Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern und die ...

Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern
und die möglichen Auswirkungen auf den Tourismus
Hausarbeit im Rahmen
der Ersten Staatsprüfung für das
Lehramt an Gymnasien
vorgelegt von
Judith Taubert
Greifswald, den 25.09.2006
Themensteller: Wilhelm Steingrube
Fachbereich: Geographie

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Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung..........................................................................................................3
2.1. Definition: Fremdenfeindlichkeit...................................................................5
2.2. Theoretische Erklärungsversuche von Fremdenfeindlichkeit ......................8
2.2.1. Individual- und sozialpsychologische Ansätze ............................9
2.2.2. Politikwissenschaftliche und soziologische Ansätze .................10
3. Fremdenfeindlichkeit in Deutschland ..........................................................12
3.1. Ausländerfeindlichkeit in den alten Bundesländern ...................................13
3.2. Ausländerfeindlichkeit in den neuen Bundesländern ................................16
3.2.1. Die Anfänge fremdenfeindlicher Gewalt in der DDR .................16
3.2.2. Gewalt gegen Fremde nach der Wende bis 1991 .....................18
3.2.3. Modernisierungsdruck und sozialstrukturelle Verwerfungen .....21
3.2.4. Exkurs: Rostock-Lichtenhagen im August 1992........................23
4. Ausländerfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern ................................24
4.1. Ursachen für das fremdenfeindliche Einstellungspotential in M-V.............24
4.2. Asyl in Mecklenburg-Vorpommern.............................................................28
4.3. Dimensionen der Ausländerfeindlichkeit in M-V .......................................30
4.4. Fremdenfeindliche Organisationen in Mecklenburg-Vorpommern.............33
4.4.1. Die „Nationaldemokratische Partei Deutschlands“ ....................36
4.4.2. Die „Deutsche Volksunion“ und „Die Republikaner“ ..................38
4.5. Aktivitäten der rechtsextremistischen Szene in M-V..................................39
4.6. Aussagen der demokratischen Parteien zur Landtagswahl 2006 in M-V..42
5. Auswirkungen der Fremdenfeindlichkeit auf den Tourismus....................44
5.1. Der Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern...........................................44
5.2. Die Bedeutung der ausländischen Touristen für den Fremdenverkehr......46
5.3. Die Folgen der Fremdenfeindlichkeit für den Tourismus ...........................48
6. Mögliche Handlungsperspektiven................................................................52
7. Zusammenfassung ........................................................................................57
Literatur- und Quellenverzeichnis ....................................................................58
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis..............................................................63
Anhang................................................................................................................64

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1. Einleitung
„Auf den sich seit Monaten angekündigten Aufwärtstrend der NPD hatten
die demokratischen Parteien hilflos reagiert. Innenminister Gottfried Timm
(SPD) erklärte im Juni, dass sich die Bevölkerung nicht mehr mit dem
Rechtsextremismus auseinandersetzen wolle. Als Demoskopen deren
Sprung über die Fünf-Prozent-Hürde voraussagten, kam es zu eindringlichen
Aufrufen. Neben den Parteien hatten bis zuletzt Wirtschaftsverbände,
Gewerkschaften und Künstler die Bürger davor gewarnt, ihr Kreuz bei der
rechten Partei zu machen. Selbst in Gottesdiensten war gestern für hohe
Wahlbeteiligung geworben worden, was nach Berechnung aller Demoskopen
die Chancen der Extremisten zumindest geschmälert hätte. ´Bitte, gehen
sie wählen!´, flehte der Chefredakteur der Rostocker ´Ostsee-Zeitung´ in
der Wochenendausgabe.“
(Zitat: Welt 18.09.2006, S.2)
Trotz dieser zahlreichen Aufrufe hatte Mecklenburg-Vorpommern bei der Landtagswahl
2006 nur eine Wahlbeteiligung von 59,2 %, welches die Dimensionen
der fremdenfeindlichen Einstellungen in der Bevölkerung erahnen lässt. Auch
wenn die NPD „nur“ etwa 7,3 % der Stimmen erhalten hat, äußern sich etwa
40,8 % der Wahlberechtigten nicht gegen den Rechtsextremismus, sondern nehmen
ihr Wahlrecht gar nicht war. Es kann zwar nicht festgelegt werden, dass die
Bevölkerung, die nicht wählen gegangen ist, auch den Einzug der NPD in den
Landtag befürwortet, da wahrscheinlich viele nicht wählen waren, weil sie allen
Parteien kein Vertrauen entgegenbringen, aber es kann davon ausgegangen
werden, dass dieser Bevölkerungsteil die fremdenfeindlichen Einstellungen im
Land zu tolerieren scheint. Die Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern
stellt somit ein sehr ernstzunehmendes Problem dar, welches das Image von M-V
sehr negativ beeinflussen kann und somit auch deutliche Auswirkungen auf den
Tourismus hat.
Um die Fremdenfeindlichkeit und die damit verbundenen Auswirkungen auf den
Fremdenverkehr in Mecklenburg-Vorpommern darzustellen, wird im ersten Teil
der Arbeit der Begriff Fremdenfeindlichkeit definiert und somit von Begriffen wie
Rassismus und Ausländerfeindlichkeit abgegrenzt. Auch die theoretischen Erklärungsversuche
sollen dabei überblicksartig vorgestellt werden, wobei zu berücksichtigen
ist, dass es eine eindimensionale Erklärung für die Herausbildung eines
fremdenfeindlichen Weltbildes nicht gibt.

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Im zweiten Teil der Arbeit soll die Entwicklung der Fremdenfeindlichkeit in
Deutschland und deren Merkmale in den 1980er und 90er Jahren aufgezeigt werden.
Aufgrund der Vollständigkeit soll auch ein Überblick über die Entwicklung in
den alten Bundesländern gegeben werden, welcher aber im weiteren Verlauf der
Arbeit keine Bedeutung finden wird. Die Entwicklung der Fremdenfeindlichkeit in
den neuen Bundesländern und somit auch in Mecklenburg-Vorpommern, kann
nicht losgelöst von den Verhältnissen in der ehemaligen DDR betrachtet werden.
Deshalb werden sowohl die Anfänge der Fremdenfeindlichkeit als auch der Verlauf
nach der Wiedervereinigung umfassend im zweiten Abschnitt dargestellt.
Ein Schwerpunkt wird auf das fremdenfeindliche Einstellungspotenzial in Mecklenburg-Vorpommern,
dessen Gründe und Dimensionen gelegt. Dazu soll ein Exkurs
über Rostock-Lichtenhagen das Ausmaß der fremdenfeindlichen Gewalt exemplarisch
darstellen. Da Gewalttaten dieser Art vielfach mit der unzureichenden
Asylrechtspolitik zu Beginn der 1990er Jahre begründet wird, soll auch das Thema
Asyl in Mecklenburg-Vorpommern vorgestellt werden.
Der Schwerpunkt bleibt dennoch bei Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-
Vorpommern: Daher soll auch ein Einblick in fremdenfeindliche Organisationen
und Parteien sowie deren rechtsextremistische Aktivitäten gegeben werden. Aufgrund
der Aktualität des Themas sollen auch die Aussagen der demokratischen
Parteien zur diesjährigen Landtagswahl in Mecklenburg-Vorpommern vorgestellt
werden.
Den zweiten großen Schwerpunkt nehmen die möglichen Auswirkungen der
Fremdenfeindlichkeit auf den Tourismus ein. Deshalb soll zunächst der Tourismus
in Mecklenburg-Vorpommern vorgestellt werden. Im Anschluss wird die Bedeutung
der ausländischen Touristen für den Fremdenverkehr und die Folgen der
Fremdenfeindlichkeit für den Tourismus aufgezeigt. Um den Tourismus langfristig
nicht zu schaden, müssen Möglichkeiten genannt werden, welche die Fremdenfeindlichkeit
in Mecklenburg-Vorpommern abbauen könnten. Dazu sollen im letzten
Abschnitt einige Maßnahmen vorgestellt und problematisiert werden, mit denen
man versucht der Fremdenfeindlichkeit entgegenzuwirken. Die vorgestellten
Möglichkeiten sind nicht als „Formeln“, sondern lediglich als Grundlage oder Ansatzpunkte
für Gegenstrategien zu verstehen. Den Schluss der Staatsexamensarbeit
wird eine Zusammenfassung bilden, der ein Literatur- und Abbildungsverzeichnis
folgt. Es bleibt noch zu erwähnen, dass in der vorliegenden Arbeit aus
Gründen der Lesbarkeit auf geschlechtsneutrale Formulierungen (z.B. Asylbewerber/-Innen)
verzichtet wird.

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2.1. Definition: Fremdenfeindlichkeit
Der Begriff Fremdenfeindlichkeit gehört in sozialwissenschaftlichen Diskussionen
zum selbstverständlichen Sprachgebrauch. Sucht man jedoch in Veröffentlichungen
zu diesem Thema, findet man zwar eine erwartungsvolle Überschrift in der
Gliederung, aber keine klare Begriffsbestimmung. Teilweise wird auf entsprechende
Festlegungen vollständig verzichtet. Eine begriffliche Eingrenzung ist jedoch
eine wichtige Voraussetzung, um die Ursachen und Folgen der Fremdenfeindlichkeit
bestimmen zu können. „Zur Bezeichnung des Sachverhaltes der Diskriminierung
von Fremden sind vor allem drei Begriffe geläufig: Fremdenfeindlichkeit,
Ausländerfeindlichkeit und Rassismus.“ (Zitat: HEß 1996, S. 18) Fremdenfeindlichkeit
stellt dabei die Missachtung von Menschen mit andersartigen Kulturen
und nicht vertrautem Verhalten oder außergewöhnlichem Aussehen dar. Eine
möglichst genaue Abgrenzung des Begriffes Fremdenfeindlichkeit setzt drei wesentliche
Punkte voraus:
1. Eine genaue Bestimmung der Zielgruppen muss erreicht werden.
2. Die verschiedenen Formen, in denen sich solche Tendenzen äußern, müssen
unterschieden werden.
3. Der Begriff Fremdenfeindlichkeit muss von verwandten Begriffen wie Ausländerfeindlichkeit,
Rassismus und Rechtextremismus abgegrenzt werden.
Im Hinblick auf die Zielgruppe deutet sich schon im Begriff der Fremdenfeindlichkeit
eine auffällige Akzentverschiebung an. Sowohl im öffentlichen als auch im
wissenschaftlichen Sprachgebrauch löst er zunehmend den Begriff der Ausländerfeindlichkeit
ab. Als „fremd“ gelten eigentlich Personen wie Behinderte, Obdachlose
oder Angehörige bestimmter Subkulturen. Doch wird der Begriff eher in
Bezug auf die Ausgrenzung oder Diskriminierung von Immigranten und deren
Nachkommen verwendet. Eine Abgrenzung des Begriffes Fremdenfeindlichkeit ist
daher eher in den verschiedenen Formen, als in der Bestimmung der Zielgruppe
zu finden. Die verschiedenen Formen orientieren sich dabei an der ethnischen
Differenzierung. „Mit ethnischer Differenzierung sind Formen der Grenzziehung
und Distanzzierung gemeint, die im Kern auf Selbst- und/oder Fremdzuschreibungen
kollektiver Zugehörigkeiten und Eigenschaften beruhen.
Die Eigentümlichkeit dieser Grenzziehung liegt darin, dass sie sich an Merkmalen
orientieren, die vermeintlich oder tatsächlich an die Umstände der Geburt und
Herkunft gebunden sind und sich von den Eigenschaften der eigenen „Wir-
Gruppe“ unterscheiden.“ (Zitat: GANTER 1998, S.14) Merkmale wie Hautfarbe,
Sprache oder Religion werden als Ergebnis der Abstammung oder der kulturellen
Prägung verstanden und erscheinen nur denen fremd, deren Zugehörigkeit sich

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gleichfalls nach Herkunft und kultureller Prägung bestimmt. An ethnischen Unterscheidungen
orientierte Abgrenzungen können sich in verschiedenen Verhaltensweisen
äußern. Es muss dabei zwischen fremdenfeindlichen Handeln und
abwertenden Aussagen unterschieden werden. Auch wenn zwischen beiden häufig
starke Zusammenhänge bestehen, sind diese nicht zwangsläufig. Zumindest in
diesem Zusammenhang findet man in den Veröffentlichungen zu dem Thema eine
Unterscheidung von drei zentralen Erscheinungsformen solcher Distanzierungen,
die als Stereotype, Vorurteile und Diskriminierung bezeichnet werden. Diese
stellen unterschiedliche Dimensionen ethnischer Grenzziehung dar, die unterschiedlich
stark fremden-feindlich ausgerichtet sein können, sich also daher deutlich
voneinander abgrenzen, und trotzdem untereinander enge Verknüpfungen
aufweisen. (Vgl.: GANTER 1998, S. 15)
Spricht man von Fremdenfeindlichkeit, ist häufig auch von Ausländerfeindlichkeit
die Rede. Dieser Begriff ist eingeschränkter, da nur Bezug auf die Staatbürgerschaft
der in Deutschland lebenden Ausländer genommen wird. Ein ausländischer
Arbeitnehmer, der schon Jahre in Deutschland lebt, aber nicht die deutsche
Staatsbürgerschaft hat, gilt demnach nicht als Ausländer, wird aber als Fremder
behandelt. Fremdenfeindlichkeit ist also der umfassendere Begriff und wird daher
dem Terminus Ausländerfeindlichkeit vorgezogen. (Vgl.: HEß 1996, S. 18)
Für die Erklärung von Fremdenfeindlichkeit ist es erforderlich, auch den Begriff
Rechtsextremismus 1 zu präzisieren. „In den Sozialwissenschaften herrscht keine
Einigkeit darüber, wofür der Ausdruck Rechtsextremismus genau steht.“ (Zitat:
WINKLER 2001, S. 49) Die einen ordnen Fremdenfeindlichkeit unter Rechtsextremismus
ein. Andere sehen beide als sich überschneidende Phänomene. Fest
steht, dass unter Extremismus Ideologien, Einstellungen und Bestrebungen verstanden
werden, die sich gegen den Kernbestand unserer Verfassung richten.
(Vgl.: KÖRPER 1993, S. 13) Aus juristischer Sicht handelt es sich deshalb bei
Rechtsextremismus „um Bestrebungen gegen die verfassungsgerichtlich definierte
freiheitliche Grundordnung, wobei unter Bestrebungen politisch bestimmte, zielund
zweckgerichtete Verhaltensweisen für einen oder in einem Personenzusammenschluss
verstanden werden 2 . Über einen zu bestimmenden ideologischen
Hintergrund sagen die Verfassungsschutzgesetze naturgemäß nichts.“ (Zitat:
INNENMINISTERIUM M-V)
1 Seit den 1970er Jahren wird der Begriff „Rechtsextremismus“ dem Begriff „Rechtsradikalismus“
vorgezogen, da in „radikal“ die positive Bedeutung von „auf die Wurzeln zurückgehen“ enthalten
ist. Man hat versucht eine andere Unterscheidung der beiden Termini zu erreichen, indem als
„Rechtsradikalismus“ die vorrangig ideologischen Gruppierungen, mit „Rechtsextremismus“ die
zusätzlich Gewalttätigen bezeichnet werden. (Vgl.: MÜLLER 1993, S.6)
2 siehe: Landesverfassungsschutzgesetz § 5 Abs.1 Nr.1 i.V.m. § 6 Abs.1 Nr.1

