgelände.
• Bauliche Maßnahmen der einzelnen Einrichtungen
34

Innenstadtentwicklung Oberasbach
8.
8. Analyse Wohnungsmarkt
8.1 Siedlungsstrukturen und Wohnformen im Untersuchungsgebiet
M 1:5.000 Siedlungsstrukturen und Wohnformen
Trotz der zentralen Lage in der Stadt weisen die Wohngebiete
im Untersuchungsgebiet überwiegend sehr geringe
bauliche Dichten auf. Die vorwiegende Bauform sind
Einfamilienhäuser, es sind nur wenig Geschosswohnungsbauten
und Reihenhäuser im Untersuchungsgebiet
vorhanden.
Das Rathausumfeld stellt baulich eine besondere Struktur
dar. Wegen der geringen baulichen Dichte in der
Umgebung weist die Oberasbacher Innenstadt, anders als
historisch gewachsene Städte, nur geringe Frequenzen
durch Anlieger in fußläufiger Umgebung auf.
Es gibt es nur ein sehr kleines Angebot an Wohnungen
mit „urbanem‚ Charakter, was sich auch im geringen
Anteil an kleinen und seniorengerechten Wohnungen
ausdrückt.
Einfamilien- und Doppelhäuser
Reihenhäuser
Geschosswohnungsbau
Gemeinbedarf
Besondere Struktur Rathausumfeld
Heterogene Gebiete
35

Innenstadtentwicklung Oberasbach
8.1
8.1 Siedlungsstrukturen und Wohnformen im Untersuchungsgebiet
Das Zentrum (links im Bild ein Teil der
Passagen) liegt in einer Umgebung
mit Einfamilienhausgebieten mit
vergleichsweise geringer baulicher
Dichte.
Einfamilienhausgebiete im
Untersuchungsbereich
Es bestehen wenig wahrnehmbare
Übergänge vom Stadtzentrum zu den
angrenzenden Wohnsiedlungen
Südwestlich des Rathauses befindet
sich eine Wohnanlage, zum Teil mit
Läden im Erdgeschoss
Das Seniorenheim befindet sich
unmittelbar neben dem Rathaus im
Stadtzentrum
36

Innenstadtentwicklung Oberasbach
8.2
8.2 Stärken und Schwächen des Wohnraumangebotes im
Untersuchungsgebiet
Wie auch in anderen suburbanen Standorten sind in Oberasbach großflächige
Einfamilienhausgebiete vorherrschend. Etwa 55 - 60% der Bevölkerung der
Stadt leben in Einfamilienhausgebieten.
In den Einfamilien- und Reihenhäusern wie auch in den bestehenden
Geschosswohnungsbauten sind vor allem große Wohnungen vorhanden. Die
durchschnittliche Wohnungsgröße in Oberasbach beträgt 93m². Nur 0,7% aller
Wohnungen in Oberasbach sind Einraumwohnungen, es gibt 3,4%
Zweiraumwohnungen und 16,4% Dreiraumwohnungen. 79,5% aller
Wohnungen sind Vier- oder Mehrraumwohnungen. Dem Wohnungsangebot
stehen Untersuchungen der Bertelsmannstiftung (Demografiebericht
Oberasbach, Stand 2010 [25]) zur Größe der Haushalte gegenüber, der zufolge
schon heute 35% aller Haushalte in Oberasbach Einpersonen-Haushalte sind.
Einfamilienhausgebiet am Rathaus
(Quartier 15):
Grundstücksgrößen 300 – 400m²
Quartiersalter: 43,2 Jahre
Quartiersdichte: 4001-6000
EW/km²
16% heterogene
Gebiete
14%Wohnungsbau
9%,Reihenhäuser
Verteilung der Flächen
61% Einfamilien- und
1
Doppelhausgebiete
2
3
4
‚Verteilung der
verschiedenen
Wohnformen zur
Siedlungsfläche‘ Quelle:
Flurkarte der Stadt
Oberasbach, Stand 2009
Die Zahlen zeigen, dass schon heute das Wohnungsangebot nicht den
Bedürfnissen und Lebensformen gerecht wird. Viele Wohnungen sind aufgrund
ihrer Größe auf größere Familien ausgerichtet. Mit der Alterung der
Gesellschaft und Individualisierung der Lebens- und Wohnformen entstehen
neue Bedürfnisse und eine Nachfrage nach anderen Wohnungszuschnitten.
Diese Bedürfnisse können derzeit in Oberasbach nicht gedeckt werden.
Besonders deutlich ist derzeit die Nachfrage nach kleinen und zentral
gelegenen Wohnungen. Diese sind sowohl für junge Oberasbacher, als auch
für ältere Menschen attraktiv. Hier wird eine Anpassung und Umbau des
Bestandes erforderlich.
Bei steigender Anzahl älterer Menschen steigt auch die Nachfrage nach
altengerechten Wohnungen. Derzeit bestehen hier große Defizite. Im
Altenhilfeplan des Landkreises wird beschrieben, dass nur ein Viertel aller
Menschen über 80 Jahren in altengerecht ausgebauten Wohnungen lebt.
Neben dem fehlenden Wohnungsangebot für kleinere Wohneinheiten in
Zentrumsnähe führt die mangelnde Verknüpfung des Stadtzentrums mit den
angrenzenden Siedlungen zu einer Schwächung der Stadtmitte. Das
Stadtzentrum wird räumlich nicht durch die umgebende Bebauung definiert.
Durch die geringe bauliche Dichte in den das Stadtzentrum umgebenden
Baugebeiten fehlt die in anderen Stadtzenten durch fußläufigen Verkehr
erhöhte Besucherfrequenz.
Abb. oben ‚Grundstücksgrößen beispielhaft für
eine Siedlung in Nähe des Stadtzentrums
erhoben‘ Quelle: Flurkarte und Einwohnerdaten
der Stadt Oberasbach, Stand 2009
37

