FachDienst - Lokal Handeln

• i1
Schwules Netzwerl< NRW e.V.
Lol

Schwules Netzwerk NRW e.V.
Impressum
FachDienst
Beiträge aus der Praxis der schwulen Selbstorganisation.
Hg. Schwules Netzwerk NRW e.V.
Köln 2004
ISSN 1617-8718
Redaktion
Markus Chmielorz, Steffen Schwab (V.i.S.d.P.)
Autoren
Wolfgang Guth,
Michael Heß,
Reinhard Klenke (das Interview führte Steffen Schwab),
Gaby Schäfer (das Interview führte Markus Chmielorz),
Steffen Schwab
Postanschrift:
Schwules Netzwerk NRW e.V.
Hohenzollernring 48
50672 Köln
Telefon: 0221/2572847
Telefax: 0221/2572848
www.schwul-nrw.de
schwul@netcologne
Gefördert aus Mitteln des Ministeriums für Gesundheit, Soziales,
Frauen und Familien des Landes Nordrhein-Westfalen
Mit freundlicher Unterstützung durch
Schwule und lesbische Selbsthilfe NRW e. V.

von
vorliegenden
ruck von
des Ungleichzeitigen bekommen. Situation von
Schwulen und Lesben in nordrhein-westfälischen
könnte ver-
Entwicklung Moderne Jahr-
Das etymologische Wörterbuch Deutschen
lehrt, dass sowohl Kommunalverwaltung
auch Homosexualität sind, im 19. Jahrhundert
und gebräuchlich sind.
Nun beschrieb schon
für die
Die Kommune, abgeleitet aus dem lateinischen communis,
das Gemeinschaftliche, Allgemeine
und Gemeinsame. Diese des Fach
unsin
berichtet über die Marginalisierung von Schwulen und
Lesben pietistisch gesellschaftspolitischen
Klima von den Erfolgen so genannter
in Essen und Münster sowohl unter
- zu [I - bü r­
gerlich-konservativen
die
politisch gewünschte und vorangetriebene kommunale
Absicherung einer psychosozialen
für
Lesben, und deren I
ums.
bürgerliche unserer und
Gemeinden mit ihrem demokratischen Verständnis,
Grad von ng sich stets am Umgang
mit identiAzierten Minderheiten ausdrückt, ist eng verbunden
mit Entwicklung bürgerlicher Vorstellungen
von Ehe und
u Homosexualität: Allesamt
merkmal vom Tier sein öffentliches sei. Wenn
wir heute Politik als öffentliches Handeln verstehen,
ist die
schwuler Mann oder
politische und
Privaten, Sexuellen. In
nordrhein-westfälischen Kommunen machen Schwule
und 5 bisl0 Prozent der Bevölkerung aus,
in jeder Familie, in jeder Schulklasse, in jedem Kollem,
in jedem Sportverein. in - von
Einwohnern das 900 000
1,8 Millionen Menschen. Menschen, die selbstbewusst
und zu Politik deren Ziel
die aktive Teilhabe am
Leben
rcen
Entwicklung jeden Kommune sind,
Minderheitenpolitik Gewinn für Demokratie
ansieht. Auch darüber werden Schwule und
Auskunft mit ihren Forderungen für die in NRW
Kommunalwahlen und mit ihrer Stimme
am Wahltag.

(5CHWULES~NETZWERKNRW"\
Steffen Schwab
... sondern die Situation, in der er lebt C§2
Anmerkungen zur Bedeutung politischer KuLtur für die
schwuLe Selbstorgan isation
1. Einleitung
Nicht der Homosexuelle ist pervers, sondern die Situation,
in der er lebt: Die Sprichwort gewordene Feststellung
Rosa von Praunheims soll zu einem anderen
Blick auf die Bedingungen schwuler Selbstorganisation
anregen. Siegen, die südwestfälische Universitätsund
Provinzstadt, ist der Gegenstand dieses Aufsatzes
zum Thema Kommunalpolitik, der den Fokus nicht auf
- durchaus auch erzielte - Erfolge, sondern auf die Hindernisse
richtet, die auf dem Weg zu Akzeptanz und
Emanzipation stehen. Gesucht wird - über die Beschreibung
hinaus - die Erklärung, warum dort die Wirksamkeit
von Engagement begrenzt ist. Und eine Idee, die
beschriebenen und erklärten Hindernisse zu überwinden.
2. Wir und die anderen
Provinz ist (fast) überall. Aber jede Provinz ist anders.
Es nützt nichts, schwule Selbstorganisation zu entwickeIn,
ohne den Boden zu erkunden, auf dem wir leben:
wir, und die anderen. Eine erste Annäherung:
"Homosexuelle haben meist finanzielle und gesellschaftliche
Probleme. Deshalb ziehen sie fast immer
zusammen in eine Wohngemeinschaft. "
"Wie entsetzlich elend - wie krank. "
Das erste Zitat stammt aus einem Schüleraufsatz, der
Anfang der 1980er Jahre in Siegen zum Thema Homosexualität
entstand. Das zweite ist der dokumentierte
Schreckensruf von der Spitze des in Siegen tagenden
Weißen Kreuzes, einer Organisation der konservativen
Evangelischen Allianz.
"Von Schwulen, Lesben, Frauen und Linken wird in
diesem Haus überhaupt nichts aufgehängt. "

