Deckblatt 3 - Soest

Umweltbericht 2012

Umweltbericht 2012 

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Seiten 

Inhaltsverzeichnis 1 - 2 

1. Grundlagen für den Umwelt- und Ressourcenschutz in den KBS 3 - 4 

2. Die Aufgabenbereiche der KBS im Überblick 5 

3. Bereiche der KBS 

3.1. Kommunalbetrieb 

3.1.1. Abfallwirtschaft 6 - 10 

3.1.1.1. Kompostierungsanlage 10 - 11 

3.1.1.2. Wertstoffhof 12 - 14 

3.1.1.3. Stark, sauber: Soest 15 

3.1.2. Bauhof, Fuhrpark und Verwaltung sowie Friedhof 

3.1.2.1. Bauhof/Verwaltung 16 

3.1.2.2. Fuhrpark/Werkstätten 16 

3.1.2.3. Grünflächenpflege, Baumkontrolle 17 - 18 

3.1.2.4. Friedhöfe 18 - 19 

3.1.2.5. Straßen- und Stadtreinigung 19 - 20 

3.2. Planung und Bau im Bereich Straßen, Gewässer, Grün 

3.2.1. Straßenbau 21 - 24 

3.2.2. Radwegebau 25 - 26 

3.2.3. ÖPNV 27 

3.2.4. Ampeln 28 - 29 

3.2.5. Straßenbeleuchtung 29 - 30 

3.2.6. Gewässerschutz 

3.2.6.1. Abwasserbeseitigung 31 

3.2.6.2. Gewässer 31 - 32 

3.3. Bereich Abwasser 

3.3.1. Bau 33 - 34 

3.3.2. Betrieb 34 

3.4. Bereich Gebäudemanagement 

3.4.1. Ökostrom 35 

3.4.2. Sanierung 35 - 42 

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4. Zusammenarbeit mit der Stadt 43 

4.1. EEA 43 

5. Ausblick 44 

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1. Grundlagen für den Umwelt- und Ressourcenschutz in den KBS 

Mit dem Umweltbericht 2012 legen die Kommunalen Betriebe Soest AöR ihre 

sechste Fassung in Folge vor. 

Im Jahr 2012 fand die Klimakonferenz in Doha statt, mit der das Kyoto- 

Protokoll bis 2020 verlängert und die Erarbeitung eines neuen globalen Klimavertrages 

in Angriff genommen wurde. Die in Deutschland eingeleitete 

Energiewende wurde in ihrer Bedeutung unzweifelhaft von vielen anderen 

Staaten zur Kenntnis genommen, denn ohne den Umbau der Energiewirtschaft 

kann Klimaschutz nicht gelingen. 

Im Dezember 2012 traf der EU-Energieministerrat zusammen, um das weitere 

europäische Vorgehen zum Ausbau Erneuerbarer Energien für die Zeit 

nach 2020 zu beraten. Dabei gehen die Vorschläge in die Richtung einer verstärkten 

Marktintegration Erneuerbarer Energiequellen in den EU-Handel. 

Wichtigstes Instrument in Deutschland zur Förderung Erneuerbarer Energien 

ist das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG), das in der Zwischenzeit von vielen 

Staaten „kopiert“ wurde. Ziele dieses Gesetzes sind 

• Die nachhaltige Entwicklung der Energieversorgung zu ermöglichen 

• Die volkswirtschaftlichen Kosten der Energieversorgung zu verringern 

• Fossile Energieressourcen zu schonen 

• Die Weiterentwicklung von Technologien zur Erzeugung von Strom aus 

erneuerbaren Quellen zu fördern. 

Der Anteil der Energien an der Stromversorgung soll bis 2020 auf mindestens 

35 %, bis 2030 auf 50 %, bis 2040 auf 65 % und bis 2050 auf 80 % 

steigen. 

In Ergänzung zum EEG wurde das Gesetz zur Förderung Erneuerbarer Energien 

im Wärmebereich im Jahr 2008 eingeführt. 

Zusätzlich zu den Erneuerbaren Energien wird die Kraft-Wärme-Kopplung 

(KWK) weiterhin gefördert werden. 

Auch die Bemühungen der NRW-Landesregierung zum Erlass eines Klimaschutzgesetzes 

wurden fortgesetzt. Nach der 1. Lesung am 05.07.2012 wurde 

der Gesetzentwurf an die entsprechenden Fachausschüsse weitergeleitet. 

Doch auch die lokale Ebene ist von entscheidender Bedeutung, da über die 

Hälfte der Treibhausgasemissionen unmittelbar oder mittelbar in den Städten 

entstehen. Viele der für den Klimaschutz erforderlichen Maßnahmen fal- 

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len in den Zuständigkeitsbereich der Kommunen oder wären ohne ihre politische 

Unterstützung nicht denkbar. 

So hat die Stadt Soest in ihrem strategischen Zukunftsprogramm die nachhaltige 

Sicherung einer gesunden Umwelt und die Vorantreibung des Klimaschutzes, 

insbesondere das Schonen der Ressourcen und die Beachtung der 

ökologischen Zusammenhänge verankert. 

In der Satzung der Stadt Soest über die Anstalt des öffentlichen Rechts wurde 

festgelegt, dass die Kommunalen Betriebe AöR umwelt- und ressourcenschonend 

zu führen sind. 

Der folgende Bericht soll dazu dienen, die wesentlichen - oft auch nur kleinen 

– Beiträge zum Umwelt- und Klimaschutz des Jahres 2012 der Kommunalen 

Betriebe Soest darzustellen. 

Soest, den 01.06.2013 

Peter Wapelhorst 

Vorstand Kommunale Betriebe Soest 

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2. Die Aufgabenbereiche der KBS im Überblick 

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3. Bereiche der Kommunalen Betriebe Soest AöR 

3.1 Kommunalbetrieb 

3.1.1 Abfallwirtschaft 

Hecklader der KBS für die Mülleinsammlung 

Die Kommunalen Betriebe Soest AöR betreiben die Abfallentsorgung in der 

Stadt Soest nach Maßgabe des Abfallgesetzes und der Abfallsatzung der 

Stadt Soest als öffentliche Einrichtung. Die Entsorgung der Abfälle umfasst 

das Einsammeln und Befördern. Die Aufgabe des Behandelns, Lagerns und 

Ablagerns liegt beim Kreis Soest. Eine Ausnahme stellen die nativ organischen 

Abfälle dar, bei denen alle Arbeitsschritte bis zur Verwertung bei den 

KBS liegen. 

Für die Verteilung und 14-tägliche Einsammlung der gelben Säcke ist seit 

2011 die Hellweg Entsorgung GmbH zuständig. Bei den Altglascontainern 

war wie bisher die Fa. Tönsmeier zuständig. 

Die Abfuhrtermine sind übersichtlich dem Abfallkalender der Kommunalen 

Betriebe Soest AöR zu entnehmen, der jährlich überarbeitet wird. 

An weiteren Leistungen im Rahmen der Abfallwirtschaft sind zu nennen: 

• Abholung von Sperrmüll nach Anmeldung 

• Altglascontainer an 38 Standorten im Stadtgebiet 

• Betrieb des Wertstoffhofes am Doyenweg 

• Betrieb der Kompostierungsanlage in Bergede 

• Aufstellung, Unterhaltung und Leerung der Straßenpapierkörbe 

• Mobile Schadstoffsammlungen für Problemabfälle 

Problemabfälle, die aufgrund ihres umweltgefährdenden Potentials nicht in 

die Restmülltonne (Graue Tonne) oder in die Wertstoffbehälter gelangen 

dürfen, können am Wertstoffhof oder am Schadstoffmobil abgegeben werden. 

Die mobile Schadstoffsammlung erfolgt zweimal jährlich an vorgegebenen 

Annahmestellen. 

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Soester Anzeiger vom 02.06.12 

Seit dem 01.06.2012 besteht für die Soester Bürger die Möglichkeit, ihre 

Elektronik- und Elektrokleingeräte sowie Metalle außer am Wertstoffhof auch 

an ausgewählten Standorten im Stadtgebiet zu entsorgen. Mit diesem neuen 

Containersammelsystem, das im ganzen Kreis Soest eingeführt wurde, reagieren 

die Kommunen auf die Novellierung des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes. 

Dieses Gesetz sieht vor, die im Hausmüll vorhandenen Wertstoffe 

noch besser abzuschöpfen und dem Recycling zuzuführen. Hochwertige 

Nicht-Eisenmetalle wie z.B. Aluminium und Kupfer sollen getrennt gesammelt 

und für das Recycling gewonnen werden. 

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Eingeworfen werden dürfen Elektrokleingeräte wie alte Bügeleisen, Eierkocher, 

Fön, Handy, Mixer, Radio, Kaffeemaschine, Rasierer, Telefon, PC- 

Zubehör (Maus, Tastatur), MP3-Player, Elektrowerkzeug und ähnliches. Die 

Container sind aber auch als Sammelbehälter für Besteck, Draht, Kochtöpfe, 

Nägel, Schrauben, Pfannen, Scheren, Zangen, sonstige Werkzeuge und anderes 

mehr aus Edelstahl, Aluminium, Kupfer, Zinn oder Blei gedacht. 