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Rechtsextremismus äußert sich in bestimmten Einstellungen und in Handlungsmustern,
die je nach Gruppe unterschiedlich ausgeprägt sind.
1. die Vorstellung eines aggressiven Nationalismus, für den nur die deutschen
Interessen als Richtlinien gelten
2. der Wunsch nach einer Volksgemeinschaft auf „rassistischer“ Grundlage
3. eine aggressive, extrem gewaltbereite Fremdenfeindlichkeit
4. der Wunsch nach einem „Führerstaat“ mit militärischen Ordnungsprinzipien
5. Relativierung oder sogar Leugnung der Verbrechen des „Dritten Reiches“ und
damit verbunden eine Verherrlichung des Nationalsozialismus
6. eine ständige Verleumdung der demokratischen Institutionen und ihrer Repräsentanten
(Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V)
Da Fremdenfeindlichkeit also häufig von rechtsextremen Gruppierungen vertreten
wird und Rassismus als Kennzeichen des historischen Rechtsextremismus dient,
hat dieses zur Folge, dass Rechtsextremismus und Fremdenfeindlichkeit miteinander
vermischt werden. (Vgl.: HEß 1996, S. 23)
Rassismus bezeichnet einen besonderen Fall ethnischer Grenzziehung, der sich
an biologischen Unterschieden zwischen Personengruppen orientiert. Bei empirischen
Analysen sind die Übergänge zwischen ethnischer und rassistischer
Grenzziehung schwer deutlich zu machen. Der Begriff Rassismus sollte für Einstellungen,
Verhaltensweisen und Ideologien stehen, die sich auf längst widerlegte
Behauptungen genetisch bedingter Unterschiede zwischen hierarchisch angeordneten
Bevölkerungsgruppen beziehen. Von ethnischer Grenzziehung spricht
man jedoch bereits bei Vorstellungen von herkunfts-bedingten und kulturellen Besonderheiten
bestimmter Bevölkerungsgruppen. (Vgl.: GANTER 1998, S. 18) Auf
europäischer Ebene fällt eine Definition des Begriffs Rassismus breiter aus: Sie
stellt die Diskriminierung aufgrund der Andersartigkeit in Bezug auf die Mehrheitsgesellschaft
dar und orientiert sich an Merkmalen wie ethnische Herkunft,
Hautfarbe, Religion oder Herkunftskultur, wobei dessen Auswirkungen wie Ausgrenzung
und Diskriminierung nicht automatisch aus einer extremistischen Ideologie
erwachsen, sondern bei einer Mehrheit der Bevölkerung zu finden sind.
(Vgl.: EGENBERGER 1993, S. 43-44)
In Abgrenzung zum Begriff Rassismus kann Fremdenfeindlichkeit in folgender
Definition zusammengefasst werden:
„Fremdenfeindlichkeit soll die Ausgrenzung und Diskriminierung von Menschen
und Menschengruppen genannt werden, die durch bestimmte Kriterien als fremd
stigmatisiert sind. Diese Kriterien, die im allgemeinen Unterschiede des Aussehens,
der Herkunft, der Sprache und sonstiger sozialer Verhaltensweisen umfas-

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sen, werden normalerweise kulturalistisch begründet. Fremdenfeindliche Diskriminierung
kann sowohl durch Ausschluss von bestimmten Dienstleistungen oder
Positionen erfolgen als auch durch verbale oder körperliche Aggression. Sie wird
nicht notwendigerweise im Rahmen einer Theorie begründet.“ (Zitat: HEß 1996,
S. 21-22)
Die begrifflichen Erläuterungen sind vorgenommen worden, um eine definitorische
Eingrenzung und Abgrenzung des Begriffes „Fremdenfeindlichkeit“ zu erreichen.
Die Darstellung der Fremdenfeindlichkeit in Deutschland und in Mecklenburg-
Vorpommern wird auf diese Abgrenzung der Definitionen nicht weiter aufbauen.
Es soll in dieser Arbeit ein Überblick über die Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern
und die möglichen Auswirkungen auf den Tourismus gegeben
werden. Daher sind fremdenfeindliche, ausländerfeindliche, rassistische sowie
rechtsextremistische Einstellungen gleichermaßen von Bedeutung, auch wenn
man diese Begriffe wissenschaftlich nicht synonym gebrauchen kann.
Fremdenfeindlichkeit ist die umfassendste Bezeichnung des Problemfeldes, um
das es in dieser Arbeit gehen wird. Für eine Darstellung der Fremdenfeindlichkeit
in Mecklenburg-Vorpommern im wirtschaftsgeographischen Sinne werden alle
Begriffe parallel – nicht synonym – gebraucht, um die negativen Einstellungen
gegenüber Ausländern in Deutschland bzw. Mecklenburg-Vorpommern erläutern
zu können.
2.2. Theoretische Erklärungsversuche von Fremdenfeindlichkeit
Ein umfassender Erklärungsansatz im Hinblick auf mögliche Ursachen für fremdenfeindliche
Haltungen und Handlungen, der sich empirisch hinreichend bewährt
hat, ist bislang nicht bekannt. Grundsätzlich ist festzustellen, dass eindimensionale
Erklärungsmuster keine ausreichende Ursachenanalyse und folglich keine geeignete
Grundlage für politisches Handeln bieten. Fremden-feindliche Einstellung
und Verhaltensweisen haben also keine einzelne Ursache, sondern entstehen
aus einer Vielfalt von Bedingungen. Die folgenden Ausführungen erheben keinen
Anspruch auf eine umfassende Diskussion der Erklärungsversuche zu Ursachen
von Fremdenfeindlichkeit und Rassismus, sollen jedoch für die Darstellung der
Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern im späteren Verlauf der Arbeit
einen kleinen Erklärungsansatz darstellen. Bei den theoretischen Erklärungsversuchen
für Fremdenfeindlichkeit muss auch unterschieden werden, ob die Ursachenkomplexe
bei einer Person oder für die gesamte Gesellschaft zu betrachten
sind.

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2.2.1. Individual- und sozialpsychologische Ansätze
Versuche, die Ursachen und Gründe für fremdenfeindliche Einstellungen und
Handlungen zu suchen, setzen häufig auf der Ebene der beteiligten Individuen
und Gruppen an. Folgende theoretische Deutungsmuster lassen sich dabei unterscheiden:
Einige individual- und sozialpsychologischen Ansätze deuten Fremdenfeindlichkeit
und Gewaltorientierung als Folgen biologisch angelegter rassistisch/kultureller
Vorurteile und Abgrenzungsbestrebungen. Die Theorien führen die Fremdenfeindlichkeit
auf eine angeborene Xenophobie (xenos = Fremder, phobos = Furcht,
Angst) der menschlichen Gattung zurück. Sie gehen davon aus, dass Menschen
sich nach biologischen Prinzipien voneinander abgrenzen, um die eigene „Rasse“
vor „Überfremdung“ zu schützen. Der Mensch definiert sich dabei über äußerlich
wahrnehmbare Merkmale, wie Rassenzugehörigkeit oder die Hautfarbe. Fremdenfeindlichkeit
wird dabei als eine „Reiz-Reaktions-Handlung“ auf verschiedene
Merkmale der Ausländer gesehen.
Andere Erklärungsansätze verstehen Fremdenfeindlichkeit und Gewaltorientierung
als Folgen von Persönlichkeitsdefiziten. Die Ursache der Vorurteile gegenüber
Fremden ist demnach in mangelnden kognitiven Fähigkeiten, in einer unterentwickelten
Selbstwerteinschätzung oder aber in einer autoritären Persönlichkeitsstruktur
zu suchen.
Fremdenfeindlichkeit und Gewaltorientierung kann auch als Ausdruck eines „umfassenden
Gefühlsstaus im vereinten Deutschland“ entstehen. Bei diesen Theorien
werden zwei Punkte betrachtet: Einerseits ist die Ursache von Fremdenfeindlichkeit
das Individuum und dessen Befindlichkeit, zusätzlich werden jedoch auch
die politisch-gesellschaftlichen Rahmenbedingungen beachtet. Gewalt und Hass
gegen andere Menschen seien demnach Ausdruck innerer Spannungen, welche
Folgen unbewältigter Konflikte, mangelnder Zuwendung, Angst und Gewaltanwendungen
sind. Trotzdem ist das Individuum auch von seiner eigenen Lebenswelt
geprägt.
Weitere theoretische Ansätze sehen Fremdenfeindlichkeit und Gewaltorientierung
als Folgen der Empfindung individueller und kollektiver Benachteiligung. Dieses
theoretische Konzept sieht die Ursache der Vorurteile gegen Fremde in der von
den Befragten wahrgenommenen individuellen bzw. kollektiven wirtschaftlichen
Absetzung. Wenn die eigene Gruppe der Deutschen im Vergleich zur fremden
Gruppen der Türken als benachteiligt wahrgenommen wird, erzeugt dieses Gefühl
bei dem Befragten offenbar Fremdenfeindlichkeit. Das gilt insbesondere für die
Befragten, die ein niedriges Bildungsniveau oder keinen persönlichen Kontakt zu
Ausländern hatten. (Vgl.: KNORTZ 1994, S. 84-88)

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2.2.2. Politikwissenschaftliche und soziologische Ansätze
Es gibt auch eine Reihe von Erklärungsversuchen, die die Gründe und Ursachen
von fremdenfeindlichen Einstellungen und Gewalthandlungen in den politischen
und gesellschaftlichen Rahmenbedingungen sehen. So versteht zum Beispiel das
Institut für Demoskopie in Allensbach Fremdenfeindlichkeit und Gewaltbereitschaft
als Folge von Ängsten vor einem wirtschaftlichen Rückgang. Als Ursachen
für die Gewalthandlungen gegen Ausländer sehen sie:
• „die Unruhe über den Niedergang der deutschen Wirtschaft, die Politiker und
Medien mit dem Asylproblem in Zusammenhang bringen;
• die Prinzipienlosigkeit und schrankenlose individuelle Freiheit die sich in
Deutschland breit gemacht hätten;
• der Autoritätsverfall der Polizei;
• eine spezifische Situationsethik, der zufolge für viele Menschen keine festen
Grundsätze mehr existieren.“ ( Zitat: KNORTZ 1994, S. 88)
Auch wenn dieses Erklärungskonzept stark den Beigeschmack eines politischen
Verwertungszwecks hat, versuchen Soziologen wie Wilhelm Heitmeyer seit Jahren
ein differenzierteres Erklärungsmodell als politikwissenschaftlichen und soziologischen
Ansatz zu entwickeln. Heitmeyer führte in den 1980er Jahren die umfassendsten
Untersuchungen zum Thema Rechtsextremismus durch. Wobei sich
seine Thesen zum Problem der Fremdenfeindlichkeit insbesondere auf männliche
Jugendliche in der alten Bundesrepublik beziehen. Er versteht Fremdenfeindlichkeit
nicht als eine Folge von schlechter Bildung, Arbeitslosigkeit, drängender
Wohnungsprobleme und damit verbundenen sozialen Existenzängsten. Ausschlaggebender
als die formale Integration in den Arbeitsbereich oder die Familie
ist, ob sich die Berufsauffassung oder die Beziehungen der Eltern instrumentalistisch
gestalten, d.h. vorrangiger durch Vorstellungen von Leistung, Geld und Karriere
statt von Zuwendung und Verständnis geprägt sind. (Vgl.: KNORTZ
1994, S. 91)
Nach Heitmeyer werden Identitätsprobleme dann provoziert, „wenn der gesellschaftliche
´Einforderungsdruck´ zu stark wird und gleichzeitig keine
´Rückenstärkung´ aus dem sozialen Milieu und den Familienbeziehungen erwartet
werden kann. Es ist anzunehmen, dass solche schwierigen Situationen dann
auch nicht mehr kommunikativ geregelt werden können, sondern Gewalt als letztes
zur Verfügung stehendes Mittel provozieren, sei es gegen sich selbst oder
andere, sei sie politisch motiviert oder schlicht diffus destruktiv ausgerichtet.“ (Zitat:
HEITMEYER 1987, S. 81) Heitmeyer unterscheidet dabei zwei psychische

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Problemzusammenhänge, durch die dem Jugendlichen Gewalt als Lösungsmittel
erscheinen kann:
• Gewalt als Ausdruck ungelöster Identitätsprobleme
• Gewalt als Aneignung im Rahmen autoritärer Erziehung
Gewalt ist demnach von sozialpsychologischen Mechanismen geprägt. Die Annahme,
dass Identitätsprobleme Aggressionen bedingen, führt die Ursachen für
Gewalt auf die Zunahme von Individualisierungsprozessen in der Gesellschaft
zurück. (Vgl.: HEß 1996, S.170)

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3. Fremdenfeindlichkeit in Deutschland
Der Rechtsextremismus in West- und Ostdeutschland weist verschiedene Merkmale
auf, die an dieser Stelle kurz dargestellt werden sollen, bevor in den weiteren
Kapiteln eine ausführliche Erläuterung der unterschiedlichen Entwicklungen
aufgeführt wird.
Kennzeichnend für den Rechtsextremismus in Westdeutschland ist Organisationsvielfalt,
andauernde Geschichts-, Theorie- und Strategiedebatten sowie Zersplitterung
und Rivalität. Denn der westdeutsche Rechtsextremismus ist durch
eine Vielzahl von Parteien, Vereinen und Organisationen geprägt, die sich in ihren
ideologischen und politischen Sichtweisen deutlich unterscheiden und somit Konkurrenten
darstellen.
Eine Besonderheit des Rechtsextremismus in Ostdeutschland hingegen ist der
subkulturelle Protest. Da die DDR als antifaschistischer Staat keinen Rechtsextremismus
in der Öffentlichkeit duldete, entwickelten sich subkulturelle Milieus,
wie fremdenfeindliche Jugendgruppen, die sich nach dem Fall der Mauer weiter
verbreiteten. Seit 1990 erhielten diese Subkulturen einen starken Zulauf, so dass
Ostdeutschland von einer Vielzahl von fremdenfeindlichen Szenen, Gruppen und
Cliquen geprägt war. Die isolierten Randgruppen waren zwar die Täter der fremdenfeindlichen
Gewalt, befanden sich aber gleichzeitig in einem rechtsextremen
Umfeld. Denn auch die Bevölkerung war fremdenfeindlich eingestellt, so dass der
Rechtsextremismus nicht allein auf Jugendgruppen oder anderen Subkulturen
zurückzuführen ist. Nach dem Fall der Mauer trafen der organisierte Westen und
der subkulturelle Osten aufeinander. Die westlichen Parteistrukturen sollten auf
die neuen Bundesländer übertragen werden, wobei damit auch die ideologischen
und politischen Konflikte Einzug in den Osten fanden. Zwischen den Rechtsextremen
des Westens und denen des Osten bestanden durchaus Anknüpfungspunkte,
so dass sich eine Beziehung des gegenseitigen Nutzens entwickelte, bei
der die westdeutschen Neonazis die Möglichkeit bekamen, die jungen Leute aus
den Subkulturen im Osten in ihrem rechtsextremen Weltbild zu formen und neue
organisatorische Strukturen zu errichten. (Vgl.: STÖSS 1999, S. 33-37) „So war ein
außerordentlich gefährlicher Kern von militanten Neonazis entstanden, der durchaus
den Grundstock für einen neuen Rechtsterrorismus hätte abgeben können,
wären sie nicht durch staatliche Repression zerschlagen worden. Die wichtigsten
Vereinigungen wurden zwischen 1992 und 1995 verboten.“ (Zitat: STÖSS 1999,
S. 37)

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Seit der Wiedervereinigung war der Rechtsextremismus in der Bundesrepublik
von einer Gewichtsverlagerung von West nach Ost geprägt. Bis heute ist das Bild
von Ausländern nach Ost- und Westdeutschland daher differenziert zu betrachten.
Untersuchungen zum rechtsextremen Einstellungspotential ergaben, dass
bundesweit ältere Menschen überdurchschnittlich zu rechtsextremen Einstellungen
tendieren, hingegen in Ostdeutschland weiterhin die jüngeren Altersgruppen
stärker zu rechtsextremen Einstellungen neigen als in Westdeutschland:
Tabelle 1: Rechtsextremistisches Einstellungspotential bei verschiedenen Altersgruppen in
West- und Ostdeutschland 1998 (in %)
Altersgruppen insgesamt West Ost
14-17 Jahre 8 5 17
18-24 Jahre 8 6 15
25-34 Jahre 10 8 20
35-44 Jahre 9 7 15
45-54 Jahre 14 14 14
55-64 Jahre 15 15 17
65-74 Jahre 21 20 25
75 und älter 22 23 16
Insgesamt 13 12 17
Quelle: Stöss 1999. S. 35.
Schon zu Beginn der 1990er Jahre sind die Vorbehalte gegen Ausländer in den
alten Bundesländern beherrscht von politischen Konjunkturen und Problemlagen,
die gerade bei der älteren Bevölkerung ein zunehmendes Potenzial an Fremdenfeindlichkeit
aufkommen lässt. Die Jugendlichen der alten Bundesländer sind hingegen
toleranter als der Durchschnitt der Bevölkerung. In den neuen Bundesländern
ist die stärkere Zustimmung von Jugendlichen zu fremdenfeindlichen Einstellungen
besonders ausgeprägt. (Vgl.: HEß 1996, S. 88-89)
3.1. Ausländerfeindlichkeit in den alten Bundesländern
Eine Zunahme der Fremdenfeindlichkeit in der alten Bundesrepublik zeigte sich
bereits in Umfrageergebnissen und in Anschlägen auf Asylbewerberheime zu Beginn
der 1980er Jahre:

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22. August 1980: Die „Deutschen Aktionsgruppen“ üben einen Brandanschlag
auf ein Ausländerwohnheim aus, bei dem zwei Vietnamesen
sterben.
30. Juli 1980: Explosion im Bundessammellager für Flüchtlinge in Zirndorf.
Juli 1980: Anschlag auf ein Ausländerwohnheim in Lörrach. Eine Frau
wird schwer verletzt.
Oktober 1980: Rechtsextremer Anschlag auf das Oktoberfest in München.
26. Juni 1982: In einem Amoklauf erschießt ein bekannter Neofaschist zwei
US-Soldaten und einen Ägypter. Drei weitere Ausländer werden
schwer verletzt.
Diese Akten gewalttätiger Fremdenfeindlichkeit sprechen für eine erste Häufung
massiver Gewalt in der Bundesrepublik zu Beginn der 80er Jahre. Fremdenfeindliche
Gewalt existierte demnach bereits vor der Wiedervereinigung, wobei
das Ausmaß dieser Anschläge keineswegs die Anschlagsserie der 1990er Jahre
erreichte. Die Anschläge auf Ausländer waren zum größten Teil dem organisierten
Rechtsextremismus zuzuordnen. Trotzdem muss aufgrund von Meinungsumfragen,
fremdenfeindlichen Graffiti sowie ausländerfeindlichen Witzen davon ausgegangen
werden, dass Fremdenfeindlichkeit zu diesem Zeitpunkt auch in den
breiteren Bevölkerungskreisen zu finden war. Im Laufe der 80er Jahre fand dann
ein deutlicher Wandel der Tätergruppen statt. (Vgl.: HEß 1996, S. 51-53) Während
anfänglich die Gewalt gegen Fremde von rechtsextremen Organisationen ausgeübt
wurde, nahm nun die Gewalt, in Form von Schlägereien zwischen Skinheads
und ausländischen Jugendgruppen, zu:
November 1988: In Hannover kommt es zu größeren Auseinandersetzungen
zwischen der rechtsextremistischen Szene und türkischen
Jugendgruppen. Ein 15jähriger wird mit lebensgefährlichen
Stichverletzungen ins Krankenhaus geliefert.
Juli 1988: In Harsewinkel im Landkreis Gütersloh kommt es anlässlich
einer Schulabschlussfeier zu gewaltsamen Auseinandersetzungen
zwischen Skins und den türkischen Bewohnern. (Vgl.:
HEITMEYER 1989, S. 217-218)
1989 und 1990 ergibt sich zwar keine deutliche Erhöhung der Gewalt gegen
Fremde, dennoch lassen sich in beiden Jahren 12 Brandanschläge und einige
Gewalttaten feststellen, die weiterhin größten Teils von Jugendgruppen begangen
werden. Erst im Jahr 1991 nimmt die Entwicklung der Fremdenfeindlichkeit drastisch
zu. „Der Anstieg steht im Zusammenhang mit den Ausschreitungen in Hoyerswerda
(17.-22. September 1991) und dem Tag der Deutschen Einheit (3. Ok-

15
tober). Während ab Ende April die Zahl der Gewalttaten in Ostdeutschland über
der in Westdeutschland lag, war ab August eine drastische Schwerpunktverlagerung
der Übergriffe von den neuen in die alten Bundesländer, insbesondere in das
bevölkerungsreichste Bundesland Nordrhein-Westfalen, in denen die meisten
Asylbewerber untergebracht sind, feststellbar.“ (Zitat: INNENMINISTERIUM M-V 1991,
S. 76) Die Ursachen und Gründe für aggressive Fremdenfeindlichkeit in Westdeutschland
können dabei nicht in der Wiedervereinigung, wie es vielfach in der
Literatur zum Thema getan wird, gesucht werden. Solche Gewalttaten stellen weder
eine Folge höheren Nationalgefühls noch einen Ansteckungseffekt der Ereignisse
in den neuen Bundesländern dar, sondern belegen, dass in den alten Bundesländern
ebenfalls interne Gründe für Fremdenfeindlichkeit vorhanden waren.
1991 eskalieren daher auch in Westdeutschland die fremdenfeindlichen Ausschreitungen:
3. Oktober 1991: Anschlag auf Asylbewerber in Hünxe
August 1991: Brandanschlag auf ein Ausländerheim in Saarlouis. Ein Zweiter
Anschlag am 18. September forderte einen Toten und
zwei Schwerverletzte.
Opfer fremdenfeindlicher Gewalt waren sowohl Asylbewerber als auch ausländische
Arbeitnehmer, wobei sich bei letzteren schwerpunktmäßig die Aggression
gegen Türken richtete. Im Unterschied zu den öffentlichen Überfällen in Ostdeutschland,
wurden die Gewalttaten in Westdeutschland heimlich von Jugendgruppen
oder einzelnen Jugendlichen ausgeführt. Nach 1991 wuchs die Gewalt
auch im Westen der Republik stark an, „um sich schließlich nach Hoyerswerda
auf einem den neuen Bundesländern vergleichbaren Gewaltniveau einzupendeln,
das erst Mitte 1993 nennenswert zurückgegangen ist.“ (Zitat: HEß 1996, S. 58)
Die fremdenfeindliche Gewalt äußerte sich zu diesem Zeitpunkt in Brandanschlägen
auf türkische Wohnhäuser:
November 1992:
Mai 1993:
Brandanschlag auf ein türkisches Wohnhaus in Mölln, bei
dem zwei Frauen und ein Kind sterben.
Brandanschlag auf ein türkisches Wohnhaus in Solingen, bei
dem zwei Frauen und drei Kinder sterben (Vgl.: HEß 1996,
S. 53-57)

16
3.2. Ausländerfeindlichkeit in den neuen Bundesländern
3.2.1. Die Anfänge fremdenfeindlicher Gewalt in der DDR
Die Entwicklung der Fremdenfeindlichkeit in den neuen Bundesländern und somit
auch in Mecklenburg-Vorpommern, kann nicht losgelöst von den Verhältnissen in
der ehemaligen DDR betrachtet werden. „Das Fundament des ostdeutschen
Rechtsextremismus wurde in der DDR gelegt. Der Staatssozialismus beförderte
die Entstehung autoritärer, nationalistischer und fremdenfeindlicher Orientierungen
und war zugleich blind gegenüber rechtsextremen Ereignissen im eigenen
Land.“ (Zitat: STÖSS 1993, S. 34)
Das Alltagsleben in der DDR war durch eine ganze Reihe von Faktoren geprägt,
die der Bürger in ihrer Wirkung zum Teil nicht mehr wahrnahm, die aber langfristig
Verhalten und Einstellungen geprägt haben: Eine bedeutende Erfahrung war zum
Beispiel die Mangelgesellschaft, welche als Konsequenz die Herausbildung einer
ausgeprägten Vorrats- und Schattenwirtschaft hatte. Ausländer waren die ersten
bewusst als fremd wahrgenommenen Konkurrenten der DDR-Bürger auf dem
Konsumgütermarkt. Als der pass- und visafreie Reiseverkehr mit Polen, der
CSSR und Ungarn eingeführt wurde, war die Wirtschaft der DDR auf zusätzliche
Konsumenten und den Umgang mit der Binnenwährung nicht eingerichtet. Das
Versorgungssystem war zu starr, um auf den erhöhten Abkauf von Waren in bestimmten
Regionen reagieren zu können. Die Subventionierungen bestimmter
Warengruppen förderte diesen verstärkten Abkauf. Die Tatsache, dass das Warenangebot
durch ausländische Konsumenten weiter eingeschränkt wurde, führte
zu einer Wiederbelebung alter und zum Entstehen neuer fremdenfeindlicher Einstellungen.
Zwar waren polnische Arbeitskräfte in Betrieben der DDR tätig, aber
trotz offizieller Freundschaftsbekundungen kam es zur allgemeinen Verschlechterung
des Polenbildes der DDR-Bürger.
Spätestens seit 1980 wurde durch die politische Führung der DDR bewusst eine
Doppelstrategie angewendet. Zu dieser Zeit herrschten politische Auseinandersetzungen
in Polen. In der Befürchtung, diese könnten auf die DDR übergreifen,
wurden neben der Unterbrechung des pass- und visafreien Reiseverkehrs auch
historisch gewachsene Klischees aktiviert: Vorurteile, wie „Polen sind nicht so
fleißig wie die Deutschen“, wurden noch bis 1989 von den Medien verbreitet.
(Vgl.: MARKUS 1994, S. 13-14) Entgegen dem Anspruch ein antifaschistischer
Staat zu sein, gab es in der Geschichte der DDR immer wieder Ereignisse, die
belegen, dass Fremdenfeindlichkeit auch schon vor der Wiedervereinigung ein
Problem war:
1953/ 1971: Schändung jüdischer Friedhöfe in Ostberlin.

17
1976: Versuchter Sprengstoffanschlag auf die Wohnung der Vorsitzenden
der jüdischen Gemeinde in Halle/ Saale.
1987: Skinheads verprügeln einen Mosambikaner in Dresden.
Zu Beginn der 1980er Jahre entstand eine nationalistisch und rassistisch orientierte
Skinheadbewegung in der DDR, die durch Bildung von Kleingruppen ab Mitte
der 80er Jahre die rechtsextreme Szene so festigte, dass 1988 1067 Personen
der Skinheadszene angehörten. Unter den Bedingungen in der DDR gelang es
ihnen aber nicht, einschlägige Parteien oder Organisationen zu bilden. Trotzdem
machte die Szene durch rassistische und antisemitische Gewalttaten auf sich
aufmerksam. Die Skinheadszene war dabei zum größten Teil punktuell in Berlin
angesiedelt, aber auch verteilt in der ganzen DDR vertreten. Die Tabelle 2 zeigt
dabei die territoriale Verteilung der Skinheadszene in der DDR. Auffällig ist dabei,
dass die drei Nordbezirke in Mecklenburg-Vorpommern sehr niedrige Zahlen aufweisen.
Aufgrund der Entwicklung nach 1990 geht man davon aus, dass es sich
bei diesen Zahlen um eine schönfärberische Darstellung handelt. Ob diese Statistik
mit der Wirklichkeit übereinstimmt, kann an dieser Stelle nicht bewertet werden.
Fest steht aber, dass in der ehemaligen DDR eine rechtsextremistische
Skinheadszene aktiv war (Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V 1992-2002. S. 7-10):
Tabelle 2: Territoriale Verteilung der Skinheadszene in der DDR 1988
Bezirk Anzahl Prozent
Berlin 447 42,7
Leipzig 88 8,4
Frankfurt/ Oder 82 7,8
Magdeburg 66 6,3
Cottbus 53 5,3
Dresden 45 4,3
Gera 39 3,7
Erfurt 38 3,6
Halle/ Saale 36 3,4
Suhl 26 2,5
Potsdam 20 11,5
Neubrandenburg 9 0,9
Rostock 9 0,9
Karl-Marx-Stadt 6 0,6
Schwerin 3 0,3
Quelle: Innenministerium M-V 1992-2002. S.9.

18
Das erste von der Öffentlichkeit wahrgenommene Ereignis war ein Anschlag von
rechtsextremistisch orientierten Jugendlichen auf die Zionskirche 3 am 17. Oktober
1987. Nach diesem Vorfall kam es zu mehreren Prozessen gegen Skinheads,
wobei nicht nur diese Gruppierung fremdenfeindlich orientiert war. Dieses belegen
die ausführlichen Berichte über fremdenfeindliche Übergriffe in der DDR:
März 1988: Jugendliche stehen in Schwarzenberg (Erzgebirge) vor Gericht,
weil sie Mosambikaner verprügelten.
April 1988: Fünf Jugendliche werden in Halle wegen des gleichen Delikts verurteilt.
Mai 1988: Zwei Mosambikaner werden von Jugendlichen in einem Personenzug
überfallen. Einer der Afrikaner wird aus dem fahrenden Zug geworfen.
Juli 1988: Fünf Skinheads überfallen in Ost-Berlin eine 19jährige Chilenin.
Juli 1988: Schlägerei zwischen Jugendlichen und Kubanern vor einer Diskothek.
Gewalttätige Fremdenfeindlichkeit existierte also bereits in der DDR, auch wenn
die vor der Wende berichteten Fälle sich nur als Einzelvorkommnisse belegen
lassen. Hinzu kommt, dass diese Fälle nicht eindeutig dem organisierten Rechtsextremismus
zugeordnet werden können, da sie zum großen Teil den Charakter
von Jugendgruppengewalt besitzen, aber auffällig ist, dass in den vorgefundenen
Berichten meistens von Afrikanern und Asiaten und nicht von deutschen Opfern
die Rede ist. Die Tatsache, dass es in der DDR bereits vor 1990 Aggressionen
gegen Ausländer gegeben hat, widerlegt die These, dass die Gründe für die gewalttätigen
Ausschreitungen ausschließlich in der Umbruchsituation zu suchen
sind. (Vgl.: HEß 1996, S.42-45)
3.2.2. Gewalt gegen Fremde nach der Wende bis 1991
„Die ostdeutsche Bevölkerung erlebte nach 1989 einen Zusammenbruch des offiziellen
und von vielen zumindest in einzelnen Elementen unbewusst verinnerlichten
Wertesystems, dessen das Weltbild der Menschen destabilisierende Wirkung
man nur versteht, wenn man sich vor Augen hält, wie stark ideologiebezogen dieses
Wertesystem war und in welchem Umfang es alle Lebensbereiche durch-
3 Am 17.10.1987 spielten in der Berliner Zionskirche zwei Konzertgruppen („Firma“, „Elements of
Crime“) vor ca. 1000 Menschen. Nachdem das Konzert gegen 22.15 Uhr zu Ende war, drangen 30
Skins in die Kirche ein und verprügelten Passanten und Konzertteilnehmer. Die Skins warfen mit
leeren Flaschen und brüllten Nazi-Sprüche. (Vgl.: KÖDDERITZSCH; MÜLLER 1990, S.15)

19
drang.“ (Zitat: MARKUS 1994, S. 23) Die Einstellungen und Verhaltensweisen der
DDR-Bürger unterlagen nach der Wende 1989 Umbrüchen im gesamten gewohnten
Alltagsleben. Bei dieser Umbruchsphase handelt es sich dabei weniger um
einen natürlich gewachsenen Übergangsprozess, als vielmehr um die Übertragung
eines gesellschaftlichen Systems auf völlig andere Bedingungen. Die Flexibilität,
die nötig war, um mit diesen Veränderungen leben zu können, war bei der
Mehrheit der Bevölkerung nicht vorhanden. Für viele war die Entwertung der alten
Verhaltensmuster und der persönlichen Erfahrungen eine zu radikale Veränderung
in ihrem Leben. Dazu kamen die plötzlichen Unsicherheiten des Arbeitsplatzes,
der Wohnung und der beruflichen Qualifikation. Es entstand das Gefühl, auf
dem nun mit Existenzrisiken verbundenen Arbeitsmarkt, mit den eigenen Erfahrungen
nicht konkurrenzfähig zu sein. Diese häufig erlebte Realität rief zunehmend
Benachteiligungsverdacht hervor, welches sich auch auf die Stimmungslage
in Ostdeutschland auswirkte. (Vgl.: MARKUS 1994, S.17-20)
Tabelle 3: Zufriedenheit/ Unzufriedenheit mit verschiedenen Aspekten der persönlichen
Lebenssituation in den alten und neuen Bundesländern (Sept./Okt. 1990)
Alte Bundesländer
Neue Bundesländer
Aspekte der Lebenssituation 1 2 3 4 1 2 3 4
Sicherheit der persönlichen
Arbeitsplätze 44 25 8 23 25 17 41 17
Preisentwicklung
22 35 41 2 17 30 50 3
Höhe der Miete
24 31 35 10 63 11 8 18
Angebot an Dienstleistungen
44 40 11 5 34 22 29 15
Persönliches Einkommen
36 38 23 3 22 19 56 3
1 Zufrieden
2 Weder zufrieden noch unzufrieden
3 Unzufrieden
4 Das weiß ich nicht
Quelle: Markus 1994. S.19.
(Angaben in Prozent)
Im Vergleich zu Westdeutschland, dessen Themen sich auf Preisentwicklung,
Höhe der Mieten und Höhe des persönlichen Einkommens orientierte, konzentrierte
sich die Unzufriedenheit in Ostdeutschland auf das persönliche Einkommen,
die Preisentwicklung und die Sicherheit des persönlichen Arbeitsplatzes. Der
Glaube an sozialstaatlich zu gewährleistende Vollbeschäftigung war bei der ostdeutschen
Bevölkerung trotz des wirtschaftlichen Umbruchs ungebrochen. Die
Angst, den Arbeitsplatz zu verlieren, förderte die Angst vor einem Abgleiten in die

