Bei uns am Hof 1/2012 - ALPINETGHEEP

„Fremdweiden“
Autor: Ing. Karl Thumfart und DI Leopold Weichselbaum, LK OÖ
Was ist zu beachten?
Es kommt immer wieder vor, dass Schafe und andere
Wiederkäuer auf betriebsfremde Flächen aufgetrieben
werden oder Tiere von Nicht-Landwirten auf fremde
landwirtschaftliche Nutzflächen aufgetrieben werden.
In diesem Artikel werden Hinweise gegeben, welche
Voraussetzun-gen gegeben sein müssen bzw. welche
(je nach Tierkategorien zum Teil unterschiedlichen) Auflagen
eingehalten werden müssen. Der Inhalt gilt nicht
für den Auftrieb von Tieren auf Almen und Gemeinschaftsweiden!
1 Allgemein
In der Tierliste des Mehrfachantrages (MFA) gibt es die
Möglichkeit bzw. die Verpflichtung, den Stichtagsbestand
zum 1. April sowie den Jahresdurchschnittsbestand
bekannt zu geben. Wenn also zum Stichtag 1.
April bei einer bestimmten Tierkategorie keine Tiere
vorhanden sind, dann wird auch kein Wert eingetragen.
Sollte während des Jahres ein Tierbestand am
Betrieb gege-ben sein, dann ist dieser Bestand – aliquot
berechnet – in der Spalte „Durchschnitt“ einzutragen
oder durch eine Korrektur der MFA-Tierliste im Nachhinein
bekannt zu geben.
1.1 MFA-Tierliste:
• Auch wenn der Antragsteller nicht Besitzer der Tiere
ist und diese Tiere lediglich auf den Flächen des
Antragstellers weiden, müssen diese in der Tierliste
(Stichtags- und/oder Durchschnittsbestand) aufscheinen.
• Korrektur Durchschnittsbestand: Nachträgliche
Korrekturen sind zulässig, allerdings müssen der
AMA bei Korrekturen nach dem Ende der MFA-
Nachreichfrist Nachweise übermittelt werden.
1.2 Beispiel:
Ein Schafhalter A weidet seine Tiere für die Dauer von
vier Wochen auf den Flächen des Be-triebes B. Die
„Fremdweide“ beginnt am 1. Juli. Betrieb B ist kein
Schafhalter.
• Betrieb A: In der MFA-Tierliste wird als Stichtagsbestand
jene Anzahl an Schafen eingetragen, die am
Stichtag 1. April am Betrieb vorhanden ist. In der
Spalte Durchschnittsbestand wird der Tierbestand
um das eine Monat der „Fremdweide“ aliquot reduziert.
Hinweis: Wenn in einer Kategorie (zB Schafe) ein
Durchschnittsbestand bekannt gegeben wird,
dann muss auch bei allen anderen Kategorien (zB
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Schweine, Pferde,…) ein Durchschnittsbestand
bekannt gegeben werden – auch wenn Stichtags-
und Durchschnittsbestand bei diesen Kategorien
identisch sind.
• Betrieb B: In der MFA-Tierliste wird in der Spalte
Stichtagsbestand der Wert „0“ eingetragen; in der
Spalte Durchschnittsbestand wird nach aliquoter
Berechnung jene Anzahl an Schafen eingetragen,
die sich für die Dauer der „Fremdweide“ errechnen.
Konkret: Die am Betrieb A in der Spalte Durchschnittsbestand
gegenüber dem Stichtagsbestand fehlende
Anzahl an Schafen entspricht dem Durchschnittsbestand
am Betrieb B.
1.3 Bewirtschafter, Bewirtschaftung:
Hinsichtlich Bewirtschafter bzw. Bewirtschaftung dürfen
keine Zweifel bestehen. Die „Verfügungsgewalt“ über
die Flächen muss beim Antragsteller liegen. Die Verfügungsgewalt
kommt unter anderem dadurch zum
Ausdruck, dass der Zeitpunkt von Beginn und Ende
der Bewei-dung auf den einzelnen Feldstücken vom
Antragsteller – nicht vom Besitzer der Tiere festgesetzt
wird.
Weitere Indizien für die Bewirtschaftung durch den
Antragsteller bzw. für die „Berechtigung“ zur Antragstellung:
• Bestimmte Tätigkeiten auf der Weidefläche werden
durch den Antragsteller verrichtet, zB Umzäunung
bzw. Mithilfe bei Umzäunung, Weidepflege, Düngung,…
• Die Verfügungsgewalt weist eine „durchgängige
Plausibilität“ auf; der Bewirtschafter einer Fläche
lt. MFA tritt auch gegenüber Sozialversicherung,
Finanzamt usw. als Bewirtschafter auf.
Die Beweidung von Nachbargrundstücken ist in der Praxis üblich,
meist aber rechtlich nicht ganz durchsichtig.
2 Einheitliche Betriebsprämie (EBP):
Die Gewährung der EBP erfolgt unabhängig davon, ob
ein Landwirt über eine Tierhaltung verfügt bzw. ob Tiere
vorübergehend auf betriebsfremden Flächen weiden
oder fremde Tiere auf eigenen Flächen weiden.