Standorte im Stadtgebiet sind die Parkplätze am Baumarkt Hilchenbach, am 

Grandweg und bei der Fa. Kaufland. 

Die Sammelmenge liegt bei ca. 0,8 – 1,0 kg je Einwohner. 

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Holsystem KBS 

Bringsystem KBS 

(Wertstoffhof) 

Systeme 

Dritter 

Abfallstatistik der Stadt Soest 2007 bis 2012 

(gerundete Angaben in MG, wenn nicht gesondert angegeben) 

Abfallart 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

Restabfall (Graue Tonne) AzB 7.009 6.996 6.970 6.845 6.714 6.786 

Bioabfall (Grüne Biotonne) AzV 7.936 7.755 7.593 7.434 7.534 7.560 

Altpapier (Blaue Tonne) AzV 3.664 3.677 3.597 3.562 3.653 3.559 

Sperrmüll AzB 83 79 78 81 90 65 

Wilde Müllablagerungen *3 AzB 29 35 48 42 45 35 

Eingesammelte Abfälle gesamt 18.721 18.542 18.286 17.964 18.036 18.005 

in kg / Einwohner 385 381 376 369 370 370 

Sperrmüll AzB 207 234 333 419 497 686 

Elektronikschrott AzV 315 304 345 332 311 406 

Altmetalle AzV 41 38 41 33 30 35 

Altholz AzV 211 231 244 250 275 405 

Altpapier AzV 172 175 201 196 188 223 

Bauschutt AzV 165 198 235 265 262 395 

Sonstige Abfälle* AzV 76 83 103 100 97 141 

Gefährliche Abfälle AzB 37 40 52 51 46 53 

Angenommene Abfälle gesamt 1.224 1.303 1.554 1.646 1.706 2.345 


Altglas *2 AzV 980 1.006 1.000 990 1.130 1.111 

Leichtverpackungen (Gelber Sack) *2 AzV 1.288 1.259 1.224 1.263 1.305 1.281 

Eingesammelte Abfälle gesamt 2.268 2.265 2.224 2.253 2.435 2.392 


Abfälle gesamt 22.213 22.110 22.064 21.863 22.177 22.742 


Anteil Abfälle zur Verwertung AzV 67 % 67 % 66 % 66 % 67 % 66 % 

Einwohnerzahl* 1 48.668 48.642 48.682 48.746 48.685 48.692 

* Sonstige Abfälle = Garten- und Parkabfälle, Flachglas, Altreifen, Polystyrolverpackungen u. a. 

*1 Einwohnerzahl = Fortschreibung des LDS NRW 

*2 = hochgerechnete Mengen auf Grundlage der Mengenstatistik der ESG für den Kreis Soest 

*3 = Mengen geschätzt 

AzB = Abfälle zur Beseitigung 

AzV = Abfälle zur Verwertung 

Der Teilbereich Abfallwirtschaft ist seit 2003 berechtigt, das Prädikat „ Entsorgungsfachbetrieb“ 

zu führen. Mit Zertifikatsausstellung vom 08.8.2011 

bescheinigte die GHM als Technische Überwachungsorganisation (TÜO), 

dass die Kommunalen Betriebe Soest AÖR die Anforderungen zum Führen 

des Prädikats „Entsorgungsfachbetrieb“ gemäß § 56 KrW-/AbfG i. V. mit der 

Verordnung über Entsorgungsfachbetriebe (EfbV) nach der insgesamt 9. Folgeprüfung 

weiterhin erfüllen. Besonders anzumerken ist, dass diese Zertifizierung 

seit 2009 auch die Kompostierungsanlage und seit 2011 den Wertstoffhof 

der Kommunalen Betriebe Soest AöR umfasst. Das Zertifikat erfasst 

die abfallwirtschaftlichen Tätigkeiten 

Sammeln und Befördern für den Teilbereich Abfallwirtschaft, Christophorusweg 

7 

Behandeln und Verwerten für die Kompostierungsanlage am Standort 

Soest-Bergede 

Sammeln und Lagern für den Wertstoffhof, Doyenweg 21 

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3.1.1.1 Kompostierungsanlage 

Verwaltungsgebäude der Kompostierungsanlage 

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In der Kompostierungsanlage Soest-Bergede werden die getrennt gesammelten 

Bioabfälle sowie die separat angelieferten Garten- und Parkabfälle 

der Stadt Soest und der Gemeinden Bad Sassendorf, Lippetal und Möhnesee 

zu hochwertigem Soester Kompost verarbeitet. 

Stadt Soest 

Kompostierungsanlage Soest-Bergede 

Anlieferungsmengen 2012 ( in mg) 

Gemeinde Bad 

Sassendorf Gemeinde Lippetal Gemeinde Möhnesee Sonstige Anlieferer Garten- und Parkabfälle 

Garten- und 

Parkabfälle Biomaterial Garten- und 

Parkabfälle 

Biomaterial Garten- und 

Parkabfälle Biomaterial Garten- und 

Parkabfälle 

mehr als 

Kofferraum 

Biomaterial 

gewogen Anhänger 

Kofferraum 

Monat 

Summe 

Januar * 492,98 8,20 77,86 7,10 90,32 0,00 91,46 0,00 15,46 33 St. 11 St. 21 St. 783,38 

Februar 354,88 6,62 64,64 0,42 76,58 0,00 71,22 0,00 25,00 46 St. 23 St. 24 St. 599,36 

März 666,36 42,66 103,90 12,62 112,20 0,00 127,88 0,00 51,38 237 St. 235 St. 295 St. 1.117,00 

April 558,92 25,50 126,08 5,24 136,62 0,00 146,34 0,00 51,22 173 St. 140 St. 251 St. 1.049,92 

Mai 796,60 46,22 193,26 8,80 183,92 0,00 213,76 0,00 45,24 165 St. 187 St. 410 St. 1.487,80 

Juni 731,42 29,92 130,92 9,68 155,78 0,00 194,64 0,00 68,42 280 St. 262 St. 505 St. 1.320,78 

Juli 835,18 31,38 133,08 6,64 137,62 0,00 168,50 0,00 82,52 299 St. 280 St. 576 St. 1.394,92 

August 886,10 25,82 124,34 4,14 126,86 0,00 153,68 0,00 63,30 262 St. 281 St. 470 St. 1.384,24 

September 586,56 21,16 117,88 4,22 124,24 0,00 145,50 0,00 61,64 250 St. 196 St. 363 St. 1.061,20 

Oktober 645,04 63,58 177,84 9,96 171,72 0,00 186,30 0,00 107,28 422 St. 375 St. 510 St. 1.361,72 

November 540,40 34,64 101,34 3,52 127,32 0,00 142,20 0,00 83,62 311 St. 239 St. 285 St. 1.033,04 

Dezember 465,54 6,42 75,40 0,82 90,32 0,00 81,48 0,00 42,46 66 St. 23 St. 42 St. 762,44 

Gesamt 7.559,98 342,12 1.426,54 73,16 1.533,50 0,00 1.722,96 0,00 697,54 2544 St. 2252 St. 3752 St. 13.355,80 

*= incl. Weihnachtsbäume (42,52 Mg) 

Vor dem Hintergrund des Klima- und Ressourcenschutzes hat der Kreistag 

des Kreises Soest am 13.06.2012 die Weiterentwicklung des Behandlungsund 

Verwertungskonzeptes für Bioabfälle beschlossen. Darin wird festgelegt, 

dass das Energiepotenzial der Bioabfälle zukünftig als Biogas genutzt werden 

soll. Die vorhandenen drei Standorte der Kompostierungsanlagen im Kreis 

Soest sollen im Rahmen einer Machbarkeitsstudie auf die Integration einer 

zusätzlichen Vergärungsstufe überprüft werden. Mit einbezogen in dieses 

Verfahren ist auch die Kompostierungsanlage Soest-Bergede. Die Ergebnisse 

sollen 2013 vorliegen. 

Kompostierungsanlagen im Kreis Soest 

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3.1.1.2 Wertstoffhof 

Wertstoffhof am Doyenweg 

Der Wertstoffhof Doyenweg wurde im September 1999 eröffnet und bietet 

den Soester Bürgerinnen und Bürgern zur Zeit die Möglichkeit, verschiedenste 

Abfälle / Wertstoffe (teils gebührenpflichtig, teils gebührenfrei) abzugeben 

und somit einer geregelten Entsorgung / Verwertung zuzuführen. 

Folgende Abfälle können derzeit angeliefert werden: 

gebührenfrei: 

gebührenpflichtig: 

Elektronikschrott, Elektrogroßgeräte, Kühlschränke, 

gefährliche Abfälle (Schadstoffe), Papier, Behälterglas, 

Flachglas, Metalle, Schrott, Styropor, Kork, 

Speisefette und –öle, CDs, DVDs, Tintenpatronen, 

Tonerkartuschen, Altkleider 

Sperrmüll, Altholz, Bauschutt, Garten- und Parkabfälle, 

Altreifen 

Durch die kostenlose Annahme von gefährlichen Abfällen am Wertstoffhof 

Doyenweg wird ein wichtiger Beitrag geleistet, um einen weiteren Eintrag 

von Schadstoffen in die Umwelt zu vermeiden. Die gebührenfreie Annahme 

von Elektronikschrott und die gebührenpflichtige Annahme von Sperrmüll/Altholz/Bauschutt/Reifen 

(mit ihren niedrigen, aus dem Abfallgebührenhaushalt 

„subventionierten“ steuernden Annahmegebühren) tragen mit 

dazu bei, wilde Müllablagerungen in der Umwelt zu vermeiden. 