Innenstadtentwicklung Oberasbach
8.3
8.3 Integriertes Maßnahmenkonzept zum Wohnraumangebot im Untersuchungsgebiet
8.3.1 Handlungsfelder zum Wohnraumangebot im Untersuchungsgebiet
Das bestehende Wohnungsangebot mit vielen großflächigen Wohnungen und einem
hohen Anteil an Einfamilienhäusern sollte entsprechend dem künftigen Bedarf an
seniorengerechten und kleinflächigeren Wohneinheiten ergänzt werden. Wichtig
werden wohnungsnahe Versorgungseinheiten und Serviceangebote, die eine
Grundversorgung ohne eigenen PKW möglich machen. Daneben sind öffentliche
Treffpunkte Bestandteil von gut funktionierenden Quartieren.
Das bestehende Wohnungsangebot mit vielen großflächigen Wohnungen und einem
hohen Anteil an Einfamilienhäusern sollte entsprechend dem künftigen Bedarf an
seniorengerechten und kleinflächigeren Wohneinheiten ergänzt werden. Dieser Umbau
des Wohnungsbestandes ist in direkter Nachbarschaft zum Rathausumfeld besonders
sinnvoll, da hier die wohnungsnahen Versorgungseinheiten und Serviceangebote, die
eine Grundversorgung ohne eigenen PKW möglich machen, vorhanden sind. Daneben
stellt das Rathausumfeld gerade für ältere Menschen gute Angebote als öffentlicher
Treffpunkt.
Auf Grund der Tatsache, dass es sich um den Umbau bestehender Baugebiete handelt,
muss das Projekt in Kooperation mit Eigentümern, Immobilienwirtschaft,
Pflegediensten, Handel, Banken und Rechtsexperten durchgeführt werden.
8.3.2 Ziele zum Wohnraumangebot im Untersuchungsgebiet
Ziele zu ‚Wohnen‘
1. Aufweitung des Wohnungsangebotes im Rathausumfeld in Bezug auf
Wohnungsgröße und –zuschnitt, Wohnform und Wohnlage durch Umbau des
Bestandes sowie Neubauten im Bestand
2. Gezielte Ergänzung des Wohnungsbestandes mit kleinen, altengerechten bzw.
barrierefreien Wohnungen durch Umbau und Ergänzung insbesondere in
fußläufiger Erreichbarkeit zu den Versorgungseinheiten im Stadtzentrum bzw.
in den Ortsteilmitten
3. Bei Sanierung von Geschosswohnungsbau Ausbau zu altengerechten und
barrierefreien Wohnungen
4. Verbesserung des Beratungsangebotes in Bezug auf Wohnungsanpassung für
das Alter
5. Entwicklung neuer Wohnformen, Organisations- und Finanzierungsmodelle für
das Wohnen/Bauen
6. Durchmischung verschiedener Angebote und Wohnformen für junge und alte
Menschen sowie Entwicklung generationenübergreifender Wohnmodelle in den
Quartieren
7. Unterstützung von Kooperationen zwischen Pflegedienstleistern,
Wohnungswirtschaft sowie der Stadt zur Entwicklung neuer, insbesondere
kleinteiliger und quartiersbezogener Wohn- und Pflegemodelle und zur
Optimierung konkreter Planungen in diesem Bereich
8. Erhalt des Erschließungssystems mit ruhigen Wohnstraßen, Ausbau kurzer und
attraktiver Fuß- und Radwegeverbindungen zu den Ortsteilzentren
38

