20. Fortschreibung des Kindertagesstättenplanes ... - Stadt Osnabrück

Fortschreibung Kindertagesstättenplanung 2012
3.4 Qualitätsmanagement
Im Mittelpunkt der öffentlichen Diskussionen stand und steht der quantitative Ausbau der Angebote
zur Förderung von Kindern unter drei Jahren sowie der Grundschulkinder. Gleichzeitig wird
natürlich auch die Qualität der Angebote analysiert und verbessert.
3.4.1 Qualitätsentwicklung in Kindertagesstätten
Die Qualität der Angebotsstruktur in den Kindertagesstätten wird im Wesentlichen bestimmt durch
die gesetzlichen Vorgaben des Landes Niedersachsen (Mindeststandards) und die damit im
Zusammenhang stehenden Durchführungsverordnungen.
Dieser Mindeststandard sieht bei der personellen Ausstattung der Kindergarten- und
Krippengruppen nur eine zweifache Besetzung vor. Abweichend hiervon wird in der Stadt
Osnabrück die Qualität in allen Krippengruppen durch eine kontinuierliche dreifache Besetzung
des Fachpersonals enorm verbessert. In der Regelöffnungszeit wird eine Dreifachbesetzung als
pädagogisch notwendig erachtet, um den Bedürfnissen der unter dreijährigen Kinder gerecht zu
werden. Nur durch eine angemessene Fachkraft-Kind-Relation ist eine gute Erziehungs- und
Bildungsarbeit möglich. Als ein wichtiger Aspekt der Qualitätssicherung reduziert sich somit der
Betreuungsschlüssel bei einer Gruppengröße von 15 Kindern von 1:7,5 auf 1:5.
Auch die Verfügungszeit wird in Osnabrück in Abweichung zur Durchführungsverordnung des
Kindertagesstättengesetzes in den Krippen im Umfang von 10 Wochenstunden anstatt 7,5
Wochenstunden je Gruppe anerkannt.
Da diese „Dreifachbesetzung“ über den vorgesehenen Mindeststandard hinausgeht, beteiligt sich
das Land nicht an den Personalkosten.
3.4.2 Lebenslagen von Familien
Übernahme der Kostenbeiträge Tagesbetreuung
An dieser Stelle wird der Bereich der Übernahme der Kostenbeiträge zur Tagesbetreuung von
Kindern in Einrichtungen und in Kindertagespflege besonders beleuchtet. Die Übernahme erfolgt
auf der Grundlage von § 90 Abs. 3 SGB VIII. Die Kosten werden ganz oder teilweise übernommen,
wenn das Einkommen der Eltern unterhalb der gesetzlich festgelegten Höhe liegt.
Zum Stichtag 01.12.2012 wurden vom Fachbereich für Kinder, Jugendliche und Familien für insgesamt
1.023 Kinder die Kostenbeiträge ganz oder teilweise übernommen (1.004 in Einrichtungen,
19 in Kindertagespflege).
Stadtteil
Familien*
Anzahl
Kostenübernahmen
89
Anteil
in %
Einrichtungen
davon in
Kindertagespflege
01 Innenstadt 275 27 9,82 26 1
02 Weststadt 450 34 7,56 33 1
03 Westerberg 550 12 2,18 12
04 Eversburg 582 86 14,78 86
05 Hafen 121 21 17,36 21
06 Sonnenhügel 601 61 10,15 60 1
07 Haste 447 51 11,41 49 2
08 Dodesheide 713 98 13,74 94 4
09 Gartlage 244 34 13,93 34