"Wie es Mitglieder katholischen Kirche
gibt, die nicht dem früher Teufel
hinterherlaufen. "
Nummer drei aus einer Buchhandlung
ü die Veranstaltungsplakat zu einer
Autorenlesung mit Grossmann ("Schwul - na
und") ablehnte. Nummer vier einem Leserbrief
entnommen, in Siegen der der
zur Schu
über Homosexualität
tiert wurde.
immer
bitte etwas mehr Diskretion. "
nach ihren sexuellen
anständig
mit
mit Ihrer
" Viele wichtige Aufgaben sind in unserem Land anzu­
Ihr Anliegen gehört unserer Meinung nach
"
Im begründet FDP-Politikerin anno
2000, warum die Einladung zum ng der
len Initiative Siegen ablehnt. Im sechsten Zitat
dass er im Landtag nicht
Projekten antischwule
einsetzt.
mag den
bewussten Aufwertung homosexueller Lebensformen
Reverenz aber es muss Recht
mündiger bleiben, dagegen zu wenden."
kommentiert die Siegener ng die Rüge, die
ihr wegen des rucks ehrverletzenund
diskriminerender Leserbriefe erteilt hat.
Das auf
Siegen
ist
Ablehnung, Vorbehalte und vor allem
sind Ha die aus d Zitaten
zwar willkürlich ausgewählt wurden, aber
tes
gesellschaftlicher und politischer
abdecken. sind natürlich nicht repräsentativ,
geln womöglich nur Meinungsbild Minderheit.
Wichtig für den hier zu diskutierenden Zusam
der
dass Positionen dieser Art furchtvertreten
konnten
ihre Urheber, sozusagen am entgegengesetzten Ende
der
offenkundig von
getragen , Rückendeckung für solche Einstellungen
zu finden. Meinungsklima wirkt
Menschen Gruppen, von der
menen, veröffentlichten öffentlichen Meinu in
Rolle einer zu
Minderheit versetzt
DerTeufel, Zeitgeist:
eigenem Land" weitabgeist
wandt und
pietistisch und calvinistisch
(frei-) ki rc hIich, genossenschaftlich, ist
und autoritär.
Er du kein
Gemeinschaften,
zwangsweise
Er kennt wirtschaftlicher
ng ­
von ihnen
Arbeiter,
sondern die Genossenschaft
selbstständigen
in Hämmern
Hütten: jeder Arbeiter
ein I

