Ausbau des Flugplatzes Stadtlohn-Vreden dient der Sicherheit

Ausbau des Flugplatzes Stadtlohn-Vreden
dient der Sicherheit
EU-Luftrecht fordert Verlängerung - Flugbetrieb wird nicht verändert
Münster / Stadtlohn / Winterswijk. Geänderte Vorschriften des Europäischen Luftrechts
sind der Grund für die Genehmigung des Flugplatz-Ausbaus in Stadtlohn-Vreden durch die
Bezirksregierung Münster. Die hiernach erhöhten Sicherheitsstandards machen eine
Verlängerung der Startbahn des Flugplatzes auf 1800 Meter notwendig. Mit der
Genehmigung sind keinerlei Veränderungen des Flugbetriebs verbunden. Auch an der
Funktion des Flugplatzes hat sich seit den 70er Jahren nichts geändert. Er wird
schwerpunktmäßig für den Geschäftsreiseverkehr genutzt.
Die Genehmigung sieht nun eine Verlängerung der Start- und Landebahn von jetzt 980 mal
20 Meter auf künftig 1.800 mal 30 Meter vor, weil die neuen europäischen
Sicherheitsvorschriften der JAR-OPS 1 dies für den gewerblichen Luftverkehr verlangen.
Die für Start und Landung effektiv nutzbare Länge beträgt allerdings nur 1.500 Meter. Bei
den 300 Meter Differenz handelt es sich um Sicherheitsflächen an den beiden Kopfenden
der Start- und Landebahn, die dazu dienen sollen, beispielsweise in Notfällen den Startlauf
sicher auf befestigten Flächen statt auf Gras abbrechen zu können.
Gemeinsame Kommission unter Beteiligung der niederländischen Dienststellen
Eine Kommission wird die Flugplatzbetreiberin künftig in Problemfällen beraten,
beispielsweise wenn es um die Vermeidung von Fluglärm geht. Die Kommission soll sich
aus Ansprechpartnern des Kreises Borken, der Provinz Gelderland, der Gemeinde
Winterswijk und der Flugplatz Wenningfeld GmbH sowie aus niederländischen
Privatpersonen zusammensetzen. Darauf haben sich die Bezirksregierung Münster, die
Provinz Gelderland und die Gemeinde Winterswijk in einem Gespräch auf Arbeitsebene
verständigt. Gegenstand dieses Gespräches waren auch weitere für die Bürger der
Grenzregion um den Flugplatz bedeutsame Fragen, die sich wie folgt zusammenfassen
lassen:
Keine Ausweitung der Flugbewegungen geplant
Zu Missdeutungen hat eine Regelung in der Genehmigung geführt, die den Betrieb von
Flugzeugen über 5.700 Kilogramm Höchstabfluggewicht auf 1.500 Flugbewegungen
jährlich begrenzt. Falls diese Grenze doch überschritten werden sollte, müsste das
schalltechnische Gutachten, welches der Genehmigung zugrunde liegt, auch auf Antrag
betroffener Privatpersonen fortgeschrieben werden. Entgegen den Befürchtungen von
Anwohnern des Flugplatzes geht es bei dieser Festsetzung jedoch nicht darum, den
Flugbetrieb auszuweiten. Die Zahl von 1500 Flugbewegungen pro Jahr wurde vielmehr als
denkbare Obergrenze dem schalltechnischen Gutachten zugrunde gelegt. Das Gutachten
kam zu dem Ergebnis, dass die Lärmbelastung der Bevölkerung im unkritischen Bereich
verbleibt, selbst im Fall von jährlich 1500 Starts und Landungen mit größeren Flugzeugen
(über 5700 Kilogramm Höchstabfluggewicht). Doch diese Flugzahlen sind rein

