Bebauungsplan Nr. 069 „Auf dem großen Damm“ - in Kalkar

Stadt Kalkar
Stadtentwicklungsgesellschaft
Kalkar mbH (SEG)
Bebauungsplan Nr. 069
„Auf dem großen Damm“
Begründung
Dipl.-Ing. Olaf Bäumer Altkalkarer Straße 19 D-47546 Kalkar

Inhalt
Seite

1 Veranlassung und Erforderlichkeit ..........................................4
2 Lage und Ausgangszustand ....................................................4
3 Ziele der Raumordnung und Landesplanung,
Flächennutzungsplan ..............................................................4
4 Ziele und Zwecke des Bebauungsplans...................................5
5 Städtebauliche Planung ..........................................................6
5.1 Bebauungs- und Erschließungskonzept............................................................. 6
5.2 Art der baulichen Nutzung............................................................................. 8
5.3 Maß der baulichen Nutzung, Höhe baulicher Anlagen.................................... 10
5.4 Überbaubare Grundstücksflächen, Stellung der baulichen Anlagen................... 11
5.5 Beschränkung von Stellplätzen und Garagen ................................................. 11
5.6 Höchstzulässige Zahl der Wohnungen in Wohngebäuden............................... 12
5.7 Verkehrsflächen und Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung ................ 12
5.8 Bodendenkmalpflege................................................................................... 13
5.9 Örtliche Bauvorschriften............................................................................... 14
6 Naturschutz und Landschaftspflege.......................................15
6.1 Darstellung und Bewertung der naturräumlichen Gegebenheiten....................... 15
6.1.1 Naturräumliche Gegebenheiten, potentiell natürliche Vegetation................................................. 15
6.1.2 Geologie und Boden, Grundwasser......................................................................................... 15
6.1.3 Klima................................................................................................................................... 16
6.1.4 Biotoptypen und Nutzung....................................................................................................... 16
6.1.5 Landschaftsbild und Erholung.................................................................................................. 20
6.1.6 Zusammenfassende Bewertung ............................................................................................... 20
6.2 Maßnahmen zum Ausgleich von Eingriffen in Natur und Landschaft.................. 20
6.2.1 Übersicht der Maßnahmen ..................................................................................................... 20
6.2.2 Maßnahmen zur Erhaltung, Pflanzung und Entwicklung ............................................................. 21
6.3 Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich......................................................... 23
6.4 Externe Ausgleichsmaßnahmen und deren Zuordnung..................................... 26
7 Umweltverträglichkeit...........................................................27
8 Versickerung des Niederschlagswassers, Ver- und
Entsorgung ...........................................................................29
8.1 Versickerung des Niederschlagswassers ........................................................ 29
8.2 Ver- und Entsorgung .................................................................................... 32
9 Abwägung der Belange ........................................................32
10 Rechtsgrundlagen, Erlasse und Richtlinien .............................32

1 Veranlassung und Erforderlichkeit
Die Stadt Kalkar verfügt nur noch über wenige Gewerbegrundstücke. Es ist absehbar,
dass ohne Neuausweisung gewerblicher Bauflächen die mittel- und langfristige
Nachfrage nicht befriedigt werden kann. Daher ist beabsichtigt, das Plangebiet „Auf
dem großen Damm“ zu erschließen und zu vermarkten. Der Standort ergänzt das
vorhandene Gewerbegebiet zwischen B 57 (Xantener Straße, Bahnhofstraße) und der
stillgelegten Bahnlinie Xanten-Kleve; er stellt die endgültige Grenze des Siedlungsraums
im südlichen Stadtgebiet dar.
Aus baurechtlicher Sicht ist der Planungsraum zur Zeit als Außenbereich im Sinne von
§ 35 des Baugesetzbuchs (BauGB) einzustufen; deshalb ist die Aufstellung eines
Bebauungsplans notwendig. Parallel zur Aufstellung des Bebauungsplans wird ein
Grünordnungsplan erarbeitet, dessen Ergebnisse – insbesondere im Hinblick auf Belange
des Naturschutzes – in den Bebauungsplan integriert werden.
2 Lage und Ausgangszustand
Das Plangebiet liegt in Altkalkar zwischen der Bahnlinie Xanten-Kleve und den
Ausläufern des Kalkarer Berges.
Der Geltungsbereich des Bebauungsplans wird wie folgt begrenzt:
im Westen durch die Talstraße bzw. den Geltungsbereich des Bebauungsplans
Nr. 066 „Dammweg“ (ausschließlich),
im Norden durch die o.g. Bahnlinie (ausschließlich), und
im Süden durch den Vossegatweg (ebenfalls ausschließlich).
Die Fläche des Geltungsbereichs beträgt rund 6,2 ha.
Das Plangebiet ist bis auf ein Wohnhaus nahe der Kreuzung Talstraße / Vossegattweg
nicht bebaut. Angaben zur Bestandssituation und zur Umgebung sind Abschnitt 6.1
„Darstellung und Bewertung der naturräumlichen Gegebenheiten“ zu entnehmen.
3 Ziele der Raumordnung und Landesplanung,
Flächennutzungsplan
Nach dem Landesentwicklungsplan Nordrhein-Westfalen (LEP NRW) ist die Stadt Kalkar
ein Grundzentrum mit 10.000 bis 25.000 Einwohnern im Versorgungsbereich. Kalkar
liegt an der großräumigen Achse europäischer Bedeutung von Köln über Duisburg, dem
nächstgelegenen Oberzentrum, nach Arnheim.
Im Gebietsentwicklungsplan vom Oktober 1999 (GEP99) ist das Plangebiet als Allgemeiner
Siedlungsbereich (ASB) dargestellt. Aus regionalplanerischer Sicht bestehen
ansonsten keine besonderen Anforderungen.

Der rechtswirksame Flächennutzungsplan der Stadt Kalkar weist den Geltungsbereich
überwiegend als Fläche für die Landwirtschaft aus. Im Südosten ist eine kleine Teilfläche
als Ausgleichsfläche dargestellt. Die 36. Änderung des Flächennutzungsplans in eine
gewerbliche Baufläche (unter Aussparung der o.g. Ausgleichsfläche) befindet sich im
Verfahren. Der Bebauungsplan wird somit aus dem Flächennutzungsplan entwickelt sein.
4 Ziele und Zwecke des Bebauungsplans
Die vorrangigen Ziele der städtebaulichen Planung bestehen darin,
der gewerblichen Wirtschaft neue Entwicklungsperspektiven unter günstigen
Standortbedingungen zu bieten, sowie
eine Mischung von Wohnbauflächen und Gewerbestandorten zu erreichen - das
Plangebiet grenzt an das in der Entstehung begriffene Wohngebiet „Dammweg“
an.
Der Bebauungsplan entspricht damit in besonderer Weise dem städtebaulichen Grundsatz
einer ausgewogenen Verteilung von Gewerbegebieten, Einkaufsstätten sowie
Wohn- und Erholungsgebieten. Durch die standortgerechte Nutzung innenstadtnaher
Flächen fördert er die Nutzungsmischung auf Stadtteilebene. Nicht zuletzt ist damit eine
verbesserte Auslastung der vorhandenen und geplanten Infrastruktur verbunden. Der
Anschluss an bestehende Ver- und Entsorgungssysteme sowie an den öffentlichen
Nahverkehr gestaltet sich lagebedingt vergleichsweise einfach und kostengünstig.
Ein wichtiges Ziel der Planung ist weiterhin, die Übergänge zur Wohnnachbarschaft
behutsam zu gestalten. Das betrifft insbesondere die Neubebauung am Dammweg, aber
auch die Abrundung der Bebauung an der Kreuzung Talstraße / Vossegattweg. Die
Rücksichtnahme auf die Umgebung drückt sich darin aus, dass die Verkehrserschließung
mit geringstmöglichen Störungen erfolgt (geringe Zusatzbelastung in der Talstraße,
Hauptzu- und -abfahrt über Kastellstraße), während gleichzeitig kurze Verbindungen für
Fußgänger und Radfahrer entstehen.
Die Betriebsstätten werden vorwiegend auf landwirtschaftlich genutzten Flächen
entstehen, deren landschaftsökologischer Wert eher gering ist. Mittelbar wird dadurch
der siedlungsferne Außenbereich geschont, der vorrangig der Entwicklung von Natur
und Landschaft sowie der landschaftsgebundenen Erholung dienen sollte.
Die städtebauliche Planung befindet sich insgesamt in Übereinstimmung mit den
langfristigen Entwicklungszielen der Stadt Kalkar.

5 Städtebauliche Planung
5.1 Bebauungs- und Erschließungskonzept
Zu Beginn des Planungsprozesses wurden mehrere städtebauliche Entwürfe erarbeitet.
Das Zielkonzept ist als „Gestaltungsvorschlag – Variante A“ auf der nächsten Seite
dargestellt; wesentliche Merkmale sind:
Gliederung der
Nutzungen
Parzellierung
Bauformen
Schallschutz
Verkehrserschließung
Lkw
Verkehrserschließung
Pkw
Verkehrserschließung
Fußgänger und Radfahrer
Gestaltung der Verkehrsflächen
Eingeschränktes Gewerbe an der Talstraße und am westlichen
Vossegattweg, konventionelles Gewerbe im Gebietsinnern und
im Süden; Störgrad von innen nach außen abnehmend.
Kleinere Betriebsgrundstücke im Bereich der Talstraße,
mittelgroße am Vossegattweg, größere angrenzend an die
Bahnlinie.
Aufgelockerte Bauformen für das nicht störende Gewerbe,
geschlossene Bauformen mit harter Raumkante für das
konventionelle Gewerbe.
Vorsorge durch Gliederung der Baugebiete, Festsetzungen zur
Anordnung der Baukörper und sonstige Auflagen in
wohnungsnahen Bereichen.
Zu- und –abfahrt nur über das bestehende Gewerbegebiet
(B 57 / Kastellstraße); innere Erschließung mit Stichstraßen;
Bemessungsfahrzeug der Wendeanlagen: Lastzug.
Hauptzu- und –abfahrt über das bestehende Gewerbegebiet
(B 57 / Kastellstraße), Nebenerschließung über die Talstraße;
keine Verbindung zwischen Talstraße und innerem
Verkehrsnetz.
Mehrfache Verbindungen zwischen äußerer und innerer
Erschließung; Anschluss an Tal- und Kastellstraße.
Ausbau nach dem Trennprinzip; kombinierte Pflanz-
/Parkstreifen für Lkw und Pkw.
Freiraum und Grünflächen Durchgängige Grünstreifen entlang Vossegattweg und
Bahnlinie; Sichtschutzpflanzung zwischen Gewerbe und
Wohnen; Orientierung der Freiräume nach außen und der
Erschließung nach innen.
Ausgleichsflächen und
-maßnahmen
Versickerung des Niederschlagswassers
Ausgleichsmaßnahmen auf den Gewerbe- und Wohngrundstücken
in Kombination mit Maßnahmen zur Versickerung des
Niederschlagswassers (s.u.); Zuordnung externer Sammel-
Ausgleichsmaßnahmen.
Ableitung des Niederschlagswassser von öffentlichen Verkehrsflächen
in die öffentlichen Grünflächen, dezentrale
Versickerung des Niederschlagswassers der Bauflächen auf
den Privatgrundstücken (soweit möglich).