20
Sozialhilfe. (Vgl.: MARKUS 1994, S.21) Das darauf folgende Verhaltensmuster,
dass „man plötzlich in bestimmten Bevölkerungsgruppen, angesichts dieser Situation
und der oben beschriebenen spezifischen DDR-Erfahrungen des Umgangs
mit Fremden, nun Ausländer als Konkurrenten wahrnimmt, die die eigenen Chancen,
den Sozialstatus zumindest erhalten zu können möglicherweise einschränken“,
war nicht vorhersehbar. (Zitat: MARKUS 1994, S. 21)
Bereits kurz nach der Wende 1989, d.h. als die mit der Marktwirtschaft verknüpften
Orientierungsprobleme und Existenzrisiken noch nicht vorhanden waren,
konnte das Zentralinstitut für Jugendforschung in Leipzig bei einer Befragung Jugendlicher
fremdenfeindliche Einstellungen herausstellen: „Nationalistische Einstellungen
konnten bei 20-25 % der Befragten, bei ca. 16 % der Jugendlichen
konnte Autoritarismus bzw. eine Führermentalität festgestellt werden, den Nationalsozialismus
verharmlosenden Äußerungen stimmten 10-15 % zu, ca. 10 %
empfanden gar Sympathie für Hitler und etwa 10 % hielten Gewalt für ein legitimes
Mittel der Interessenvertretung.“ (Zitat: PFAHL-TRAUGHBER 1992, S. 17)
Kurz nach der Wende kam es somit zu weiteren Übergriffen auf Ausländer, wobei
sich der Höhepunkt dieser Gewaltentwicklung im April 1990 entwickelte:
Dezember 1989: Skinheads greifen in Frankfurt/Oder polnische
Gastarbeiterinnen an.
April 1990: Die Volkspolizei in Hoyerswerda muss allein in diesem Monat
14mal gerufen werden, weil ausländische Mitbürger von
Rechtsradikalen angegriffen werden.
April 1990: Übergriffe auf Gastarbeiter und polnische Reisende in
Hoyerswerda.
April 1990: Zehn Skinheads verprügeln Mitreisende im Zug von Erfurt
nach Ostberlin mit Schlagstöcken.
April 1990: Eine Begegnungsreise nach Gera, Leipzig und Erfurt, die sich
aus einer Gruppe von Türken und Deutschen zusammensetzt,
soll aufgrund von ständigen Anfeindungen durch DDR-
Jugendliche vorzeitig abgebrochen werden.
8. Juli 1990: Mehrere Hundert Rechtsradikale ziehen durch Ostberlin, um
Vietnamesen zu verprügeln.
In der ehemaligen DDR stellt sich 1989/90 ein großes Potenzial an Fremdenfeindlichkeit
nicht nur in Meinungsumfragen dar, sondern in einer frühen Eskalation
der fremdenfeindlichen Übergriffe, welche nicht mehr als Einzelfälle bewertet
werden, sondern als Ausschnitt einer Entwicklung.
(Vgl.: HEß 1996, S. 46-47)

21
3.2.3. Modernisierungsdruck und sozialstrukturelle Verwerfungen
Neben den erläuterten DDR-spezifischen Faktoren kommt es nach 1991 durch
die zunehmende Angleichung der ostdeutschen an die westdeutsche Realität zu
sozialstrukturellen Entwicklungsprozessen. Bereits 1990 stand fest: „Verringerung
der Geburtenzahlen, Überalterung der Bevölkerung und damit Veränderung der
demographischen Struktur mit ihren Konsequenzen für das Sozialsystem, anhaltende
Zuwanderung ausländischer Arbeitskräfte, Asylbewerber und Spätaussiedler
aus Osteuropa, [...] Umbrüche in der sozialen Struktur der Gesellschaft mit
neuen Wahlmöglichkeiten für Lebensentwürfe und Lebensstile, aber auch mit
neuen Anforderungen an individuelle Entscheidungskompetenz, [...]“ (Zitat:
HRADIL 1990, S. 78) werden auch in Ostdeutschland stattfinden. Demnach kann
man die Situation der Fremdenfeindlichkeit in Ostdeutschland nicht als temporäres
Problem betrachten. 1991/92 ist die wirtschaftliche, politische und soziale Lage
in Ostdeutschland bei weitem nicht so, wie es von zahlreichen Politikern prognostiziert
wurde. Dieses führte zu einem massiven Stimmungswandel der Bevölkerung,
der den Zweifel in Bezug auf die privaten Lebensperspektiven ebenso wie
auf künftige gesellschaftliche Entwicklungen in Deutschland darstellt. In dieser
sensibilisierten Stimmungslage kommt es schließlich zu zahlreichen Anschlägen
gegen Ausländer in Ostdeutschland, welche schon zu diesem Zeitpunkt den Höhepunkten
der Gewalt, den schockierenden Ereignissen von Rostock, ähnelten.
(Vgl.: FRIEDRICH 1993, S. 21)
Mit der Wiedervereinigung veränderten sich auch die Rahmenbedingungen der
Ausländerpolitik: Seit Dezember 1990 wurden 20 % der Asylbewerber in die neuen
Bundesländer überwiesen. Mit dieser Regelung einverstanden waren lediglich
36,1 %, abgelehnt wurde sie von 41,5 % und unschlüssig waren sich 22,4 % der
Befragten in Ostdeutschland. Folglich waren Asylbewerber und Gastarbeiter die
am stärksten betroffenen Gruppen von fremdenfeindlicher Gewalt:
22. Januar 1991: Brandanschlag auf ein Flüchtlingsheim in Eisenhüttenstadt.
29. Januar 1991: Jugendliche stürmen die „Zentrale Anlaufstelle für Asylbewerber“
in Eisenhüttenstadt.
Februar 1991: 30köpfige Jugendbande verfolgten Bewohner eines Asylantenheimes
im sachsen-anhaltischen Klötze. Ein Afrikaner
wurde brutal zusammengeschlagen, ein rumänischer Flüchtling
mit Messerstichen niedergestreckt und die Außenanlage
des Heimes demoliert. Die Polizei blieb inaktiv.
Februar 1991: Etwa 30 Personen marschierten in ein staatliches Ausländerwohnheim
im sächsischen Leisnig und verprügelten fast 60
Asylbewerber mit Zaunpfählen und Eisenstangen. Aufgrund

22
des Fehlens eines Telefons konnten die Schwerverletzten
erst am nächsten Morgen ins Krankenhaus gebracht werden.
Der Öffentlichkeit blieb der Übergriff weitgehend verborgen,
da nur eine Lokalzeitung über diesen Vorfall berichtete.
April 1991: Ein Mosambikaner wird in Dresden von Skins aus einer fahrenden
Straßenbahn geworfen und stirbt an schweren Kopfverletzungen.
27.-29. Mai 1991: Dreitägige Ausschreitungen gegen Flüchtlinge in Schwerin.
Die Unterkunft wurde stark beschädigt, so dass eine Evakuierung
der Bewohner erforderlich war.
August 1992: Demonstrationen und dreitägiger Angriff auf Asylbewerber in
Rostock-Lichtenhagen. Der Übergriff eskaliert in einem
Brandanschlag auf das Asylbewerberheim „Sonnenblumenhaus“.
An den Beispielen wird deutlich, dass die nötige Infrastruktur, die Funktion der
Polizei und die Bereitschaft der Bevölkerung, den Betroffenen zu helfen, zu diesem
Zeitpunkt nicht gewährleistet war. Da die Anschläge auf Asylsuchende, Reisende
oder ausländische Arbeitnehmer in der Öffentlichkeit stattgefunden haben,
muss man davon ausgehen, dass die Bevölkerung und die Polizei wiederholt
nicht oder verspätet reagierten. In der frühen Phase der Eskalation fällt auf, dass
den Großteil der fremdenfeindlichen Übergriffe Gruppengewalt, körperliche Angriffe
und Prügeleien bilden. Brandanschläge sind vor Rostock-Lichtenhagen noch
selten. Aufgrund der Bedeutung für die fremdenfeindlichen Einstellungen in Mecklenburg-Vorpommern
soll das Thema Rostock-Lichtenhagen im nächsten Abschnitt
ausführlicher behandelt werden.
Während die fremdenfeindlichen Straftaten 1992 ihren Höhepunkt hatten, flaute
die Gewaltwelle 1993 ab. Der Grund lag, anders als die erhöhten Medienberichte
vermuten lassen, nicht in der Folge von Rostock-Lichtenhagen, denn ein Rückgang
war schon vorher zu verzeichnen. Wobei die Zahlen der Gewalttaten 1992
gegenüber 1990 immer noch eine Erhöhung des Gewaltpotenzials darstellen. Die
anhaltende Gewalt in allen neuen Bundesländern zeigte sich erschreckend 1993
in einer Befragung von Jugendlichen in Brandenburg: Jeder fünfte der 14- bis 18
Jährigen führte nach eigenen Angaben eine Waffe mit sich. Fast jeder dritte Befragte
beteiligte sich an Schlägereien, wobei die Gründe dafür von `Frust abbauen`
über `Spannung suchen` und `Beachtung finden` bis zu `Langeweile haben`
reichten. (Vgl.: HEß 1996, S. 48-57)

23
3.2.4. Exkurs: Rostock-Lichtenhagen im August 1992
Um die Entwicklung der Fremdenfeindlichkeit in M-V näher darstellen zu können,
muss auch Bezug auf die ausländerfeindlichen Ausschreitungen vom 22.-
26.08.1992 in Rostock-Lichtenhagen genommen werden. „Wochenlang schauen
im Sommer 1992 Politik und Verwaltung gleichgültig zu, wie Asyl suchende Männer,
Frauen und Kinder ohne Behausung, Verpflegung und Toiletten auf dem Rasen
vor dem »Sonnenblumenhaus« in Rostock-Lichtenhagen kampieren.“ (Zitat:
AUSSTELLUNG ROSTOCK-LICHTENHAGEN) Durch den monatelangen Konflikt zwischen
Bewohnern der überbelegten Zentralen Aufnahmestelle für Asylbewerber
(ZAST) und Anwohnern, kam es am 22.8. bei einer Protestaktion einer Rostocker
Bürgerinitiative zu Krawallen, an der sich auch jugendliche Gewalttäter der
rechtsextremistischen Szene beteiligten. Nachdem die Asylbewerber in den folgenden
Tagen nach Hinrichshagen (bei Rostock) verlegt worden waren, schlug
die Gewalt um und richtete sich vorerst gegen die eingesetzten Polizeibeamten.
Die mehrtägigen Angriffe auf die Häuser und ihre Bewohner, in deren Verlauf
Rechtsextreme aus der ganzen BRD anreisten, wurden vom Applaus vieler Anwohner
begleitet. Am dritten Tag eskalierte die Situation: Das Asylbewerberheim
in der Mecklenburger Allee 18 sowie das Wohnheim der Vietnamesen in der Nr.
19 wurden in Brand gesteckt. (Vgl.: AUSSTELLUNG ROSTOCK-LICHTENHAGEN) Die
noch ca. 100 im Gebäude befindlichen Vietnamesen und eine Gruppe von Deutschen
konnten sich noch rechtzeitig über das Dach in Sicherheit bringen. Im Zuge
der gewalttätigen Ausschreitungen wurden 3 000 Schaulustige registriert, 65 Beamte
wurden verletzt und 375 Personen festgenommen, wobei über 200 aus M-V
kamen. Trotzdem kann man nicht von einer überregional geplanten und organisierten
Ausschreitung sprechen, da insgesamt gesehen nur wenige der festgenommenen
Personen den Verfassungsschutzbehörden als Links- oder Rechtsextremist
bekannt waren. Auch die Neonazi-Szene zeigte sich überrascht über das
Ausmaß der Gewalt in Rostock-Lichtenhagen, deuteten diese jedoch als positiv.
(Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V 1992-2002. S. 11-12). „Von den insgesamt 400 von
der Staatsanwaltschaft Rostock Angeklagten wurden 40 verurteilt. Bisher sind alle
gefassten Lichtenhägener Haupttäter wegen Landfriedensbruch und Brandstiftung
vor Gericht gekommen. Erst im letzten Prozess, 2002, sind die drei Angeklagten
wegen versuchten Mordes verurteilt worden. Bei den Angeklagten in dem lange
verschleppten Prozess handelt es sich nicht, wie einige Zeitungen schrieben, um
die Hauptverantwortlichen von Lichtenhagen, sondern um mehr oder weniger zufällig
gefasste rechtsextreme Jugendliche. Gegen die geistigen Brandstifter oder
gegen diejenigen, die den Jugendlichen applaudierten und ihnen zujubelten, wurde
nie ermittelt.“ (Zitat: AUSSTELLUNG ROSTOCK-LICHTENHAGEN)

24
4. Ausländerfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern
4.1. Ursachen für das fremdenfeindliche Einstellungspotential in M-V
Sucht man Gründe für die Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern,
muss darauf verwiesen werden, dass es keinen einzelnen Grund, sondern nur
eine Zusammenspiel einer Vielzahl von Gründen geben kann. Die Ursachensuche
reicht dabei, wie in den vorherigen Abschnitten bereits erläutert, bis weit in die
ehemalige DDR hinein. Einerseits ist die große Distanz zu Fremden auf die geringen
Erfahrungsmöglichkeiten in der ehemaligen DDR zurückzuführen: Die damals
schon entstandene Angst vor Fremden wird an die jüngeren Generationen weitergegeben.
Andererseits ist auch heute der Umgang mit Fremden nicht besonders
ausgeprägt: Der Ausländeranteil in Mecklenburg-Vorpommern liegt bei 2,3 %,
welches ebenfalls geringe Erfahrungsmöglichkeiten zulässt. Ende des Jahres
2004 lebten in Deutschland knapp 7,3 Millionen Menschen mit ausländischer
Staatsangehörigkeit. Mit Abstand den niedrigsten Wert der ausländischen Bevölkerung
von 39.417 hat dabei Mecklenburg-Vorpommern, wobei der Ausländeranteil
an der Gesamtbevölkerung in M-V immerhin höher als der prozentuale Anteil
in Sachsen-Anhalt oder Thüringen ist:
Tabelle 4: Ausländische Bevölkerung in den einzelnen Bundesländern (2004)
Bundesland
Bevölkerung
insgesamt
Ausländische
Bevölkerung
Anteil der ausländischen
Bevölkerung (in %)
Deutschland 82.500.849 7.287.939 8,8
Nordrhein-Westfalen 18.075.352 1.944.556 10,8
Baden-Württemberg 10.717.419 1.281.717 12,0
Bayern 12.443.893 1.175.198 9,4
Hessen 6.097.765 694.693 11,4
Niedersachsen 8.000.909 536.393 6,7
Berlin 3.387.828 454.545 13,4
Rheinland-Pfalz 4.061.105 311.556 7,7
Hamburg 1.734.830 244.401 14,1
Schleswig-Holstein 2.828.760 151.286 5,3
Sachsen 4.296.284 118.480 2,8
Saarland 1.056.417 88.925 8,4
Bremen 663.213 84.610 12,8
Brandenburg 2.567.704 67.222 2,6
Thüringen 2.355.280 47.817 2,0
Sachsen-Anhalt 2.494.437 47.123 1,9
Mecklenburg-Vorpommern 1.719.653 39.417 2,3
Quelle: Statistisches Bundesamt 2005. S.15.