worden. Zumindest unfreiwillig markiert die Begrifflichkeit
den Eisernen Vorhang zwischen den Mehrheits­
Siegenern und ihren Minderheiten. Zu dem Umgang,
den die schwule Selbstorganisation mit den Autoritäten
in ihrer Stadt entwickelt hat, findet sich entsprechend
leicht das zum Bild passende Etikett: Friedliche Koexistenz.
Die Schwule Initative Siegen (SIS) ist Träger des Schwulen
Begegnungs Zentrums und einer hauptamtlich
besetzten Spezialberatungsstelle für Schwule, deren
Freunde und Angehörige. Die Räumlichkeiten des Zentrums,
eine von der SIS selbst umgebaute ehemalige
Wellblech-Lagerhalle, gehören einer Eigengesellschaft
der Stadt Siegen; diese stellte den Raum der SIS per
"Leihvertrag" unentgeltlich zur Verfügung. Die Beratungsstelle
wird aus Landesmitteln und - komplementär
- aus vom Trägerverein zu erwirtschaftenden Eigenmitteln
finanziert. Stadt und Kreis unterstützen die laufende
Arbeit des Vereins mit jährlichen Zuschüssen in
Höhe eines dreisteiligen Euro-Betrags. Darüber hinaus
ist der Verein auf die Projektförderung aus Landesmitteln
über das Schwule Netzwerk NRW angewiesen.
Aufder nicht öffentlichen, fachlichen Ebene hat sich eine
Vielzahl von Kooperationen zwischen SIS und kommunalen
Einrichtungen entwickelt. Die SIS-Beratungsstelle
wird in verschiedene Arbeitskreise eingebunden und als
fachlicher Partner nicht nur akzeptiert, sondern auch
in Anspruch genommen.
Zusamr
Das Maximum am Symbol- "
menarbeit findet auf
haftigkeit, das Hissen der Regenbogenfahnen
am Rathaus verschiedenen Fel­
dern von Sozial- und
aus An lass des (SD, wi rd
Jugendarbeit, punkmit
der zu erwartenden Vehemenz
vermieden
tue 11 auch im Bereich
" ..., von Kultur und
------------ Erwachsenenbildung
statt. Gesprächskontakte bestehen bis in die Führungsebenen
der Verwaltungen der Stadt und des Kreises,
außerdem zu den Fachpolitikern und -politikerinnen
der meisten Ratsfraktionen und zu den Fraktionsspitzen.
Auf der öffentlich wahrnehmbaren Ebene findet sich
dazu keine Entsprechung - insbesondere da nicht, wo
ein wie auch immer gestaltetes Zusammenwirken symbolischen
Charakter gewinnen könnte. So vermeiden
Landrat und Bürgermeister das Zusammentreffen mit
SIS-Repräsentanten; im Einzelfall fand ein Gespräch
unter dem Vorbehalt statt, dass weder die Inhalte noch
die Tatsache des Treffens an sich über die Medien kommuniziert
werden.
Außergewöhnlich vor diesem Hintergrund war die Übergabe
einer Unterschriftensammlung für den Erhalt des
SBZ, die von den Medien begleitet wurde. Auffällig an
den veröffentlichten Fotos war aber dann der offensichtliche
Versuch des Bürgermeisters, seinem Beigeordneten
die Bildmitte zu überlassen und selbst den
"Ausgang" über den rechten Bildrand zu finden.
Typisch ist die regelmäßige Ablehnung von Bürgermeister
und Landrat, Grußworte zum Siegener CSD
zu sprechen - dies betrifft übrigens die amtierenden
CDU-Regenten ebenso wie ihre sozialdemokratischen
Vorgänger, wenngleich deren Absagen im Tonfall freundlicher
gehalten waren. Das Maximum am Symbolhaftigkeit,
das Hissen der Regenbogenfahnen am Rathaus
aus Anlass des CSD, wird mit der vor diesem Hintergrund
zu erwartenden Vehemenz vermieden - mit dem
Verweis auf die städtische "Beflaggungsordnung", die
außer der Reihe allenfalls die "Trauerbeflaggung bei
Katastrophen" zulasse.
Die Schwule Initiative Siegen (SIS), die in verschiedenen
Projekten mit dem Verein Diversity für lesbische
und bisexuelle Frauen und Transgender, der Jugendgruppe
YoHo, mit dem studentischen Referat Gay@uni
und der örtlichen Aids-Hilfe zusammenarbeitet, hat das
unausgesprochene Angebot der friedlichen Koexistenz
angenommen.
Dazu gehört die stille Diplomatie auf der Fachebene um
den Preis, auf das öffentliche Austragen mancher Kon ­
troversen zu verzichten. Dazu gehört die Entscheidung
für den Beitritt zur Arbeiterwohlfahrt als regional etabliertem,
eng an das politisch-administrative System
angebundenen Spitzenverband. Dazu gehört die Übereinkunft,
bei der Bewilligung finanzieller Förderung
nicht auf der Ausweisung expliziter Haushaltsstellen zu
bestehen, die zu von den Verwaltungen nicht gewünschten
"Homo-Debatten" im politischen Raum führen
würden.
Im nachhinein schon über sich selbst überrascht war die
Veranstaltergemeinschaft des ersten Siegener CSD im
Jahr 2000, der - schon vorauseilend diskret - noch im
Hof einer Vorort-Discothek und noch nicht, wie in den
folgenden Jahren, mitten in der Stadt gefeiert wurde.
Die bis hier beschriebene Konflikt vermeidende Koexistenz
wird auf die Probe gestellt durch den Beschluss
der Stadt, das bisherige Schwulen Begegnungs Zentrum
abzubrechen, um Platz für einen Kreuzungsausbau
mit Kreisverkehr zu gewinnen.
Erneut bemühen sich beide Seiten, die bisherigen
Mechanismen greifen zu lassen: Die SIS verzichtet
zunächst auf Widerstand gegen Abriss und Kreisverkehrsbau,
verlangt aber von der Stadt Ersatz. Aus dem
politischen Raum wird der SIS öffentlich zugesichert,
dass ihr Ersatzräume angeboten werden sollen; die
entsprechend beauftragten Stellen der Verwaltung verlangen
von der SIS, während der nun folgenden Erkundungsphase
auf "Begleitmusik" in der Öffentlichkeit zu
verzichten.
Sich darauf einzulassen, ist für die Betroffenen von vornherein
nicht ohne Risiko. Schließlich steht der Verdacht
im Raum, dass es weniger um den Ausbau einer Kreuzung
geht als um die Entfernung einer nicht gewünschten
Institution - "der Schandfleck muss weg", hatte ein