5.2 Art der baulichen Nutzung
Im Geltungsbereich des Bebauungsplans sind zwei Baugebiete nach der Baunutzungsverordnung
festgesetzt: das Allgemeine Wohngebiet (WA) und das Gewerbegebiet
(GE). Letzeres ist in eingeschränkte Teilgebiete (GEe1, GEe2) und in konventionelle
Teilgebiete (GE1, GE2) gegliedert. Die Gliederung der Baugebiete ist vorrangig von
dem Ziel geleitet, ein möglichst störungsfreies Nebeneinander von Wohnen und Arbeiten
zu ermöglichen.
Allgemeines Wohngebiet (WA)
Das bestehende Wohngrundstück bildet mit einigen anderen in der Umgebung einen
losen Siedlungszusammenhang. Da der Bebauungsplan „Dammweg“ mit seinen
Wohnbauflächen bis an die Talstraße heranreicht, ist es naheliegend, hier eine
Abrundung herbeizuführen. Die Festsetzung eines Misch- oder Dorfgebiets kommt wegen
des vorhandenen und zu erwartenden Gebietscharakters nicht in Betracht.
Der Katalog der allgemein zulässigen Nutzungen entspricht § 4 Abs. 2 BauNVO.
Allerdings werden die ausnahmsweise zulässigen Nutzungen (§ 4 Abs. 3) modifiziert:
Moderne Gartenbaubetriebe benötigen Entwicklungsflächen, die im Planungsraum nicht
gegeben sind. Eine Tankstelle kommt wegen der Lage abseits von stärker frequentierten
Verkehrswegen, der Immissionsbelastung für die umgebende Wohnnutzung und wegen
des Flächenbedarfs nicht in Betracht. Gartenbaubetriebe und Tankstellen sind daher
nicht zulässig.
Der Ausschluss der Nutzungsarten findet sich in der Kategorie "Nicht zulässig sind (u.a.):
..." der Textlichen Festsetzungen. Der Zusatz "u.a." (unter anderem) macht deutlich, dass
außer den explizit ausgeschlossenen Arten von Nutzungen auch alle anderen nicht
zulässig sind, soweit sie nicht zuvor für allgemein oder ausnahmsweise zulässig erklärt
wurden. Das gilt in gleicher Weise für die Gewerbegebiete.
Eingeschränktes Gewerbegebiet (GEe1, GEe2)
Im Zusammenhang mit der Festsetzung des eingeschränkten Gewerbegebiets sind
folgende Überlegungen maßgebend:
Die wohnungsnahen Gewerbeflächen im westlichen Plangebiet liegen mit einem Teil
der Betriebsflächen im Teilgebiet GEe1, mit einem anderen Teil in GEe2. Über die
differenzierte Zulässigkeit der Nutzungen wird erreicht, dass die weniger störenden
Betriebseinrichtungen (Verwaltung, Büro, Wohnen) außen liegen, während sich
Produktion und Lager in Richtung des Gebietsinnern konzentrieren, von wo aus auch
die Erschließung stattfindet.
Der Störgrad des eingeschränkten Gewerbegebiets darf denjenigen eines Mischgebiets
nicht übersteigen. In der Systematik der BauNVO heißt das: „Nicht
wesentlich störend“. Nach anfänglich unterschiedlichen Auffassungen in der
Baurechtsprechung ist die Zulässigkeit einer solchen Planung mittlerweile
höchstrichterlich und damit abschließend geklärt.

Diese Ausgangsbedingungen finden ihre Entsprechung in den Textlichen Festsetzungen.
Der Abstandserlass 1998 1 ist in den Bebauungsplan integriert. Hier stellte sich das
Problem, die Positiv-Festsetzungen 2 nach BauGB und BauNVO mit den Negativ-
Festsetzungen 3 gemäß dem Abstandserlass zu verbinden. In den Textlichen Festsetzungen
finden sich deshalb die drei Kategorien „allgemein zulässig“, „ausnahmsweise
zulässig“ und „nicht zulässig“. Die Aufzählung der Nutzungsarten in der
Kategorie „nicht zulässig“ ist im Gegensatz zu den anderen Kategorien nicht
abschließend.
Im eingeschränkten Gewerbegebiet sind nur Anlagen zulässig, die im Regelfall ein
Abstandserfordernis von weniger als 100 m haben. Anlagen der Abstandsklassen I bis
VII dürfen deshalb im eingeschränkten Gewerbegebiet nicht errichtet werden. Allerdings
gibt es eine Ausnahmeregelung für den Fall atypisch niedriger Emissionen, die auch für
das konventionelle GE-Gebiet gilt: Anlagen des nächstgrößeren Abstandes nach der
Abstandsliste (hier: Klasse VII) können unter bestimmten Bedingungen zugelassen
werden. Wichtige Voraussetzung ist, dass der Vorhabenträger im Einzelfall glaubhaft
machen kann, dass die zu errichtende Anlage hinsichtlich ihres Störgrades den
allgemein zulässigen Anlagen entspricht. Das wird im Regelfall nur auf der Grundlage
gutachterlicher Nachweise (z.B. schalltechnischer Untersuchungen) möglich sein. Die
Anlagen der Abstandsklassen VI und VII sind in Anhang 2 zu den Textlichen
Festsetzungen aufgeführt.
In den Teilgebieten GEe2 unterfallen auch die Einzelhandelsbetriebe einer Sonderregelung.
Ausgeschlossen sind Unternehmen des Großhandels und solche des
Einzelhandels, die zentren- und nahversorgungsrelevanten Sortimente gemäß Einzelhandelserlass
des Landes Nordrhein-Westfalen 4 führen.
Unter zentrenrelevanten Sortimenten sind in erster Linie Bekleidung, Schuhe,
Elektrowaren, Foto / Optik, Uhren und Schmuck, Spielwaren etc. zu verstehen; zu den
nahversorgungsrelevanten Waren bzw. Warengruppen zählen u.a. Lebensmittel,
Getränke und Kosmetika, Haushaltswaren, ferner (als i.d.R. zentrenrelevante Sortimente)
1 Runderlass des Ministers für Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft vom 02.04.1998 - V B 5 -
8804.25.1 (V Nr. 1/98) - „Abstände zwischen Industrie- bzw. Gewerbegebieten und Wohngebieten
im Rahmen der Bauleitplanung und sonstige für den Immissionsschutz bedeutsame Abstände
(Abstandserlass)“ mit Anhang 1 (Abstandsliste 1998). Siehe auch Anhang 2 zu den Textlichen
Festsetzungen.
2 Nutzungen, die in den jeweiligen Absätzen 2 und 3 der Baugebietstypen der BauNVO nicht allgemein
oder ausnahmsweise zulässig sind, sind damit automatisch nicht zulässig.
3 Anlagen, die nicht in einer Abstandsklasse des Abstandserlasses aufgeführt sind, sind - anders als in
der Systematik des öffentlichen Planungsrechts - automatisch zulässig.
4 Vgl. Gem. RdErl. des Ministeriums für Stadtentwicklung, Kultur und Sport - II A 3 - 16.21 -, des
Ministeriums für Wirtschaft und Mittelstand, Technologie und Verkehr - 232 - 58 - 28 -, des
Ministeriums für Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft - VI A 2 - 94.31.20 - und des Ministeriums
für Bauen und Wohnen - II A 1 - 901.11 - vom 07.05.1996 - “Ansiedlung von
Einzelhandelsgroßbetrieben; Bauleitplanung und Genehmigung von Vorhaben (Einzelhandelserlass)“,
MBl. für das Land Nordrhein-Westfalen Nr. 38 vom 20. Juni 1996, S. 2311ff.
Die Anlage 1 des Einzelhandelserlasses ist im Anhang 3 zu den Textlichen Festsetzungen des
Bebauungsplans abgedruckt.

Teppiche, Blumen und Campingartikel. Für Sortimente und Warengruppen dieser Art
verfügt die Stadt Kalkar über geeignetere, verbrauchernähere Standorte.
In Bezug auf Tankstellen gilt das zum Allgemeinen Wohngebiet Gesagte; auch für
Vergnügungsstätten ist in Anbetracht der nahegelegenen Wohngrundstücke kein Raum.
Gewerbegebiet (GE1, GE2)
Die konventionellen GE-Flächen entsprechen weitgehend dem üblichen Gewerbegebiet
des § 8 Baunutzungsverordnung, liegen also mit ihrem Störgrad eine Stufe über dem
eingeschränkten Gewerbegebiet. Hinsichtlich der Art der baulichen Nutzung
unterscheiden sie sich untereinander lediglich durch die Zulässigkeit der Anlagen nach
dem Abstandserlass. Während in GE1 die Abstandsklassen I bis VI ausgeschlossen sind,
genügt in GE2 eine Beschränkung auf I bis V.
Zum Ausschluss von Tankstellen und Vergnügungsstätten ist auf die vorherigen
Ausführungen zu verweisen.
5.3 Maß der baulichen Nutzung, Höhe baulicher Anlagen
Im Bebauungsplan Nr. 069 „Auf dem großen Damm“ wird das Maß der baulichen Nutzung
durch die Grundflächenzahl (GRZ) und die Höhe baulicher Anlagen (WH, OK, FH)
bestimmt. Im Gewerbegebiet kann auf die Festsetzung der Geschossflächenzahl (GFZ)
und der Zahl der Vollgeschosse (Z) verzichtet werden, denn die sonstigen Festsetzungen
des Bebauungsplans verhindern in Verbindung mit der Höhenbegrenzung wirkungsvoll
eine übermäßige Baudichte.
Grundflächenzahl (GRZ)
Die überbaubare Grundstücksfläche der neuen Wohnbauflächen bewegt sich mit 0,3
unter den Obergrenzen von § 17 Abs. 1 BauNVO (dort: 0,4). Allerdings darf nach § 19
Abs. 4 BauNVO die zulässige Grundfläche durch die zusammengefasste Grundfläche
von Garagen und Stellplätzen mit ihren Zufahrten sowie Nebenanlagen im Sinne des
§ 14 BauNVO um bis zu 50% überschritten werden. Daraus resultiert eine maximale
Versiegelung von 0,45 des Baugrundstücks. Im Gewerbegebiet, in dem einheitlich eine
GRZ von 0,8 festgesetzt ist, findet diese Bestimmung keine Anwendung. Hier darf die
„Kappungsgrenze“ von 0,8 auch ausnahmsweise nicht überschritten werden, so dass
mindestens 20% der Grundstücksflächen zu begrünen sind.
Höhe baulicher Anlagen (WH, OK, FH)
Die zulässigen Gebäude und Nebenanlagen werden über die die Wandhöhe (WH), die
Höhe der Oberkante (OK) und die Firsthöhe (FH) begrenzt. Den Textlichen Festsetzungen
ist die exakte Definition der Höhenmaße zu entnehmen. Hervorzuheben bleibt, dass die
zulässigen Höhen im Zusammenhang mit der Dachform stehen.
Bei Sattel- und Pultdächern – in allen Teilgebieten zulässig – werden jeweils die Wandund
Firsthöhe festgesetzt. Während die Maße im WA-Gebiet der eingeschossigen