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Welche Region Asylbewerber als Wohnsitz wählen, hängt im Wesentlichen von
den örtlichen wirtschaftlichen Strukturen und Erwerbsmöglichkeiten ab. (Vgl.:
STATISTISCHES BUNDESAMT 2005, S. 15.) Dieser Fakt erklärt, warum der Ausländeranteil
in den neuen Bundesländern allgemein wesentlich geringer ausfällt, als
in den alten Bundesländern.
Der Mangel an Erwerbsmöglichkeit und folglich hohe Arbeitslosigkeit wird häufig
als Ursache für Fremdenfeindlichkeit angegeben. Bei der diesjährigen Landtagswahl
in M-V haben 18 % der Arbeitslosen für die NPD gestimmt. (Vgl.: SPIEGEL
ONLINE, 18.09.2006) Die Annahme, dass Arbeitslosigkeit der einzige Grund für
feindselige Einstellungen sein kann, wurde jedoch bereits Anfang der 1990er Jahre
von HILL, HEITMEYER und LEIPRECHT mit Hilfe von zahlreichen Untersuchungen
widerlegt. (Vgl.: HEß 1996, S. 89-90) Eine andere Studie in Ostdeutschland hat
jedoch ergeben, dass 80-90 % der jugendlichen rechtsextremistischen Gewalttäter
keinen Schul- oder Berufsabschluss besitzen und folglich arbeitslos sind. Sie
haben z.T. schwere Belastungen wie Armut, Arbeitslosigkeit und Alkoholismus in
der Familie erlebt und sind häufig selbst alkoholabhängig. (Vgl. CORNEL 1999, S.)
Zusätzlich ist in der folgenden Tabelle zu erkennen, dass Arbeitslose und Arbeiter
häufiger ein rechtsextremistisches Einstellungspotenzial aufweisen, als Beamte
oder Selbstständige:
Tabelle 5: Anteil des rechtsextremistischen Einstellungspotenzials an den Berufs- und Erwerbsgruppen
in der Bundesrepublik 1998 (%)
Berufs- und Erwerbsgruppen
Insgesamt West Ost
Arbeitslose 14 7 22
Arbeiter 19 18 24
Angestellte 8 7 12
Beamte 2 1 11
Selbstständige 12 12 15
Nichterwerbstätige 15 15 18
Insgesamt 13 12 17
Quelle: Stöss 1999. S. 35.
Die Statistik „könnte ein Hinweis darauf sein, dass trotz der fehlenden Bestätigung
eines Zusammenhangs von (niedriger) Schicht und Fremdenfeindlichkeit die befürchtete
oder wahrgenommene direkte Konkurrenz mit Zuwanderern auf dem
Arbeits- und Wohnungsmarkt, die auf untere Schichten im höheren Maße zutrifft,
eine nicht zu unterschätzende Rolle für die Bestärkung xenophober Einstellungen
spielt.“ (Zitat: HEß 1996, S. 90) Man kann nicht ignorieren, dass gerade die Bundesländer,
die eine hohe Arbeitslosenquote aufweisen, auch von Rechtsextremismus
und Fremdenfeindlichkeit geprägt sind:

26
Abbildung 1: Arbeitslosenquote der Bundesländer 2005 (in Prozent)
Mecklenburg-Vorpommern
Sachsen-Anhalt
Berlin
Sachsen
Brandenburg
Thüringen
Bremen
Nordrhein-Westfalen
Schleswig-Holstein
Niedersachsen
Hamburg
Saarland
Hessen
Rheinland-Pfalz
Bayern
Baden-Württemberg
7
12
11,6
11,6
11,3
10,7
9,7
8,8
7,8
19
18,3
18,3
17,1
16,8
20,3
20,3
0 5 10 15 20 25
Quelle: Statistisches Bundesamt 2005. S.85.
An oberster Stelle in der Bundesländerhierarchie steht mit einer Arbeitslosenquote
von 20,3 % Mecklenburg-Vorpommern, gefolgt von den restlichen neuen Bundesländern.
Es scheint, die Arbeitslosigkeit sei ein Faktor im Zusammenspiel der
individuellen und gesellschaftlichen Gründe für Fremdenfeindlichkeit, ist jedoch
als ausschließliche Ursache abzulehnen. Zwar bildet die wirtschaftliche Situation
eine bedeutende Rahmenbedingung für die Entstehung von Fremdenfeindlichkeit
- und Arbeitslosigkeit stellt eine nicht zu leugnende Auswirkung dieser Situation
dar -, aber ein eindeutiger Bezug zwischen diesen beiden Phänomenen kann
nicht nachgewiesen werden. Auch die in Abbildung 2 dargestellte Entwicklung der
Arbeitslosigkeit im Vergleich zu den Mitgliedzahlen der rechten Szene seit 1992
lässt keine Wechselwirkung erkennen.

27
Abbildung 2: Entwicklung der Erwerbslosigkeit im Vergleich zur Entwicklung der Mitgliederzahl
der rechten Szene
2000
1500
1000
500
rechtsextremistische
Szene
Erwerbslose (in
Tausend)
0
1992 1995 1997 1999 2000 2001 2004
Quelle: Ausstellung Rostock-Lichtenhagen Und: Statistisches Bundesamt M-V 2005. S. 26.
Die Kurven zeigen keinen sich ähnelnden Verlauf, d.h. es kann kein direkter Bezug
zwischen der Anzahl der Erwerbslosen und den Personen in Mecklenburg-
Vorpommern, die ein fremdenfeindliches Einstellungspotenzial aufweisen, hergestellt
werden. Dabei muss darauf hingewiesen werden, dass Fremdenfeindlichkeit
auch vorhanden sein kann, ohne dass eine Mitgliedschaft in der rechten Szene
nachgewiesen werden kann.
Weitere Studien belegen einen engen Zusammenhang zwischen Fremdenfeindlichkeit
und Bildung: Ist das Bildungsniveau niedrig, so sind auch die Chancen
individueller Selbstverwirklichung sehr gering, welches zu einer stärkeren Identifikation
mit der Eigengruppe führen kann. Bei Gefährdung dieser Gruppe, z.B.
durch Ausländer, wird durch die Ablehnung des Fremden die Stabilität der Gruppe
wieder hergestellt. (Vgl.: BLANK/SCHWARZER 1994, S. 109)
Bildungsferne Bevölkerungsgruppen sind demnach besonders anfällig für Fremdenfeindlichkeit.
Das hohe Potenzial an fremdenfeindlicher Einstellung in Mecklenburg-Vorpommern
kann auf Grund dieser Annahme auch durch das geringe
Bildungsniveau begründet werden. Mecklenburg-Vorpommern hat mit 28,0 % die
geringste Abiturientenquote Deutschlands, welches auch die geringste Quote an
Studienanfängern von 27,5 % mit sich bringt. Obwohl in den neuen Bundesländern
jede vierte Berufsausbildung (Stand: 2003/04) staatlich gefördert wird, ist
auch die Anzahl der Ausbildungsanfänger geringer als in den alten Bundesländern.
(Vgl.: STATISTISCHES BUNDESAMT 2005, S. 15) Deutlich wird der Einflussfaktor
Bildung auch bei der diesjährigen Landtagswahl in Mecklenburg-Vorpommern,
denn den Einzug in den Landtag verdankt die NPD vor allem Wählern mit niedrigem
und mittlerem Schulabschluss. (Vgl.: SPIEGEL ONLINE, 18.09.2006)

28
Natürlich bilden die DDR-Faktoren, die Distanz zu Ausländern, der Mangel an
Bildung und die Arbeitslosigkeit nicht die alleinigen Ursachen für Fremdenfeindlichkeit
in Mecklenburg-Vorpommern. Auch die individual- und sozialpsychologischen
Faktoren spielen eine bedeutende Rolle, sind jedoch meistens
abhängig von den politikwissenschaftlichen und soziologischen Faktoren. Einige
Studien zählen die schlechte Familiensituation oder problematische Erziehungsstile
mit als Hauptursache für fremdenfeindliche Einstellungen bei Jugendlichen.
„Insgesamt verweisen die Ergebnisse darauf, dass Sozialisationserfahrungen in
der Kindheit, insbesondere fehlende Zuwendung und in der extremsten Form elterlicher
Gewalt ein möglicher Risikofaktor für die Etablierung fremdenfeindlicher/
rechtsorientierter Einstellungen sein können.“ (Zitat: WETZEL/ MECKLENBURG/
WILMERS/ ENZMANN/ PFEIFFER 2000, S. 145)
Aufgrund der geringen Belegbarkeit der Relevanz sollen jedoch die im ersten Abschnitt
vorgestellten individuellen Erklärungsversuche nicht weiter ausgeführt
werden.
4.2. Asyl in Mecklenburg-Vorpommern
Da die fremdenfeindlichen Einstellungen und gewalttätigen Übergriffe auf Ausländer
vor allem in den 90er Jahren mit der Asylrechtsproblematik begründet wird,
soll an dieser Stelle ein kurzer Einblick in das Thema Asyl in Mecklenburg-
Vorpommern gegeben werden. Denn nach einem Bericht von 1992 geben 70 %
der Befragten an, dass die Asyldiskussion der Politiker Grund für die Fremdenfeindlichkeit
gegen Asylbewerber sei. (Vgl.: RICHTER 1992, S. 28)
Von den 7,3 Millionen in Deutschland lebenden Ausländern sind 30 % bereits länger
als 20 Jahre und 40 % länger als 15 Jahre in diesem Land. Diese Prozentzahlen
und die Situation, dass pro Jahr bis zu 100.000 Kinder ausländischer Eltern
geboren werden, führen zu dem Fazit, dass Deutschland eindeutig ein Einwanderungsland
ist. Dieses wird durch den Fakt, dass Deutschland im Jahr 2000 etwa
80.000 Asylbewerber aufnahm, bestärkt. (Vgl.: AUSLÄNDERBEAUFTRAGTE DER
BUNDESREGIERUNG 2002) „Durch die langjährige Leugnung dieses Faktes besteht
in Deutschland die Situation, dass das `Wohnvolk` - also die Bevölkerung, die
dauerhaft in Deutschland wohnt - deutlich größer ist als das ´Wahlvolk` - also der
Teil des Volkes, der auch die ihm zustehenden demokratischen Rechte ausüben
darf. Die Folge dieser Ausgrenzung sind mangelnde Integration und das Entstehen
von Parallelgesellschaften, d.h. die Ausländer bleiben unter sich, lernen kaum
deutsch.“ (Zitat: AUSSTELLUNG ROSTOCK-LICHTENHAGEN)
Am 30. Juni 2001 leben 24.028 Ausländer in Mecklenburg-Vorpommern. Aber nur
ein Viertel bezieht Unterstützung vom Staat: Denn im Jahr 2000 wurden in M-V
6.405 Empfänger von Asylbewerberleistungen registriert, wobei die Kosten für die

29
Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz ca. 54 Millionen DM betrugen.
Die Asylunterbringung kostete also jeden der ca. 1,7 Millionen Einwohner von
Mecklenburg-Vorpommern etwa 32 DM pro Jahr oder 3 DM pro Monat. Trotzdem
leben Asylbewerber in Deutschland unter dem Sozialhilfeniveau. Statt Bargeld
erhalten sie häufig Gutscheine oder Warenpakete.
Die Asylsuchenden in Mecklenburg-Vorpommern sind großteils in abgelegenen
DDR-Wohnblöcken oder ehemaligen Kasernen untergebracht, die meistens im
Wald oder am Rande kleiner Ortschaften gelegen sind, welches einen Verstoß
gegen die „Gemeinschaftsunterkunftsverordnung“ vom 6. Juli 2001 darstellt:
§ 2 (2) Um die Teilnahme am Gemeinschaftsleben zu ermöglichen, dürfen Gemeinschaftsunterkünfte
nur in oder im Anschluss an einem im Zusammenhang
bebauten Ortsteil eingerichtet werden.
Um die Asylbewerber in dichter besiedelte Gebiete umzusiedeln, sollten mindestens zehn
der bisherigen Heimstandorte bis 2003 verlegt werden. In fast allen Kommunen, die als
neue Heimstandorte im Gespräch sind, gab es starke Bedenken oder es formierte sich ein
Widerstand, der teilweise massiv von rechts-extremistischen Kräften unterstützt wurde. In
der folgenden Karte sind alle Orte aufgeführt, in denen es Proteste gegen geplante Asylbewerberheime
gab. Auch wenn die Karte nicht maßstabsgetreu abgebildet ist, kann man
trotzdem deutlich erkennen, dass die Ablehnung der Asylbewerber in ganz Mecklenburg-
Vorpommern vertreten ist, und sich nicht auf eine Region beschränkt (Vgl.: AUSSTELLUNG
ROSTOCK-LICHTENHAGEN):
Abbildung 3: Protest-Orte gegen Asylbewerberheime in Mecklenburg-Vorpommern
Quelle: LOBBI. S.2.

30
Die Reaktionen reichen dabei von Flugblättern bis fremdenfeindlichen Demonstrationen.
So verbreitete sich im April 2002 ein rechtes Flugblatt gegen die Einführung
von 150 Asylanten in der Kleinstadt Ducherow, welches zu einer Bürgerversammlung
mit 400 Einwohnern führte, bei der sich die Mehrheit der Redner den
fremdenfeindlichen Einstellungen der Kameradschaft Ducherow uneingeschränkt
anschloss. Ähnliches droht auch in Bad Doberan, wo ein neues Flüchtlingsheim
für 160 Asylsuchende eingerichtet werden soll. Auch dort brachte die Kameradschaft
Bad Doberan ein Flugblatt unter der Überschrift `Bürgerinnen und Bürger
von Bad Doberan, setz Euch zur Wehr` in Umlauf. Anwohner sammelten rund 100
Unterschriften gegen das geplante Heim. Derzeit bilden lediglich die Hansestadt
Rostock und die Stadt Wolgast eine Ausnahme: Dort werden die Asylbewerber
stadtnah in modernen Gemeinschaftsunterkünften oder dezentral in Wohnungen
untergebracht. (Vgl.: AUSSTELLUNG ROSTOCK-LICHTENHAGEN)
Seit 1992 ist in Rostock viel passiert: Das „Lichtenhagentrauma“ geht immer noch
durch alle Gesellschaftsschichten hindurch und reicht vom ewigen Rechtfertigungsdruck
bis hin zu einer relativ hohen Sensibilität unter anderen Einwohnern
und in der Stadtverwaltung. Mitte der 90er Jahre entschied sich die Stadt, ihre
Asylbewerberheime (sechs an der Zahl im Jahre 2001) direkt im Zentrum oder
zumindest zentrumsnah anzusiedeln. Des Weiteren versucht Rostock bis heute,
sich aktiv gegen den Rechtsextremismus und Fremdenfeindlichkeit einzusetzen
und stellt mit ihren Strategien gegen Ausländerfeindlichkeit eine Vorbildsfunktion
in Mecklenburg-Vorpommern dar. (Vgl.: ARGUMENTE.NETZWERK 2001, S. 11)
4.3. Dimensionen der Ausländerfeindlichkeit in M-V
“Fremdenfeindlichkeit wird von rechtsextremen Gruppierungen vertreten, Rassismus
ist Kennzeichen des historischen Rechtsextremismus. Dies hat zur Folge,
dass Rechtsextremismus und Fremdenfeindlichkeit häufig – auch in wissenschaftlichen
Untersuchungen – miteinander vermischt werden oder gar Fremdenfeindlichkeit
so diskutiert wird, als würden nur Rechtsextremisten diesen Ansichten
anhängen.” (Zitat: HEß 1996, S. 23) Um jedoch die Dimensionen der Fremdenfeindlichkeit
in Mecklenburg-Vorpommern zu erfassen, können nur Statistiken
zum Rechtsextremismus herangezogen werden, da aktuelle Studien über das
allgemeine fremdenfeindliche Einstellungspotenzial nicht zu finden sind. Man
muss davon ausgehen, dass zusätzlich ein Potenzial an fremdenfeindlichen Einstellungen
in der Bevölkerung vorhanden ist, welches sich nicht öffentlich in Parteizugehörigkeit
oder im Bekennen zur rechtsextremistischen Szene äußert. Denn
„Rechtsextremes Gedankengut ist kein Randproblem, sondern reicht bis in die so

31
genannte Mitte der Gesellschaft. In manchen Gegenden M-Vs gehört Ausländerfeindlichkeit
zum guten Ton oder ist elementarer Bestandteil der Jugendkultur.“
(Zitat: BRODKORB/ SCHMIDT 2002, S. 107) Aus einer Studie von Richard Stöss geht
hervor, dass bereits 1998 16 % der Bevölkerung in M-V ein rechtsextremes Weltbild
aufweisen. Damit steht M-V an fünfter Stelle innerhalb der Bundesländerhierarchie,
wobei die Vergleichszahlen der anderen Bundesländer im Anhang unter
Abbildung 8 zu finden sind. Eine Umfrage, die das aktuelle Einstellungspotenzial
rechtsextremen Denkens in M-V gemessen hat, gibt es - wie bereits erwähnt -
nicht. Das äußere Erscheinungsbild, die Themen und Aktivitäten der radikalen
Rechten sind hingegen in der Öffentlichkeit klar positioniert. (Vgl.: HEINRICH 2005,
S. 23-25) Denn die Organisationsstruktur der rechtsextremen Szene in M-V hat
sich in den letzten Jahren gewandelt: Weg von Parteimitgliedschaften tendiert
man heute eher zu freien Kameradschaften. Das zeigt die rechtsextremistische
Szene auch gerne in der Öffentlichkeit, so dass insbesondere Jugendliche gezielt
durch kostenlos verteilte Zeitungen der Szene (Avanti, Norddeutsches Sprachrohr,
Die Stimme der Heimat) beeinflusst werden. Während sich die Anzahl der
Mitglieder von rechtsextremistischen Parteien von 1992 bis 2001 verringert,
nimmt die Skinhead- und Neonaziszene in M-V bis 2001 stetig zu, welches den
Wandel in der Organisationsstruktur eindeutig belegt:
Tabelle 6: Entwicklung des Rechtsextremismus in Mecklenburg-Vorpommern – Mitglieder
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2004 2005
Skinheads 550 500 500 500 600 800 800 800 900 900 700 600
Neonazis 50 50 50 120 140 250 250 300 350 350 320 320
Freie Szene 600 550 550 620 740 1050 1050 1100 1250 1250 1020 920
REP 350 500 500 200 150 100 100 100 100 90 k.A. k.A.
DVU 200 200 50 50 50 70 200 200 150 100 50 50
NPD 90 100 100 100 50 100 350 300 230 220 100 200
Sonstige 20 60 50 20 10 10 10 60 10 10 k.A. k.A.
Parteiszene 660 860 700 370 260 280 660 660 490 420 180 280
Gesamt 1260 1410 1250 990 1000 1330 1710 1760 1740 1670 1200 1200
Quelle: AUSSTELLUNG ROSTOCK-LICHTENHAGEN: Rechtsextremismus in Mecklenburg-Vorpommern.
Im Jahr 2005 ist der Rechtsextremismus gekennzeichnet durch ein stagnierendes
Personenpotenzial von etwa 1.200 Mitgliedern, wobei eine große Fluktuation der
Organisationen zu erkennen ist, da die Mitgliederzahlen seit dem Aufbau der
Freien Kameradschaften ständig schwankt. Während bei den Skinheads 2005
100 Mitglieder weniger zu verzeichnen sind als im Vorjahr, hat die NPD 100 Mitglieder
mehr registriert als 2004.