Mit der Erfassung von nicht unerheblichen Abfallmengen, die einer Verwertung 

zugeführt werden, ist der Wertstoffhof zudem ein wesentliches Element 

einer nachhaltigen Ressourcenwirtschaft. 

Die kontinuierliche Steigerung der Anlieferungen führte dazu, dass der Wertstoffhof 

Doyenweg im Jahr 2011 seine Kapazitätsgrenzen erreicht hatte. Ab 

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dem 01.01.2012 wurden daher die Öffnungszeiten von bislang durchschnittlich 

21,5 Stunden/Woche auf 40,0 Stunden/Woche erweitert, was zu einer 

deutlichen Verringerung der Wartezeiten beitrug. 

250 

200 

209 

169 

150 

133 

153 

150 

100 

94 

50 

0 

2000 2008 2009 2010 2011 2012 

Entwicklung der täglichen Anliefererzahlen 

Neben dem mit der Erweiterung der Öffnungszeiten verbesserten Servicefaktor 

für den Bürger (durchgängige Anlieferungsmöglichkeiten von montags 

bis samstags) sind auch weitere, mit der Entzerrung der Anlieferungen verbundene 

positive Effekte eingetreten, wie z. B. schnellere Abwicklung der 

Anlieferungen (Verringerung der „Staubildung“ am Freitag), Verbesserung 

der Betreuungsintensität (bessere Sortierqualität der „Wertstoffe“, Verbesserung 

der Beratungsmöglichkeit) und der Serviceleistung (z. B. Hilfestellung 

für ältere Anlieferer) durch das Betriebspersonal. Die erweiterten Öffnungszeiten 

haben zudem zu einer deutlichen weiteren Steigerung der jährlichen 

Anlieferungsmengen geführt. 

Die beiliegende Tabelle zeigt die Mengen der am Wertstoffhof abgegebenen 

Abfälle der Jahre 2000 und 2008 bis 2012. 

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2000 2008 2009 2010 2011 2012 

Altholz 111,45 Mg 231,24 Mg 243,64 Mg 249,92 Mg 274,73 Mg 405,39 Mg 

Sperrmüll 76,90 Mg 234,44 Mg 333,07 Mg 418,82 Mg 496,84 Mg 686,45 Mg 

Bauschutt 171,76 Mg 197,83 Mg 234,72 Mg 265,18 Mg 262,10 Mg 395,00 Mg 

Garten- und Parkabfälle 14,03 Mg 51,73 Mg 60,80 Mg 55,72 Mg 57,48 Mg 93,90 Mg 

Altreifen 2,00 Mg 1,71 Mg 2,20 Mg 1,72 Mg 2,55 Mg 2,74 Mg 

Papier 125,14 Mg 175,21 Mg 200,88 Mg 196,26 Mg 187,60 Mg 223,49 Mg 

Speisefett, -öl k.v.D.v. 0,30 Mg 0,36 Mg 0,48 Mg 0,36 Mg k.D.v. 

Styropor k.v.D.v. 1,51 Mg 1,25 Mg 1,51 Mg 1,49 Mg 1,60 Mg 

Altglas k.D.v. k.D.v. k.D.v. k.D.v. k.D.v. k.D.v. 

Flachglas 9,00 Mg 27,77 Mg 37,56 Mg 41,19 Mg 34,69 Mg 41,08 Mg 

E-Schrott Gruppe 1 (Haushaltsgroßgeräte) k.v.D.v. 45,70 Mg 64,06 Mg 47,67 Mg 36,66 Mg 38,54 Mg 

E-Schrott Gruppe 2 (Kühlschränke) k.v.D.v. 78,00 Mg 78,00 Mg 68,00 Mg 72,00 Mg 80,00 Mg 

E-Schrott Gruppe 3 (Bildschirme) k.v.D.v. 140,00 Mg 152,00 Mg 156,00 Mg 156,00 Mg 241,49 Mg 

E-Schrott Gruppe 4 (Gasentladungslampen) k.v.D.v. k.D.v. 0,97 Mg 1,29 Mg 1,36 Mg 1,46 Mg 

E-Schrott Gruppe 5 (Haushaltskleingeräte) k.v.D.v. 40,00 Mg 50,00 Mg 60,00 Mg 45,00 Mg 44,82 Mg 

Mischschrott k.v.D.v. 37,96 Mg 40,59 Mg 32,84 Mg 29,72 Mg 34,64 Mg 

Tonerkartuschen/Tintenpatronen (Grüne Umweltbox) k.D.v. 0,09 Mg 0,10 Mg 0,24 Mg 0,24 Mg 0,56 Mg 

CD k.D.v. 0,06 Mg 0,20 Mg 0,21 Mg 0,12 Mg 0,41 Mg 

Kork k.D.v. 0,18 Mg 0,04 Mg 0,09 Mg 0,21 Mg 0,28 Mg 

Altkleider, -schuhe k.D.v. k.D.v. k.D.v. k.D.v. k.D.v. k.D.v. 

gefährliche Abfälle 31,88 Mg 39,98 Mg 51,59 Mg 50,92 Mg 46,42 Mg 53,16 Mg 

Summe Abfälle k.v.D.v. 1.303,71 Mg 1.552,03 Mg 1.648,06 Mg 1.705,56 Mg 2.345,01 Mg 

k.D.v. = keine Daten vorhanden 

k.v.D.v. = keine vergleichbaren Daten vorhanden 

* gefährliche Abfälle und E-Schrott ab 2006 incl. Anlieferungen aus Nachbarkommunen; gefährliche Abfälle ab 2010 ohne mobile Schadstoffsammlung 

Öffnung Wertstoffhof Doyenweg am 6.9.1999 

An gefährlichen Abfällen aus Haushalten (Annahmestelle am Wertstoffhof 

und Mobile Sammlung) wurden eingesammelt und der Entsorgung zugeführt 

(in Mg): 

Abfallart 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

Altfarben, Altlacke 5,15 5,69 7,76 8,11 7,63 8,95 

Altöl 0,72 1,30 1,51 2,12 1,29 3,32 

Bleiakkumulatoren 4,78 3,18 4,91 3,50 3,53 3,99 

Dispersionsfarben 17,56 19,53 24,68 23,70 21,14 19,65 

Entwicklerlösungen 0,05 0,05 0,06 0,18 0,06 0,10 

Feuerlöscher 0,39 0,47 0,53 0,54 0,72 0,72 

Fixierlösungen 0,07 0,07 0,06 0,04 0,01 0,04 

Quecksilber-Rückstände 0,01 0,01 0,02 0,01 0,01 0,06 

Laborchemikalien 0,19 0,17 0,17 0,26 0,26 0,34 

Laugengemische 0,11 0,16 0,23 0,43 0,26 0,29 

Lösungsmittel 2,75 2,84 3,25 3,28 3,06 7,50 

Ölverschmutzte Betriebsmittel 0,23 0,36 0,50 0,46 0,58 1,54 

Pflanzenschutz- u. Schädlingsbekämpfungsmittel 0,45 0,68 0,87 0,87 0,61 1,04 

Holzschutzmittel 1,88 2,44 2,84 2,78 2,87 0,15 

Säuregemische 0,19 0,17 0,34 0,39 0,36 0,40 

Spraydosen 0,62 0,62 1,04 1,04 0,86 1,28 

Tenside / Haushaltsreiniger 0,36 0,66 0,86 0,83 0,64 0,80 

Trockenzellen / Lithiumbatterien 1,77 1,62 1,96 2,38 2,53 2,99 

Gesamtmenge 37,26 40,02 51,59 50,92 46,42 53,16 

14


___________________________________________________________________________ 

3.1.1.3 Stark, sauber: Soest 

Seit 2002 kommen unter dem Motto „Stark, sauber: Soest“ Vereine, Gruppen, 

Unternehmen, Kindergärten, Schulen, Privatpersonen, Rat und Verwaltung 

aus der Stadt Soest zusammen, um gedankenlos in der Landschaft verstreuten 

Müll einzusammeln und zu beseitigen. 


Bei den Arbeitseinsätzen in den 17 Ortsteilen vom 10.03. – 14.04.2012 und 

der Zentralaktion im Stadtgebiet am 23. und 24.03.2012 gab es insgesamt 

2.658 Teilnehmer. 

In den Ortsteilen, Schulen und Kindergärten wurde eine Abfallmenge von ca. 

10 t eingesammelt; zusätzlich wurden 7 t bei der Zentralaktion erzielt. 

15


___________________________________________________________________________ 

3.1.2 Bauhof, Fuhrpark und Verwaltung sowie Friedhof 

3.1.2.1 Bauhof/Verwaltung 

Bauhof / Werkstatt / Fuhrpark 

Durch den Bauhof werden verschiedene Tätigkeiten für die Stadt Soest erbracht. 