Bauweise entsprechen, ist das Nutzungsmaß im Gewerbegebiet auf die zweigeschossige
Bauweise ausgerichtet (zwei Vollgeschosse als Normalgeschosse).
Im Falle von Flachdächern – nur in GEe2, GE1 und GE2 – entfällt die Wandhöhe; sie ist
weitgehend mit der Höhe der Oberkante (OK) identisch.
Als Bezugspunkt der Höhenfestsetzungen gilt die Oberkante der festgesetzten
Verkehrsflächen an der Straßenbegrenzungslinie, senkrecht gemessen in der Mitte der
nächstgelegenen Gebäudeseite. Die maximale Höhe jeder Wandscheibe läßt sich so
eindeutig ermitteln. Eine Festsetzung der Höhen über Normal-Null kam nicht in Betracht,
da zum einen die entsprechenden Höhenpunkte oder -linien fehlten, und zum anderen
noch nicht festgelegt ist, welche genaue Höhenlage die Straßen haben werden.
Die Wandhöhen sind so bemessen, dass konventionelle Geschosse hergestellt werden
können, ohne dass unverträgliche Überschreitungen ortstypischer Wandhöhen möglich
sind. Als „Normalhöhe“ im Wohnungsbau wurde 2,8 m zugrunde gelegt. Zusammen mit
der Sockelhöhe, üblichen Dachneigungen und einem Entwicklungsspielraum ergeben
sich im Wohngebiet eine Wandhöhe von 4,4 m und eine Firsthöhe von 9,5 m. Im
Gewerbegebiet liegt die Grenze bei 7,0 bzw. 11,0 m.
Die Höhe der Oberkante von 10,0 m im innenliegenden Gewerbegebiet GE2 und von
7,0 m in den sonstigen Gebieten ermöglicht, Gewerbehallen konventioneller Größe zu
errichten, ohne dass die Umgebung oder das Orts- und Landschaftsbild zu stark gestört
würden.
5.4 Überbaubare Grundstücksflächen, Stellung der
baulichen Anlagen
Zur Verbesserung der Schallabschirmung durch die eigenen Betriebsgebäude ist entlang
des Vossegattswegs eine Baulinie festgesetzt. In Verbindung mit der vorgeschriebenen
Gebäuderichtung wird eine vergleichsweise geschlossene Raumkante entstehen, die über
Gesichtspunkte des Immissionsschutzes hinaus stadtgestalterische Gründe hat. Der
Übergang des Kalkarer Berges, einer Endmoräne, in die Ebene ist landschaftlich
ausgesprochen reizvoll. Daher soll die Bebauung einen Zusammenhang bilden und den
Übergang vom Siedlungsraum in den Freiraum eindeutig definieren. Lager- und
Hofflächen müssen den inneren Gebietsteilen zugeordnet werden. Ohne Baulinie könnte
ein „Hinterhofcharakter“ entlang des Vossegattwegs enstehen, was unter allen
Umständen zu vermeiden ist.
Von dieser Besonderheit abgesehen sind die überbaubaren Grundstücksflächen
großzügig geschnitten und einfach zu erschließen.
5.5 Beschränkung von Stellplätzen und Garagen
Der Bebauungsplan enthält zunächst eine Textliche Festsetzung, nach der Flächen für
Stellplätze und Garagen nur innerhalb dieser Flächen oder auf den überbaubaren

Grundstücksflächen zugelassen werden können. Für das Gewerbegebiet resultieren
daraus keine nennenswerten Einschränkungen – die überbaubaren Flächen nehmen den
Großteil der Betriebsgrundstücke ein.
Erfahrungsgemäß beruht ein wesentlicher Teil des störenden Gewerbelärms auf den
Fahrbewegungen der Kraftfahrzeuge auf den Betriebsgeländen. An der Talstraße liegen
sich künftig Betriebsgelände und Wohnbauflächen gegenüber. Auch südlich des
Vossegattwegs befinden sich noch einige Wohngebäude (Schutzstatus hier: Misch- bzw.
Dorfgebiet). Daher sind Stellplätze und Garagen für Kraftfahrzeuge mit einem Eigengewicht
über 3,5 Tonnen sowie Anhänger dieser Kraftfahrzeuge im Nahbereich von
Wohnungen nicht zulässig.
5.6 Höchstzulässige Zahl der Wohnungen in
Wohngebäuden
Mit der Beschränkung der Wohnungsanzahl ist ein Regelungsinstrument gegeben, die
meist nachträgliche Verdichtung von Wohnbauflächen auf ein vertretbares Maß zu
begrenzen. Wird diese Beschränkung nicht ausgesprochen, entstehen vor allem
Probleme in Bezug auf die wohnungsnahe und störungsfreie Unterbringung des
Ruhenden Verkehrs. Daher ist im WA-Gebiet die Zahl der zulässigen Wohnungen auf
höchstens zwei je Wohngebäude beschränkt. Das entspricht auch besser dem dörflichen
Charakter der Baustruktur.
5.7 Verkehrsflächen und Verkehrsflächen besonderer
Zweckbestimmung
Zur Darstellung der Grundzüge der Verkehrserschließung wird auf Abschnitt 5.1
„Bebauungs- und Erschließungskonzept“ verwiesen.
Die Anbindung des Gewerbegebiets erfolgt über die Kastellstraße, der Haupterschließung
für die vorhandenen Gewerbeflächen zwischen B 57 und Bahnlinie. Es ist
denkbar, dass sich im weiteren Planungsablauf die Lage dieser Zu- und Abfahrt noch
ändert. Davon dürfte die sonstige Erschließung weitgehend unberührt bleiben.
Bei Wiederaufnahme des Bahnbetriebes wird die Stadt Kalkar die Kosten für den
erforderlichen Rückbau der die Bahnlinie querenden Verkehrsflächen übernehmen.
Ansonsten werden Verkehrsflächen nach ihrer Zweckbestimmung in Straßen für den
allgemeinen Verkehr sowie diverse Fuß- und Radwege (F+R) unterteilt. Weiter ins Detail
gehende Regelungen bleiben der Realisierung vorbehalten.
Der Ausbau der Haupterschließung erfolgt im Trennprinzip. Das ist angesichts der
Verkehrsstärke und –funktion erforderlich (Lkw im Gegenrichtungsverkehr). Die
Hauptstraße endet in zwei Wendehämmern, die auf Lastzüge – als größte nach der
Straßenverkehrsordnung zulässige Fahrzeuge - ausgelegt sind. Ein begleitender Pflanz-
/Parkstreifen sorgt einerseits für einen aufgelockerten Charakter und nimmt andererseits

einen Teil des Besucherverkehrs auf. Auch Abstellmöglichkeiten für Lkw sind auf dem
Seitenstreifen geplant.
Für Fußgänger und Radfahrer ist das Plangebiet weitestgehend durchlässig. Die Wege
verlaufen entlang schmaler Grünstreifen mit Baumreihen, wodurch die Verbindungen von
innen nach außen und umgekehrt betont werden. Im Bereich von Einmündungen und
Kreuzungen werden je nach Erfordernis Maßnahmen durchgeführt, um Gefährdungen
dieser Verkehrsteilnehmer durch den Kfz-Verkehr zu vermeiden (z.B. Materialwechsel in
der Fahrbahn).
5.8 Bodendenkmalpflege
Im Rahmen der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange wies das Rheinische Amt für
Bodendenkmalpflege darauf hin, dass die Südgrenze des Plangebiets an einer
ehemaligen römischen Straße liege – dem heutigen Vossegattweg, die durch
archäologische Untersuchungen bereits belegt sei und in deren Verlauf mit römischen
Siedlungsbefunden gerechnet werden müsse. Nach Abstimmung mit der
Denkmalbehörde führte diese am 27.11.2002 bei guten Bedingungen eine archäologische
Grunderfassung durch. 5 Neben einem „Dungschleier“ mittelalterlicher und
neuzeitlicher Scherben auf der gesamten Fläche wurden am westlichen Rand der
Parzelle Kalksteinbrocken gefunden, die dorthin verbracht worden sein müssen. Ebenso
eingemessen wurden einige frühmittelalterliche Scherben (8. - 10. Jahrhundert), die eine
kleine Konzentration im Nordwesten des Untersuchungsraums bildeten.
Nachdem das Prospektionsergebnis nur eine schwache frühmittelalterliche Fundkonzentration
zeigte und zudem Störungen angetroffen wurden (insbesondere durch eine
vermutete Materialentnahmegrube und durch Schuttablagerungen), fanden ergänzend
Sondagen bzw. Suchschnitte im Bereich der Oberflächen-Fundkonzentrationen statt. Mit
deren Abschluss stellte das Rheinische Amt für Bodendenkmalpflege fest, dass sich
konkrete Hinweise auf die Existenz von Bodendenkmälern nicht ergeben hätten, und die
im Verfahren vorgetragenen Bedenken insoweit ausgeräumt seien. 6
Weil die Sondagen nur kleinflächige Aufschlüsse darstellen und deshalb nur begrenzte
Einblicke ermöglichen, bat die Fachbehörde um die Anzeige der künftigen
Erschließungs- und Baumaßnahmen im Plangebiet. Dem wird gefolgt, u.a. durch einen
Eintrag in den „Hinweisen zur Planverwirklichung“, die sich im Anhang zu den
Textlichen Festsetzungen befinden.
5 Dokumentation der Ergebnisse im Schreiben des Rheinischen Amtes für Bodendenkmalpflege an die
Stadt Kalkar vom 23.01.2003, Az. 333-45-63.1/02-001.
6 Schreiben des Rheinischen Amtes für Bodendenkmalpflege an die Stadt Kalkar vom 14.02.2003, Az.
333-45-63.1/02-001.

