26.09. - Gemeindeverwaltung Stadecken-Elsheim
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Ortsgemeinde <strong>Stadecken</strong>-<strong>Elsheim</strong> 30.09.2011<br />
N I E D E R S C H R I F T<br />
über die Sitzung<br />
Gremium: Gemeinderat<br />
Sitzungstermin: Montag, den 26. September 2011<br />
Sitzungsraum: Mehrzweckraum<br />
Sitzungsbeginn: 19.07 Uhr<br />
Sitzungsende: 21.55 Uhr<br />
A) Öffentlicher Teil<br />
TOP 1: Begrüßung und Feststellung der Tagesordnung<br />
Der Ortsbürgermeister begrüßt als Vorsitzender um 19.07 Uhr Herrn Bürgermeister<br />
Ralph Spiegler, die Mitglieder des Gemeinderats, Herrn Wolf, vom Planungsbüro<br />
Wolf, Kaiserslautern, den Seniorenvertreter Herrn Thielemann, den Vorstand der<br />
TSVgg, Mitbürgerinnen und Mitbürger aus <strong>Stadecken</strong>-<strong>Elsheim</strong> sowie die Presse. Er<br />
stellt fest, dass fristgerecht zur Sitzung eingeladen wurde und der Rat beschlussfähig<br />
ist.<br />
Er würdigt die Verdienste des Bürgers Herrn Dieter Mengel, dankt ihm für seine<br />
jahrzehntelange ehrenamtliche Tätigkeit im Gemeinderat und diversen Ausschüssen<br />
und überreicht ihm anlässlich seines 75. Geburtstages ein Präsent.<br />
Der Rat stimmt der vorliegenden Tagesordnung einstimmig zu. Diese sieht wie folgt<br />
aus:<br />
02. Einwohnerfragestunde<br />
03. Dorfplatz <strong>Elsheim</strong><br />
04. Bebauungsplan „Gewerbegebiet <strong>Elsheim</strong> Teil 1 – 2. Änderung<br />
vom 11.04.2011 der OG <strong>Stadecken</strong>-<strong>Elsheim</strong><br />
05. Vorkaufsrechtssatzung<br />
06. Bau eines Basketballfeldes<br />
07. Sporthalle<br />
08. Anschaffung einer Brandmeldeanlage für alle Gebäude auf der<br />
Burg Stadeck<br />
09. Bebauungsplan „Am Knichel“<br />
10. Reparatur Straßenentwässerung am „Haus des Kindes“<br />
11. Selztalhalle<br />
12. Fenster in der Trauerhalle <strong>Elsheim</strong><br />
13. Spenden<br />
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14. Mitteilungen<br />
15. Verschiedenes<br />
B) Nicht-öffentlicher Teil<br />
16. Personalangelegenheiten<br />
17. Bauanträge und Bauvoranfragen<br />
18. Grundstücksangelegenheiten<br />
19. Mitteilungen<br />
20. Verschiedenes<br />
TOP 2: Einwohnerfragestunde<br />
Eine Mitbürgerin aus dem Ortsteil <strong>Stadecken</strong> beklagt, dass Sie den Standort für ein<br />
seniorengerechtes Bauen in der Schulstraße als nicht geeignet ansieht, da der Weg<br />
zu den Versorgern wie Lebensmittelmarkt, Apotheke, Ärzte in den „Acht Morgen“<br />
wegen der ansteigenden Schulstraße für Senioren nicht zu bewältigen sei. Der<br />
Bürgermeister bittet sie der Sitzung weiter zu folgen. Unter TOP 09 „Am Knichel“ wird<br />
die Möglichkeit eines Baus einer weiteren seniorengerechten Anlage dargelegt.<br />
TOP 3: Dorfplatz <strong>Elsheim</strong><br />
Der Vorsitzende erläutert die geplanten Veränderungen im Bereich Dorfplatz<br />
<strong>Elsheim</strong>. Diese konzentrieren sich auf die Neugestaltung des oberen Teil mit einer<br />
veränderten Wegeführung und Sitzmöglichkeiten und die mögliche Nutzung des aus<br />
dem Brunnen Gartenstraße/Mainzer Straße kommenden Wassers. Er erläutert<br />
anhand von Skizzen von Frau Thiel, Künstlerin aus <strong>Stadecken</strong>-<strong>Elsheim</strong>, die<br />
