Verwertung von organischem Aushub - KSE Bern

Merkblatt Bodenschutz
Verwertung von
organischem Aushub
Zweck
Unverschmutzter organischer Aushub ist ein Wertstoff
und gehört nicht in eine Deponie [1] . Dieses Merkblatt stützt
sich auf die Richtlinien für Terrainveränderungen mit Materialzufuhr
[5] und präzisiert den Fall für den organischen Aushub.
Es liefert der Bauherrschaft, dem Grundeigentümer, dem Bewirtschafter
und der Gemeindebehörde die notwendigen Informationen,
um sauberen, organischen Aushub als Wertstoff in
der Landwirtschaft oder im Naturschutz sinnvoll einzusetzen.
Organischer Aushub
Organischer Aushub stammt aus ehemaligen Feuchtgebieten,
in denen sich Moorböden bildeten. Er kommt als Schicht von
mehreren Dezimetern bis über 10 Metern vor. Organischer
Aushub ist dunkelbraun bis schwarz gefärbt und weist mindestens
10 % organische Substanz auf. Material mit mehr als 30 %
organischer Substanz wird als Torferde, solches mit 10–30 %
wird als anmoorige Erde bezeichnet.
Vorsicht
Die unsachgemässe Verwendung von organischem Aushub
auf Landwirtschaftsböden kann zu übermässigen Mineralisierungsleistungen,
Bodenverdichtungen [2] und unerwünschten
Setzungen führen.
In ehemaligen Torfstichen und auf anmoorigen Böden wurden
zur Wiederauffüllung oder zur Erhöhung der Tragfähigkeit
oft schadstoffhaltige Abfälle wie Bauschutt, Holz, aber auch
Kehricht abgelagert. Neben den unerwünschten Fremdstoffen
ist oft auch das organische Material selbst mit Schadstoffen
belastet. Solches Material muss gesetzeskonform verbrannt
oder in einer entsprechenden Deponie entsorgt werden [3] [4] .
Bewilligungsverfahren
Für die Verwertung von organischem Aushub ist eine Baubewilligung
und/oder eine Gewässerschutzbewilligung erforderlich.
Zuständig für die Baubewilligung sind die Gemeinden
mit voller Baubewilligunskompetenz oder die Regierungsstatthalter
[6] :
• Sie verlangen von der Bauherrschaft die erforderlichen
Abklärungen und Grundlagen gemäss nachstehendem
Ablaufschema.
• Sie leiten die Baugesuchsunterlagen den zuständigen
kantonalen Fachstellen zur Beurteilung weiter.

Kantonsgebiete
mit häufigen Vorkommen von organischem Aushub
Limpachtal
Grosses Moos
Gürbetal
Vier Möglichkeiten zur
Verwertung von organischem Aushub als Wertstoff
1. Melioratives Überschütten
eines landwirtschaftlich genutzten Moorbodens
Ziel:
Material:
Auftrag:
Zielfl äche:
Verteilen:
Düngung:
Folgebewirtschaftung:
Vergrössern der pfl anzennutzbaren Gründigkeit; Verzögern
des Torfabbaus; erleichterte maschinelle Bewirtschaftung
durch Ausgleich von kleinen Reliefunterschieden.
Anmoorige Erde oder maschinell hergestelltes Gemisch aus
Torferde und mineralischer Erde.
Schüttmächtigkeit max. 60 cm. Das Mischungsverhältnis von
organischem und mineralischem Material ist material- und
standortsabhängig festzulegen. Falls der Boden unter Grundnässe
leidet, kann eine Kiesschlitzdrainage Abhilfe schaffen.
Stoppelfeld oder Kunstwiese.
In der Regel mit Raupenbagger auf den tragfähigen Boden
auftragen.
Die Zersetzung von kohlenstoffreichem Material kann zu
einer Blockierung der Stickstoffversorgung führen. In solchen
Fällen muss die Stickstoffdüngung angepasst werden.
3 Jahre Kunstwiese und danach 2 Jahre Getreide (keine
Hackfrüchte oder Mais). Einsatz bodenschonender Anbausysteme.
Bodenprofi l: M. Müller SHL