5.9 Örtliche Bauvorschriften
Aufgrund gestalterischer Ziele, die mit dem städtebaulichen Konzept verbunden sind,
enthält der Bebauungsplan neben den planungsrechtlichen eine Reihe bauordnungsrechtlicher
Festsetzungen (Örtliche Bauvorschriften). Diese beziehen sich auf die
äußere Gestaltung der baulichen Anlagen, die unbebauten Flächen der bebauten Grundstücke
und auf die Einfriedungen.
Besondere Beachtung wird der Dachform und den Werbeanlagen geschenkt, weil diese
Faktoren das äußere Erscheinungsbild des Gebiets in erheblichem Maße prägen.
Die Örtlichen Bauvorschriften schränken die Baufreiheit nur im unbedingt notwendigen
Umfang ein. Der Gestaltungsspielraum innerhalb der vorgegebenen Grundregeln ist so
groß, dass die individuellen Wünsche der künftigen Eigentümer weitgehend
berücksichtigt werden können.
Im Anschluss werden die wesentlichen Gestaltungsfestsetzungen erläutert.
In Bezug auf die Dachform stellt eine Ausnahmeregelung sicher, dass im begründeten
Einzelfall Abweichungen von der Festsetzung möglich sind. Allerdings müssen
mindestens 80% der Dachfläche in der vorgeschriebenen Art und Weise ausgeführt
werden.
Die Dachneigung wird in Abhängigkeit von der Dachform differenziert. Sattel- und
Pultdächer sollen sich zwischen 32 und 47 Grad bewegen; das ist ortstypisch und
gestattet angesichts einer Schwankungsbreite von 15 Grad eine ausreichende
Flexibilität.
Was die Werbeanlagen betrifft, soll die Höhenbegrenzung auf die festgelegte Höhe der
Oberkante oder die Firsthöhe optischen Störungen im Bereich des Daches begegnen.
Außerdem lässt sich dadurch ein möglicher „Wildwuchs“ eindämmen. Diesem Ziel dient
auch der Ausschluss von Fremdwerbung für Unternehmen, die außerhalb des
Geltungsbereichs des Bebauungsplans liegen.
Werbeanlagen mit beweglicher Lichtwerbung wie Lauf-, Dreh-, Wechsel und Blinklicht
würden in der Nachbarschaft störend wirken und sind daher nicht zulässig. Gleiches gilt
für Lichtwerbung mit grellen Farben wie z.B. Neonlicht.
Zur besseren Versickerung des Niederschlagswassers müssen Stellplätze für Pkw - sowohl
im Wohn- als auch im Gewerbegebiet - in jedem Fall mit einer wasserdurchlässigen
Decke versehen werden. Aus Gründen der Belastbarkeit und Dauerhaftigkeit bestehen
Ausnahmen für die Fahrgassen und allgemein für die Bewegungsflächen der Lkw.
Stellplätze für Abfallbehälter sind - gemessen an ihrer Funktion und ihrem Volumen -
überproportional gestaltwirksam. Sie müssen deshalb in bauliche Anlagen einbezogen
oder mit einem geeigneten Sichtschutz aus Sichtmauerwerk oder Pergolen umgeben
werden.
Einfriedungen auf den privaten Grundstücksflächen sollten grundsätzlich sparsam eingesetzt
werden. Allerdings ist der Ausschluss von Einfriedungen – mit Ausnahme von
Hecken - auf die Flächen zum Anpflanzen P2 beschränkt. (Die Zweckbestimmung von P2

ist Randeingrünung am Vossegattweg.) Wie zuvor dargelegt, handelt es sich hier aus
stadtgestalterischer Sicht um einen sensiblen Bereich. Einfriedungen unterschiedlicher Art
und Höhe, die aus Baustoffen hergestellt sind, würden den Übergangsbereich zwischen
Siedlungsraum und freier Landschaft wie auch den Eindruck der baulichen
Geschlossenheit empfindlich stören. Solche Einfriedungen müssen ggf. bis auf Höhe der
überbaubaren Grundstücksflächen zurückversetzt werden.
6 Naturschutz und Landschaftspflege
6.1 Darstellung und Bewertung der naturräumlichen
Gegebenheiten
6.1.1 Naturräumliche Gegebenheiten, potentiell natürliche
Vegetation
Das Plangebiet liegt in der naturräumlichen Einheit „Niederrheinische Höhen“ und wird
in weiterer Untergliederung der „Appeldorn-Kalkarer Rheinniederung“ zugeordnet. Das
Plangebiet grenzt im Süden unmittelbar an die Stauchwälle der Niederrheinischen
Höhen und liegt im Mittel zwischen 18,5 und 18,9 m ü.NN. Vorherrschend sind lehmige
Sandböden, entstanden aus den Flussablagerungen des Alluviums.
Die potentiell natürliche Vegetation, d.h. die Pflanzengesellschaft, die unter den heutigen
Umweltbedingungen ohne Berücksichtigung anthropogener Einflüsse vorherrschen
würde, ist ein Eichen-Hainbuchenwald auf wechselfeuchten Böden.
6.1.2 Geologie und Boden, Grundwasser
Das Plangebiet befindet sich im Übergangsbereich zwischen einem pleistozänen
Stauchmoränenwall und den in dieser Region allgemein zu erwartenden Rheinterrassenablagerungen.
Die Ablagerungen bildeten sich in der Nacheiszeit (Alluvium) aus
Sand mit Kiesbeimengungen, der nach oben meist von einer Lehmauflage abgeschlossen
wird. Daraus hat sich nach der Bodenkarte und auf Grundlage der Bodenschätzung
(Blatt 4203, Kalkar) ein Brauner Auenboden entwickelt. Bei den meist ackerbaulich und
als Grünland genutzten Böden der Niederung wirkt der z.T. feuchte und dichte
Unterboden als Staukörper für das Niederschlagswasser, was bei hohem
Grundwasserstand eine zusätzliche Vernässung bedeuten kann.
Die Böden im Plangebiet werden intensiv ackerbaulich oder als Grünland genutzt und
unterliegen deshalb einer hohen Belastung durch Nährstoffeintrag.

6.1.3 Klima
Das Plangebiet liegt im atlantischen, generell als mild und ausgeglichen zu bezeichnenden
Klimabereich. Für die Region des Niederrheins sind relativ hohe Winterund
niedrige Sommertemperaturen typisch. Der Jahresmittelwert der Temperatur liegt
zwischen 9 und 10°C. Vorherrschende Windrichtungen sind Südwesten und Westen.
Die jährliche Niederschlagsmenge beträgt 680 bis 750 mm.
6.1.4 Biotoptypen und Nutzung
Die Reale Vegetation, d.h. die Vegetation, die aufgrund bestehender Umweltbedingungen
und menschlicher Einflüsse vorherrscht, wurde anhand der Arbeitshilfe für die
Bauleitplanung „Bewertung von Eingriffen in Natur und Landschaft“ sowie der
„Ergänzung zur Bewertung von Eingriffen in Natur und Landschaft im Kreis Kleve“ nach
Biotop- und Nutzungstypen und sonstigen Elementen erfasst.
Der Nordosten wird von einem brachgefallenen Bahnkörper begrenzt, an den sich
Gewerbeflächen anschließen. Südlich des Vossegattwegs befinden sich vereinzelte
Wohngebäude mit in der Regel strukturarmen Hausgärten, Obstwiesen, Weideflächen
und eine Brachfläche. Auf der Rückseite liegt das naturnah bewaldete
Landschaftsschutzgebiet „Moränen-Stauchwall“. Die westliche Abgrenzung des
Plangebiets besteht aus Gewerbe und Wohnbebauung mit strukurarmen Hausgärten.
Im Juli 2001 erfolgte die Begehung des Plangebiets und der angrenzenden Bereiche.
Dabei wurden alle vorkommenden Biotop- und Nutzungstypen kartiert und zeichnerisch
festgehalten; die Ergebnisse werden im Anschluss zusammenfassend wiedergegeben und
in einer Zeichnung auf der nächsten Seite dargestellt. Dabei entsprechen die Nummern
dem Code der Biotoptypenliste in der „Arbeitshilfe für die Bauleitplanung“. Sie sind in
Klammern gesetzt, wenn die beschriebenen Biotoptypen außerhalb des Planungsgebiets
liegen und daher keiner planerischen Veränderung unterliegen.
Versiegelte Flächen 1.1
Im Plangebiet sind alle Straßen und Wege mit einer Asphaltdecke versiegelt. Außerdem
liegt ein Wohnhaus an der Ostseite der Talstraße.
Acker 3.1
Der größte Teil des Plangebiets wird durch eine landwirtschaftlich genutzte Fläche
geprägt, die in wechselnder Fruchtfolge als Acker oder Grünlandeinsaat bestellt wird.
Zum Zeitpunkt der Kartierung im Sommer 2001 befand sich die Fläche in
Grünlandeinsaat. Im Liegenschaftskataster ist diese Fläche mit der Nutzung Acker
eingetragen.

Gleisbereiche außer Betrieb 1.6
Am nördlichen Rand des Plangebiets liegt die stillgelegte Bahnstrecke. Der noch gut
sichtbare Bahnkörper ist von Pioniergehölzen wie Birke, Weißdorn, Hartriegel,
Johannisbeere, Brombeere, Haselnuss und Holunder gruppig bestanden. Eine
Krautschicht mit Arten wie Bärenklau (Heracleum mantegazzianum), Weidenröschen
(Epilobium angustifolium) und Weißer Gänsefuß (Chenopodium album) hat sich neben
und auf dem Gleiskörper ausgebildet. In dem links und rechts der Bahngleise
verlaufendem Graben wachsen Eichen und Weiden, die zumindest auf zeitweise
Wasserführung schließen lassen. Die Fläche liegt nur zu einem geringen Teil im Plangebiet
und wird als eine 5 bis 15 Jahre alte Brache angesprochen.
Extensivrasen 4.5
Die landwirtschaftlich genutzte Fläche wird westlich von einem etwa 5 m breiten und
südlich von einem 2 m breiten Streifen einer Hochstaudenflur mit Arten wie Wilde Möhre
(Daucus carota), Klatsch-Mohn (Papaver rhoeas) und Gemeiner Beifuß (Artemisia
vulgaris) begrenzt.
Der in der östlichen äußeren Ecke befindliche Feuchtbereich ist ebenfalls von einer
Hochstaudenflur umgeben, mit Arten wie Rainfarn (Tanacetum vulgare), Raukenblättriges
Greiskraut (Senecio erucifolius) und Gemeiner Beifuß (Artemisia vulgare).
Entlang der Böschung südlich des Vossegattwegs verläuft ein Streifen mit Extensivrasen.