Möglichkeit der künstlerischen Gestaltung und Einbeziehung des Wasserlaufs und<br />
übergibt das Wort an Herrn Wolf vom Planungsbüro Wolf, Kaiserslautern als Planer.<br />
Herr Wolf gliedert den Platz in vier Teilbereiche, so soll im 1. Bereich oben, dem<br />
Verweilbereich, ein Barriere freier Aussichtspunkt entstehen, die Wegeführung von<br />
der Gartenstraße zur Mainzer Straße durch Grünanlagen verlaufen und dieser<br />
Bereich zum Verweilen einladen. Im 2. Bereich, dem Parkplatz, wird außer den<br />
Verbesserungen der Baumscheiben, sowie die Zu- und Abfahrtsregelung durch die<br />
Gartenstraße und Mainzer Straße wenig verändert. Auch das Pflaster selbst bleibt<br />
wie bisher erhalten. Der südlichen Bereich, die Spitze des Platzes soll derart<br />
gestaltet werden, dass ein Blickfang entsteht. Möglichkeiten hierzu müssen noch<br />
erarbeitet und diskutiert werden. Eine Variante wäre ein künstlerisch gestalteter<br />
Brunnen. Der Vorsitzende nannte den pfälzischen Künstler H. Rump der<br />
angesprochen werden soll. Der 4. Bereich, der Gartenstraße, soll, falls Wasser im<br />
Brunnen Mainzer Straße/Gartenstraße gefunden wird, eine Wasserrinne auf der<br />
östlichen Straßenseite verlaufen, um das Rinnsal zum Brunnen auf den Dorfplatz zu<br />
leiten. Kostenschätzung für die Rinnen vom Brunnen zum unteren Ende des<br />
Dorfplatzes belaufen sich auf ca. € 35.000,-- und sind im Förderantrag enthalten.<br />
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Beschluss: Der Gemeinderat beschließt einstimmig auf Basis der vorliegenden<br />
Planung vom Planungsbüro Wolf, Kaiserslautern eine Kostenberechnung erarbeiten<br />
zu lassen, um im nächsten Schritt eine Ausschreibung durchzuführen.<br />
TOP 4: Bebauungsplan „Gewerbegebiet <strong>Elsheim</strong> Teil 1 – 2. Änderung vom<br />
11.04.2011<br />
19.45 Uhr Herr Jakob nimmt im Zuschauerraum Platz.<br />
a. Beschluss über die Auswertungen aus der Offenlage gem. § 3 Abs. 2 BauGB<br />
sowie die Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange<br />
gem. § 4 Abs. 2 BauGB i.V.m. § 13a Abs. 1 BauGB.<br />
Die Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange wurde<br />
gemeinsam mit der Offenlage durchgeführt. Anregungen wurden vorgetragen.<br />
Die Auswertung der eingegangenen Anregungen erfolgt durch das<br />
Planungsbüro ISU, Kaiserslautern.<br />
Beschluss: Der Gemeinderat beschließt einstimmig, zu den vorgetragenen<br />
Anregungen aus der Offenlage entsprechend den Beschlussempfehlungen<br />
des Planungsbüros ISU, Kaiserslautern, zu verfahren bzw. stellt fest, dass<br />
keine Beschlüsse erforderlich sind. Die redaktionellen Änderungen werden in<br />
die Planung eingearbeitet. Die Auswertung ist Bestandteil dieses Beschlusses.<br />
b. Satzungsbeschluss gem. § 10 BauGB<br />
Beschluss: Der Gemeinderat beschließt einstimmig, den Bebauungsplan<br />
„Gewerbegebiet <strong>Elsheim</strong> Teil 1 – 2. Änderung vom 11.04.2011“ als Satzung.<br />
Die Bebauungsplanänderung umfasst die Grundstücke in der Gemarkung<br />
<strong>Elsheim</strong>, Flur 5, Nr. 311/1, 311/2, 311/4, 311/32, 311/31, 311/10, 311/9, 311/6,<br />
320/5, 320/4, 311/11, 320/1, 311/27, 334/10, 334/12, 334/11, 334/13, 334/8,<br />
311/28, 311/26, 311/23, 311/29, 311/30 tlw.<br />
19.48 Uhr Herr Jakob nimmt wieder an der Sitzung teil.<br />