Innenstadtentwicklung Oberasbach
8.3
8.3.2 Maßnahmenkonzept zum Wohnraumangebot im Untersuchungsgebiet
• Durchführung eines Modellprojektes zur Anpassung bestehender
Einfamilienhausgebiete an die veränderten Bedürfnisse in Folge
des demografischen Wandels, Unterstützung eines Zuzugs in
diese Gebiete und Stärkung der Nahversorgung, der
Pflegekonzepte und der nachbarschaftlichen Netzwerke
• Analyse der Handlungsspielräume in ausgewählten Quartieren
(Anfrage bei Eigentümern und Akteuren im Quartier zur
Teilnahme, Suche nach zum Verkauf stehenden Grundstücken,
Einbindung von aktiven Gruppen und Verbänden, etc.)
• Durchführen einzelner Pilotprojekte mit den Eigentümern mit
folgenden Themen:
Anpassung Baustruktur
Organisationsformen Wohnen/ Pflege etc.
Mobilität und Eigenständigkeit im Quartier
Sicherung der Grundversorgung
Barrierefreie öffentliche Räume
Nachbarschaftliche Netzwerke
• Aufbau eines Netzwerks an Beratern vor Ort
• Bilden einer Organisationsstruktur und städtebaulicher Rahmenbzw.
Zielvorgaben für den langfristigen Umbau von
Bestandsgebieten
39

Innenstadtentwicklung Oberasbach
9.
6.1
M 1:5000 Maßnahmenplan
‚Stadtpromenade‘ als neues ‚Rückgrat‘ der Stadt und
interne Fußgängerverbindung zwischen den
verschiedenen zentralen Bereichen der Stadt
Ergänzung zusätzlicher Freiraumnutzungen
1 – z.B. Meditationspunkte in der ‚Wiese des Lebens‘
2 – z.B. Bewegungspfad
3 – z.B. Beachvolleyball
Aufwertung der Freiräume zu Treffpunkten,
Verbesserung der Aufenthaltsqualität
Ausrichtung der angrenzenden Einrichtungen auf einen
gemeinsamen öffentlichen Raum
Öffnung und Ausrichtung der Nutzungen in den
Stadtraum
Verbesserung der Blickbeziehung
Städtebauliche Neuordnung der Flächen
Geplante bauliche Maßnahmen/Umbau, Sanierungen
der Stadt Oberasbach
1 – Sanierung/Neubau Tiefgarage
2 – Sanierung Rathaus
3 - Sanierung und Erweiterung Hort
Geplante private Bauvorhaben
4 – Neubau Kindergarten und Ergänzung zweier
Krippengruppen
Anpassung der Wohngebiete an den demografischen
Wandel, seniorengerechter Umbau des Quartiers und
Ergänzung mit neuen Wohnformen
Verbesserung der Verbindung der zentralen Bereiche
mit den Wohngebieten/Anschlüsse
Aufwertung des Straßenraumes
40