Gehölzstrukturen 8.1 und 8.2
Da sich ein Großteil der Gehölzstrukturen auf dem aufgegebenen Bahnkörper ausgebildet
hat, ist dieser unter unter dem Biotoptyp „Gleisbereiche außer Betrieb“ (1.6)
beschrieben. Nur kleine Teilflächen ragen in das Bearbeitungsgebiet hinein.
Verschiedene einzeln stehende und landschaftsprägende Bäume auf der Fläche der
stillgelegten Bahngleise wurden als Einzelbäume oder Baumgruppe aufgenommen und
näher beschrieben. Dazu gehören vor allem Birken, Eichen und Weiden. In den südlich
angrenzenden Gärten und Weideflächen stehen überwiegend Obstbäume.
Einzelne südlich liegende Gärten sind mit Hecken aus Feldahorn und Weißdorn
umgrenzt.
Schotterwege, wassergebundene Wegedecken (1.3)
Verschiedene Hofeinfahrten sind mit wassergebundener Wegedecke oder Schotter
befestigt.
Intensivgrünland (3.2)
Die erfassten Grünlandflächen werden durch Schafe beweidet. Aufgrund hoher
Närstoffeinträge haben die beweideten Flächen eine artenarme Ausbildung.
Alte Obstwiese (3.7)
Ein Grundstück südlich des Vossegattwegs ist mit überwiegend alten und nachgepflanzten
verschiedenen Obstbäumen bestanden. Die Fläche wird außerdem als
Intensivweide genutzt.
Zier- und Nutzgärten (4.1)
Die Zier- und Nutzgärten sind insgesamt strukturarm. Sie bestehen zum größten Teil aus
intensiv gepflegten Rasenflächen und wenigen, überwiegend standortfremden
Gehölzarten.
Strukturarme Zier- und Nutzgärten finden sich südlich und westlich des Bearbeitungsgebiets
sowie an der westlichen Bearbeitungsgrenze als Teil der Wohnbebauung.
Brachfläche (5.1)
Auf einer Brachfläche südlich des Vossgattwegs dominiert Schaf-Schwingel (Festuca
ovina) mit etwa 80% Bedeckung. Weiterhin kommen Echte Kamille (Chamomilla
recutica), Kornblume (Centaurea cyanus) und Acker-Kratzdistel (Cirsium arvense) vor.
Wald (6.6 und 6.2)
Im Süden hinter den Gärten stockt ein Laubwaldbestand mit einem überwiegendem
Anteil an Hainbuchen und Eichen. Der Bestand zeichnet sich am Waldrand durch eine
ausgeprägte Krautschicht aus, welche mit Arten wie Brennessel einen nährstoffreichen

Standort beschreibt. Etwa in der Mitte der Fläche sind in einem Gartenbereich
standortfremde und nicht heimische Fichten gepflanzt worden.
Röhricht (7.4)
In der östlichen Ecke des Plangebiets liegt innerhalb einer Böschungen ein Feuchtbereich,
der fast vollständig mit Knäuel-Binse (Juncus conglomeratus) und Wasser-Knöterich
(Polygonum amphibium) bewachsen ist. Zum Zeitpunkt der Kartierung im Sommer 2001
war keine offene Wasserfläche vorhanden.
6.1.5 Landschaftsbild und Erholung
Die überwiegend offene Landschaft der niederrheinischen Ebene, in der das Plangebiet
liegt, ist aufgrund der intensiven landwirtschaftlichen Nutzung stark ausgeräumt und
daher strukturarm. Der naturnah bewaldete Stauchmoränenwall im Süden des
Plangebiets ist dagegen für die Naherholung geeignet. Eine interessante Fläche stellt
auch das brachgefalle Bahngelände dar.
6.1.6 Zusammenfassende Bewertung
Durch die vorherige, intensive Nutzung sind die Lebensraumbedingungen im größten Teil
des Untersuchungsraums beeinträchtigt. Von daher sind die Biotopstrukturen in ihrer
heutigen Form als überwiegend naturfern anzusehen. Die wenigen Gehölzstrukturen in
einer ansonsten ausgeräumten Landschaft unterstreichen diese Einschätzung.
Der Bahnkörper dient als Ersatzstandort für trockenheitsliebende Tiere und Pflanzen und
ist daher als ökologisch wichtiger Strukturtyp zu betrachten. Der Gehölzbestand und
insbesondere die entlang der Gleise verlaufenden Gräben werden bei der weiteren
Planung berücksichtigt.
Weiterhin ist das Feuchtbiotop als wertvolles Biotop für wasserliebende Arten besonders
hervorzuheben. Seinen Bestand gilt es zu sichern und gegebenenfalls zu erweitern.
6.2 Maßnahmen zum Ausgleich von Eingriffen in Natur und
Landschaft
6.2.1 Übersicht der Maßnahmen
Der Ausgleich ökologischer Funktionen von Natur und Landschaft steht unter der
Prämisse, dass in der Gesamtbetrachtung keine erheblichen oder nachhaltigen Beeinträchtigungen
des Naturhaushalts zurückbleiben und das Landschaftsbild landschaftsgerecht
gestaltet wird.
Die im Bebauungsplan „Auf dem großen Damm“ festgesetzten Maßnahmen werden
nach verschiedenen Rechtsgrundlagen getroffen. Der folgenden Tabelle 1 ist die

sachliche und rechtliche Einordnung zu entnehmen. Die einzelnen Maßnahmen werden
anschließend in der Reihenfolge ihrer Nummerierung beschrieben.
Zur Erfüllung aller Pflanzverpflichtungen sind nur Arten gemäß der Pflanzenliste zulässig,
die im Anhang 1 zu den Textlichen Festsetzungen abgedruckt ist. Für weitere
Anpflanzungen - über die Pflanzverpflichtungen hinaus - wird die Anwendung der
Pflanzenliste empfohlen.
Tabelle 1:
Erhaltungs-, Pflanz- und Entwicklungsmaßnahmen
Nr. Bezeichnung der Maßnahme Festsetzung nach ...
§ ... BauGB
P1 Erweiterung der Sukzessionsflächen am Bahndamm § 9 Abs. 1 Nr. 25 a)
P2 Randeingrünung am Vossegatweg § 9 Abs. 1 Nr. 25 a)
P3 Schutzpflanzung um Wohnbauflächen an der Talstraße § 9 Abs. 1 Nr. 25 a)
P4 Randeingrünung an der Talstraße § 9 Abs. 1 Nr. 25 a)
P5 Gestaltung der Fuß- und Radwege § 9 Abs. 1 Nr. 25 a)
P6 Gestaltung der Verkehrsflächen § 9 Abs. 1 Nr. 25 a)
P7 Gestaltung der öffentlichen Grünfläche § 9 Abs. 1 Nr. 15 und
25a)
Die im Plan festgesetzte Maßnahme M1 (Feuchtbiotop) ist lediglich als Ausgleichsmaßnahme
aus dem Bebauungsplan Nr. 055 “Erweiterung Gewerbegebiet Talstraße”
übernommen. Auf der vorhandenen, aber z.T. verschütteten Feuchtfläche wurde eine
Entschuttung und Entschlammung sowie anschließend eine Initialpflanzung von
Sumpfpflanzen und eine Anpflanzung von Erlen-Weidengebüschen vorgenommen.
6.2.2 Maßnahmen zur Erhaltung, Pflanzung und Entwicklung
P1 – Erweiterung der Sukzessionsflächen am Bahndamm
Die offenere Gestaltung im nördlichen Randbereich des Gewerbegebiets und die
Verwendung von vorhandenen Pionierpflanzen greift den Charakter des brach liegenden
Bahndamms auf. Damit lässt sich die ökologisch wertvolle Sukzessionsfläche erweitern.
In dem 5 bis 10 m breiten Streifen, der entlang der Plangebietsgrenze verläuft, sind
langgestreckte, in der Breite variierende Versickerungsmulden geplant, die das
unbelastete oder gering belastete Niederschlagswasser der privaten Grundstücksflächen
entwässern.
P2 – Randeingrünung am Vossegatweg
Die Grünfläche im südlichen Randbereich des Gewerbegebiets soll verschiedene
ökologische Funktionen sowie Schutzfunktionen gegenüber dem Ortsrand übernehmen
und naturnah angelegt werden.

Mit einer relativ dichten Bepflanzung soll neben der ökologischen Funktion der
Biotopvernetzung vor allem eine Abschirmung des Gewerbegebiets gegenüber dem
Ortsrand erreicht werden.
Auch hier dienen die innen liegenden Versickerungsmulden der Entwässerung des
Niederschlagswassers von den Betriebsgrundstücken.
P3 – Schutzpflanzung um Wohnbauflächen an der Talstraße
Eine dichte Schutzpflanzung heimischer, standortgerechter Gehölze zwischen Gewerbegebiet
und Wohngebiet dient der Trennung und Abschirmung dieser beiden
Bereiche.
P4 – Randeingrünung an der Talstraße
Durch eine dichte Schutzpflanzung mit heimischen, standortgerechten Gehölzen soll das
Gewerbegebiet nach außen eingegrünt und zum gegenüberliegenden Wohngebiet
abgeschirmt werden.
P5 – Gestaltung der Fuß- und Radwege
Entlang der ins Gewerbegebiet führenden Fuß- und Radwege sollen Pflanzstreifen mit
ästhetisch ansprechender Bepflanzung entstehen, da diese Wege die Zugangsbereiche
darstellen. Zu diesem Zweck ist auf einer Seite eine Baumreihe aus Ebereschen und
beidseitig das Anpflanzen heimischer und in geringem Maße auch nicht-heimischer
Sträucher und Stauden vorgeschrieben.
P6 – Gestaltung der Verkehrsflächen
Die auszubauenden Planstraßen werden unter Berücksichtigung der Erfordernisse des
Verkehrs mit heimischen, standortgerechten Laubbäumen begrünt. Aus den Textlichen
Festsetzungen geht hervor, wieviel Bäume zu pflanzen sind.
Die Bestimmung, Straßenabschnitte mit einer Baumart zu bepflanzen, dient einem
geschlossenen Erscheinungsbild der Straßenräume. Um die Standortbedingungen für
Straßenbäume zu verbessern, enthält der Bebauungsplan darüber hinaus Festlegungen
über die Größe der Baumscheiben und deren Bepflanzung.
P7 – Gestaltung der öffentlichen Grünfläche
Der äußere Randbereich soll entsprechend der Maßnahme P1 den Charakter der brach
liegenden Sukzessionsflächen auf dem Bahndamm aufgreifen und diese Fläche
erweitern, aber auch das Gewerbegebiet zur Talstraße hin eingrünen.
Die im inneren, offenen Bereich geplante Versickerungsmulde ist für die Versickerung von
Niederschlagswasser vorgesehen (siehe Abschnitt 8.1).