TOP 5: Vorkaufsrechtssatzung<br />
Die Ortsgemeinde beabsichtigt verschiedene städtebauliche Entwicklungsmaßnahmen<br />
durchzuführen, wofür sie in das Eigentum von Grundstücken in den<br />
jeweils betroffenen Gebieten gelangen möchte. Um dies zu ermöglichen, hat der<br />
Gesetzgeber den Kommunen die Möglichkeit eines besonderen Vorkaufsrechts<br />
eingeräumt. Allerdings kann eine Kommune nur dann vom Vorkaufsrecht Gebrauch<br />
machen, wenn sie entsprechende Satzungen je Entwicklungsmaßnahmen vorhält.<br />
Für die Bereiche der alten Ortskerne in den Ortsteilen <strong>Stadecken</strong> und <strong>Elsheim</strong> soll<br />
der Geltungsbereich für das Vorkaufsrecht die Bereiche beinhalten, die durch die<br />
Gestaltungs- und Erhaltungssatzung abgedeckt sind. Änderungen sind jederzeit<br />
möglich. Dadurch soll die Möglichkeit der kontrollierten Innenentwicklung gegeben<br />
werden.<br />
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Beschluss: Der Gemeinderat beschließt einstimmig bei einer Enthaltung, den<br />
Geltungsbereich des Vorkaufsrechts für die alten Ortskerne mit dem Geltungsbereich<br />
der Gestaltungs- und Erhaltungssatzung gleichzusetzen.<br />
Für die Außenbereiche wie „Saubach-Vogelfarm-Gebiet, „Am Knichel“,<br />
„Ortsumgehung“ und entlang der „Selz-Renaturierung“ soll extra abgestimmt und<br />
zuvor in den Fraktionen diskutiert werden.<br />
TOP 6: Bau eines Basketballfeldes<br />
Geplant ist ein frei zugängliches Basketballfeld zwischen Vereinsheim und<br />
Fußballrasenplatz, Größe ca.10 m x 17 m, das als Spielfläche zur Freizeitgestaltung<br />
genutzt werden soll, dies ist mit der TSVgg abgestimmt. Die an anderen Stellen in<br />
<strong>Stadecken</strong>-<strong>Elsheim</strong> demontierten Basketballkörbe sollen hier zum Einsatz kommen.<br />
In Abstimmung mit der TSVgg soll die Anordnung eines Bolzplatzes nocheinmal<br />
besprochen werden.<br />
Der Ortsbürgermeister macht von seinem Stimmrecht Gebrauch.<br />
Beschluss: Der Gemeinderat beschließt mehrheitlich bei 2 Nein-Stimmen und 3<br />
Enthaltungen, ein Basketballfeldes für Freizeitsport in der oben genannten Lage<br />
und Abmessung mit Installation von Bänken und sonstiger Infrastruktur.<br />
TOP 7: Sporthalle<br />
Der Vorsitzende stellt die mit dem Architekten Bott erarbeiteten Planungen und<br />
Änderungen vor. Eingang der Sporthalle soll im Bereich des Eingangs zum<br />
Vereinsheim liegen. Der Technikraum liegt ebenfalls in Höhe des Vereinsheim und<br />
Bauhofs, um die Kosten für Versorgungsleitungen zum Vereinsheim und Bauhof so<br />
gering wie möglich zu halten.<br />
Der Vorsitzende erläutert, dass diese Halle allen Sport treibenden Vereinen zur<br />
Verfügung stehen soll. Es verbleiben rund um die Sporthalle, des Vereinsheims<br />
sowie dem Bauhof ca. 30 Parkplätze erhalten. Wegfallende bzw. weitere Parkplätze<br />
sollen im Bereich des „Knichels“ in einfachster Bauweise angeboten werden. Bei<br />
Großveranstaltungen kann der Parkplatz an der Selztalhalle genutzt werden,<br />
weiterhin ist die Verwaltung bestrebt die Parkplätze des Getränkemarktes sowie des<br />
Rewe-Marktes mit nutzen zu dürfen.<br />
Ein Grundsatzbeschluss zur Errichtung der Sporthalle soll gefasst werden, um dem<br />
Kreissportausschuss zu signalisieren, dass die Planungen voranschreiten, die<br />