Zum Bauhof gehören auch die Meistereien Grün und Stadt- und 

Straßenreinigung sowie die Straßenmeisterei, die alle Unterhaltungsmaßnahmen 

für das städtische Eigentum durchführen. Gleiches gilt für den städtischen 

Fuhrpark. 

3.1.2.2 Fuhrpark/Werkstätten 

Werbefinanzierter VW Caddy SO-KB 3030 

Bei Neubeschaffungen von Fahrzeugen wird Wert darauf gelegt, dass diese 

den aktuellen Schadstoffklassen Euro 4 oder 5 zugeordnet sind. 

Im Sinne einer geringen Umweltbelastung und eines geringen Verbrauchs 

wurde in 2012 als Meisterfahrzeug ein weiterer VW Caddy als mit Erdgas betriebenes 

Fahrzeug angeschafft. Als Besonderheit kommt hinzu, dass die Anschaffung 

komplett mit Werbung finanziert wurde. 

Auch die Anschaffung von Geräten erfolgt umweltschonend. So wird zur 

Graffiti-Entfernung ein Gerät mit Strahlsand statt chemischer Mittel eingesetzt. 

16


___________________________________________________________________________ 

3.1.2.3 Grünflächenpflege, Baumkontrolle 

Blick über die Gräfte 

In 2012 wurden neue Überlegungen zur Entwicklung eines Grünflächenkonzeptes 

eingeleitet, im Rahmen dessen sowohl die Veränderung von Flächen 

als auch die Konkretisierung der Pflegestandards untersucht werden sollen. 

Die enge Zusammenarbeit mit dem Arbeitskreis Bäume (AUN) wurde auch 

in 2012 im Interesse eines arten- und facettenreichen städtischen Grüns 

weiter fortgeführt. Der Arbeitskreis Bäume hat sich zu 6 Ortsterminen getroffen 

und intensiv zur Entwicklung des Baumbestandes beraten und entschieden. 

Bei mehreren prägenden Bäumen im Stadtgebiet wurden eingehende Untersuchungen 

(Lastanalysen etc.) durch eigene Mitarbeiter bzw. externe Gutachter 

durchgeführt. 

Zahlreiche Baumspenden wurden seitens der KBS begleitet und haben so 

einen wertvollen Beitrag zur Begrünung der Stadt geleistet. 

17


___________________________________________________________________________ 


Das Projekt des Anlegens von Blühwiesen wurde fortgesetzt; die vorhandenen 

Stellen wurden erweitert. An 4 Stellen auf den Binnenwällen und 2 Stellen 

im Rosengarten wurden ca. 5-6 qm große Flächen angelegt. Der Bahnhofskreisel 

wird in 2013 als Blühwiese eingesät. 

3.1.2.4 Friedhöfe 

Im Eigentum der Kommunalen Betriebe Soest AöR stehen im Stadtgebiet 

Soest der Osthofenfriedhof am Nottebohmweg und der Thomä-Friedhof am 

Ostenhellweg sowie die Friedhöfe der Ortsteile Bergede, Müllingsen, Hiddingsen, 

Ruploh, Deiringsen, Ampen, Hattrop, Katrop/Meckingsen, Lühringsen/Thöningsen. 

Außerdem sind die KBS verantwortlich für den jüdischen 

Friedhof am Nottebohmweg. 

18


___________________________________________________________________________ 

Bereits in der Satzung für diese kommunalen Friedhöfe sind Regelungen zur 

Abfalltrennung und -entsorgung getroffen. 

Eine Veränderung des Bestattungsverhaltens macht sich bemerkbar: der 

Trend zur Urne steigt; Konkurrenzangebote werden Einfluss auf die Bestattungszahlen 

haben. Mittlerweile wurde die 6. Urnengemeinschaftsanlage auf 

dem Osthofenfriedhof errichtet; im Anschluss erfolgt eine Neubepflanzung. 

Ein Friedhofentwicklungskonzept wird u.a. zur Stabilisierung der Gebühren 

erarbeitet und in 2013 verabschiedet werden. 

3.1.2.5 Straßen- und Stadtreinigung 

Nach der Satzung über die Straßenreinigung in der Stadt Soest betreiben die 

Kommunalen Betriebe Soest AöR die Reinigung der dem öffentlichen Verkehr 

gewidmeten Straßen, Wege und Plätze innerhalb geschlossener Ortslagen, 

soweit die Reinigung nicht den Grundstückseigentümern übertragen wird. 

Die Reinigungspflicht umfasst auch den Winterdienst. 

Aus den folgenden Übersichten gehen die angefallenen Abfallmengen hervor. 

2009 2010 2011 2012 

maschinell manuell gesamt maschinell manuell gesamt maschinell manuell gesamt maschinell manuell gesamt 

Januar 0,00 4,81 4,81 15,65 2,75 18,40 36,60 3,77 40,37 8,15 1,52 9,67 

Februar 18,55 7,07 25,62 23,99 3,71 27,70 48,86 2,73 51,59 19,21 1,10 20,31 

März 18,55 5,66 24,21 68,62 6,92 75,54 52,63 3,25 55,88 12,61 1,03 13,64 

April 36,33 5,18 41,51 31,66 2,73 34,39 23,02 1,72 24,74 13,49 2,83 16,32 

Mai 44,79 3,43 48,22 39,48 2,80 42,28 52,46 3,72 56,18 26,22 2,69 28,91 

Juni 34,77 3,02 37,79 24,32 3,78 28,10 33,72 1,88 35,60 36,90 0,00 36,90 

Juli 45,33 2,07 47,40 51,21 2,42 53,63 30,12 1,48 31,60 23,38 2,80 26,18 

August 30,15 3,58 33,73 24,52 1,46 25,98 45,69 2,94 48,63 23,22 0,94 24,16 

September 33,83 3,67 37,50 41,30 3,38 44,68 27,36 1,92 29,28 41,01 2,26 43,27 

Oktober 89,89 1,99 91,88 68,05 5,51 73,56 34,02 2,37 36,39 43,36 2,95 46,31 

November 75,29 5,38 80,67 52,79 6,03 58,82 25,63 4,51 30,14 34,95 4,09 39,04 

Dezember 11,89 0,00 11,89 0,00 3,19 3,19 18,37 1,87 20,24 15,49 0,00 15,49 

Gesamt 439,37 45,86 485,23 441,59 44,68 486,27 428,48 32,16 460,64 297,99 22,21 320,20 

Mengen der manuellen Straßenreinigung geschätzt 

Im Rahmen des Winterdienstes wurde durch die Anschaffung eines Soleerzeugers 

und die Umrüstung der Tanks die Möglichkeit der Umwandlung von 

Salz zu Flüssigstreumittel geschaffen. Dieses Feuchtsalz haftet besser auf 

der Fahrbahn; der Salzverbrauch wird reduziert. 

Die Reinigung der öffentlichen Straßen und Gehwege umfasst nicht nur die 

Beseitigung von Schmutz und Unrat, sondern auch von Pflanzenbewuchs. 

19


___________________________________________________________________________ 

Die Wildkrautbekämpfung im Stadtgebiet umfasst Maßnahmen auf befestigten 

Flächen wie Wegen und Plätzen, sowie auf unbefestigten gärtnerisch genutzten 

Flächen. 

Eine weitere Maßname im Rahmen der Stadtreinigung ist im Herbst die 

Laubhilfe für die Bürger. Wie im Vorjahr werden an großen Baumstandorten 

wie z.B. Kölner Ring, Westenhellweg oder Auf dem Schützenhof Laubkörbe 

aufgestellt. 


20


___________________________________________________________________________ 

3.2 Planung und Bau im Bereich Straßen, Gewässer, Grün 

Die KBS ist ab 01.01.2008 auch für die Durchführung von Planungs- und Investitionsmaßnahmen 

des Straßenbaus und der Grünflächen für die Stadt 

Soest sowie den Gewässerschutz verantwortlich. 

Hierbei handelt es sich um ein Straßen- und Wegenetz von 373 km, ein 

Radwegenetz von 71,1 km, ein Gewässer- und Straßengrabennetz von 430 

km, 85 Brückenbauwerke incl. Durchlässe und 3 Amphibientunnel. 

Holzbrücke über den Wiesengraben 

3.2.1 Straßenbau 

Die Stadt Soest ist bestrebt, bei der Durchführung von Maßnahmen der Verkehrsanlagen 

Umweltauswirkungen auf die Umweltmedien Boden, Wasser, 

Luft nach Möglichkeit zu reduzieren bzw. im Rahmen zu halten. 

Einsatz der Straßenmeisterei 

Lärmschutz 

Sofern erforderlich wird die Einhaltung der Immissionsgrenzwerte im Bereich 

der Bebauung durch den Bau von Lärmschutzwällen bzw. Lärmschutzwänden 

erreicht. 

21


___________________________________________________________________________ 

Im Zuge des 2. Bauabschnittes des Danziger Ringes, der im Jahr 2012 begonnen 

wurde, werden sowohl ein Lärmschutzwall auf einer Länge von rd. 