hypothetisch und werden am Verkehrslandeplatz Stadtlohn / Vreden wohl nie erreicht
werden. Für den sehr unwahrscheinlichen Fall von mehr Flugbewegungen haben alle
Lärmbetroffenen, und damit auch die niederländischen Bürger, nun einen Anspruch auf
Fortschreibung des lärmtechnischen Gutachtens. Dies war nach der früheren Genehmigung
nicht möglich. Die Ursprungsgenehmigung aus dem Jahr 1997 war von geschätzten 500
Flugbewegungen der genannten Gewichtsklasse ausgegangen. Selbst diese Zahl ist bis
heute nie erreicht worden.
Nachtflug bleibt unverändert
Seit 1979 ist in Stadtlohn der Flugbetrieb bei Dunkelheit (ab 30 Minuten nach
Sonnenuntergang) oder Nachtflug (zwischen 22:00 und 06:00 Uhr) ohne spezielle
Einschränkungen zugelassen. Daran hat sich nun nichts geändert, weder hinsichtlich des
Flugbetriebes noch in Bezug auf die Flugverfahren. Im niederländischen Luftraum ist der
Flugbetrieb nach Sichtflugregeln bei Nacht allerdings entsprechend den dortigen
Rechtsvorschriften nach wie vor grundsätzlich unzulässig. Damit werden die
niederländischen Bewohner im Grenzbereich künftig auch nachts nicht vermehrt betroffen
sein.
Bahnverlängerung reduziert Fluglärm in den Niederlanden
Die Startbahnverlängerung wird die Lärmsituation für die Niederländer deutlich
verbessern. Da die Startbahn Richtung Osten erweitert wird, beginnen die Flugzeuge ihren
Startlauf künftig mehrere hundert Meter weiter östlich. Dort, wo die Flugzeuge heute
anrollen, sind sie demnächst längst in der Luft. Meist wird in westliche Richtung gestartet,
also in Richtung Niederlande. Künftig können die Piloten die Platzrundenhöhe von 1200
Fuß schon im Geradeausflug erreichen, noch bevor sie in den Querabflug abdrehen. Da die
Motorleistung auf dieser Flughöhe bereits reduziert wird, sind die Lärmauswirkungen am
Boden geringer. Die westliche Landeschwelle bleibt an unveränderter Position, so dass
sich keine nachteiligen Auswirkungen des Betriebes ergeben.
Niedrige Schallpegel statt Beschränkung der Flugbewegungen
Anders als in Deutschland erfolgt der Schutz der Bevölkerung vor Fluglärm in den
Niederlanden generell über eine Beschränkung der Flugbewegungszahlen an den
Flughäfen. In Deutschland wird dagegen zum Schutz der Menschen der erzeugte
Schallpegel gemessen. Dieser liegt in Stadtlohn weit unterhalb des kritischen Bereichs, wie
gutachtlich bestätigt wird.
Änderungsgenehmigung der Bezirksregierung Münster vom 28.11.2008
Für Rückfragen hat die Änderungsgenehmigung der Bezirksregierung Münster vom 28.
November 2008 gesorgt, wonach mit dem Ausbau bereits begonnen werden kann, auch
wenn noch nicht alle notwendigen Grundstücksflächen für das Gesamtprojekt erworben
worden sind, wie es die Genehmigung vom 13. Dezember 2006 vorsieht. Voraussetzung
für die Änderungsgenehmigung war jedoch, dass auf den bereits zur Verfügung stehenden
Flächen ein eingeschränkter Flugbetrieb sicher möglich ist. Das deutsche
Bundesministerium für Verkehr hat die notwendige Ausnahmegenehmigung erteilt.

Hintergrund der Änderung sind unvorhergesehene Schwierigkeiten beim Erwerb der
erforderlichen Restflächen. Um weitere wirtschaftliche Einbußen für den
Flugplatzbetreiber zu vermeiden war es nötig, übergangsweise einen eingeschränkten
Flugbetrieb zumindest auf einer auf 1.200 Meter verlängerten Start- und Landebahn
zuzulassen, bis die Grundstücksverhandlungen endgültig abgeschlossen werden können.
Gerichtliche Bestätigung der erteilten Genehmigung
Das Verwaltungsgericht Münster hat inzwischen das von einem Anwohner des Flugplatzes
eingeleitete einstweilige Rechtsschutzverfahren gegen die sofortige Vollziehbarkeit der
Genehmigung vom 13.12. 2006 in der Fassung vom 28.11.2008 rechtsgültig zugunsten der
Bezirksregierung Münster entschieden.
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27.08.2009