32
Die rechtsextremen Gewaltdelikte in Mecklenburg-Vorpommern sind seit 1999
stetig zurückgegangen. Der relativ geringe Anstieg der Gewalttaten 2005 wird
bisher nicht gewichtet, teilweise geradezu ignoriert.
Abbildung 4: Rechtsextremistische Gewalttaten/ politisch motivierte Kriminalität 4
250
200
150
100
50
0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
rechtsextremistische
Gewalttaten in M-V
Quelle: INNENMINISTERIUM M-V 1992-2002. S. 16.
Und: INNENMINISTERIUM M-V 2002, 2003, 2004, 2005.
Der Rückgang der rechtsextremistischen Gewalttaten in M-V bis 2004 wird als
Folge der Ausrufe zur tätlichen Zurückhaltung gedeutet. Denn zur Strategie der
NPD und der Kameradschaften gehört es, die offene Befürwortung der Gewalt
abzulehnen. In der Realität jedoch akzeptieren sie die Gewalt der rechten Szene
als Mittel ihres Wirkens. Die offene Aufnahme der Neonaziführer Thomas Wulff,
Ralf Tegethoff und Thorsten Heise, die alle drei ein umfangreiches Strafregister
besitzen, bestärkt diese Annahme. (Vgl.: HEINRICH 2005, S.36)
Am 5. November 2004 fand die Tagung „Rechtsextremismus in Mecklenburg-
Vorpommern“ in Kooperation mit dem XENOS-Projekt am Institut für Politik- und
Verwaltungswissenschaften der Universität Rostock statt. Ziel der Veranstaltung
war es, über Strukturen und Potenzial des Rechtsextremismus in Mecklenburg-
Vorpommern zu informieren und zu diskutieren. Nach Michael Flenker vom Innenministerium
Mecklenburg-Vorpommern sind “die Zahlen der rechtsextremistisch
motivierten Gewalttaten in M-V rückläufig, auch die Zahl der NPD-Mitglieder,
die Entwicklung bezogen auf rechte Kameradschaften und bundesweit bekannte
Bürgerinitiativen mit Titeln wie „Schöner Wohnen in Ueckermünde“ seien mehr als
besorgniserregend.” (Zitat: HEINRICH BÖLL STIFTUNG M-V 2006, S.1)
4 Die Anzahl der rechtsextremistischen Gewalttaten für 2002 weisen wohl einen höheren Wert auf,
da 15 Gewalttaten für ziemlich unrealistisch bewertet wurden.

33
Besorgniserregend ist aber auch die Gewaltbereitschaft der Jugendlichen in
Mecklenburg-Vorpommern: 29,2 % der Rostocker Jugendlichen im Alter zwischen
13 und 18 Jahren bekannten sich 1999 zu stark fremdenfeindlichen Einstellungen,
wobei fast zwei Drittel dieser Jugendlichen auch Gewalt befürworteten. Die Bereitschaft
zur Gewalt ist nach dieser Studie abhängig von der Gewalt, welche die
Betroffenen selbst in ihrer Kindheit erfahren haben. Während die Häufigkeit von
Fremdenfeindlichkeit in erster Linie vom Bildungsniveau und vom Geschlecht abhing,
war die soziale Lage der Eltern oder die Angst vor sozialer und ökonomischer
Benachteiligung von geringerer Bedeutung. Dafür scheint ein Zusammenhang
zwischen mangelnder Freizeitgestaltung und rechtsorientierten Einstellungen
zu bestehen: 60 % der Rostocker Jugendlichen schätzen im Vergleich zu anderen
Städten die Möglichkeiten zur Freizeitgestaltung in ihrem Wohngebiet als
besonders ungünstig ein. Hinzu kommt, dass die Mitgliedschaft der Befragten in
Sport- und anderen Freizeitvereinen besonders gering ausfiel. (Vgl.: AUSSTELLUNG
ROSTOCK-LICHTENHAGEN) Nicht nur die Organisationsform, sondern auch das Erscheinungsbild
und die Aktivitäten der rechte Szene haben sich bezogen auf dieses
Problem gewandelt: Gerade in den Landkreisen Uecker-Randow sowie Nordund
Ostvorpommern werden vermehrt Sportfeste, Bürgerinitiativen oder andere
Aktionen durchgeführt, oftmals organisiert von Freien Kameradschaften. (Vgl.:
HEINRICH 2005, S.37) Die Veränderungen in der rechtsextremistischen Organisation
sollen später in einem gesonderten Kapitel genauer vorgestellt werden.
Die rechtsextreme Szene ist also dabei, sich als soziale Bewegung zu konstituieren
und wird somit in der Öffentlichkeit immer präsenter. Die steigende Anzahl an
Initiativen und Demonstrationen könnte dabei die Zunahme der rechtsextremistischen
Gewalttaten seit 2004 hervorgerufen haben: Durch die Arbeit in der Öffentlichkeit
wird der Gruppenzusammenhalt der rechtsextremistischen Szene zunehmend
verstärkt. Aufgrund des höheren Selbstwertgefühls werden Situationen erzeugt,
in der Provokationen zur Eskalation führen können. Hinzu kommt, dass die
Initiativen und Demonstrationen auf Gegenaktionen stoßen, die wiederum die Situationen
verschärfen können.
4.4. Fremdenfeindliche Organisationen in Mecklenburg-Vorpommern
Als Reaktion auf die zahlreichen Verbote neonazistischer Vereine seit Anfang der
90er Jahre begannen sich Neonazis neu zu organisieren. Seitdem stellen in
Mecklenburg-Vorpommern die freien Kameradschaften die gängigste Organisationsstruktur
der rechtsextremen Szene dar. Ein großer Vorteil besteht aus dessen
Sicht im losen Zusammenhalt dieser Organisationen, da keine festen Mitglied-

34
schaften existieren: Unentschlossene können somit einfacher zum Einstieg verleitet
werden und der Verfassungsschutz hat es wesentlich schwieriger, die Aktivitäten
der Szene zu beobachten und gegebenenfalls ein Verbotsverfahren zu veranlassen.
Selbst wenn es zu diesem kommen sollte, hat die Organisation durch das
Fehlen von festen Mitgliedschaften die Möglichkeit, die politische Arbeit unter einem
neuen Namen fortzusetzen.
Das erklärte Ziel dieser fremdenfeindlichen Organisationen hat sich in den letzten
Jahren längst gewandelt. Das Image des brutalen Rechtsextremisten versucht
man durch einen „braveren“ Auftritt zu ersetzen, denn man ist um die Akzeptanz
in der Mitte der Gesellschaft bemüht. Aus diesem Grund betreiben die Mitglieder
politische Arbeit gezielt dort, wo sie glauben, nah am Bürger zu sein. Den Kameradschaften
können in der Regel zwischen 10 und 50 Mitglieder zugerechnet
werden, wobei das Mobilisierungspotenzial, d.h. der Personenkreis, der zum Auftritt
bei einschlägigen Veranstaltungen bewegt werden kann, deutlich größer ist
als der eigentliche Kameradschaftsstamm. (Vgl.: KOSA 2006, S. 17)
Eine der ersten Kameradschaften in Mecklenburg-Vorpommern waren die Greifswalder
Nationalsozialisten (GNS), die sich 1991 unter Maik Spiegelmacher gründete.
Auch im Süden Mecklenburg-Vorpommerns traten schon frühzeitig Kameradschaften
auf: Von 1992 bis 1994 betrieb die Kameradschaft Neubrandenburg
einen Ableger der Direkten Aktion/Mitteldeutschland, eine Vorfeldorganisation der
1992 verbotenen Nationalistischen Front. Im Landkreis Nordwest-Mecklenburg
trugen viele rechte Skinheads in den 90er Jahren Bomberjacken, die auf dem Rücken
mit dem Schriftzug Kameradschaftsbund Mecklenburg-Holstein bestickt waren,
wobei diese Verbindung nach wie vor besteht. In Ostvorpommern sorgte
1997 eine Gruppe namens Odins Rächer für Aufsehen, wobei Reste dieser Gruppe
immer noch in Klempenow existieren. Als Unabhängiger Freundeskreis (UFK)
bezeichnet sich seit 1997 die Kameradschaft Neuteutonia Neustrelitz, welche
Kontakte zu ehemaligen Mitgliedern der verbotenen FAP pflegte. (Vgl.:
ARGUMENTE.NETZWERK 2001, S.67-68)
Die Verbotsdebatte der NPD im Jahr 2000 führte einerseits zu Solidaritätseffekten
zwischen den Kameradschaften und den Parteimitgliedern. Andererseits führte
die Strategie der NPD, bis zur Verbotsentscheidung in der Öffentlichkeit gemäßigt
aufzutreten, bei den Kameradschaften zu Spannungen, welche eine Zusammenarbeit
der NPD und der freien Szene erschwerte. (Vgl.: BRODKORB/ SCHMIDT 2002,
S. 75) Daneben organisieren sich Skinheads und Neonazis auf örtlicher Ebene
häufig als Nationaler Widerstand oder bilden neue eingetragene Vereine: So gibt
es beispielsweise seit August 2002 den Heimatbund Pommern e.V. (HBP), der
politische Arbeit unter dem Deckmantel von Familienfesten und Singkreisen betreibt.
Viele dieser Mitglieder sind gleichzeitig in der National-Germanischen Bru-

35
derschaft in Ueckermünde aktiv. Auch besteht eine enge Verbindung zum brandenburgischen
Märkischen Heimatschutz. Während die Organisation selbst in
ihren Strukturen undurchschaubar bleiben soll, wird auf der Homepage eindeutig
Stellung zur politischen Orientierung bezogen: „Der Heimatbund ist eine Gemeinschaft
von nationalen Jugendlichen, denen in dieser Zeit noch Gemeinwohl unseres
Volkes gelegen ist und entschieden dafür eintreten.“ (Zitat: HBP.SNBP.INFO) Die
Internetdomain teilt sich der Heimatbund Pommern e.V. mit dem Sozialen und
Nationalen Bündnis Pommern (SNBP), einer Art Dachverband für Kameradschaften
in Vorpommern. (Vgl.: KOSA 2006, S. 17)
Die Kameradschaften sind im Allgemeinen seit längerer Zeit aktiv, überregional
sehr gut vernetzt und betreiben eigene Internetseiten. Die Vielzahl der Kameradschaften
lässt annehmen, dass sie aus unterschiedlichsten Gründen einer gewissen
Fluktuation unterworfen sind, wobei darin auch die Ursache für die quantitativen
Veränderungen in den letzten Jahren liegt. Gegenwärtig existieren ca. 50
Kameradschaften in Mecklenburg-Vorpommern, von denen etwa 15 eine herausragende
Bedeutung darstellen. Derzeit lassen sich davon acht aktive Kameradschaften
benennen:
• Freier Kameradschaftsbund Bad Doberan (FKBD)
• Aktionsgruppe Rostock (AGR) / „BI-Hanse M/V“
• Kameradschaft Stralsund / „Freundeskreis avanti“
• Soziales und Nationales Bündnis Pommern (SNBP)
• Kameradschaftsbund Anklam (KBA)
• National-Germanische Bruderschaft (NGB), Landkreis Uecker-Randow
• Mecklenburger Aktionsfront (MAF), Landkreis Mecklenburg-Strelitz
• Aryan Warriors, Ueckermünde
Beobachter der rechten Szene glauben hingegen, dass alleine in den Landkreisen
Ostvorpommern und Uecker-Randow doppelt so viele freie Kameradschaften e-
xistieren. Laut Verfassungsschutzbericht 2005 stagniert das rechts-extremistische
Spektrum in Mecklenburg-Vorpommern bei ca. 1.200 Personen. Dabei spielen im
Spektrum des Neonazismus die „Kameradschaften“ eine zentrale Rolle. (Vgl.:
INNENMINISTERIUM M-V 2005, S. 32)
Die NPD war aufgrund des organisierten Kameradschaftsmodells in Mecklenburg-
Vorpommern weniger engagiert, welches sie jedoch im Geringsten schwächt.
Denn jeder der sich in der Kameradschaftsszene aktiv beteiligen will, gibt seine
Stimme der NPD. Hinzu kommt, dass bei der Landtagswahl 2006 auch Kamerad-

36
schaftsmitglieder auf der Liste der NPD gestanden haben. Ideologisch hätten die
Kameradschaften und die NPD genügend Überschneidungen in Themenbereichen
wie Rassismus, Nationalismus und Antisemitismus, um die Zusammenarbeit
trotz Meinungsverschiedenheiten fortzusetzen und weiter auszubauen. Die starken
Verflechtungen zwischen der NPD und den Kameradschaften deuten darauf
hin, dass die rechte Szene sich nicht mit örtlichem Einfluss zufrieden geben, sondern
massiv Einfluss auf die Politik in Mecklenburg-Vorpommern ausüben will.
(Vgl.: KOSA 2006, S.17) Durch den Einzug der NPD in den Schweriner Landtag
könnte sie dazu jetzt auch die Gelegenheit bekommen haben.
4.4.1. Die „Nationaldemokratische Partei Deutschlands“
Die Nationaldemokratische Partei Deutschlands wurde 1964 in Hannover gegründet.
Zu den Gründungsmitgliedern gehörten Vertreter der Deutschen Partei, der
Gesamtdeutschen Partei/ Bund der Heimatvertriebenen und Entrechteten sowie
der Deutschen Reichspartei (DRP). Ihren größten Erfolg hatte die NPD 1967 und
1968 mit 28.000 Mitgliedern, wobei es danach zu einem raschen Niedergang der
Partei kam, der mehrere Jahrzehnte andauerte. Auch Günter Deckert, der 1991
den langjährigen Bundesvorsitzenden Martin Mussgnug ablöste, brachte nicht
den erhofften Aufschwung.
1992 war die NPD in M-V mit ca. 80 Mitgliedern eine organisatorisch und personell
noch sehr schwach entwickelte Partei, die ihren Sitz in Rostock hatte. Durch
die gegen Asylbewerber gerichteten Aktionen im Raum Boizenburg/Hagenow
sorgte die NPD für großes Aufsehen. Hinzu kamen Initiativen wie „Rostock bleibt
deutsch“ oder „Mecklenburg bleibt unser“, die in der Zeit vor den Anschlägen in
Rostock-Lichtenhagen zu aggressiver Gewalt gegen Ausländer und Asylbewerber
führte. Anfänglich lag der Schwerpunkt der NPD in den Regionen Schwerin und
Ludwigslust, wurde dann aber auch auf den Osten des Landes erweitert: 1994
wurde erstmals die Existenz eines Kreisverbandes in Greifswald bekannt. Im selben
Jahr beteiligte sich die NPD an der Europawahl, der Landtagswahl und den
Kommunalwahlen, wobei sie die 5 %-Hürde bei weitem nicht erreichte:
Europawahl (1994) 0,3 %
Landtagswahl (1994) 0,1 %
Kommunalwahl Boizenburg/ Hagenow (1994) 1,49 %
Ab 1995 schaffte es die NPD mit dem Landesvorsitzenden Dr. jur. Hans-Günther
Eisenecker als einzige rechtsextremistische Partei aktive Kreisverbände in ganz
Mecklenburg-Vorpommern aufzubauen. (Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V 1992-2002,
S. 28-31)