munalpolitikerin dervielen
ten zum Thema verlangt. Als
bau in Nä der Mülldeponie als Angebot
übrig bleibt,
SIS die Öffentlichkeit; über einen
offenen
Schwulen Netzwerks NRW an den
Bü
wird
auch NRWaufmerksam.
die Gefährdung
Ein neues Raum-Angebot kommt
nun nä geprüft wird. Vom
sion wird es
ob die beschriebene
in Siegen
es Im von außen: idealerweise rlich
durch den am besten massenhaften von homo­
wie heterosexuell lebenden - Menschen, die nicht in
der politischen Kultur prag­
matisch vor allem durch die landesweite, an
und
Selbstorganisation, wie der Szenen-Forschung,
und den Straßenfest-Veranstalnicht
zuletzt durch
Land I\IRW, das diesem
Lebensbed
4. Konsequenzen
Schwule Selbstorganisation ist nicht von
regionalen politischen Kultur zu entwickeln, die
städtische Gesellschaft Am
wahrnehmbaren Anpassungsdruck ein autoritär-harmonistisches,
kirchliches und tendenziell staats- u
welta Klima der
Schwule Selbstorganisation
ist nicht losgelöst von
regionalen politischen Kultur
zu entwickeln, die die jeweistädtische
Gesellschaft
prägt.
Schwulen Begeg­
Professionalisieru ng
ab Andererseits
zahlt schwule
organisation
ihren Preis: Allenfalls
nicht aber
Mennehmung
dieser Minderheit
bleibt ränkt, entsprechend schwierig
es, Lebensräume für Schwule und in der Region
und zu sichern.
die individ Auswirkungen: Das
Gefühl, abgelehnt zu werden, erschwert ein (om
zusätzlich oder verhindert es schlimmstenfalls ganz;
manche(r) mag vor die sehen,
Orientierung zu
Stadt
Vor Hintergrund
Beratungsstelle
dertem Begegungszentrum, die
in solchen
krisen
anbietet, zusätzlich an
Aus der in
entwickelten
folgt, Lösung im einer normal schnellen
Emanzipation homosexuellen Minderheit in
Region wie kaum aus der eigenen Kraft schwuler
Selbstorganisation vor Ort zu erreichen Vielmehr
Literatur
Schwule Initiative Siegen
Wir sind sonst ganz anders. 20 Jahre schwule Initiative
1996
Schwule Initiative
(Hg.):
25 Jahre Schwule Initiative Siegen 2002.
Schwule Initiative (Hg.);
2001·2002 der
Schwule, deren Freunde und
2003·
Zur regionalen politischen Kultur zum t1eJ!"nJf"I~
Peter Meintz:
Kölnisches Heck im Bereich
Der Einfluss einer alten I(onfessionsgrenze im südlichen Westfalen.
Gesellan
der Gesamthochschule
Zur Wirksamkeit von wahrgenommener öffentlicher Meinung, zum
Mitläufer-Effekt und zur Täuschung über eine angebliche Mehrheiltsmefnluna
(Pluralistic ignorance):
Elisabeth Noelle-Neumann:
Die Die öffentliche - unsere soziale Haut
FrankfurtjMain, Wien, Berlin
Kurt Gladys
Spiegel der Gesellschaft. Medien und öffentliche Meinung. In: Deut­
sches Institut für Fernstudien an der Universität
(Hg.):
Medien und Kommunikation. Konstruktionen von Wirklichkeit.
Studienbrief 10. Weinheim, Basel 1991.

• •
li I I 11
Entwicklung der
1999
förderung
Lokalpolitische Entwicklungen und Besonderheiten
Allerdings wirkte auch in Münster die Politik I