400 m und einer Höhe von 3 m als auch 2 Lärmschutzwände auf einer Länge 

von 90 m und 140 m errichtet. Die Lärmschutzwände erreichen dabei eine 

Höhe von 3 m bzw. 4 m. Aus Metallstreben wird zunächst ein Gerüst errichtet, 

das mit Gewebebahnen verkleidet und anschließend mit Erde aufgefüllt 

wird. 

Lärmschutzwand Danziger Ring 

Eine weitere Reduzierung der Lärmentwicklung wird dadurch erreicht, dass 

eine Optimierung des Verkehrsflusses an Kreuzungspunkten durch den Bau 

von Kreisverkehrsflächen vorangetrieben wird und somit die Ampelanlagen 

an Kreuzungen überflüssig werden. Zwei weitere Kreisel werden beim Ausbau 

des Danziger Ringes errichtet werden. 

Gewässerschutz 

Beim Ausbau des Danziger Rings hat man sich zum Ziel gesetzt, das anfallende 

Oberflächenwasser nach einer Vorbehandlung in das Gewässer einzuleiten, 

d.h. nicht über „Gullys“ in das städtische Regenwasserkanalnetz. Das 

Wasser wird in Rigolen gefasst und in das zusätzlich errichtete Regenrückhaltebecken 

eingeleitet. 

22


___________________________________________________________________________ 

Rigole Danziger Ring 

Regenrückhaltebecken Danziger Ring 

Boden (Rückbau von teerhaltigem Material) 

Im Zuge des Ausbaus von Verkehrsanlagen wurden 2012 bei der Baumaßnahme 

Windmühlenweg 697 t und beim Troyesweg 266 t an teerhaltigem 

Material ausgebaut und entsprechend dem Kreislaufwirtschaftsgesetz entsorgt. 

Grün (Bepflanzung) 

Auch bei den in 2012 durchgeführten Straßenbaumaßnahmen wurde im Besonderen 

der Verbesserung / Erhaltung des Straßenbegleitgrüns und des 

Baumbestandes Rechnung getragen. So wurden beim Ausbau des Brockhausweges 

die vorhandenen Grünflächen beibehalten und entsprechend gestaltet. 

Brockhausweg 

Kerngasse 

23


___________________________________________________________________________ 

Im Bereich der Kerngasse wurde die restliche Asphaltdecke entfernt und 

durch Altstadtpflaster ersetzt, so dass ein geschlossenes Straßenbild entstand. 

Die Rasenfläche am Rundbogentor wurde zu einem Pflanzbeet umgestaltet. 

Im Zuge des Ausbaus des 2. Abschnitts der Thomästraße wurden fünf neue 

Grünflächen angelegt und in der Zwischenzeit bepflanzt. 

Elektromobilität 


Die im Rahmen der Sanierung des Parkhauses Leckgadum eingerichteteten 3 

„Zapfsäulen“ für Elektroautos und 4 Steckdosen für E-Bikes wurden vor Ort 

entsprechend ausgewiesen. 

24


___________________________________________________________________________ 

3.2.2 Radwegebau 


Die Stadt Soest war im Jahr 1993 Gründungsmitglied und ist auch weiterhin 

Mitglied in der vom Land NRW eingerichteten Arbeitsgemeinschaft fahrradfreundlicher 

Städte, Gemeinden und Kreise (AGFS ). Seit 2008 ist auch der 

Kreis aufgenommen worden. 

Eine Förderung des Radverkehrs erfolgt ebenfalls über die Regionale. 

Im Rahmen des Radnetzes Südwestfalen wurde im Sommer 2012 die „Herz- 

Route“, eine 55 km lange Fahrradstrecke zwischen den drei Gemeinden Bad 

Sassendorf, Soest und Möhnesee eröffnet. 

„Herz-Route“ 

25


___________________________________________________________________________ 

Bei den städtischen Straßenbaumaßnahmen wurde beim 2. Bauabschnitt der 

Thomästraße der bisher auf der Straßenfläche markierte Radweg nunmehr 

durch Pflasterung neben dem Gehwegbereich ausgewiesen. 

Radweg Thomästraße 

Die Schaffung ausreichender Fahrradabstellanlagen – speziell an zentralen 

Stellen - ist ebenfalls eines der angedachten Ziele. 

Am Rathaus II wurde ein überdachter Fahrradunterstand mit 10 Plätzen geschaffen. 

Radunterstand Rathaus II 

26


___________________________________________________________________________ 

3.2.3 ÖPNV 

Der Aufgabenträger des ÖPNV ist der Kreis Soest. In den Aufgabenbereich 

der Stadt Soest fallen die Haltestellen des Busverkehrs und die Vertretung 

der städtischen Interessen bei der Planung des Angebots. 

Bei den Haltestellen ist die Stadt Soest für die Ausstattung mit Wartehäuschen 

sowie die bauliche Ausgestaltung (z.B. Busbucht, barrierefreier Ausbau) 

zuständig. Im Jahr 2012 wurde die Ausstattung des Busbahnhofs durch 

ein weiteres Wartehäuschen (am ehemaligen Standplatz des Kiosks) ergänzt. 

Darüber hinaus wurde bei der Umgestaltung der Thomästraße die 

Haltestelle Thomäschule (jetzt Glasergasse) barrierefrei hergestellt. Ebenso 

wurde bei der Baumaßnahme Windmühlenweg die Haltestelle Troyesweg 

barrierefrei gestaltet. 

Die KBS kümmert sich zudem im Auftrag der Stadt Soest mit Ausnahme der 

werbefinanzierten Hallen um die Reinigung und Wartung der rund 85 städtischen 

Wartehallen im Stadtgebiet. 

Im Jahr 2013 werden fünf neue werbefinanzierte Hallen angeschafft, welche 

teilweise als Ersatz für nicht mehr verwendbare Hallen, an Haltestellen ohne 

Wartehallen und zum Tausch mit vorhandenen mobilen Wartehallen aufgestellt 

werden. Zudem werden zwei Hallen an der Stadthalle durch eine noch 

vorhandene Wartehalle ersetzt. Die beiden an der Stadthalle vorhandenen 

Hallen werden als Ersatz für nicht mehr verwendbare Hallen aufgestellt. 

Beim Bau des Danziger Rings wird die Haltestelle Hepper Weg barrierefrei 

hergestellt. 

Darüber hinaus wird in Deiringsen derzeit das alte Feuerwehrhaus umgebaut. 

Neben einem Bäcker wird in Zukunft ein Wartebereich für Fahrgäste 

des Busverkehrs hergestellt. 

Wartehäuschen am Busbahnhof 

27


___________________________________________________________________________ 

3.2.4 Ampeln 

Nach dem Abbau der Fußgängerampel an der Lippstädter Straße sind im 

Stadtgebiet zur Zeit 58 Ampeln in Betrieb. Hiervon stehen 29 im Eigentum 

der Stadt Soest, die restlichen gehören dem Kreis Soest, Land und Bund. 

Bei Erneuerungen bzw. Neuaufstellungen von Lichtzeichenanlagen wird auf 

stromsparende LED-Technik umgestellt, wodurch eine Stromeinsparung von 

etwa 70-80 % zu erwarten ist. 

Rein äußerlich ändert sich dadurch nichts, Verbesserungen finden statt mit 

dem Ersatz des alten mechanischen Steuergerätes durch ein modernes auf 

digitaler Technikbasis und dem Einsatz neuer Streuscheiben. Für den Autofahrer 

zeigt sich dies insbesondere bei tief stehender Sonne, wenn die Signalgeber 

viel deutlicher als vorher zu sehen sind. 

So wurde die Anlage an der Niederbergheimer/Lippstädter Straße im September 

2012 auf LED umgerüstet. 

In diesem Zusammenhang wird der Radfahrer aus Richtung Müllingsen in 

Richtung Stadt durch ein eigenständiges Signal gesichert über die Kreuzung 

geführt (sog. Diagonalquerung). 

28


___________________________________________________________________________ 

Diagonalquerung mit Verkehrszeichen 

Ampelanlage Niederbergheimer Straße 

3.2.5 Straßenbeleuchtung 

Das Jahresergebnis 2012 fiel in der Weise aus, dass bei insgesamt 5.022 

Leuchten ein Jahresverbrauch von 2.219.841 kWh und somit Stromkosten 

von rd. 445.000 € verursacht wurden. Um ein Bild darüber zu bekommen, 

welche Ergebnisse durch energieeinsparende Maßnahmen erreicht wurden, 

wurde eine fiktive Berechnung mit den Jahresverbrauchszahlen von 2007 

vorgenommen. 

