Arbeitspapier zur Geschäftsprozessauswahl im OO-OKSTRA

1 Zum Aufbau des Geschäftsprozesskataloges
1.1 Ziel
Im Hinblick auf die Objektorientierung des OKSTRA ist ein Katalog von bekannten
Geschäftsprozessen (GP) aufgebaut worden, der im vorliegenden Dokument vorgestellt
wird. Zentrales Anliegen ist es dabei, Möglichkeiten einer strukturierten Darstellung
aufzuzeigen, die es erlauben, UML-Aktivitäts- und Anwendungsfalldiagramme
abzuleiten. Diese dienen als Ausgangspunkt für die weiterführende objektorientierte
Analyse, bei der einige GP exemplarisch im Hinblick auf die benötigten Operationen
auf OKSTRA-Objekten untersucht werden sollen.
Eine vollständige Inventur aller Geschäftsprozesse des Straßen- und Verkehrswesens
ist im Rahmen des Forschungsprojektes allein des schieren Umfanges wegen
nicht möglich. Außerdem treten hierbei zwei charakteristische Schwierigkeiten auf,
die ihren Grund letztlich in der föderalen Struktur der Verwaltung der Bundesrepublik
Deutschland haben.
Zum einen sind die Geschäftsabläufe, die in den verschiedenen für das Straßen- und
Verkehrswesen zuständigen Institutionen für die Abwicklung der gleichen Aufgabe
eingesetzt werden, nicht identisch, es sind also regionale Varianten der Geschäftsprozesse
zu berücksichtigen. Zum anderen existieren öfters terminologische Probleme,
wobei entweder derselbe Prozess mit unterschiedlichen Bezeichnungen belegt
ist (Synonymie) oder, schlimmer, unterschiedliche Prozesse mit derselben Bezeichnung
versehen werden (Homonymie).
Als Ergebnis der festgestellten Komplexität der Prozesszusammenhänge ergab sich
für das Forschungsvorhaben zunächst die Beschränkung auf exemplarisches Vorgehen
und methodologische Zielsetzungen. Für die Zukunft bleibt zudem die Erkenntnis,
dass die Geschäftsprozessanalyse nicht nur für das vorliegende Forschungsprojekt,
sondern auch für viele andere Untersuchungen ein Hilfsmittel von zentraler Bedeutung
ist. (In diesem Sinne wurde der vorliegende GP-Katalog bereits dem Forschungsvorhaben
„Beschreibung der Qualität von Daten im Straßen- und Verkehrswesen“
der FGSV zur Verfügung gestellt.) Außerdem hat der das gegenwärtige Vorhaben
betreuende AK 9.7.1 der FGSV festgestellt, dass der Katalog auch für Ausbildungs-
und Referenzzwecke von großem Wert ist.
Aus all dem kann man nur die Empfehlung ableiten, die Geschäftsprozessanalyse für
alle Bereiche des Straßen- und Verkehrswesens zu einer eigenständigen, kontinuierlich
und zentral vorangetriebenen sowie systematisch dokumentierten Aktivität zu
machen. Damit wären die Aktualität des Kataloges zu sichern und die vielen verbliebenen
Lücken auszufüllen. Solche Lücken sind neben der Beschränkung auf einen
Teilbereich:
• systematische Berücksichtigung regionaler Unterschiede,
• Analysetiefe bis hinab zu atomaren Anwendungsfällen (wie bei Kostenermittlung),
• Einbeziehung externer Geschäftsprozesse, z.B. von Auftragnehmern,
• durchgängige Ergänzung durch Diagramme.
1.2 Methodik
Aus den oben genannten Gründen musste sich der vorliegende Katalog auf einen
Teilbereich beschränken, der einerseits dokumentarisch gut erschlossen ist, auf der
anderen Seite aber hinreichend komplex, um die Wirksamkeit der objektorientierten
Analysemethodik zu demonstrieren.
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