\"",vorwo rt Siegen Münster Bochum Essen Netzwerk I

sen. Die Entwicklung des jährlichen Fördervolumens
für die Arbeitsstelle Antidiskriminierung scheint diese
Erwartung auch besonders drastisch zu bestätigen.
Fördervolumen der Arbeitsstelle Antidiskriminierung 9
20.000 DM
2 0 .000 DM
~~-- ----~
20.000 DM
35.000 DM
1----­ -----~
30.000 DM
Die Realität ist eine andere. "Wir finden das nicht so
schlimm" relativiert Ria Schwering von der AAD die Entwicklung
und verweist auf den von vornherein verstandenen
Charakter des Fördertopfes als Instrument
zur Anschubfinanzierung schwul-lesbischer Aktivitäten.
lO Im Sinne einer "Hilfe zur Selbsthilfe", genügte
der Fördertopf dem Bedarf vollauf. Nach Aussage von
Schwering gibt es seit zwei Jahren sogar Probleme,
den drastisch geschrumpften Fördertopf auszuteilen.
Der Förderschwerpunkt liegt heute auf Druckkostenzuschüssen
für Werbeträger wie Flyer und Plakate.
"Stellenweise fehlt die Phantasie", lautet die nüchterne
Kommentierung, um der Gesamtsituation gute
Noten auszustellen. Ohnehin ist die Regelförderung bei
anderen städtischen Strukturen wie dem Gesundheits­
(AIDS-Hilfe) und Kulturamt (KCM) angesiedelt.
Die Tätigkeit der stadtweiten und mit der AAD zusammenarbeitenden
übergreifenden Strukturen wie dem
lesbisch-schwulen Koordinierungskreis erfolgt ohnehin
kostenneutral und speist sich aus den ehrenamtlichen
Tätigkeiten der Teilnehmer. Die Kürzung der Projektförderung
wirkt sich nach verbreiteter Meinung nicht
nachteilig aus.
Ähnlich gelassen ist die Sichtweise im Schwulenzentrum
KCM. Ohne die sich aus der nachlassenden Förderung
ergebenden Probleme zu verschweigen, erfolgt
auch keine unzulässige Problematisierung der Entwicklung.
Als größte Kosten blöcke im KCM fallen die
städtisch geförderte BürosteIle sowie die Mietkosten
an, während die inhaltlichen Aktivitäten in den ca.
15 Arbeitsgruppen strikt ehrenamtlich erfolgen. Der
vom Land geförderte KCM-Sozialarbeiter Martin Enders
beschreibt die Situation in den von ihm betreuten
Arbeitsgruppen als "finanziell enger, aber das war lange
bekannt". Um die fünfprozentige städtische Kürzung
der Förderung von 30.000 Euro zu verkraften, wurde
ab August 2003 der Büroservice eingeschränkt und
die wöchentliche Arbeitszeit des Büromitarbeiters um
sieben Stunden verringert. Unterm Strich ergab diese
Kürzung eine jährliche Einsparung von etwa 5.000 €.
Interessant ist, dass diese Einsparung seitdem zum
Großteil an den ehrenamtlichen Bereich weitergegeben
wird. "Wir wollen aus der Situation das Beste machen,
und das bedeutet für r "
das KCM eine Stär- Was auf den ersten Blick
kung der kulturellen wie ein sozialer Kahlschlag
und sozialen aussieht, erwies sich gerade
Angebote auf ehren­ im Vergleich zu anderen
amtlicher Basis", so Städten in NRW als verträg­
Finanzvorstand Olaf liche Vorgehensweise
Lange zur Finanzstra­
"
tegie des Vereins. Zumindest bis einschließlich 2004
wird die Kürzung der Zuschüsse nicht als Substanz
bedrohend angesehen. Andererseits gibt man sich auch
im KCM-Vorstand keinen Illusionen über die Grenzen
des ehrenamtlichen Engagements hin, um dieser Entwicklung
neben der Einsparung von Personalkosten
auch durch verstärkte Eigenmitteleinwerbung gegenzusteuern.
Wiederum anders stellt sich die Situation der Münsteraner
AIDS-Hilfe dar. Zwar erfolgt, so Mitarbeiter Lllrich
Besting, seit 1999 keine Dynamisierung der städtischen
Zuschüsse mehr (bis dahin um jährlich zwei
Prozent), aber als eine der wenigen sozialen Strukturen
blieb die AIDS-Hilfe bisher von Kürzungen ihres
Zuschusses verschont. 11 Unverändert erfolgt eine jährliche
Förderung durch das Gesundheitsamt mit 127.820
Euro, wobei jedoch noch keine Aussage über die künftige
Höhe der Zuschüsse getroffen werden kann. In
der Entscheidung, die AIDS-Hilfe von der fünfprozentigen
Kürzung auszunehmen, schwingt die Anerkennung
für deren sehr spezifische Arbeit mit. Allerdings werden
bei einer derart personalaufwändigen Struktur auch
die grundlegenden Probleme deutlich. Während der
Arbeitsaufwand in den vergangenen Jahren um etwa
20 Prozent anstieg (verursacht durch verstärkte Präventivmaßnahmen),
blieben sowohl das Finanzierungsvolumen
wie der zu erwirtschaftende Eigenanteil von
25 Prozent des Jahresbudgets gleich. Unterm Strich
bedeutet das eben auch eine faktische Kürzung der zur
Verfügung stehenden Mittel, die ähnlich wie beim KCM
durch personelle Umstrukturierungen (freiwilliger Stellenabbau)
ausgeglichen werden konnten.
Schlussfolgerungen
Aus den bisherigen Ausführungen lassen sich zunächst
gültige Aussagen für alle die nordrhein-westfälischen
Kommunen ableiten, in denen eine freiwillige Förderung
lesbisch-schwuler Strukturen erfolgt.
• Generell haben sich in den vergangenen Jahren die
finanziellen Rahmenbedingungen der nordrhein-westfälischen
Kommunen drastisch verschlechtert. Diese
Entwicklung ist über die Politik von Land und Bund
letztlich eingebettet in den Globalisierungsprozess
und wird in NRW über mehrere Zwischenstufen wie