6.3 Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich
Die Eingriffsregelung nach den Vorschriften des Baugesetzbuchs unterliegt auch im
Bebauungsplan Nr. 069 „Am großen Damm“ der generellen Einschränkung, dass sie
nur auf das anzuwenden ist, was über den bislang genehmigten Zustand hinausgeht. In
der Planzeichnung des Bebauungsplans und des Grünordnungsplans sind in einer
Nebenzeichnung diejenigen Flächen grau gekennzeichnet, die von der Eingriffsregelung
unmittelbar erfasst werden. In Bezug auf die Bestandssituation wurde außerdem vereinfachend
angenommen, dass der bei der landespflegerischen Bestandsaufnahme vorgefundene
Zustand mit dem baurechtlich genehmigten übereinstimmt.
Für das solchermaßen verkleinerte Plangebiet wird die Bilanzierung gemäß der
„Arbeitshilfe Eingriffsbewertung“ NRW (Mai 2001) durchgeführt. Das für einfache
Anwendungsfälle gedachte Verfahren basiert auf der Gegenüberstellung des
„Ausgangszustands“ mit dem „Zustand gemäß den Festsetzungen des Bebauungsplans“
anhand einheitlicher Wertfaktoren für die einzelnen Biotoptypen.
Der ökologische Ausgangszustand des Plangebiets ist in der Bestandsanalyse des
Grünordnungsplans im Maßstab 1:1.000 dargestellt.
Die Bewertung wird entsprechend der Biotoptypenwertliste im Anhang zu der o.g.
Arbeitshilfe vorgenommen. In der Biotoptypenwertliste erhält jeder Biotoptyp einen Wert
zwischen 1 (gering) und 10 (hoch). Dann erfolgt eine Festlegung von Grundwerten. Die
Grundwerte sind insbesondere von den Faktoren Seltenheit und Wiederherstellbarkeit
der Biotoptypen abgeleitet. Für Ausprägungen von Biotoptypen, die vom Regefall stark
abweichen, werden Korrekturfaktoren berücksichtigt, die sich wertsteigernd oder
wertmindernd auf den betreffenden Biotoptyp auswirken.
Zur Bewertung des Ausgangszustands dient der Grundwert A der Biotoptypenliste.
Sofern die Festsetzungen und Maßnahmen die Veränderung des Biotoptyps zur Folge
haben, wird die Fläche unter Berücksichtigung eines angemessenen Entwicklungszeitraums
mit dem Grundwert P des zu erwartenden Biotoptyps bewertet. Der
Grundwert P ist der rechnerische Wert des Biotoptyps 30 Jahre nach der Neuanlage.
Tabelle 2:
Ausgangszustand des Untersuchungsraums

Code Biotoptyp Fläche Grundwert A Korrekturfaktor Gesamtwert
Einzelflächenwert
in m² Sp. 5 x Sp.6 Sp. 4 x Sp.7
1 2 3 4 5 6 7
3.1 Acker 52.837 2,0 1,0 2,0 105.674
1.6 Gleisbereiche außer Betrieb 2.839 7,0 1,0 7,0 19.873
4.5 Extensivrasen 914 3,0 1,0 3,0 2.742
8.1 Hecken, Gebüsch 710 7,0 1,0 7,0 4.970
8.2 Einzelbäume 250 8,0 1,0 8,0 2.000
Flächengröße: 57.550 Gesamtflächenwert A: 135.259
Hinweis zu 3.1 Acker: Aufgrund der Eintragung dieser Fläche im Liegenschaftskataster als Acker
und der Information, dass diese Fläche in Fruchtfolge bewirtschaftet wird, kann auch bei
Grünlandeinsaat insgesamt von einer landwirtschaftlichen Nutzung ausgegangen werden.
Dementsprechend geht die Fläche als Biotoptyp Acker in die Bewertung ein.
Tabelle 3 (nächste Seite) zeigt den Biotopflächenwert nach der Verwirklichung der
Planung. Alle Flächen, auf denen Veränderungen des Zustands von Natur und
Landschaft und damit Eingriffe erfolgen, sind Teil des Bilanzierungsverfahrens. Die
Pflanz- und Entwicklungsmaßnahmen auf den eigenen Grundstücken sind hierbei bereits
berücksichtigt. Das betrifft sowohl Anpflanzungen auf Privatgrundstücken als auch
Massnahmen im öffentlichen Straßenraum, wie z.B. Baumpflanzungen. Die
Flächenanteile der Biotoptypen sind aus den Festsetzungen des Bebauungsplans und Erfahrungen
aus vergleichbaren Plangebieten abgeleitet.

Tabelle 3:
Zustand gemäß den Festsetzungen des Bebauungsplans
Code
Biotoptyp
Flächen
anteil
Fläche
Grundwert
P
Gesamtkorrekturfaktor
Gesamtwert
Einzelflächen
-wert
in % in m² Sp. 4 x Sp. 5 Sp.3b x Sp. 6
1 2 3a 3b 4 5 6 7
Eingeschr. Gewerbegebiet
(GEe1, GEe2)
1.1
8.1
8.1/4.5
8.2
Gebäude, Zuwegungen,
Stellplätze
Pflanzen von dichten
Gehölzstrukturen (P3/P4)
Pflanzen von dichten
Gehölzstrukturen und
Anlegen von Versickerungsmulden
(P2)
Pflanzen von
Straßenbäumen (P5)
100,0 14.000
70,0 9.800 0,0 1,0 0,0 0
15,0 2.100 6,0 1,0 6,0 12.600
14,0 1.960 4,5 1,0 4,5 8.820
1,0 140 6,0 1,0 6,0 840
Gewerbegebiet (GE1, GE2)
100,0 33.580
1.1
8.1
8.1/4.5
Gebäude, Zuwegungen,
Stellplätze
Pflanzen von lockeren
Gehölzstrukturen (P1)
Pflanzen von dichten
Gehölzstrukturen und
Anlegen von Versickerungsmulden
(P2)
80,0 26.864 0,0 1,0 0,0 0
9,0 3.022 6,0 1,0 6,0 18.132
8,0 2.686 4,5 1,0 4,5 12.087
8.2 Erhalten von Bäumen 1,0 336 7,0 1,0 7,0 2.352
8.2
Pflanzen von
Straßenbäumen (P5)
2,0 672 6,0 1,0 6,0 4.032
Wohngebiet
100,0 1.107
1.1
8.1
Gebäude, Zuwegungen,
Stellplätze
Pflanzen von
Gehölzstrukturen
40,0 443 0,0 1,0 0,0 0
25,0 277 6,0 1,0 6,0 1.662
4.1 Ziergarten, strukturarm 35,0 387 2,0 1,0 2,0 774
Öffentliche Straßen und Wege
100,0 7.162
1.2
8.2
Versiegelte Fläche mit
Versickerung
Pflanzen von Straßenbäumen
(P5)/(P6)
90,0 6.446 0,5 1,0 0,5 3.223
10,0 716 6,0 1,0 6,0 4.296
Öffentliche Grünflächen
100,0 1.701
4.3
Pflanzung von Gehölzstrukturen
und Anlage von
Grünflächen (P5)
24,0 408 3,0 1,0 3,0 1.224
8.1/4.5
8.2
Pflanzen von lockeren
Gehölzstrukturen und
Anlegen einer Versickerungsmulde
(P7)
Pflanzen von Straßenbäumen
(P5)/(P6)
Bilanz Eingriff / Kompensation
(Gesamtflächenwert B - Gesamtflächenwert A):
70,0 1.191 4,5 1,0 4,5 5.360
6,0 102 6,0 1,0 6,0 612
Flächengröße:
57.550 Gesamtflächenwert B: 76.014
-59.245
Korrektur zu P2 und P7: Laut Biotoptypenwertliste erhalten die den Maßnahmen entsprechenden
beiden Biotoptypen „Pflanzen von Gehölzstrukturen“ gemäß Grundwert P 6 Punkte und die

Anlage von Extensivwiese 3 Punkte. Der sich daraus ergebende Grundwert mit 4,5 Punkten
entspricht dabei dem Mittelwert.
Hinweis zu 8.2: Die in der Bilanzierung der Festsetzungen gemäß Bebauungsplan aufgeführten
zu erhaltenden Bäume stellen keine Maßnahme dar, sondern zeigen lediglich den Anteil des
derzeitigen Bestands auf, der im Planungszustand erhalten bleiben kann.
Um die Zuordnung der Maßnahmen zu den Eingriffsflächen besser berücksichtigen zu
können, ist die Bilanzierung hinsichtlich der nicht-öffentlichen Eingriffsflächen nach den
Gebietsarten gegliedert. Dazu zählen die eingeschränkten Gewerbegebiete (GEe) im
westlichen Geltungsbereich entlang der Talstraße und im südlichen Bereich teilweise
entlang des Vossegattwegs, die Gewerbegebiete (GE) entlang der Bahnlinie und teilweise
im südlichen Bereich entlang des Vossegattwegs sowie das Allgemeine Wohngebiet
(WA) am südwestlichen Rand des Plangebiets.
Nach Verwirklichung der Planung weist der angestrebte Zustand zunächst ein Gesamtdefizit
von rund 59.200 Punkten aus. Die festgesetzten Ausgleichsmaßnahmen innerhalb
des Bearbeitungsgebiets reichen für eine vollständige Kompensation des Eingriffs nicht
aus, so dass externe Ausgleichsmaßnahmen sowohl für öffentliche als auch für private
Eingriffe erforderlich sind.
6.4 Externe Ausgleichsmaßnahmen und deren Zuordnung
Nach dem Vorliegen des Bilanzierungs-Ergebnisses wurden zahlreiche Flächen im
Stadtgebiet Kalkar auf ihre Eignung für Kompensationszwecke überprüft. Schließlich fiel
die Entscheidung zugunsten einer Sammelausgleichsfläche auf dem Flurstück 99 der
Gemarkung Appeldorn, Flur 12.
Nach den Katasterangaben hat dieses Flurstück, das auf der Planzeichnung dargestellt
ist (Nebenzeichnung I), eine Größe von 35.554 m² und befindet sich in städtischem
Besitz. Die Fläche wird zur Zeit ackerbaulich genutzt. Ausgenommen ist eine kleine
Teilfläche von ca. 2.800 m² im äußersten Westen, die mit einem Kieferngehölz mit
Beimengung von Stieleiche besetzt ist. In der Umgebung grenzen die Landesstraße L 174
mit einer Bergahornreihe, Acker- und Grünland sowie eine Gasstation an. Die Parzelle
selbst wird von einer Gasleitung und einer 10 kV-Leitung durchschnitten, jeweils mit
Schutzabständen von beiderseits ca. 3 m Breite.
Im Auftrag der Stadt Kalkar hat das Büro für Landschaftsplanung Burkhard Böhling eine
Ausgleichsplanung erarbeitet und mit der Unteren Naturschutzbehörde abgestimmt, auch
hinsichtlich der Anrechenbarkeit für die Planung „Auf dem großen Damm“. Das auf den
10.12.2002 datierende landschaftspflegerische Planungskonzept berücksichtigt die
oben dargestellten Rahmenbedingungen, ist textlich wie zeichnerisch umfassend
dargestellt und wird deshalb hier nur in den Grundzügen wiedergegeben. Kernpunkte
des Konzepts sind:

Anlage von krautigen Waldsäumen,
Anlage von stufig aufgebauten Waldmänteln, und
Aufforstung mit bodenständigen Gehölzarten des Eichen-Buchenwaldes.
Bereits an der Aufzählung wird deutlich, dass die Aufforstung ausschließlich landschaftspflegerischen
Zielen dient. Die besonderen ökologischen Anforderungen finden
ihre Entsprechung in dem landschaftsgerechten, gestuften Aufbau der Waldränder. Für
die Schutzbereiche der Leitungen wurde das Konzept zur Berücksichtigung der
technischen Erfordernisse verfeinert.
Mit diesen Maßnahmen lässt sich insgesamt eine Steigerung der Leistungsfähigkeit des
Naturhaushalts und eine Verbesserung der visuell-ästhetischen Gestaltqualität des
Landschaftsraums erzielen.
Neben der naturschutzfachlichen Ausgestaltung ist die Frage bedeutsam, in welchem
Umfang das Flurstück 99 für die Planung „Auf dem großen Damm“ in Anspruch
genommen werden muss. Setzt man nach der „Arbeitshilfe Eingriffsbewertung“ für den
Ausgangszustand Acker 2 Punkte an und für den Endzustand der Aufforstung 6 Punkte,
errechnet sich ein Wertgewinn von 4 Punkten je m². Ausgehend von 59.245 Punkten
Defizit bedeutet das eine notwendige
Ausgleichsfläche von insgesamt 14.811 m²
(59.245 / 4) für die Gesamtheit aller Eingriffe, die im Geltungsbereich des Bebauungsplans
zugelassen werden.
In den Textlichen Festsetzungen erfolgt mit der Zuordnung von Eingriff und Ausgleich
auch eine Differenzierung in öffentliche und private Eingriffsflächen. Als Maßstab dient
einerseits - bei privaten Grundstücken - die Größe der überbaubaren Grundstücksfläche
und andererseits die Fläche des öffentlichen Straßenraums (abzüglich 10%). Dadurch ist
später der einfache Vollzug gewährleistet, denn die jeweiligen Teilflächen und ihr
Verhältnis zur Gesamtfläche lassen sich leicht erfassen.
Mit Verwirklichung der oben dargestellten Ausgleichsmaßnahmen außerhalb des
Plangebiets – und mit Umsetzung der Pflanz- und Gestaltungsmaßnahmen im Baugebiet
selbst – sind die Eingriffe in Natur und Landschaft als ausgeglichen zu anzusehen.
7 Umweltverträglichkeit
Nach der aktuellen Rechtslage ist zur Klärung der Umwelterheblichkeit des Vorhabens
eine allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls durchzuführen. Gesetzliche Grundlage ist
§ 17 des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) i.V.m. § 3c und den
Ziffern 18.5 bzw. 18.7 der Anlage 1 zu diesem Gesetz. Anhand von Vorhabens- und
Standortkriterien sowie von Merkmalen der Auswirkungen der Planung ist überschlägig
zu untersuchen, ob erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten sind und damit das
Vorhaben (hier: die Planung) insgesamt einer Umweltverträglichkeitsprüfung zu
unterziehen ist.

Die für die allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls maßgebenden Kriterien sind: 7
Merkmale des Vorhabens
Größe;
Nutzung und Gestaltung von Wasser, Boden, Natur und Landschaft;
Abfallerzeugung;
Umweltverschmutzung und Belästigungen;
Unfallrisiko, insbesondere mit Blick auf verwendete Stoffe und Technologien.
Standort des Vorhabens
bestehende Nutzung des Gebiets, insbesondere für Siedlung, Erholung, Land-, Forstund
Fischereiwirtschaft sowie für sonstige wirtschaftliche und öffentliche Nutzungen
wie Verkehr, Ver- und Entsorgung (Nutzungskriterien);
Qualität von Wasser, Boden, Natur und Landschaft (Qualitätskriterien);
Belastbarkeit der Schutzgüter, hierbei sind vor allem folgende Gebiete unter
Beachtung von Art und Umfang des Schutzes zu beachten (Schutzkriterien):
− Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung gemäß § 19a Abs. 4 BNatSchG
oder europäische Vogelschutzgebiete,
− Naturschutzgebiete gemäß § 13 BNatSchG, soweit nicht zuvor erfasst,
− Nationalparke gemäß § 14 BNatSchG, soweit nicht eingangs erfasst,
− Biosphärenreservate und Landschaftsschutzgebiete gemäß §§ 14a, 15
BNatSchG,
− Gesetzlich geschützte Biotope gemäß § 20c BNatSchG,
− Wasserschutzgebiete gemäß § 19 WHG oder nach Landeswasserrecht festgesetzte
Heilquellenschutzgebiete sowie Überschwemmungsgebiete gemäß
§ 32 WHG,
− Gebiete mit Überschreitungen von Umweltqualitätsnormen,
− Gebiete mit hoher Bevölkerungsdichte, vor allem Zentrale Orte und Siedlungsschwerpunkte
im Sinne des § 2 Abs. 2 Nr. 5 ROG,
− Amtlich erfasste Denkmale, Denkmalensembles, Bodendenkmale oder Gebiete,
die durch die Länder als archäologisch bedeutende Landschaften eingestuft
sind.
Merkmale der möglichen Auswirkungen
Ausmaß (Geographisches Gebiet, betroffene Bevölkerung);
Grenzüberschreitender Charakter;
Schwere und Komplexität;
Wahrscheinlichkeit;
7 Auflistung aus Gründen der besseren Übersichtlichkeit leicht gekürzt.

Dauer, Häufigkeit und Reversibilität.
Ausgehend von diesen Prüfkriterien kommt die überschlägige Untersuchung insgesamt zu
dem Ergebnis, dass infolge der Verwirklichung der Planung keine erheblich nachteiligen
Umweltauswirkungen zu erwarten sind. Einerseits ist aus naturschutzfachlicher Sicht eine
relativ geringe Schutzwürdigkeit festzustellen, andererseits setzt der Bebauungsplan
umfassende Kompensationsmaßnahmen fest, sowohl innerhalb als auch außerhalb des
Plangebiets. Schließlich sind keine Schutzgebiete betroffen, weder im Naturschutz noch
in der Wasserversorgung. Eine förmliche Umweltverträglichkeitsprüfung ist danach nicht
erforderlich. Die wesentlichen umweltrelevanten Belange werden im Rahmen des
Grünordnungsplans ermittelt und in die Abwägung des Bebauungsplans eingestellt.
8 Versickerung des Niederschlagswassers, Verund
Entsorgung
8.1 Versickerung des Niederschlagswassers
Untersuchungsprogramm
Um die Voraussetzungen für eine Versickerung von Niederschlagswasserabflüssen
beurteilen zu können, beauftragte die SEG Kalkar mbH eine Bodenuntersuchung. Diese
wurde von dem Ingenieurbüro Geokom aus Dinslaken erarbeitet und liegt mit Stand vom
07.08.2002 vor. Der Leistungsumfang erstreckte sich auf die üblichen Arbeitsschritte wie
Auswertung von Grundwassermessstellendaten (hier: des StUA Krefeld),
Geländeuntersuchung mit 5 Rammkernsondierungen (RKS), Infiltrationsversuch und
Korngrößenanalyse. Die Sondierungen wurden in Absprache mit dem Auftraggeber und
dem Planungsbüro Stadt.Quartier insbesondere an den Stellen niedergebracht, die im
Vorentwurf des Bebauungsplans für eine Niederschlagswasserversickerung vorgesehen
waren.
Im Rahmen einer ergänzenden Bodenuntersuchung brachte Geokom am 18.02.2003
auf den Flächen M1 und P7 jeweils 2 Rammkernsondierungen nieder, die eine Tiefe von
3 m unter Geländeoberkante (GOK) erreichten. Am selben Tag wurde auf der Fläche P7
ein Versickerungsversuch im offenen Bohrloch durchgeführt, um die Durchlässigkeit des
anstehenden Gesteins zu bestimmen. Die Sondierergebnisse bestätigten die im Sommer
2002 vorgefundenen Boden- und Bodenwasserverhältnisse.
Zusammenfassende Beurteilung der Voraussetzungen zur Versickerung
Das Plangebiet weist derzeitig Geländehöhen von mindestens 17,7 m ü.NN im
Norden und von bis zu mehr als 19 m ü. NN im Südwesten auf.
Der höchste, in der Vergangenheit aufgetretene Grundwasserstand ist mit rd.
15,4 m ü.NN im Norden und mit 15,7 m ü.NN im Süden anzusetzen.

Aus dem Abgleich von höchsten Grundwasserständen und Geländehöhen folgen
Flurabstände von > 2 bis < 4 m ü.NN.
In und über den bindigen und gemischtkörnigen Deckschichten stellen sich infolge
von Niederschlägen Schichtenwässer ein.
In Randbereichen der Untersuchungsfläche wurde eine 0,65 bis 1,20 m mächtige
Auffüllung aus größtenteils schluffigen bis stark schluffigen Fein- und Mittelsanden
erbohrt. Dieses Material sollte schon aufgrund seiner Korngrößenzusammensetzung
und der damit verbundenen relativ geringen Durchlässigkeit im
infiltrationsrelevanten Bereich einer Versickerungsanlage durch einen grobkörnigen
Boden ausgetauscht werden. Das betrifft in erster Linie die für eine Versickerung
vorgesehene Grünfläche P7.
In den übrigen Sondierungen wurde ein bis zu 0,55m mächtiger Oberboden aus
einem schluffigen bis stark schluffigen Feinsand erbohrt.
Die Schluffe und die (stark) schluffigen Sande der Deckschichten erreichen bei K-
Werten von 3,6 x 10 -7 bis 3,0 x 10 -6 m/s nicht die Grenzdurchlässigkeit von
5 x 10 -6 m/s, die versickerungsgeeignetes Gestein nach MURL (1998) zumindest
aufweisen sollte. Die Schluffbasis liegt in der Sondierung RKS 5 tiefer als 14,8 m
ü.NN und somit unter dem höchsten zu erwartenden Grundwasserstand. Damit
scheidet die Möglichkeit aus, das Feuchtbiotop im Südösten des Plangebiets
(festgesetzt als M1) für die Aufnahme von Niederschlagswasser zu nutzen.
Auf die Deckschichten folgen zur Tiefe Terrassenablagerungen, die durch Mittelsande
dominiert werden. Ihr K-Wert lässt sich mit 4,5 x 10 -5 m/s abschätzen, so
dass diese Sande nach DIN 18130 als durchlässig und als versickerungsgeeignet
im Sinne von MURL (1998) einzustufen sind.
Gutachterliche Empfehlungen und Versickerungskonzept
Nach den gutachterlichen Ergebnissen fallen die Deckschichten im Untersuchungsraum
sehr unterschiedlich aus. Deshalb ist eine eindeutige, karthographische Abgrenzung
unterschiedlich durchlässiger Gesteine auch mit einer wirtschaftlich vertretbaren
Verdichtung des Sondiernetzes nicht zu erreichen. Vor diesem Hintergrund ist die Stadt
Kalkar dem Vorschlag gefolgt, die Standortvoraussetzungen einer zentralen
Versickerungsanlage zu prüfen.
Resultat dieser Prüfung ist, die Niederschlagswässer von den öffentlichen Verkehrsflächen
und im Regelfall auch von den privaten Grundstücksflächen in die Fläche P7 einzuleiten
und dort zu versickern. Unter der Voraussetzung des Bodenaustauschs bestehen hierzu
weder seitens des Bodengutachters noch seitens der technischen Erschließungsplanung
Bedenken. (Letztere wird von der Planungsgruppe Skribbe-Jansen GmbH, Münster,
durchgeführt.) Für die Bemessung der Versickerungsanlage ist eine Durchlässigkeit von
nicht mehr als 1,7 x 10 -5 anzusetzen.
Die ursprünglich ebenfalls für Versickerungszwecke angedachte Fläche M1 ist nach den
gutachterlichen Ergebnisse eindeutig nicht geeignet.