Gemeinde gewillt ist die Sporthalle zu bauen und so in den Genuss der Förderung zu<br />
kommen.<br />
Laut des Fraktionsvorsitzenden der SPD kann die Fraktion dem Grundsatzbeschluss<br />
heute nicht zustimmen, da die Unterhaltungskosten der Halle nicht bekannt sind und<br />
die Ausweisung der Parkplätze ebenfalls nicht ausreichend geregelt ist. Es wird<br />
vielmehr die Einberufung einer Hauptausschusssitzung gefordert, in der diese<br />
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Fragen erläutert und geklärt werden sollen. Der Termin für die<br />
Hauptausschusssitzung wurde auf Mittwoch, den 26. Oktober 2011 festgesetzt.<br />
Es entsteht eine kontroverse Diskussion zu diesen Punkten.<br />
Der Bürgermeister macht von seinem Stimmrecht Gebrauch.<br />
Beschluss: Der Gemeinderat beschließt mehrheitlich bei 1 Gegenstimme und 2<br />
Enthaltungen, den Grundsatzbeschluss zur Errichtung einer freistehenden Sporthalle<br />
am Vereinsheim wie vorgestellt zu fassen, zusätzliche Parkplätze am Knichel<br />
auszuweisen und die vorhandene Infrastruktur zu nutzen.<br />
Zu dem von der EDG vorliegenden Energiekonzept wurden vom Vorsitzenden noch<br />
Ergänzungsfragen gestellt, z.B: ob eine Variante mit Spitzenlastkessel mit<br />
Wärmepumpe interessant sei, ob der Einsatz von Sonnenkollektoren sinnvoll ist<br />
usw., um das Energiekonzept weiter zu optimieren. Es ist geplant die AG „Sporthalle“<br />
am 07.10.11 um 18.00 Uhr tagen zu lassen, um Fragen rund um die<br />
Energieversorgung und Unterhaltung zu klären.<br />
TOP 8: Anschaffung einer Brandmeldeanlage für alle Gebäude auf der Burg<br />
Stadeck<br />
Z.Zt. liegt nur ein Angebot in Höhe von € 8.000,-- vor. Ein weiteres Angebot wurde<br />
angefragt. Dieser Punkt wird nach Vorlage des zweiten Angebots in der nächsten<br />
Sitzung behandelt.<br />
TOP 9: Bebauungsplan „Am Knichel“<br />
Der Vorsitzende erläutert anhand des Ideenkonzepts, aufgestellt vom Planungsbüro<br />
ISU, Kaiserslautern, Stand <strong>26.09.</strong>2011, die Nutzungsmöglichkeiten als<br />
Gemeinbedarfsfläche „Am Knichel“. Er sieht u.a. die Möglichkeit zur Errichtung eines<br />
Jugendhauses, Jugendfreizeitgelände, Parkplätze und Wohnmobilstellplatz. Im<br />
oberen Bereich sollte eine Fläche für Senioren-Wohnen-Betreuen-Pflege vorgehalten<br />
werden. Der Vorsitzende erklärt, dass keinerlei Wohn- bzw. Gewerbeansiedlung<br />
geplant ist. Die GAL-Fraktion bittet darum die Straßenquerungen im Bereich des<br />
Seniorenhauses zu den Einkaufsmöglichkeiten zu sichern. Ein Vertreter der SPD-<br />
Fraktion sieht Konfliktpotenzial bei dem nebeneinander platzierten Seniorenhaus und<br />
Jugendgelände.<br />
Beschluss: Der Gemeinderat beschließt einstimmig bei einer Enthaltung, auf Basis<br />
des Ideenkonzepts vom <strong>26.09.</strong>2011 das Planungsbüro ISU, Kaiserslautern mit der<br />
Planung zur Aufstellung eines Bebauungsplans weiter zu beauftragen.<br />
TOP 10: Reparatur Straßenentwässerung am „Haus des Kindes“<br />
Der Bürgersteig vor den angelegten Parkplätzen auf dem Gelände „Haus des<br />
Kindes“ hat sich gesenkt. So fließt das Regenwasser nicht in den Rinnstein, sondern<br />
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auf die Parkplätze. Es liegt ein Angebot zur Wiederherstellung der<br />