in der Landesverfassung noch fehlende
Konnexitätsprinzip die menden
len Defizite in den Kommunalhaushalten vermittelt. 12
Die Förderung schwul-
ist von
d Entwickl.u nicht Im Einzelfall
•
deshalb nicht nur von
Erwägungen und nicht struktu
in den geförderten Strukturen begründet.
Seitens lesbisch Strukturen wird
gangbarer wird in
hauptamtliche Strukturen einerseits
schränken (unter anderem durch Gehaltsverzicht)
und
das ehrenamtliche
turelle Klima einer Kommune, die
Gemeinde sowie die der loka
Struktur
schwul-lesbi-
Qualität der Förderung
ist deshalb nicht nur von den
Parteibüchern der kommunalen
abhängig.
ster über einen
oberbü rge rm ei ster
(DU sehr
CDU-Ratsfraktionen, um sich in der Struktur
Förderung voneinander deutlich
zu u insbesondere Umgang der
Oberbürgermeister
und Tillmann
mit den lesbisch-schwulen Strukturen in ihren
personalaufwä nd
wie die AIDS-Hilfe.
• von Regelförderung läuft
ehrenamtlicher auf
Niveau weiter, ohne
eine grundsätzliche
Engagements gesehen wird. Diese Einschätzung
unkritisch in Zukunft erscheint
lokalen Aktivisten jedoch wenig ratsam.
• Qualität Förderung auch von der
Qualität der lokalpolitischen Lobbyarbeit Der
stä Kontakt zu Lokalpolitikern verschiedener
Parteien die Präsentation inhaltlichen
Nutzenargumentation und die
in kommunalen Haus
haltsdebatten maßgeblich.
r Münster sich darüber hinaus die
Punkte formulieren.
• Ratsmehrheit
grundsätzlich bewährt.
För-
Auf
Ämtern
Arbeitsste lle
Antisdiskrim inierung
Projektförderu ng
wurde bis beibehalten. Auch für Zukunft
gegenteiligen Wortmeldungen
• Der Wechsel Ratsmehrheit an sich
für die
des bürgerschaftlichen und insti
tutionalisierten Engagements der Münsteraner Lesund
Schwu keine qualitativen oder gar exinitte.
Das
der schwul-lesbischen Aktivitäten wu
und wird von der
anerkannt.
Jahre einsetzende Kürzung
Förderung wird aus
finanziellen
1 Als lokale Besonderheit steht der ehrenamtlichen Szene
eine auffallend kleine kommerzielle Szene
In der Qualität
dieses Widerspruch kann Münster sogar als regionales Pen
dant zu Köln
Münsterland",
Tarnname heute nicht mehr verwendet son
dern nur das
Kürzel "I

1 2
Interview mit der Bochumer Bürgermeisterin Gaby Schäfer
Für Selbsthilfe und Gleichberechtigung
Warum eine Kommune lesben- und
Schwulen beratung fördert
Statistiken gehen davon aus, das fünf bis zehn der
Bevölkerung homosexuell sind. In Bochum sind das
bei /j00.000 Einwohner/ innen 20.000 bis /jO.OOO Personen.
Zählt man jeweils zwei Angehörige dazu, sind
das schon 60.000 bis 120.000 Menschen. Was kann
die städtische Politik tun, um diese große Minderheit
angemessen vor Diskriminierungen zu schützen?
Zunächst einmal können Schule und Lesben sich selbst
schützen, indem sie weiter an die Öffentlichkeit gehen.
Solange Schwule und Lesben sich nicht verstecken oder
ins Private zurückziehen, sondern zu ihrer Homosexualität
stehen, machen sie ihren Anspruch auf Akzeptanz
ihrer Lebensweisen unmissverständlich klar. Im Privaten
mag es heute so etwas wie eine schwule oder lesbische
Normalität geben. Öffentlich ist das Thema noch
lange nicht ausgestanden. Deshalb macht die Stadt eine
ganze Menge. Zunächst ist Homosexualität im zuständigen
Ausschuss, dem Sozialausschuss, immer wieder
ein Thema . Da geht es um die Arbeit der Rosa Strippe,
aber auch etwas weiter gefasst um die gesellschaftlichen
Rahmenbedingungen von Schwulen und Lesben in
Bochum.
Zu unserem kommunalpolitischen Bekenntnis pro
Akzeptanz gehört auch, Verbänden wie der Rosa Strippe
mit Zuschüssen zu helfen. Während viele Kommunen
wegen ihrer finanziellen Probleme freiwillige Leistungen
gekürzt oder sogar ganz gestrichen haben, ist es
uns gelungen, die Förderung kontinuierlich auszubauen
und die Arbeit der Rosa Strippe auch vertraglich abzusichern.
Die Stadt Bochum leistet einen angemessenen
Personal- und Sachkostenzuschuß an die Rosa Strippe,
um die Arbeit in einem multiprofessionellen Team zu
gewährleisten. Seit September 2003 regelt ein Vertrag
die Zusammenarbeit zwischen der Stadt und der Rosa
Strippe als Bochumer Informations-, Beratungs- und
AnlaufsteIle. So etwas dürfte einmalig in Nordrhein­
Westfalen sein.