Anzahl 

Leuchten 

in 2012 

Jahresverbrauch 

in kWh pro 

Leuchte 

Stand 2007 


in kWh pro 

Leuchte 

Stand 2012 

Gesamtverbrauch 

in kWh 

2007 fiktiv 2012 

5022 588 442 2.952.936 2.219.841 

Ersparnis 146 pro Leuchte 733.095 

(25 %) 

Das Berechnungsergebnis zeigt, dass ohne Neuerungen der Jahresverbrauch 

um rd. 25 %, d.h. 733.095 kWh höher liegen würde. Folgende Ergebnisse 

wurden aufgrund der durchgeführten Energieeinsparmaßnahmen tatsächlich 

erzielt: 

29


___________________________________________________________________________ 

Jahr 

Anzahl 


Verbrauch pro 

Leuchten 

in kWh 

Leuchte kWh 

2007 4866 2.862.102 588,18 

2008 4875 2.728.460 560,71 

2009 4926 2.575.294 522,80 

2010 4944 2.512.309 508,15 

2011 4989 2.420.000 485,00 

2012 5022 2.219.841 442,00 

Entwicklung +156 - 642.261 -146,00 

CO 2 – Einsparung : 392.000 kg (Umweltbundesamt CO 2 - Rechner) 

kWh 

2880000 

2700000 

2520000 

2340000 

2160000 

1980000 

1800000 

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 

Der Bestand der Soester Straßenbeleuchtung ist in den letzten 6 Jahren um 

156 Leuchten auf nunmehr 5022 Leuchten im Jahr 2012 gestiegen. Gleichwohl 

wurde der Jahresverbrauch in diesen Jahren um insgesamt 642.261 

kWh gesenkt. Dies entspricht einer CO 2 -Einsparung von 392.000 kg. 

Im Jahr 2012 wurden die restlichen neuen LED-Leuchten aus dem Förderprogramm 

2011 des Bundes installiert. Gleichzeitig wurde ein neuer Förderantrag 

gestellt. Mit Hilfe dieses Förderprogramms werden 370 LED-Leuchten 

zum Einsatz kommen. Diese werden Anfang 2013 installiert. Zusätzlich wurde 

in 2012 die Beleuchtungsschaltung optimiert. 

Im kommenden Jahr soll erneut die Teilnahme an der Bundesförderung beantragt 

werden. 

Zusätzlich ist für 2013 geplant, die Denkmalbeleuchtung der Stadt Soest zu 

sanieren. 

30


___________________________________________________________________________ 

3.2.6 Gewässerschutz 

3.2.6.1 Abwasserbeseitigung 

Eine besondere Funktion kommt dem Gewässerschutzbeauftragten (GSB) 

zu. Die rechtliche Regelung hierzu befindet sich im Wasserhaushaltsgesetz 

(WHG), und zwar in seiner Neufassung, die seit dem 01.03.2010 gültig ist, 

in deren §§ 64 - 66. Die Bestellung des GSB erfolgt im Rahmen der städtischen 

Abwasserbeseitigung, d.h. jeder Benutzer eines Gewässers, der mehr 

als 750 m³ Abwasser am Tag einleiten darf, hat unverzüglich einen oder 

mehrere Gewässerschutzbeauftragte zu bestellen. 

3.2.6.2 Gewässer 

Wasserrahmenrichtlinie 

Die europäische Wasserrahmenrichtlinie ist am 22.12.2000 in Kraft getreten 

und setzt sich zum grundsätzlichen Ziel, für alle gemeldeten Gewässer bis 

zum Jahr 2015 einen guten ökologischen und chemischen Zustand zu erreichen. 

Meldepflichtig sind alle Gewässer mit einem Einzugsgebiet größer als 

10 km². 

Gewässerunterhaltung 

Die rechtlichen Grundlagen befinden sich in § 39 Wasserhaushaltsgesetz und 

§ 90 ff Landeswassergesetz. 

Das Landeswassergesetz hat die Pflicht zur Unterhaltung der Gewässer zweiter 

Ordnung auf die Städte und Gemeinden übertragen. Nur bei stehenden 

Gewässern sind die Eigentümer selbst zuständig. Zu den Gewässern zweiter 

Ordnung gehören alle Vorfluter außer Gräben, die ausschließlich der Straßenentwässerung 

dienen. 

Insgesamt sind im Stadtgebiet 430 km Gewässer- und Straßengrabennetz 

zu unterhalten. 

Soestbach 

31


___________________________________________________________________________ 

Die Unterhaltung umfasst das Gewässerbett, die Ufer und Uferrandstreifen. 

Insgesamt wurden in 2012 100 Gewässerunterhaltungsmaßnahmen an Gewässern 

ausgeführt. Diese teilen sich auf in 60 Maßnahmen zur Erhaltung 

der Vorflut (Auslanden der Grabensohle) und 40 Pflegemaßnahmen (Gehölzpflegeschnitte, 

Anpflanzungen). 

Rd. 1.Mio m² Grabenprofil wurden ausgemäht. 

Belüfter im Großen Teich 

Die Eutrophierung des Großen Teichs stellt die Gewässerunterhaltung in den 

Sommermonaten immer wieder vor die Aufgabe, den Schwimm- und 

Schwebschlamm zu beseitigen. Der Teich ist mit seinen rund 3500 m² Wasserfläche 

ein wichtiger Anziehungspunkt für Soester Bürger und Touristengruppen. 

In 2012 wurden zwei Belüfter angeschafft, die Sauerstoff in das 

Gewässer einbringen und die Schlammneubildung eindämmen. 

Gewässerausbau 

Grundlage ist auch hier das Landeswassergesetz, und zwar § 89 LWG. Danach 

hat der zur Gewässerunterhaltung Verpflichtete das Gewässer auszubauen, 

soweit es das Wohl der Allgemeinheit erfordert und nicht schon eine 

Pflicht zum Ausgleich der Wasserführung nach diesem Gesetz besteht. 

Die nächsten Planungen im Bereich Gewässerausbau stehen im Bereich des 

ehemaligen Freibadgeländes an. 

32


___________________________________________________________________________ 

3.3 Bereich Abwasser 

Die Aufgaben der Abwasserbeseitigung in der Stadt Soest obliegt der Sparte 

Abwasser der Kommunalen Betriebe Soest AöR, deren Betriebsführung den 

Stadtwerken Soest übertragen wurde. Neben der Aufgabe der Daseinsvorsorge 

dient die Abwasserbeseitigung dem Umweltschutz, der Landschaftspflege 

und der Seuchenabwehr. 

Insgesamt sind im Stadtgebiet 117,8 km Mischwasser-, 115,5 km Regenwasser- 

und 148,1 km Schmutzwasserkanalhaltungen und 64 Sonderbauwerke 

(Pumpstationen, Rückhaltebecken, Regenüberläufe u. a.) zu unterhalten. 

3.3.1 Bau 

Bereits seit Jahren steht die Sanierung bestehender Kanäle im Vordergrund 

der jährlichen Investitionstätigkeiten der Sparte Abwasser. Somit bildete 

auch im Berichtsjahr die Sanierung von Schmutz- und Mischwasserkanalleitungen 

im Soester Stadtgebiet und des Ortsteils Ostönnen mit einem Investitionsvolumen 

von rd. 1,7 Mio € einen Schwerpunkt unter den Bauprojekten. 

Es wurden in 2012 insgesamt 5,657 km Kanalhaltungen und 160 Schächte 

saniert. 

Nachdem im Jahr 2011 bereits umfangreiche Sanierungsarbeiten am öffentlichen 

Mischwasserkanalnetz im Ortsteil Ostönnen durchgeführt worden waren, 

wurde im Berichtsjahr dieses Sanierungsprojekt abgeschlossen. Dieses 

Projekt verfolgt das Ziel, den Fremdwasserzufluss aus dem Entwässerungsgebiet 

des Ortsteils Ostönnen zur Kläranlage Werl-Westönnen zu reduzieren. 

Die Sanierung erfolgte durch Einzug eines Inliners in den Straßen Alte Heerstraße, 

Pieperberg, Thielenfurt, Kirchplatz, Steinkuhle, Schulgartenweg und 

Lindweg. Die in 2012 durchgeführten Sanierungsarbeiten betrafen Kanalhaltungen 

mit einer Gesamtlänge von 1,745 km und 51 Schächte. 

Diese umfassende Kanalsanierung dient dem Boden-, Grundwasser- und 

Gewässerschutz, da mit der Beseitigung von Schäden und Undichtigkeiten 

im Abwassernetz zum einen der Austritt von Abwasser in den Boden mit der 

Folge einer möglichen Grundwasserverunreinigung und zum anderen die Infiltration 

von Grundwasser in das Kanalsystem eliminiert wird (Reduzierung 

von Fremdwasser). 

Weitere Inlinersanierungen wurden im Nottebohmweg, Ostenhellweg, Naugardenring, 

Westenhellweg, Regenhertzweg, Römerweg, Windmühlenweg, 

Stadtpark und Briloner Straße in Soest durchgeführt. 

33


___________________________________________________________________________ 

Bei dem Inliner-Sanierungsverfahren in geschlossener Bauweise werden die 

Belastungen von Anwohner und Umwelt durch Lärm, Schmutz und Verkehrsbeeinträchtigungen 

im Vergleich zu der zeitaufwändigeren Sanierung in 

offener Bauweise auf ein Minimum reduziert. 

Zudem wurde im Berichtsjahr in der Ahornstraße ein neuer Schmutzwasserkanal 

verlegt, im Rahmen des Straßenausbaus Thomästraße Kanalreparaturen 

durchgeführt und ein Teilstück eines dort abgängigen Kanals außer Betrieb 

genommen und verdämmt. Auch im Rahmen des Straßenbaus Danziger 

Ring wurden Kanalbaumaßnahmen durchgeführt, indem Kanäle umgelegt 

bzw. unter Berücksichtigung hydraulischer Aspekte neu verlegt wurden. 