Straßenentwässerung vor. Dieses beläuft sich auf € 2.748,01 brutto.<br />
Beschluss: Der Gemeinderat beschließt einstimmig, die Reparatur der<br />
Straßenentwässerung in Höhe des „Haus des Kindes“ zum Preis von € 2.748,01<br />
brutto.<br />
TOP 11: Selztalhalle<br />
Der Mehrzweckraum der Selztalhalle sowie der angrenzende Ausschankraum sollen<br />
saniert werden. In diesem Zuge sollen Internet- und Fernsehleitungen verlegt<br />
werden, größere und stärkere Fußleisten sollen installiert werden. Zwei Angebote<br />
liegen der Verwaltung vor.<br />
Beschluss: Der Gemeinderat beschließt einstimmig, die oben genannten Arbeiten<br />
dem günstigeren Anbieter zum Preis von € 4.136,17 zu beauftragen.<br />
Top 12: Fenster in der Trauerhalle <strong>Elsheim</strong><br />
In der Gemeinderatssitzung vom 14. September 2010 wurden für die Trauerhalle auf<br />
dem Friedhof in <strong>Elsheim</strong> Kunststofffenster beauftragt. Für die Fenster im Trauerraum,<br />
die künstlerisch gestaltet werden, sollen geeignete Fensterrahmen installiert werden.<br />
Normale Kunststofffenster sind dafür ungeeignet. Es ergibt sich daraus eine<br />
Kostenerhöhung der Fenster im Trauerraum um € 3.767,54.<br />
Beschluss: Der Gemeinderat beschließt mehrheitlich bei einer Gegenstimme und 1<br />
Enthaltung, die für künstlerisch gestaltete Fenster geeigneten Fensterrahmen zu<br />
beauftragen und einer Kostenerhöhung um € 3.767,54 zuzustimmen.<br />
TOP 13: Spenden<br />
• Fa. ComDienst, Inh. Peter Schwerdt € 360,-- für PC-Dienstleistungen<br />
• Siedlerverein <strong>Stadecken</strong>-<strong>Elsheim</strong> € 491,13 für Bank am Petrusweg<br />
• Weingut Posthof, <strong>Stadecken</strong>-<strong>Elsheim</strong> € 300,-- für Wein zum Neujahrsempfang<br />
2011<br />
Beschluss: Der Gemeinderat beschließt einstimmig, die hier aufgeführten Spenden<br />
anzunehmen.<br />
TOP 14: Mitteilungen<br />
Kleinfeld III<br />
Der Vorsitzende erläutert anhand einer Skizzenzeichnung die für das Kleinfeld III<br />
erarbeitete Möglichkeit der Regenrückhaltung, Spielplatz und Grünfläche als<br />
Ausgleichsfläche. Dies ist alles im unteren Bereich des Kleinfeld III platziert und<br />
ähnelt in seiner Funktion dem Gelände „Hinter Woog“ bzw. „Hundert Morgen“. Der<br />
Verkauf der Grundstücke kann z.Zt. noch nicht erfolgen, da Verfahrenshindernisse<br />
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noch ausgeräumt werden müssen. Der Bürgermeister ist jedoch zuversichtlich, dass<br />
Ende des Jahres mit der Erschließung begonnen werden kann.<br />
Fußweg „Acht Morgen“<br />
Der Fußweg zwischen dem dem Baugebiet „Acht Morgen“ und der Bebauung entlang<br />
der Kreuznacher Straße soll mit einer wassergebundenen Decke versehen werden,<br />
Kosten hierfür maximal € 5.000,--. Die Arbeiten sollen im Rahmen der<br />
Erschließungsarbeiten „Acht Morgen“ ausgeführt werden.<br />
Bebauungsplan „Schulstraße“<br />
Das Verfahren geht weiter. Das Planungsbüro ISU, Kaiserslautern bringt den<br />
Bebauungsplan in dieser Woche über die Verbandsgemeinde in die Offenlage damit<br />
dieser Rechtskraft erlangt.<br />
Vorplatz Peterskirche<br />
Der Vorsitzende erläutert die geplanten Maßnahmen zur Umgestaltung und<br />
Sanierung des Vorgartens der Peterskirche in <strong>Stadecken</strong> wie Gelände herrichten, die<br />