37
„Erst mit dem seit März 1996 amtierenden Parteivorsitzenden Udo Voigt kam es
zu einer strategischen und ideologischen Neuorientierung, die die NPD – auch
und gerade in den neuen Bundesländern – von den konkurrierenden rechtsextremistischen
Parteien DVU und REP erkennbar abhebt.“ (Zitat: INNENMINISTERIUM
M-V 1992-2002, S. 29) Das führte 1998 zu einer deutlichen Steigerung der Mitgliederzahl
auf 350 und zum besseren Abschneiden der Partei bei den Europa-,
Landtags- und Kommunalwahlen:
Europawahl (1999) 0,6 %
Landtagswahl (1998) 1,1 %
Kommunalwahl Greifswald (1999) 1,9 %
Bis 2000 sank die Mitgliederzahl der NPD auf etwa 200, stieg dann aber aufgrund
der Verbotsdiskussion wieder auf 250 Mitglieder an. Eine besondere Stellung
nimmt seit 2000 der Kreisverband Greifswald ein: Die NPD veranstaltet dort unter
dem Vorsitzendem Maik Spiegelmacher Informationsstände, Demonstrationen
und scheinbar neutrale Initiativen, wie die „Schülerinitiative für freie Meinungsäußerung
und -bildung“. (Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V 1992-2002. S. 31-32)
Den seit 2004 einsetzenden Aufwärtstrend konnte die NPD bei der Bundestagswahl
im September 2005 stabilisieren. Sie erzielte bei der vorgezogenen Bundestagswahl
am 18.10.2005 in M-V 32.922 Erststimmen sowie 34.711 Zweitstimmen
und kann damit ihr mit Abstand bestes Ergebnis seit 1990 registrieren. In M-V
organisiert sie sich laut einer neueren Internetdarstellung in einen Landesverband
und fünf aktive Kreisverbände (Stralsund, Ludwigslust, Ostvorpommern, Rostock
und Neubrandenburg). Die Zahl der NPD-Mitglieder zählte zum Jahresende 2005
ca. 200 Personen mit steigender Tendenz. Die Masse der Neumitglieder kommt
dabei offensichtlich aus dem Bereich der Neonazis, die allein durch ihre Anzahl
zwischenzeitlich mehrere Kreisverbände dominieren. Die öffentlichen Aktivitäten
der NPD ereigneten sich 2005 in Form von Infoständen, Kundgebungen, einem
Kinderfest und Demonstrationen, bei denen in großem Umfang Propagandamittel
verteilt wurden. Die Zahl der Informationsstände lag 2005 bei ca. 90 Veranstaltungen.
Die Verdoppelung im Vergleich zum Vorjahr erklärt sich zum einen aus
dem Bundestagswahlkampf und zum anderen aus generell gestiegenen Aktivitäten
in den Landkreisen Bad Doberan, Güstrow, Ostvorpommern, Uecker-Randow,
Mecklenburg-Strelitz, Nordwestmecklenburg und Parchim. Im Jahr 2005 führte die
NPD zwei Demonstrationen durch:
Schwerin, 9. Juli 2005: Demonstration mit 170 Teilnehmern unter dem Motto:
„Für Freiheit und Gerechtigkeit. Schluss mit dem
Volksbetrug“

38
Stralsund, 30. Juli 2005: Demonstration mit 140 Teilnehmern unter dem Motto:
„Bürger wacht endlich auf! Mit uns soziale und nationale
Alternativen schaffen!“
(Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V 2005, S. 47-55)
Die Aktivitäten in der Öffentlichkeit erreichten 2006 in Folge der Landtagswahl
ihren Höhepunkt: „Den Wahlkampf hatte die NPD als regelrechte Materialschlacht
organisiert. Mehr als 60.000 Plakate sollen aufgehängt worden sein. Mit rund 1,4
Mio. Wahlzeitungen und einer Million Faltblättern erreichte man so gut wie jeden
Haushalt.“ (Zitat: Welt, 18.09.2006, S. 2) Was dann auch dazu führte, dass die
rechte NPD am 17.09.2006 mit sechs Mandaten in den Schweriner Landtag zog:
Sie erzielte mit über 60.000 Wählern 7,3 % der Stimmen. Der Wahlerfolg ist dabei
laut den Medien auf die niedrige Wahlbeteiligung von 59,2 % zurückzuführen. Bei
der letzten Landtagswahl 2002 hatte diese noch bei 70,6 % gelegen. Doch auch
eine höhere Wahlbeteiligung hätte den Einzug der NPD in den Landtag nicht beeinflussen
können, denn um das zu verhindern, wäre eine unrealistische Wahlbeteiligung
von 85 % nötig gewesen. (Vgl.: NDR, 18.09.2006) Die meisten Stimmen
holte die NPD im Uecker-Randow-Kreis mit 15 % der Zweitstimmen, aber auch in
den beiden Wahlkreisen Ostvorpommerns erreichten sie mit 11,5 % ziemlich hohe
Ergebnisse. Den Einzug in den Schweriner Landtag verdankt die NPD daher den
wirtschaftlich schwächsten Regionen des Landes. (Vgl.: Spiegel Online,
18.09.2006)
Als einzige rechtsextremistische Partei verfügt die NPD über eine zahlenmäßig
relevante und mobilisierungsfähige Jugendorganisation: Die Jungen Nationaldemokraten
(JN). Im Frühjahr 2005 wurde auch in M-V ein JN-Verband gegründet.
Bekannt wurde ein in der Zeit vom 10.-12.6 2005 im Raum Güstrow durchgeführtes
Zeltlager. Der JN-Verband trat als Unterstützer der Demonstrationen am
1.5.2005 in Neubrandenburg und am 9.7.2005 in Schwerin auf. (Vgl.:
INNENMINISTERIUM M-V 2005, S. 47-55)
4.4.2. Die „Deutsche Volksunion“ und „Die Republikaner“
Die Deutsche Volksunion (DVU) hatte ihren größten bundesweiten Erfolg 1993
mit 26.000 Mitgliedern. Die rechtsextremistischen Bestrebungen zu Anfang der
1990er Jahre schlugen sich auch auf die Wahlergebnisse nieder, so dass die
DVU Sitze in mehreren Landesparlamenten erreichen konnte:
1991 in Bremen 6,2 %
1992 in Schleswig-Holstein 6,3 %
1998 in Sachsen-Anhalt 12,9 %
1999 in Brandenburg 5,2 %

39
Die Deutsche Volksunion (DVU) in M-V wurde im August 1992 in Schwerin gegründet
und versuchte sich seitdem auch hier erfolgreich zu etablieren. Der Landesverband
der DVU umfasste zu diesem Zeitpunkt 200 Mitglieder. 1998 betrieben
sie einen aufwendigen Wahlkampf mit Postwurfsendungen und zahlreichen
Informationsständen, wobei sie bei der Bundes- und Landtagswahl 1998 trotzdem
an der 5 %-Hürde scheiterten. Zu diesem Zeitpunkt konnte die DVU jedoch wesentlich
bessere Wahlergebnisse vorweisen als die NPD. (Vgl.: INNENMINISTERIUM
M-V 1992-2002. S. 32-34) Seit diesem kleinen Höhepunkt gingen die Aktivitäten
der DVU stark zurück, so dass sie in M-V keine bedeutende Rolle mehr spielt:
„Die DVU bemühte sich seit der Wahl des neuen DVU-Landesvorsitzenden MV im
März d.J. verstärkt Aktivitäten im Lande durchzuführen, wozu insbesondere Informationsstände
zählen. Die Mitgliederzahl beträgt unter 100 Personen, die Partei
erfährt selbst innerhalb der rechtsextremistischen Szene des Landes keine
Akzeptanz.“ (Zitat: INNENMINISTERIUM M-V 2001, S. 2) Der DVU-Landesverband
entwickelt auch 2005 kaum Aktivitäten, denn die Mitgliederzahl liegt bei ca. 50
Personen. DVU-„Stammtische“ existierten nach eigener Darstellung der Partei in
Ostvorpommern und Neubrandenburg. (Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V 2005, S. 55)
Auch die Republikaner (REP) hatten ihren größten Bestand 1993 mit bundesweit
23.900 Mitgliedern. Der Mitgliederbestand in M-V lag zu diesem Zeitpunkt bei etwa
500-600 Personen. Aufgrund der im eigenen Landesverband umstrittenen
Wahl des REP-Landesvorsitzenden Bernd Bernhard, kam es 1994 zu zahlreichen
Parteiaustritten, vereinzelnd auch zu Übertritten in die NPD. In den folgenden
Jahren entwickelten sich die Republikaner strukturell sehr langsam, so dass sie
im Wahljahr 1998 nur noch über 100 Mitglieder in M-V verfügten. Bei den Landtagswahlen
1998 kamen sie auf lediglich 0,5 % der Stimmen, woraufhin sie ihre
politischen Aktivitäten in Mecklenburg-Vorpommern fast vollständig einstellte.
Heute gelten die REP mit deutlich weniger als 100 Mitgliedern als politisch inaktiv.
Während sie in den Jahren nach der Wiedervereinigung eine bedeutende rechtsextremistische
Partei in Mecklenburg-Vorpommern darstellte, existiert heute nicht
einmal mehr ein Landesverband. (Vgl.: BRODKORB/ SCHMIDT 2002, S. 78)
4.5. Aktivitäten der rechtsextremistischen Szene in M-V
In Mecklenburg-Vorpommern gingen bereits im Jahr 2001 18 öffentlich wahrnehmbare
Aktivitäten von den rechtsextremen Organisationen aus, die aufgelistet
im Anhang zu finden sind. (Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V 2001, S. 2) 2005 waren
die Aktivitäten der rechtsextremistischen Szene weiterhin stark ausgeprägt: Zwar
ist die Zahl der rechtsextremistischen Musikveranstaltungen in Mecklenburg-

40
Vorpommern gegenüber dem Vorjahr gesunken, dennoch konnten insgesamt 21
rechtsextremistische Musikveranstaltungen, davon 15 Skinkonzerte, drei Partys
und drei Liederabende registriert werden. Die Konzerte waren völlig abgeschirmt,
da sie zum Teil auf privatem Gelände stattfanden und als private Feiern deklariert
wurden. Sie verteilten sich dabei über das ganze Land, wobei sich ein Schwerpunkt
aufgrund der Raumnutzungsmöglichkeiten in den Landkreisen Güstrow,
Ostvorpommern und Mecklenburg-Strelitz gebildet hat:
Tabelle 7: Anzahl der rechtsextremistischen Musikveranstaltungen in den einzelnen Landkreisen
Landkreis
Anzahl der rechtsextremistischen
Musikveranstaltungen
Güstrow 6
Ostvorpommern 5
Nordvorpommern 3
Uecker-Randow 3
Mecklenburg-Strelitz 3
Rostock 1
Quelle: Innenministerium M-V 2005. S. 43-45
In M-V agieren 10 rechtsextremistische Skinbands, wobei hier immer wieder Umbenennungen
oder Auflösungen zu beobachten sind. Am bekanntesten sind die
Bands „Skalinger“ aus dem Raum Wolgast sowie die Skinband „Path of Resistance“
aus dem Raum Rostock. Auch wenn es 2005 im Vergleich zum Vorjahr zu
einer Senkung der Musikveranstaltungen auf 21 (2004: 27) kam, ließen sich aktionsorientierte
Skinheads auch weiterhin für Demonstrationen, Musikveranstaltungen
und weitere Aktionen der rechtsextremistischen Szene mobilisieren. So gab
es 2005 einige Aktivitäten im Zusammenhang des 18. Todestages von Rudolf
Heß am 17. August. (Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V 2005, S. 43-45) „Wie in den Jahren
zuvor, meldete der Hamburger Rechtsanwalt und Neonazi Jürgen Rieger für
den 20. August 2005 unter dem Tenor Gedenken an Rudolf Heß, beim Landratsamt
Wunsiedel eine Veranstaltung an, die nach der Novellierung des Versammlungsrechts
und des Tatbestandes der Volksverhetzung am 29. Juni 2005
von der Versammlungsbehörde verboten wurde. Infolge des Verbotes wurden
bundesweit Ersatzveranstaltungen durchgeführt, die allerdings mit insgesamt ca.
2.000 Teilnehmern hinter den Veranstaltungen der Vorjahre zurückblieben (2002:
2.500, 2003: 2.600, 2004: 3.800 – szeneintern 5.000 bis 7.000).“ (Zitat:
INNENMINISTERIUM M-V 2005, S. 40-41) Nach dem Verbot der zentralen Kundge-

41
bung in Wunsiedel gingen auch die Mobilisierungen in M-V zurück, so dass von
den anfänglich erwarteten 350 Teilnehmern höchstens 150 an verschiedenen
Kundgebungen teilgenommen haben. Regionalen Ersatzveranstaltungen konnten
in M-V nicht registriert werden, denn nach Polizeiangaben kam es lediglich zu
vereinzelten themenbezogenen Plakatierungen in Altentreptow, Waren/Müritz,
Neu Panstorf bei Malchin, Marlow, Burg Stargard und im Raum Boizenburg. Nach
dem Verbot der Heß-Großkundgebung in Wunsiedel nutzte die rechtsextremistische
Szene nun den Volkstrauertag am 13. November 2005 für ihre Aktivitäten:
Halbe, 12. November 2005: Aufmarsch von 1.600 Rechtsextremisten, der wegen des
passiven Widerstandes einer Gegenaktion „linker“ und bürgerlicher Gruppierungen auf
der vorgesehen Wegstrecke nicht durchgeführt werden konnte. An der Großveranstaltung
nahmen ungefähr 150 Personen aus Mecklenburg-Vorpommern teil.
Golm bei Kamminke/ Insel Usedom, 13. November 2005: 160 Rechtsextremisten legten
mit der „Initiative für Volksaufklärung e.V.“ einen Kranz ab, der unter anderem dem „stillen
Gedenken an unsere gefallenen Helden“ der „Divisionen der ehemaligen Waffen –
SS“ gewidmet war.
Grimmen, 13. November 2005: Zehn Neonazis störten eine offizielle Gedenkveranstaltung
der Stadt mit provokanten Zwischenrufen und einer mitgeführten kaiserlichen Reichkriegsflagge.
Burg Stargard, 13. November 2005: Eine Ansammlung von 40 Szenepersonen auf dem
Denkmalsberg in Burg Stargard wurde von der Polizei aufgelöst.
Auch im Zusammenhang mit dem Geburtstag Adolf Hitlers am 20. April 2005 gab
es mehrere Vorfälle in Mecklenburg-Vorpommern:
Grimmen, 20. April: Auf einem Wasserwanderrastplatz in Demmin wurde auf einem öffentlichen
Grillplatz eine Ansammlung von Jugendlichen festgestellt, unter denen sich 12
Personen der rechtsextremistischen Szene befunden haben sollen, von denen einige
rechtsextremistische Parolen skandierten.
Stralsund, 20. April 2005: Der „Freundeskreis avanti“ führte mit acht Neonazis in Stralsund
vor der Gerhart-Hauptmann-Schule einen Info-Stand durch, der das Motto trug “Nationalismus
an die Schulen tragen”. Exemplare der rechtsextremistischen Schülerzeitung
"avanti" wurden verteilt.
Wismar, 20. April 2005: Personen der rechtsextremistischen Szene griffen zwei Ausländer
afghanischer und irakischer Herkunft mit einer zerbrochenen Bierflasche und einem
Messer an.