2. Melioratives Überschütten
eines mineralischen Ackerbodens
Ziel:
Material:
Auftrag:
Zielfl äche:
Verteilen:
Düngung:
Folgebewirtschaftung:
Vergrössern der pfl anzennutzbaren Gründigkeit von fl achgründigen
Böden; erleichterte maschinelle Bewirtschaftung
durch Ausgleich von kleinen Reliefunterschieden.
Anmoorige Erde oder maschinell hergestelltes Gemisch aus
Torf und mineralischer Erde. Das Mischungsverhältnis soll
so eingestellt sein, dass der Humusgehalt nicht mehr als 5 %
beträgt.
Schüttmächtigkeit max. 60 cm.
Stoppelfeld oder Kunstwiese.
In der Regel mit Raupenbagger auf den tragfähigen Boden
auftragen.
Die Zersetzung von kohlenstoffreichem Material kann zu
einer Blockierung der Stickstoffversorgung führen. In solchen
Fällen muss die Stickstoffdüngung angepasst werden.
3 Jahre Kunstwiese und danach 2 Jahre Getreide (keine
Hackfrüchte oder Mais). Einsatz bodenschonender Anbausysteme.
3. Oberflächennahes Verteilen
auf mineralischem Ackerboden
Ziel:
Material:
Auftrag:
Zielfl äche:
Verteilen:
Düngung:
Folgebewirtschaftung:
Verbessern von Humusgehalt, Bodenstruktur und biologischer
Aktivität durch Zufuhr von organischer Substanz.
Torferde oder anmoorige Erde.
Ca. 5 cm mächtig (lose).
Stoppelfeld oder Kunstwiese.
Mit breit bereiftem Kalkdüngerstreuer oder Mistzetter auf den
tragfähigen Boden, Einarbeiten z.B. mit Grubber, Scheibenegge
oder Spaten maschine, Tiefe 10 bis 15 cm.
Anpassen der Folgedüngung an die mit dem organischen
Material eingebrachte Nährstoffmenge.
Keine besonderen Massnahmen notwendig.
4. Einsatz im Naturschutzgebiet
Ziel:
Material:
Auftrag:
Verteilen:
Düngung:
Folgebewirtschaftung:
Renaturieren von vorher abgebauten oder intensiv landwirtschaftlich
genutzten Moorfl ächen.
Torferde oder anmoorige Erde.
Mächtigkeit in Abhängigkeit des Naturschutzziels.
In der Regel mit Raupen- oder Seilbagger auf den tragfähigen
Boden auftragen.
Keine.
Nach Vorgabe des Naturschutzes (meistens Initialpfl anzung
spezieller Arten).

Checkliste
zur Verwertung von organischem Aushub
Aushubmaterial
Haben Sie die Beschaffenheit des Aushubs abgeklärt?
Besteht ein Verdacht auf erhöhte Schadstoffgehalte (Industriefl äche, Deponie)?
Gibt es Bereiche, die mit Abfällen wie Holz, Bauschutt, Kehricht usw. verschmutzt sind?
Wurden Menge und Qualität des organischen Materials bei der Baueingabe deklariert?
Auftragsfläche
Haben Sie im Verwertungskonzept die bodenkundlichen Eigenschaften der Zielfl äche aufgenommen?
Sind die Vereinbarungen mit den Landeigentümern erstellt oder ist die Abnahme mit der
Verwertungsstelle geregelt?
Haben Sie die Folgebewirtschaftung auf der Landwirtschaftsfl äche mit dem Bewirtschafter
vereinbart?
Allgemein
Haben Sie die Arbeitstechnik und die benötigten Geräte so ausgewählt, dass sowohl beim
Aushub als auch beim Auftrag keine Schadverdichtungen oder Erosionsschäden entstehen?
Haben Sie Ihr Bauprogramm so angepasst, dass Sie auf die Witterungsverhältnisse Rücksicht
nehmen können (kein Arbeiten bei nassem Boden)?
Haben Sie eine bodenkundliche Fachperson beigezogen?