hängt mit dem zusammen, was ich
habe: Nicht das schützt Schwule und
starkes
die Rosa
leben offenbar in modernen Zeiten, aber
in
jüngste
heit lohnt sich: Homosexualität
galt als
1994 ist der
gestrichen
xualität schon
wurde, so war
Symbol. Die Sichtweise inzwischen
stark
Die jüngste Rechtsentwicklung
macht diesen Wandel deutlich, zum durch die
Einführung
Lebenspartnerschaft.
einen gewissen
sich in
nehmen. Wenn
dem Beitrag von Schwulen und fragen, würde
ich eher ü Bildung von Mehrheiten als von Idas-
Minderheitenpolitik
Ich denke,
sich die
Situation politisch weiter positiv
wenn einerseits Lobbyarbeit durch
die Rosa betrieben wird, und
le Männer
Mitarbeit in polinehmen.
dies in
Praxis funktioniert, haben wir nicht nur im deutschen
sondern auch in anderen politischen
tionelle
überhaupt genähert. an
Beratung und Unterstützung vorhanden war, hat sich
quasi über hinweg aus der heraus eine
Struktur von spezialisierter Beratung entwickelt. Diese
Beratung wird in Bochum seit durch die Rosa
Den
können
damit ein
hochwertiges
Angebot in unserer Stadt vorhanden
Viele
selbstverständlich mit
le hat
zusammen ein Jugendprojekt ins Leben gerufen.
Inhaltlich gehören
wie Jugendbild
I

positiv verändert. G!eichgeschlechtrechtlich
verankert und ansatz­
Normalität. Das, was für uns
lich geworden ist, sich
aus Ku unter
dar. Rollenverständnis und Rollenerwartung
hängen stark von der jeweiligen
tion und Normen und Werten des direkten U
ab. Und denke ich, sollten wir auch was
für heranwachsende junge
mit anderem
kulturellen Hintergrund
kann, wenn sie
versuchen, ihre sexuelle Identität und Orientierung zu
klären. glaube, wir noch zu wenig davon,
welche innerlichen äußerlichen Hürden junge Menaus
Kulturkreisen einem Coming-out
bewältigen müssen.

Stadt Essen
ten die Aids-Hilfe, AG Minderheiten Bündnis 90/Die
Grünen, Frauentiebe im Pott "FliP", die
nde
Rhein/Ruhr, der Arbeitskreis Lesben und Schwule in der
(heute Ver.di), die
des
NRW,
Jugendgruppen u
lesbisch/schwu Themen Vereine.
zum "Runden Tisch"
fanden sich damals
schwul/lesbischen Vereine und
Organisationen auch die sich
das Thema interessierten, zusammen. Dazu
Auch
sondern erst nach
und
November 1995 von
den Fraktionen von
und Bündnis90/
Die Grünen eingebrachte
Resolution
nicht
Auch die Einladung zum
"Runden Tisch"
sofort•••
zur Gleichstellung und behand von
len Lesben, nun Grund zur ladung zum
"Ru Tisch" war, wurde am November 1995 im
Rat der Essen verabschiedet. Die (DU-Fraktion
blieb
demonstrativ fern.