Abdeckung der Mauer zu erneuern, das Geländer zu sanieren, die Stufen zu<br />
erneuern.<br />
Eine Barrierefreiheit ist nur unter Einbeziehung von gemeindlichem Gelände<br />
außerhalb der Kirchenmauer machbar, da die Höhendifferenzen innerhalb des<br />
Vorplatzes eine vorschriftsmäßige Barrierefreiheit unmöglich machen. Machbar wäre<br />
dies über eine Rampe beginnend auf Gemeindegelände parallel zum Kirchturm.<br />
Der Vorsitzende schlägt als Abgrenzung des Kirchengeländes zur Straße hin einen<br />
höher liegenden Bürgersteig mit auffälliger Pflasterung vor.<br />
Urnenwand auf dem Friedhof <strong>Stadecken</strong><br />
Der Vorsitzende stellt die ausgewählte Verschlussplatte „Muschelkalk Goldbank“ vor.<br />
Er informiert, dass eine gemeißelte Schrift vorgeschrieben werden soll und dass<br />
keinerlei Anbauten wie Blumenvasen oder ähnliches an den Platten angebracht<br />
werden dürfen. Der Boden vor der Urnenwand wird entsprechend den anderen<br />
Böden im Bereich des Friedhofs hergerichtet.<br />
Der Vorsitzende informiert weiter, dass aufgrund der Ansicht von Seiten des<br />
Ehrenmals und damit einer Beeinträchtigung der Geometrie und der künstlerischen<br />
Beschaffenheit des Ehrenmals keine Aufstockung der Urnenwand gewünscht ist bzw.<br />
nicht sinnvoll ist.<br />
Da die neu errichtete Urnenwand jetzt eben mit der Abdeckung des Ehrenmals ist,<br />
wird deshalb eine dünne Platte mit einer dem Ehrenmal angepassten Steinfarbe auf<br />
die Urnenwand aufgelegt. Die 4 cm Plattenstärke wird dann von der Ansicht<br />
Ehrenmal kaum auffallen.<br />
Der Vorsitzende informiert über die Problematik des Standorts für den Abfallcontainer<br />
sowie einer möglichen Ausweisung eines Behindertenparkplatzes und sieht hier die<br />
Umgestaltungsmöglichkeit im Ankauf von ca. 60 qm Gelände vom Nachbaranwesen.<br />
Er wird mit dem Nachbarn diesbezüglich Gespräche führen.<br />
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Der Vorsitzende erklärt, dass in den nächsten Monaten eine Entscheidung<br />
hinsichtlich der Trauerhalle herbeigeführt werden soll, inwieweit die Halle abgerissen,<br />
neu gebaut bzw. in ihrer Substanz erhalten und erweitert wird.<br />
DSL-Versorgung<br />
Der Vorsitzende informiert über die Zusage der Telekom im Baugebiet „Acht Morgen“<br />
demnächst ausreichend DSL-Anschlüsse anbieten zu können. Er informiert weiter,<br />
dass im Baugebiet „Kleinfeld III“ die Versorgung mit ADSL/VDSL geplant ist und z.Zt.<br />
eine Kostenberechnung erstellt wird.<br />
TOP 15: Verschiedenes<br />
• Der Verkehrsspiegel in der Schulstraße / Ecke Spielbergstraße wird wieder<br />
installiert.<br />
• Herr Rau schlägt vor, für den Rettungshubschrauber feste Landeplätze<br />
auszuweisen und die Gemeindearbeiter für Fahrdienste heranzuziehen.<br />
Dies muss hinsichtlich der Machbarkeit geprüft werden. Herr Spiegler sagt<br />
seine Unterstützung zu.<br />
• Es kursiert das Gerücht, dass die Busbahnlinie 71 künftig nicht mehr<br />
<strong>Stadecken</strong>-<strong>Elsheim</strong> anfährt. Herr Spiegler geht der Sache nach.<br />
Die Vorsitzende schließt den öffentlichen Teil der Gemeinderatssitzung um<br />
21.33 Uhr.<br />
Vorsitzender : Kenntnisnahme der Verwaltung :<br />
Schriftführerin :<br />
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