Ablaufschema
für die Verwertung von organischem Aushub
Ist der
organische Aushub weder
schadstoff belastet noch
mit anderen Abfällen
vermischt?
nein
• Verbrennung in KVA
oder Entsorgung in Reaktordeponie
Beurteilung durch das
GSA
ja
Grössere Menge
(>100 m 3 fest)?
ja
nein
• Verwertung gemäss vorliegendem
Merkblatt
Beurteilung durch die
Gemeinde im Rahmen
des Bewilligungsverfahrens
Verwertung in der
Landwirtschaft oder im
Naturschutz?
ja
nein
• Verbrennung in KVA
oder Entsorgung in Reaktordeponie
Beurteilung durch das
GSA
• Entweder Verwertung gemäss vorliegendem
Merkblatt mit detailliertem
Verwertungskonzept:
Beurteilung durch BSF, GSA, NSI
und AGR (Zonen konformität)
• oder Abgabe im Rahmen eines bereits
bewilligten, regionalen Verwertungsprojekts
Elemente des Verwertungskonzepts:
– Ziel der Verwertung
– Menge und Qualität des Aushubs
– Vereinbarung mit Landeigentümer
– Charakterisierung des Standorts
– Bodenkundliche Aufnahmen
– Bauprogramm
– Vorgesehene Arbeitstechnik
– Pfl ichtenheft der Baubegleitung
BSF
GSA
NSI
AGR
Bodenschutzfachstelle
Amt für Gewässerschutz und Abfallwirtschaft
Naturschutzinspektorat
Amt für Gemeinden und Raumordnung

Gesetzliche Grundlagen und technische Anleitungen
[1]
Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) vom 7. Oktober 1983, SR 814.01.
[2]
Verordnung über Belastungen des Bodens (VBBo) vom 1. Juli 1998, SR 814.12.
[3]
Wegleitung über die Verwertung von ausgehobenem Boden (Wegleitung Bodenaushub),
BUWAL, Dezember 2001.
[4]
Technische Verordnung über Abfälle (TVA) vom 10. Dezember 1990, SR 814.600.
[5]
Richtlinien für Terrainveränderungen mit Materialzufuhr (können im Internet heruntergeladen
werden unter: http://www.bve.be.ch Amt für Gewässerschutz und Abfallwirtschaft
Boden Erden Steine Richtlinien Weisungen Merkblätter).
Kontakte Kanton Bern
Amt für Landwirtschaft und Natur
Bodenschutzfachstelle
Rütti, 3052 Zollikofen
Telefon 031 910 53 30
Fax 031 910 53 49
Amt für Landwirtschaft und Natur
Naturschutzinspektorat
Herrengasse 22, 3011 Bern
Telefon 031 633 46 04
Fax 031 633 53 13
Amt für Gewässerschutz und Abfallwirtschaft
Reiterstrasse 11, 3011 Bern
Telefon 031 633 39 60
Fax 031 633 39 20
Amt für Gemeinden und Raumordnung
Nydeggasse 11/13, 3011 Bern
Telefon 031 633 77 70
Fax 031 633 77 31
[6]
Welches Regierungsstatthalteramt für welche Gemeinde zuständig ist, kann auf
www.be.ch/regierungsstatthalter festgestellt werden.
Impressum / Herausgeber
Bodenschutzfachstelle des Kantons Bern (2005)
Amt für Gewässerschutz und Abfallwirtschaft des Kantons Bern
Geotest AG, Zollikofen
Gestaltung: aufdenpunkt.ch – Urs W. Flück, Langendorf
Bezugsquelle
Das Merkblatt «Bodenschutz: Verwertung von organischem Aushub» ist bei der Bodenschutzfachstelle
erhältlich oder kann unter folgender Adresse kostenlos heruntergeladen werden:
http://www.vol.be.ch Amt für Landwirtschaft und Natur Strukturverbesserungen und Produktion
(ASP) Boden und Pfl anzenschutz Bodenschutz Informationen / Merkblätter.