3 Österreichisches Umweltprogramm (ÖPUL 2007):
Eigene und betriebsfremde Tiere am Betrieb sind auf
der MFA-Tierliste sowohl in der Spalte Stichtagsbestand
(zum 1. April) als auch in der Spalte Durchschnittsbestand
zu berücksichtigen. Der Durchschnittsbestand
lt. MFA-Tierliste ist dann auch Grundlage für
die GVE-Obergrenzen, GVE-Mindestbestände usw.
3.1 Details:
• Die Aufzeichnungsverpflichtung für UBAG- und
Biobetriebe erstreckt sich auch auf den Düngeranfall
durch Weidetiere – egal ob eigene oder betriebsfremde
Tiere.
• UBAG- und Biobetriebe müssen die Obergrenze
2,0 GVE/ha landwirtschaftlicher Nutzfläche (LN)
einhalten. Diese Obergrenze ist auf den Jahresdurchschnitt
bezogen.
• Die Höhe der Prämie für Grünland- bzw. Ackerfutterflächen
ist bei Teilnahme an bestimmten ÖPUL-
Maßnahmen (zB UBAG, Bio,…) abhängig vom
GVE-Bestand/ha und somit abhängig von den in
der Tierliste angeführten GVE.
3.2 Biologische Wirtschaftsweise:
Sofern bei einer „Fremdweide“ ein Bio–Betrieb und ein
konventioneller Betrieb beteiligt sind, muss unabhängig
von der Teilnahme an der Maßnahme „Biologische
Wirtschaftsweise“ im ÖPUL 2007 darauf geachtet werden,
dass der Bio-Betrieb zu jeder Zeit die geltenden
Bio-Richtlinien einhalten kann. Daraus ergeben sich
zwei Fallbeispiele:
• Bio-Betrieb lässt konventionelle Tiere auf seinen
Flächen weiden:
Der Bio-Betrieb muss genaue Aufzeichnungen führen,
welche Tiere auf seinen Flächen geweidet werden
(Kennzeichnung jedes Einzeltieres, z.B. durch
Ohrmarkennummer). Mit der Unterschrift des konventionellen
Betriebes (=Tierbesitzer) nimmt dieser
ausdrücklich zur Kenntnis, dass die Fütterung und
die Haltung seiner Tiere den jeweils gültigen Bio-
Richtlinien entsprechen müssen. Weiters wird zwischen
den beiden Betrieben festgelegt, für welchen
Zeitraum in etwa die konventionellen Tiere auf den
Bio-Flächen geweidet werden. Eine Vermarktung
der Tiere bzw. deren Produkte ist nur durch den
Tiereigentümer möglich.Vorgedruckte Formulare
werden üblicherweise von den Bio-Kontrollstellen
zur Verfügung gestellt.
• Bio-Betrieb weidet seine Tiere am konventionellen
Betrieb:
Das ist in dieser Form nicht möglich. Flächen, die
von Bio-Tieren beweidet werden, müssen der Bio-
Kontrolle unterliegen. Dies ist nur der Fall, wenn die
betroffene Fläche bei einem Bio-Betrieb gemeldet
ist. Neu zum Bio-Betrieb hinzukommende Flächen
müssen als Flächenzugang gemeldet werden, erst
dann ist eine Beweidung möglich. Mit welchem
Formular Flächenzugänge gemeldet werden müssen,
erfahren Sie bei Ihrer Bio-Kontrollstelle. Auch
Formulare für Nutzungsvereinbarungen als Basis
für den Flächenzugang sind üblicherweise über die
Bio-Kontrollstellen zu beziehen. Mit dem Datum
des Flächenzugangs beginnt die Umstellungszeit
für die Zugangsfläche zu laufen und das Futter von
diesen Flächen darf gemäß den jeweils geltenden
Bestimmungen zur Bio-Fütterung, auch in Form einer
Weide, genutzt werden.
Treibt ein Bio-Betrieb Tiere auf die Flächen eines anderen
Bio-Betriebs, werden die geltenden Bio-Richtlinien
jeweils eingehalten. Es muss nur darauf geachtet werden,
dass die betriebsfremden Tiere, wie oben erwähnt,
als Zinsvieh erfasst werden.
Dem Bio-Betrieb wird jedenfalls empfohlen, Rücksprache
mit seiner Bio-Kontrollsstelle zu halten bzw. von
dieser eine entsprechende schriftliche Genehmigung
für die geplante Vorgangsweise einzuholen.
3.3 Mahd von Steilflächen:
Bei Teilnahme an der ÖPUL-Maßnahme „Mahd von
Steilflächen“ ist zu beachten, dass die in die Maßnahme
eingebrachten Flächen (Code „M“) mindestens
einmal pro Jahr gemäht und das Mähgut verbracht
werden muss.
Daher:
Die ausschließliche Beweidung der beantragten Steilflächen
reicht nicht für eine Prämiengewährung aus.
Unterschied von „Pflegeschnitt“ und „vollwertiger
Schnitt“ lt. Information der AMA:
Grundsätzlich ist nur die einmalige vollflächige Mahd
und Abtransport des Mähgutes bei der Maßnahme
Ein Mischweide mit unterschiedlichen Tierarten bietet viele Vorteile,
erfordert aber auch ein umfangreicheres Management.
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