Nach Abstimmung mit der Unteren Wasserbehörde des Kreises Kleve zu den Voraussetzungen
der Regenwasserversickerung in dem Gewerbegebiet wurde das
Entwässerungskonzept präzisiert. Danach ist ein gestuftes Vorgehen geplant:
Die Festsetzungen differenzieren in unbelastetes, schwach belastetes und stark belastetes
Niederschlagswasser. Je nach Belastungsgrad sind verschiedene Vorgehensweisen der
Regenwasserbehandlung zu wählen. Dabei wird Bezug genommen auf die umfassenden
Erläuterungen in der Broschüre „Naturnahe Regenwasserbewirtschaftung –
zukunftsfähige Wasserwirtschaft in Industrie- und Gewerbegebieten“ des Ministeriums für
Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-
Westfalen, Oktober 2001.
Soweit die Bodenverhältnisse und der Belastungsgrad des Niederschlagswassers die
Versickerung auf den gewerblichen Grundstücksflächen ermöglichen, ist das nach den
Festsetzungen des Bebauungsplans zulässig. Wegen des inhomogenen Bodenaufbaus
muss jedoch der Gewerbebetrieb den Nachweis erbringen, dass die geplanten
Versickerungsanlagen unter Berücksichtigung von Flächenbedarf und Filterwirkung der
biologisch-physikalischen Vorbehandlungsverfahren den technischen Anforderungen
entsprechen (Einzelnachweis).
Im Falle der dezentralen Versickerung sind die Betriebe also gehalten, die individuellen,
auf das Grundstück und den Betrieb bezogenen Verhältnisse frühzeitig zu ermitteln und
konzeptionell umzusetzen. Insbesondere sind ausreichende Flächen für die Versickerung
mit Oberbodenpassage vorzusehen, was dazu führen kann, dass sich die überbaubaren
Grundstücksflächen nicht vollständig für bauliche Zwecke nutzen lassen.
Es ist davon auszugehen, dass die Betriebe in den meisten Fällen ihr Regenwasser in den
öffentlichen Kanal einleiten werden. Dieser nimmt die Niederschlagswässer von den
privaten Grundstücksflächen und den Verkehrsflächen auf, unterzieht sie einer
Vorbehandlung und leitet das Wasser zur Grün- und Versickerungsfläche P7 weiter.
Über die genaue Ausgestaltung der naturnahen Versickerungsanlage ist in der
Ausführungsplanung außerhalb des Bebauungsplan-Verfahrens zu entscheiden.
Stark belastete Niederschlagswässer, die sich nicht dezentral oder zentral vorbehandeln
lassen, müssen in den Schmutzwasserkanal des öffentlichen Trennsystems eingeleitet
werden.
Hinweise zu unterkellerten Gebäuden
Im Plangebiet können Schichtenwässer in und über den Deckschichtgesteinen auftreten.
Außerdem kann der maximale Grundwasserstand im Bereich einzelner Gebäude höher
als allgemein ermittelt ausfallen. Daher ist zu empfehlen, Keller gegen drückendes
Wasser zu sichern, d.h. in WU-Beton auszuführen und ggf. zusätzliche
Sicherungsmaßnahmen vorzusehen. Diese Anregung ist auch in die „Hinweise zur
Planverwirklichung“ im Anhang zu den Textlichen Festsetzungen aufgenommen worden.

8.2 Ver- und Entsorgung
Ableitung des Schmutzwassers
Im Rahmen der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange bestätigte der Abwasserbehandlungsverband
Kalkar-Rees, dass die vorhandene Kanalisation in der Kastellstraße
ausreichend bemessen ist, um das in dem geplanten Baugebiet anfallende
Schmutzwasser aufzunehmen. Sollten größere Flächen mit stark belastetem
Niederschlagswasser an das vorhandene Netz angeschlossen werden müssen, sei eine
Prüfung der Aufnahmekapazität vorzunehmen. Aller Wahrscheinlichkeit nach wird dieser
Fall nicht eintreten. Bedingt durch die eher kleingewerblichen Strukturen in einem
überwiegend eingeschränkten Gewerbegebiet ist nicht mit einem höheren Aufkommen
stark belasteten Niederschlagswassers zu rechnen.
Energieversorgung
Die RWE Net AG will die im Bereich der geplanten Bebauung verlaufende 10 kV-
Freileitung innerhalb der künftigen Straßen- und Wegeflächen verkabeln, so dass keine
Einschränkungen in der Baulandnutzung gegeben sind.
Zur Versorgung des Baugebiets wird eine Transformatorenstation in der Größe von
3x6 m benötigt, die in Abstimmung mit der Stadt Kalkar auf öffentlichen Flächen plaziert
werden kann. Eine Festsetzung im Bebauungsplan ist nicht notwendig.
Da die Firmenstation Labtec innerhalb der geplanten Zufahrt von der Kastellstraße steht,
hat die SEG Kalkar mit dem Eigentümer der Station Einvernehmen über deren Verlegung
erzielt.
9 Abwägung der Belange
Die Anregungen zur Bebauungsplanung, die aus den förmlichen Beteiligungsverfahren
stammen (frühzeitige Bürgerbeteiligung, Beteiligung der Träger öffentlicher Belange,
öffentliche Auslegung), werden in den zuständigen Gremien der Stadt Kalkar beraten.
Zustimmungsfähige Anregungen werden in den Bebauungsplan eingearbeitet. Die
Beschlussfassung über die Anregungen ist dann im Einzelnen den begleitenden
Verfahrensakten zu entnehmen.
10 Rechtsgrundlagen, Erlasse und Richtlinien
Der Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. 069 „Auf dem großen Damm“ überschneidet
sich im Südosten teilweise mit dem Geltungsbereich des Bebauungsplans
Nr. 055 „Erweiterung Gewerbegebiet Talstraße“. Mit dem Inkrafttreten des neuen

Bebauungsplans wird der Bebauungsplan Nr. 055 für den Überlappungsbereich
aufgehoben.
Städtebau / Landschaftsplanung
BauGB
BauNVO
Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 27. August
1997 (BGBl. I S. 2141), zuletzt geändert durch Artikel 12 des Gesetzes vom
23. Juli 2002, BGBl. I S. 2850.
Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke (Baunutzungsverordnung
- BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. Januar 1990 (BGBl. I
S. 132), zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes zur Erleichterung von Investitionen
und der Ausweisung und Bereitstellung von Wohnbauland (Investitionserleichterungs-
und Wohnbaulandgesetz) vom 22. April 1993 (BGBl. I S. 466).
PlanzV 90
BauO NRW
BNatSchG
LG
LWG
Verordnung über die Ausarbeitung der Bauleitpläne und die Darstellung des Planinhalts
(Planzeichenverordnung 1990 - PlanzV 90) vom 18. Dezember 1990
(BGBl. I 1991 S. 58).
Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen - Landesbauordnung - (BauO
NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 1. März 2000 (GV. NRW.
S. 256/SGV. NRW. 232), geändert durch Gesetz vom 9. Mai 2000 (GV. NRW.
S. 439/SGV. NRW. 2129).
Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz
- BNatSchG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 25. März 2002, BGBl. I
S. 1193.
Gesetz zur Sicherung des Naturhaushalts und zur Entwicklung der Landschaft
(Landschaftsgesetz - LG) in der Fassung vom 21. Juli 2000 (GV. NRW. S. 568).
Wassergesetz für das Land Nordrhein-Westfalen (Landeswassergesetz - LWG)
vom 25.06.1995 (GV. NW. S. 926; 2000 S. 439).
Immissionsschutz
BImSchG
Planungserlass
Abstandserlass
Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen,
Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge (Bundes-Immissionsschutzgesetz
- BImSchG) in der Fassung der Bekanntmachung vom
26. September 2002, BGBl. I S. 3830, zuletzt geändert durch § 68 des Gesetzes
vom 21. August 2002, BGBl. I S. 3322.
Gem.RdErl. des Nordrhein-Westfälischen Ministers für Landes- und Stadtentwicklung
- III A 3 - 901.11/3 -, des Ministers für Arbeit, Gesundheit und Soziales
- III B 6 - 8804.26 - und des Ministers für Wirtschaft, Mittelstand und Verkehr
- Z/B 3 - 81 - 3.7 (35/82) - betreffend Berücksichtigung von Emissionen und Immissionen
bei der Bauleitplanung sowie bei der Genehmigung von Vorhaben
(Planungserlass) vom 8. Juli 1982 (MBl. NW. 1982 S. 1366, geändert d. RdErl.
d. Ministers für Stadtentwicklung, Wohnen und Verkehr vom 21. Juli 1988
(MBl. NW. S. 1238).
RdErl. des Ministeriums für Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft vom
02.04.1998 - V B 5 - 8804.25.1 (V Nr. 1/98) - betreffend Abstände zwischen

Industrie- bzw. Gewerbegebieten und Wohngebieten im Rahmen der Bauleitplanung
und sonstige für den Immissionsschutz bedeutsame Abstände (Abstandserlass).
Stadt.Quartier Dipl.-Ing. Olaf Bäumer Altkalkarer Straße 19 D-47546 Kalkar
30. Oktober 2003 KK13_BegruendungSatzung03-10-30.doc

Diese Begründung ist Bestandteil des Bebauungsplanes Nr. 069 der Stadt Kalkar.
Kalkar, den ________________
S T A D T K A L K A R
Der Bürgermeister
Im Auftrag:
(Sundermann)
Die Begründung hat in der Zeit vom ___________ bis einschließlich ___________
ordnungsgemäß offengelegen.
Kalkar, den ________________
S T A D T K A L K A R
Der Bürgermeister
Im Auftrag:
(Sundermann)
Diese Begründung wurde durch Beschluss des Rates der Stadt Kalkar vom
___________ als Entscheidungsbegründung gemäß § 9 (8) BauGB übernommen.
Kalkar, den ________________
S T A D T K A L K A R
Der Bürgermeister
Im Auftrag:
(Sundermann)