Die in 2011 durchgeführte abwassertechnische Erschließung des Neubaugebiets 

Am alten Freibad durch Bau eines Trennsystems und einer Einleitstelle 

in den Soestbach mit einer Regenrückhaltung wurde in 2012 abgeschlossen. 

Schachtsanierung 

3.3.2 Betrieb 

Die Pflege der Grünflächen der im Eigentum der Kommunale Betriebe Soest 

AöR Abwasser stehenden Grundstücke nimmt einen nicht unerheblichen Anteil 

der Unterhaltungsarbeiten der öffentlichen Abwasseranlage ein. 

Die Grünflächen, Bäume und Gehölze der dortigen Regenrückhaltebecken, 

Retentionsbodenfilter und weiteren Sonderbauwerke, z.B. Pumpstationen 

sind regelmäßig zu pflegen. 

In 2012 wurden am Regenrückhaltebecken in Hattrop mehrere Bäume gepflanzt, 

mögliche weitere Standorte für Anpflanzungen werden geprüft. 

Beim Materialeinkauf und Neubeschaffungen von Anlagen, Geräten und 

Fahrzeugen wird auf umweltschonende Technik und Energieeinsparungsmöglichkeiten 

geachtet. 

34


___________________________________________________________________________ 

3.4 Bereich Gebäudemanagement 

3.4.1 Ökostrom 

Gemäß Ratsbeschluss vom 18.05.2011 sind seit dem 01.10.2011 alle städtischen 

Stromabnehmer – Gebäude, Straßenbeleuchtung, Signalanlage – mit 

100% Ökostrom versorgt. 

Der RECS + [Renewable Energy Certificate System] Strom ist ein europäisch 

zertifiziertes Stromlabel. 

3.4.2 Sanierung 

Umweltschutz im Bereich des Gebäudemanagements bedeutet zum großen 

Teil energetische Maßnahmen, durch die die Klimaschutzziele in Soest intensiv 

weiterverfolgt werden sollen. 

Für das Jahr 2012 wurde an folgenden wesentlichen Projekten (weiter) gearbeitet: 

Sanierung Johannes-Grundschule 

In Ergänzung zum Umweltbericht 2011 kann über die abschließende Fertigstellung 

im September 2012 Folgendes berichtet werden: 

Durch die Sanierung sollte die Unterschreitung des aktuellen Neubauniveaus 

nach EnEV 2007 um mindestens 30% erreicht werden; tatsächlich liegt der 

Primärenergiebedarf nach der Sanierung bei 36% unter EnEV 2009. Die 

Energieeffizienz stellt sich wie folgt dar 

vor der Sanierung nach der Sanierung 

Primärenergiebedarf 387,8 kWh(m²a) 190,7 kWh(m²a) 

Endenergiebedarf 439,5 kWh(m²a) 205,9 kWh(m²a) 

CO 2 Emission 150,5 kg(m²a) 52,3 kg(m²a) 

und wurde durch folgende Maßnahmen erzielt: 

Die Dächer der als Mischkonstruktion errichteten Bauteile Jugendtreff und 

Turnhalle wurden zu Warmdächern umgebaut und auf der Oberseite gedämmt. 

Die Massivdächer der Schwimmhalle und der Nebenräume wurden 

mit einer Gefälledämmung belegt. 

Alle Gebäudeteile wurden mit neuen Alu-Fenstern ausgestattet. Im 

Schwimmbad wurden zur Beibehaltung des Außenraumbezuges zum Trom- 

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peterwäldchen die Altfensterelemente durch eine moderne Pfosten-Riegel- 

Glasfassade ersetzt. Bei der Fassadengestaltung wurde großen Wert auf eine 

lebendig und farbenfroh wirkende Oberfläche gelegt. 

Im Innern wurden – teils aus bauphysikalischen Gründen – die abgehängten 

Decken erneuert. 

Die Turnhalle wurde mit einer neuen Holzdecke aus Glaskantbrettern und 

integrierter Deckenstrahlheizung ausgerüstet. Zur Verkleidung der neu installierten 

Haustechnik und Lüftungsanlage wurden die Decken in den Nebenräumen 

abgehängt. 

Die Konditionierung der Schwimmhallenluft erfolgte mit einer Lüftungsanlage 

in Schwimmhallenausführung, die komplette Konstruktion und alle Einbauteile 

sind korrosions- und chlorbeständig ausgeführt. Die Entfeuchtung und 

die maximale Energierückgewinnung wird dabei insbesondere durch den 

Doppelplattenwärmeübertrager und die intelligente Meß-, Steuer- und Regelungstechnik 

gewährleistet. 

Die Nebenräume der Sport- und Schwimmhalle haben ebenfalls eine Lüftungsanlage 

mit Wärmerückgewinnung erhalten. 

Die Sporthalle wird über eine energiesparende Deckenstrahlheizung beheizt 

und erhält eine motorisch gesteuerte effiziente Querlüftung über die gegenüberliegenden 

Oberlichtbänder. 

Die Heizenergieversorgung wird über das bestehende Fernwärmenetz gewährleistet. 

Zusätzlich wurde ein neues BHKW installiert. Das BHKW wird 

mit Bioerdgas betrieben. In der Nicht-Heizperiode wird die Wärme des 

BHKW`s für das Schwimmbadwasser und die Brauchwassererwärmung benötigt. 

Die Hausmeisterwohnung erhält eine eigene Heizungs- und Warmwasserversorgung, 

damit an schulfreien Tagen die Zentrale zurückfahren kann. 

Die Heizungsverteiler wurden neu erstellt. Dabei kamen Hocheffizienzpumpen 

zum Einsatz, die Heizkreise wurden in Zonen nach DIN 18599 unterteilt. 

Heizkörper und Thermostatventile wurden gemäß den neuen Gegebenheiten 

nach DIN 12831 dimensioniert und erneuert, alle hydraulisch abgeglichen. 

Sämtliche Heizungsrohre wurden gemäß EnEV isoliert. 

Alle Sanitärarmaturen sind z.B. durch die Selbstschlußfunktion wassersparend 

ausgewählt. Die Zentrale Warmwasserbereitung ist als Frischwassersystem 

ausgeführt, um hygienische Probleme (z.B. Legionellen) auszuschließen. 

Die komplette Elektroinstallation wurde mit moderner Technik saniert. Alle 

Leuchten sind mit elektronischen Vorschaltgeräten ausgestattet, die Beleuchtungsstärken 

entsprechen der DIN EN 12464. Die Leuchten werden tageslicht- 

und präsenzabhängig gesteuert. 

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Die Steuerung und Regelung aller technischen Gewerke übernimmt ein modernes 

DDC-System (Direct Digital Control), welches auf die zentrale Gebäudeleittechnik 

der Stadt zur dauerhaften Optimierung aufgeschaltet wird. 

Sanierte Johannes-Grundschule 

Bereits in der Planungsphase der Sanierung wurde ein enger Kontakt zur 

Schulleitung und zum Hausmeister gepflegt, der somit frühzeitig mit der 

neuen Haus- und Regelungstechnik vertraut wurde. Für die Kinder wurde auf 

Sichtschutz am Bauzaun verzichtet, um die Bauarbeiten für diese erlebbar zu 

gestalten. Gleichzeitig wurde das Thema Energieeinsparung im Schulunterricht 

behandelt. Außerdem sind Rundgänge mit den Schülern und Fachlehrern 

geplant, um die umgesetzten Maßnahmen zur Energieeinsparung kindgerecht 

zu erläutern. 

Sanierung Rathaus II 

Das Verwaltungsgebäude Rathaus II, Baujahr 1957, wurde im Jahr 2000 bezogen 

und gemäß den Anforderungen Verwaltungsbüronutzung umgebaut. 

Die Gebäudehülle - Außenwand und Fenster - blieb unverändert erhalten. 

Die zentrale Heizungsanlage wurde im Jahr 2008 erneuert; es erfolgte die 

Umstellung von Heizöl auf Erdgas, ein hocheffizienter Gas-Brennwertkessel 

mit großer Modulation wurde installiert. 

2012 wurde dann die gesamte Fassade energetisch saniert. Neben der sinnvollen 

ökologischen [Primärenergiebedarfreduzierung und Kohlendioxidminimierung] 

und ökonomischen nachhaltigen Einsparung 

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führt die Fassadensanierung auch dauerhaft zu einer Bauwerkssicherung 

[Bauphysik, Wärmeschutz], Werterhaltung des Gebäudes, Eliminierung von 

Kondensat- und Schimmelproblemen und die ganzjährige Verbesserung des 

Innenklimas. 

Die Oberflächentemperatur der Innenflächen steigt durch die Sanierung in 

den Eckräumen um bis zu 8,5 K (Kelvin), dadurch sind die vorhandenen 

Wärmebrücken mit den Problemen der kalten Raumumschließungsflächen 

und der möglichen Kondensatbildung entschärft. 

Die energetische Sanierung umfasst die komplette Dämmung der Außenwand 

- rund 1.500 m² - sowie den Austausch der Fenster im Bauteil 1.1. 

Gleichzeitig wurde eine neue Sonnenschutzanlage in die Fassade integriert. 