Das erste Treffen des Tisches" dann am
17. 1996 im statt. Dort wu
den von FELS, Politik und der
waltung welche mit welchen
es geben soll.
Arbeitgeberin
• Kultur
•
Außerdem wurden Handlungsfelder
Dazu
die Öffentlichkeitsarbeit, die
gelegenheiten und die Migration.
von der ersten Aussage, "schwule Feuerwehrmänner
gibt es nicht, das sind
Männer, wir würden es
auch dort ..,-----------.....
ein
res Verhalten erreicht
Unter anderem
wurde das Thema
auch in die ung für und
Rettungssanitäterinnen mit
Schwerpunkt wurde natürlich auf Präven­
Eine Gesundheitsstudie zur
und Schwu
nicht
werden.
Alle Arbeitskreise mit
Stadtverwaltung und Vertretern von
ersten Treffen in den
lieh. Der AI< Gesundheit
densten beginnen, Mitarbeiterinnen
des Gesund schon in Vergangenheit mit
Aids-Hilfe zusammengearbeitet und mit den
keine Pro hatten.
Im Bereich Jugend,
che Vertretern
Gruppe "Total normal",
in den
Gesprächen
fahrtsverbände
von
Thema
Der AK " Essen
sich zunächst schwierig.
lehnt wurde, eher, weil man nicht wusste, was
Vertreter von FE überhaupt wollten. Denn es war
innerhalb Personalvertung
Diskriminierung stattfand. Die Vertreter von
mussten dazu
bringen, was man verbessern
kann bzw. muss. wurde erst einmal klar gemacht,
keine Lesbe und Schwuler zu Mitarbeiter
gehen
seine
Projekttagen Auszubildengleichgeschlechtliche
Lebens­
Es werden immer Vertreter von
eingeladen.
hat
lesbisch und schwule Mitarbeiterinnen
benannt, auch in den betriebsinternen Zeitschriften
und Rundschreiben bekannt gemacht wurden.
Arbeitsgruppen konnten viele
werden. AK Gesundheit setzte
dafür ein, dass gleichgeschlechtliche
Thema bei Fortbildungen
tlnnen ist. wurde mit Vertretern
wie dort Umgang
leginnen, aber auch Rettungsdienst Patientindenen
es bekannt dass sie schwul
Der AK Kultur tat Thema kurzerhand damit ab,
es Bereich Kultur überhaupt Probleme
würde. Man konnte auch
berichten, in welchen
denn d
schwule angeboten wird. Es ist nicht damit
zu sagen, wir haben keine Probleme mit lesbisch und
schwulen Mitarbeiterinnen.
es ein
Literaturverzeichin
Stadtbibliotheken, eine Kooperation mit der
VHS, z. B . l/lesbische I

~orwort Siegen Münster Bochum
Essen Netzwerk I

SCHWUL Srt;)NETZWERKNRW"\
Interview mit Reinhard Klenke
Gegenentwürfe ZU den Sparphantasien
Fragen zur Vernetzung der kommunalen "Runden Tische"

~orwo r t Siegen Münster Bochum Essen Netzwerk I

Wahlprüfsteine
Im Rahmen der GAYCOM 2003, dem Treffen der kommunalpolitischen schwul-lesbischen
runden Tische in NRW wurde die Erstellung eines
Vorschlags für Wahlprüfsteine im
Vorfeld der Kommunalwahl NRW im SeptembelO 2004
beschlossen. In Umsetzung dieses Beschlusses machen wir folgenden Vorschlag für einen
Katalog von Wahlprüfsteinen. Dieser kann/soll selbstverständlich an die konkreten Bedürfnisse
innerhalb der einzelnen Kommunen angepasst werden:
Sehr geehl1e/r OB-Kandidat/in (Namen einsetzen),
aus Anlass der Kommunalwahl 2004 senden wir Ihnen einen Fragenkatalog zu Belangen
schwuler, lesbischer, bi- und transidentischer Menschen in ..... (Stadt einsetzen).
Ggf. Hinweis aufexistierenden runden Tisch in der Kommune.
Auch wir wollen von einem/einer zukünftigen Oberbürgenneisterlin wissen, welches Verhältnis
er/sie zu den nach wie vor wegen ihrer sexuellen Identität benachteiligten Gruppen
hat. Daher bitten wir Sie, die nachfolgenden Fragen zu beantworten. Wir beabsichtigen, die
eingegangenen Antworten auszuwerten W1d die Ergebnisse zu veröffentlichen.
1. Warum ist Politik für Lesben, Schwule, Bisexuelle und Transidente auf kommunaler
Ebene notwendig?
2. Welche konkreten Vorstellungen haben Sie bezogen auf unsere Stadt hierzu?
3. Wie beabsichtigen Sie die EU-Antidiskriminienmgsrichtlinie auf kommunaler Ebene
umzusetzen?
4. Wie stellen Sie sich die kommunale Förderpolitik für Selbsthilfe-Projekte von und
für Lesben, Schwule, Bisexuelle und Transidente vor?
5. Wie stellen Sie sich die weitere Entwicklung der kommunalen Förderpolitik im
Bereich von HIV und AIDS vor?
6. Sind Sie auch der Meinung, dass es eine kommW1ale AnlaufsteIle für Lesben,
Schwule, Bisexuelle und Transidente geben sollte?
7. Wie sollte eine solche Stelle organisatorisch eingebunden und finanziell sowie
personell ausgestattet sein?
8. Wie werden Sie den CSD/das Schwul-Lesbische Straßenfest in unserer Stadt
unterstützen?
Wir würden uns freuen, wenn Sie uns bis spätestens zum 15.7.2004 antworten würden.
Mit freundlichen Grüßen

.\.....Vorwort Siegen MLinster ~oChUI11 tssen l'Jerzwe r:<
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E
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Tel.: 0211 - 6 8 0 1530
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www.die-szene-bist-du.de

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