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Der Primärenergiebedarf des Gebäudes sinkt durch die Sanierung von 304 

auf 183 kWh/m²*a. 

Neben den baulichen Aspekten wurde das Rathaus auch nach außen sichtbar 

attraktiver gestaltet. 

Energetische Sanierung des Aldegrevergymnasiums (Bauteil 1.2) 

Der am Altbau angrenzende 1971 errichtete Anbau des Aldegrevergymnasiums 

musste bedingt durch das Alter, die Nutzung und die Bauweise dringend 

saniert werden. Auslöser waren neben den energetischen Aspekten die vorhandenen 

Fenster- und Türanlagen, deren sicherheitsrelevante Funktionen 

nicht mehr gegeben waren. 

Da bei einer Fenstersanierung immer die gesamte Bauaussenhülle bauphysikalisch 

zu untersuchen ist, beinhaltete das Sanierungskonzept die Neugestaltung 

folgender Bereiche: 

• Einbau neuer Fenster aus Kunststoff 

• Wärmedämmverbundsystem mit hellem Kratzputz 

• Verkleidung der vorspringenden Gebäudeteile mit Alu-Steckpaneelen 

• Neue Fenstergeometrie im Treppenhaus durch die Anordnung von zwei 

Fassadenelementen aus Aluminium über die gesamte Gebäudehöhe 

• Dachdichtungsarbeiten mit Wärmedämmung 

• Umsetzung eines Klassenraumlüftungskonzeptes 

Gleichzeitig wurde für das gesamte Gebäude ein neues Brandschutzkonzept 

erstellt (Herstellung eines zweiten Fluchtweges, Einbau bzw. Instandsetzung 

von notwendigen Flurabschlusstüranlagen, Einbau einer Sicherheitsbeleuchtung 

(LED) und von hinterleuchteten Notausgangstransparenten (LED), Anpassung 

der Flurbeleuchtung, Steuerung über Präsenzmelder). 

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Sanierung Grundschule Hellweg 

Die Grundschule Hellweg wurde im Rahmen des Projektes „Energieausweis“ 

umfassend untersucht. 

Das Schulgebäude besteht aus mehreren Gebäudeteilen, wobei die älteren 

Bauteile 1.1 (Altbau aus dem Jahr 1952) und 1.3 (Erweiterungsbau aus dem 

Jahr 1976) näher betrachtet werden. Der Ist-Zustand wird durch den bedarfsorientierten 

Energieausweis dokumentiert 

und auf seine energetische Qualität analysiert. Aus den daraus gewonnenen 

Erkenntnissen wurde für diesen Schulteil ein umfassendes und ganzheitliches 

Sanierungskonzept mit folgenden Maßnahmen erstellt: 

• Sanierung Zentrale Heizungsanlage, Mess-, Steuer- und Regelungstechnik 

• Sanierung Klassenraumbeleuchtung 

• Sanierung Fassade Bauteil 1.3, d.h. Fenster und Türanlagen, Sonnenschutz 

• Sanierung Außenwand Bauteil 1.3 

Neben der deutlichen Verbesserung der energetischen Qualität und der damit 

verbundenen minimierten CO 2 – Umweltbelastung wurde durch die Sanierung 

das Innenraumklima nachhaltig verbessert und weiteren Gebäudeschäden 

vorgebeugt. 

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Der Primärenergiebedarf des Gebäudes konnte durch die Sanierung nachhaltig 

erheblich gesenkt werden. Neben dieser wichtigen dauerhaften Reduzierung 

ist in der nächsten Grafik die jährliche Energie- und Kosteneinsparung 

dargestellt. 

Vergleich Bestand - Sanierung 

Verbrauch in kWh/a 

Betriebskosten in €/a 

35.000 

200.000 

Kosten 

30.000 

Kosten- 

25.000 

differenz 

150.000 

Kosten 

ca. 10.000€ 

20.000 

100.000 

Verbrauch 

15.000 

50.000 

10.000 

5.000 

0 

0 

Bestand 

Dämmung 

Bei einer angenommenen Energiepreissteigerung von 4 % pro Jahr werden 

in den nächsten 15 Jahren durch diese durchgeführten Maßnahmen rd. 

200.000 € an Energiekosten eingespart. 

Wie anhand der Grafik zu sehen ist, sinken die Kosten mehr als der Energieverbrauch. 

Der neu ausgehandelte Wärmelieferungsvertrag mit dem Energielieferanten 

bietet deutliche finanzielle Vorteile gegenüber dem alten Vertrag. 

Parallel zum Energieverbrauch sinkt der CO 2 - Ausstoß im gleichen Maß. 

Zentrale Warmwasserbereitung im Bürgerzentrum 

Die zentrale Trinkwarmwasserbereitung für die Bereiche Küche, Gaststätte, 

Umkleide/Dusche und Umkleide/Dusche Bühne war aus dem Jahr 1992, 

ausgeführt in 4 direkt befeuerten Gas-Warmwasserspeichern. Diese Technik 

ist unter heutigen energetischen Gesichtspunkten unwirtschaftlich, hygienisch 

überholt und ökologisch nicht mehr vertretbar. Zunächst wurde die 

komplette, überdimensionierte Anlage einschließlich der zugehörigen Edelstahlabgasanlage 

demontiert. 

Die neue zentrale Warmwasserbereitung wird mit einem sogenannten 

Frischwasserwärmer für alle Bereiche sichergestellt. Ein Frischwassererwärmer 

ist eine Funktionseinheit aus Wärmetauscher-Pumpe-Regeleinheit. Die 

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zugeführte Wärme kommt aus einem mit Heizungswasser befüllten Schichtenspeicher. 

Bei Warmwasserzapfung überträgt der Wärmetauscher die entsprechend 

notwendige Wärme im Durchlaufverfahren an das kalte vorbeiströmende 

Trinkwasser. 

Die ausgeklügelte Regelung des Systems (Neuronales Netzwerk, Ansteuerung 

der Pumpe über Impulssteuerung) garantiert bei unterschiedlichen 

Zapfmengen eine gleichbleibende Warmwasseraustrittstemperatur. Dadurch 

kann komplett auf einen Trinkwasserspeicher verzichtet werden. Die hauptsächlich 

durch Trinkwasserspeicher entstehenden Probleme Korrosion- 

Verschlammung-Verkalkung-Hygiene-Legionellen gibt es bei diesem System 

nicht. Da das Trinkwasser nur erwärmt wird, wenn es auch direkt verbraucht 

wird, wird den Legionellen neben dem nicht vorhandenen Nährboden auch 

die Zeit genommen, sich in günstigen Temperaturniveaus zu vermehren. 

Diese äußerst effiziente Wärmeübergabe vom Heizwasser an das Trinkwasser 

hält zudem die erforderlichen Heizwassertemperaturen auf niedrigem 

Niveau. Insbesondere die durch dieses System zwangsläufig entstehende 

sehr niedrige Rücklauftemperatur (20 – 25 °C) wird von Gas- 

Brennwertkesseln effizient genutzt. 

Der Frischwassererwärmer gewährleistet neben dem hohen hygienischen 

Standard einen wesentlichen geringeren Energiebedarf als andere moderne 

Speicher-Lade-Systeme. 

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4. Zusammenarbeit mit der Stadt 

Das Jahr 2012 war geprägt durch die Arbeiten im Rahmen des European 

Energy Award. 

4.1 European Energy Award (EEA) 

Den European Energy Award erhalten Kommunen für überdurchschnittliche 

Anstrengungen in der kommunalen Energie- und Klimaschutzpolitik. 

Nachdem in 2009 der politische Beschluss zur eea-Teilnahme beschlossen 

worden war, erfolgte Ende Oktober 2012 die Auditierung. Von den 420 möglichen 

Punkten wurden 238,4 Punkte (d.h. 57%) und somit die eea- 

Zertifizierung erreicht. 

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6. Ausblick 

In vielen Bereich der KBS sind neue Umweltaktivitäten bereits angelaufen. 

Im Bereich der Gebäudewirtschaft wird die neue Kindertageseinrichtung 

„Bunte Welt“ errichtet, deren Energieverbrauch mit 30% unter den von der 

EnEV 2009 geforderten Werten liegen wird. Außerdem sind die energetische 

Fassaden- und Dachsanierung des naturwissenschaftlichen Bereichs der 

Christian-Rohlfs-Realschule, eine neue Klassenraumbeleuchtung im Archigymnasium 

und die Sanierung des Elektrobereichs im Schulzentrum für die 

Unterbringung der Georg-Grundschule zu nennen. 

Im Bereich Straßen, Gewässer, Grün wird der Danziger Ring im Jahr 2013 

fertig gestellt; eine Allee mit 106 Bäumen wird entstehen. 

Auch in der Abteilung Kommunalbetrieb werden neue Konzepte im Friedhofsund 

Grünflächenbereich entwickelt. 

Somit wird auch das Jahr 2013 vom Gedanken des Umwelt- und Klimaschutzes 

geprägt sein. 

Dank an alle Mitarbeiter, 

die an der Erstellung dieses Berichtes mitgewirkt haben. 

Bildnachweis und Fotos: 

KBS 

44

Deckblatt 3 - Soest

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