42
Schwerin, 20. April 2005: Die Polizei registrierte sieben Personen der rechtsextremistischen
Szene, die Szenemusik hörten. Eine Person zeigte dabei den Hitlergruß.
Neben den aufgeführten Aktivitäten wurden auch die traditionellen Osterfeuer,
Sommer- und Wintersonnenwendfeiern, so unter anderem am Gutshaus Amholz
im Landkreis Ludwigslust veranstaltet. Szeneutensilien, Bücher, Kleidung und
Tonträger bestellen Rechtsextremisten aus in der Szene kursierenden Versandkatalogen
oder über das Internet. Rechtsextremistische Internet-Vertriebsdienste
sind in Grevesmühlen, Wismar und in Waren ansässig, wobei sie im Zusammenhang
mit der Verbreitung strafrechtlich relevanter Materialien und entsprechende
Ermittlungsverfahren erwähnt werden. Die Vertriebsdienste wollen vielfach nicht
nur ihre Geschäfte abwickeln, sondern auch einen Teil des rechtsextremistischen
Propagandaapparates darstellen. Eine wichtige Bezugsquelle sind zudem Szeneläden,
wie z.B. in Anklam, Rostock, Waren und Wismar. Im Jahr 2005 beteiligten
sich Rechtsextremisten aus M-V auch regelmäßig an verschiedenen überregionalen
Veranstaltungen, welche aus Platzgründen im Anhang aufgelistet sind. (Vgl.:
INNENMINISTERIUM M-V 2005, S.39-46 )
4.6. Aussagen der demokratischen Parteien zur Landtagswahl 2006 in M-V
Anlässlich der diesjährigen Landtagswahlen in Mecklenburg-Vorpommern soll
auch ein Blick auf die Wahlprogramme der demokratischen Kräfte (CDU, SPD,
FDP, PDS, Die Grünen) geworfen werden. Die Wahlprogramme dieser Parteien
treffen sehr unterschiedliche Aussagen zum Thema Rechtsextremismus in M-V.
Die CDU erwähnt diesen Aspekt nicht einmal in ihrem Wahlprogramm. Sie beschränkt
sich auf Aussagen zur Arbeitsproblematik, Familie oder zur Hochschulpolitik.
Die SPD hingegen setzt sich schon intensiver mit dem Thema Rechtsextremismus
und Fremdenfeindlichkeit auseinander. Sie wollen durch politische Bildung
und durch Stärkung der demokratischen Zivilgesellschaft ein tolerantes M-V
erreichen, welches sich mit Hilfe der Parteien und anderen gesellschaftlichen
Gruppen aktiv gegen rechtsextreme Tendenzen stellt. Projekte gegen Rechts wie
„civitas“ und „entimon“ sollen z.B. durch die Gründung einer „Bundesstiftung für
demokratische Kultur“ weiterhin unterstützt werden. Zugleich sehen die Sozialdemokraten
Rechtsextremismus als eine große Herausforderung für die Jugendund
Bildungseinrichtung in M-V. Politische Bildung und demokratische Erziehung
soll demnach früher und fächerübergreifend vermittelt werden. Die Hauptaufgabe
liegt jedoch bei den Eltern: Sie sind hauptsächlich für die Vermittlung von Demokratie
und Toleranz verantwortlich - welches einer Einschränkung der vorherigen

43
Aussage gleichkommt. Rechtsextreme Straftaten will die SPD weiterhin mit Prävention
verhindern. (Vgl.: WAHLPROGRAMM SPD)
Ähnliches ist auch im Wahlprogramm der Linkspartei PDS und bei Bündnis 90/die
Grünen zu lesen. Letztere wollen eine gesellschaftliche Auseinandersetzung mit
dem Thema etablieren und präventiv wirksam werden, indem sie jungen Menschen
mehr Raum für eigenverantwortliches Mitwirken an der Gesellschaft geben.
„Nur wenn wir uns unseren Gästen gegenüber als weltoffen und tolerant präsentieren,
ihnen aufgeschlossen und freundlich entgegentreten, nur dann werden die
für die Wirtschaftskraft und den Tourismus so wichtigen Gäste Mecklenburg-
Vorpommern schätzen und lieben lernen.“ (Zitat: DIE GRÜNEN, S. 7) Der Linkspartei
PDS geht es hauptsächlich um die Bekämpfung der NPD in den Kommunalparlamenten.
Hinzu kommen Punkte wie der Respekt vor anderen Kulturen oder
schnelle Aburteilung rechtsextremer Straftäterinnen und Straftäter. Die FDP fasst
dieses Thema unter Bedrohung durch Terrorismus und Organisierte Kriminalität
zusammen. „Sogenannte „No-Go-Areas“ für Minderheiten wird es mit der FDP
nicht geben.“ (Zitat: FDP, S.43) Inwieweit dieses aber genau erreicht werden soll,
darüber werden die Parteien wohl noch in Zukunft streiten.

44
5. Auswirkungen der Fremdenfeindlichkeit auf den Tourismus
5.1. Der Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern
Die Anfänge des heutigen Tourismus sind schon vor 200 Jahren zu suchen, wobei
sich aber die Einstiegsphase in den Kommerztourismus bis etwa 1880 hinzog.
Die folgende erste Konjunkturphase bis zum ersten Weltkrieg prägte durch den
Ausbau des Bahn- und Schiffsverkehrs sowie durch die zu dem Zeitpunkt aufkommende
Bäderarchitektur das heutige touristische Bild von M-V. Im zweiten
Weltkrieg erfuhr der Fremdenverkehr einen Stillstand, wobei er sich auch nach
dem Krieg nur langsam erholen konnte. Auch in den 50er Jahren der DDR wurde
der Kommerztourismus wegen ideologischen Prinzipien zugunsten eines politisierten
Sozialtourismus abgelehnt, welches sich auch im Verlauf der DDR-
Geschichte bis zum Fall der Mauer nicht änderte. (Vgl.: ALBRECHT 1997, S. 5) „Unter
den veränderten politischen Rahmenbedingungen des wiedervereinigten
Deutschlands begann bereits 1991 eine neue Wachstumsphase des Kommerztourismus
in M-V, die Ende 1997, im gemeinhin als riskant eingeschätzten 7.
Jahr, noch immer konjunkturelle Signale setzt.“ (Zitat: ALBRECHT 1997, S. 5) Seitdem
ist M-V von einer rasanten touristischen Entwicklung geprägt. Die Anzahl der
Übernachtungen in M-V hat sich seit 1992 mehr als verdreifacht, welches in der
folgenden Abbildung deutlich wird:
Abbildung 5: Übernachtungen in M-V 1992-2004
25000
20000
15000
10000
Anzahl der Übernachtungen
(in Tausend)
5000
0
1992 1995 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Quelle: Statistisches Bundesamt M-V 2005, S.27
Mit geschätzt 7,6 Millionen Touristen im Jahr zählt M-V mittlerweile viermal mehr
Gäste als Einwohner, welches dem Bundesland die mit Abstand höchste Fremdenverkehrsintensität
in Deutschland zuschreibt: Das Europäische Tourismus
Institut (ETI) in Trier bestätigte, dass M-V im Sommer 2003 das beliebteste Fe-

45
rienbundesland Deutschlands war: Mehr als 20 % aller Inlandsreisen führten in
den Sommerferien in den Nordosten Deutschlands. In der Befragung gaben 60 %
der Urlauber an, dass sie „Wiederholungstäter“ sind, also schon einmal in dieser
Region Urlaub gemacht haben. Die Gästeumfrage 2003 bestätigt schließlich auch
den Ruf, dass M-V ein ideales Ferienziel für Paare und Familien darstellt: So ist
der Anteil der Alleinreisenden im Vergleich zur letzten Befragung aus dem Jahr
1999 deutlich von rund 27 % auf 10 % gefallen. Umgekehrt sind die Anteile Reisender
mit Partner von 43 % auf 57,5 % und der mit Kindern Reisenden von 29,5
% auf über 32 % angestiegen. (Vgl.: DEUTSCHES KÜSTENLAND E.V. 2004, S. 1-3)
Der Tourismus stellt heute für M-V einen der bedeutendsten Wirtschaftssektoren
dar. Der Anteil am Volkseinkommen liegt 2004 bei rund 7,4 % und ist damit höher
als in allen anderen Bundesländern. Im Fremdenverkehr und in den nachgelagerten
Bereichen sind rund 130.000 Menschen beschäftigt, wobei vor allem das Hotel-
und Gaststättengewerbe, aber auch der Einzelhandel, Freizeitbetriebe, Verkehrsunternehmen,
das Baugewerbe und der Gesundheitssektor vom Tourismus
profitieren. (Vgl.: WIRTSCHAFTSMINISTERIUM M-V 2004, S. 20) Die rasante touristische
Entwicklung hat in M-V einen wahren „Bau- und Sanierungsboom“ in der
Tourismuswirtschaft ausgelöst, der somit ein vielfältiges Angebot der modernsten
Beherbungsbetriebe bietet. Dabei wurden im Oktober 2004 folgende Betriebsarten
angeboten (Vgl.: DEUTSCHES KÜSTENLAND E.V. 2004, S.1-3):
Tabelle 8: Anzahl der Beherbergungsstätten und Betten in M-V (2004)
Beherbergungsbetriebe Beherbergungsstätten Betten
Hotels 534 52.048
Gasthöfe 260 7.704
Pensionen 224 6.691
Hotel garni 262 9.074
Erholungs- und Ferienheime, Schulungsheime
142 10.165
Ferienhäuser, Ferienwohnung, Ferienzentren
1.085 66.071
Hütten, Jugendherbergen, jugendherbergsähnliche
74 6.561
Einrichtungen
Vorsorge, Rehakliniken 54 10.820
Quelle: Manet 2005
Aufgrund des vielfältigen Angebots an modernen Beherbergungsbetrieben wird
M-V ein hoher Standard zugeschrieben. Während bundesweit rund 26 % der Hotels
ihren Gästen 4- und 5- Sterne-Standard bieten, sind es in M-V nach Angaben
der DEHOGA über 50 %. Dieser Fakt scheint sich positiv auf die touristische Entwicklung
in Mecklenburg-Vorpommern auszuwirken. (Vgl.: DEUTSCHES
KÜSTENLAND E.V. 2004, S. 2)

46
5.2. Die Bedeutung der ausländischen Touristen für den Fremdenverkehr
Der Ausländertourismus in Mecklenburg-Vorpommern ist mit einem Marktanteil
von 2,3 % (2003) der geringste in ganz Deutschland. Die Übernachtungen der
Auslandgäste haben sich zwar in Folge der Wiedervereinigung Deutschlands seit
1995 mehr als verdoppelt, trotzdem ist das Image der Region M-V im Ausland wie
ein „unbeschriebenes Blatt“, hat aber durch diese Unbekanntheit auch die Möglichkeit,
in Zukunft ein internationales Marktpotenzial aufzubauen.
Abbildung 6: Übernachtungen der Auslandsgäste in M-V 1992-2005
600
500
400
Anzahl der Übernachtungen
(in Tausend)
300
200
100
0
1995 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Quelle: Statistisches Bundesamt M-V 2005, S.27
„Grundsätzlich gilt für den Ausländertourismus in Deutschland: Das Deutschlandbild
ist westdeutsch geprägt, der Osten findet bisher in den Köpfen der ausländischen
Gäste kaum statt. Innerhalb Europas hat Mecklenburg-Vorpommern erst
einen wenig ausgeprägten Bekanntheitsgrad: Bei einem Deutschlandranking der
Auslandsvertretung der Deutschen Zentrale für Tourismus belegt es im Durchschnitt
Platz 9-10. Außerhalb Europas ist das Land nahezu völlig unbekannt.“ (Zitat:
WIRTSCHAFTSMINISTERIUM M-V 2004, S. 23)
Der derzeitige geringe Marktanteil von 2,3 % bildet sich dabei aus der niedrigen
Anzahl der Übernachtungen von 495.972 (2004) und der geringen Aufenthaltsdauer
der ausländischen Gäste von 2,4 Tagen:

47
Tabelle 9: Ankünfte und Übernachtungen ausländischer Touristen in Mecklenburg-
Vorpommern (Januar-November 2004)
Herkunftslandland
(ständiger Wohnsitz)
Anzahl der
Ankünfte
Anzahl der Übernachtungen
Durchschnittliche
Aufenthaltsdauer
(in Tagen)
Afrika:
Republik Südafrika 259 796 3,1
Sonstige afrikanische Länder 422 1195 2,8
Asien:
Arabische Golfstaaten 192 667 3,5
China und Hongkong 472 1.376 2,9
Israel 207 430 2,1
Japan 643 1.474 2,3
Südkorea 139 619 4,5
Taiwan 16 35 2,2
Sonstige asiatische Länder 449 1.975 4,4
Amerika:
Kanada 620 1.586 2,6
USA 3.425 9.357 2,7
Mittelamerika und Karibik 172 460 2,7
Brasilien 146 344 2,4
Sonstige südamerik. Länder 218 562 2,6
Australien, Neuseeland und
517 1.423 2,8
Ozeanien (zusammen):
Ohne Angabe: 13.940 37.504 2,7
Ausland zusammen 208.413 495.972 2,4
Quelle: Statistisches Bundesamt M-V 2005. S.27.
Aufgrund von rückläufigen Zuwachsraten aus dem Inlandsmarkt und eines eindeutigen
Verteilungskampfes um die Inlandsnachfrage (Stagnationstendenz) wird
aber gerade der Ausbau des Incoming-Tourismus und damit die Internationalisierung
des MV-Tourismus in Zukunft zu den wichtigsten Aufgaben im Rahmen einer
nationalen und internationalen Tourismusmarke Mecklenburg-Vorpommern gehören.
Verstärkt werden diese Überlegungen durch das Kompetenz-Netzwerk Incming
Tourismus (KIT), welches durch die Fachhochschule Stralsund und die Universität
Greifswald ein Strategiepapier zur besseren Erschließung ausländischer
Märkte hat erarbeiten lassen. Die Kernaussagen dieses Strategiepapiers sind dabei
im Anhang unter Strategiepapier zur Internationalisierung des Tourismus in
Mecklenburg-Vorpommern zu finden. Der Incoming-Tourismus soll dabei bis 2010
auf einen Marktanteil von 5 % gesteigert werden. Die Hauptaufgabe wird sein, die
spezifischen Interessen der potenziellen Gäste aus den verschiedenen Ländern
zu berücksichtigen. Einerseits soll dieses durch individuelle, auf die Gewohnheiten
der ausländischen Gäste gerichtete Angebote erfolgen. Andererseits werden
im Auslandsmarketing Kooperationen mit den relevanten Partnern aus der Tourismuswirtschaft
aufgebaut, um diese dauerhaft zu etablieren. (Vgl.:
WIRTSCHAFTSMINISTERIUM M-V 2004, S.45, 67)

48
5.3. Die Folgen der Fremdenfeindlichkeit für den Tourismus
Dass Fremdenfeindlichkeit direkte Auswirkungen auf den Tourismus in M-V hat,
ist nicht nachweisbar, indirekt vermittelt das fremdenfeindliche Einstellungspotenzial
jedoch eine Vorstellung von Mecklenburg-Vorpommern, welche den
Tourismus langzeitig schädigen kann.
Eigentlich ist das Image von M-V auf dem ersten Blick gut. Als Ferienregion konnte
sich das Bundesland bereits etablieren, aber der Bekanntheitsgrad ist sowohl
innerhalb Deutschlands als auch außerhalb relativ niedrig angesiedelt. Dementsprechend
ist auch die Assoziationsstärke für das Land noch nicht genug gefestigt.
47 % der Deutschen verbinden keine konkreten Bilder mit Mecklenburg-
Vorpommern. (Vgl.: WIRTSCHAFTSMINISTERIUM M-V 2004, S. 22-23) Im Ausland
kommt zu dem niedrigen Bekanntheitsgrad hinzu, dass das Image Deutschlands
und speziell Mecklenburg-Vorpommerns mit Klischees belegt ist. Dieses ergab
eine Auswertung englischsprachiger Reiseführer im Rahmen der Erarbeitung zum
Strategiepapier zur Internationalisierung des Tourismus in Mecklenburg-
Vorpommern:
„Image Deutschland:
Berge, blonde Kinder, süddeutsche Trachten, Fachwerk – nichts, was an den Norden
erinnert.
Image Mecklenburg-Vorpommern:
Im Sommer überlaufene Küste, in der restlichen Zeit verfällt die Region in friedliche Stille/Sonntag-Nachmittag-Stimmung;
die Kornkammer Deutschlands; verschlafene Region;
„wilde Natur“, in die die Zivilisation noch nicht vorgedrungen ist; exzellente Vielfalt an
Gästehäusern, Campingplätzen und Schlosshotels.“ (Zitat: WIRTSCHAFTSMINISTERIUM M-
V 2004, S.23)
Das Image im In- und Ausland ist also entweder durch Klischees belegt oder gar
nicht erst vorhanden. Durch das Fehlen von festen Bildern in Bezug auf M-V kann
es schnell zu einseitigen Assoziationen kommen. In einem Redebeitrag der Präsidentin
des Landtages Mecklenburg-Vorpommern Sylvia Bretschneider, am 15.
Dezember 2005, heißt es: „Unser Land ist als touristisch geprägtes Land von seinem
Image abhängig, damit möglichst viele Menschen als Gäste zu uns kommen.
Wir hatten vor allem in der ersten Hälfte der 90´er Jahre nach den bekannten
Vorkommnissen in Rostock Lichtenhagen oder aber in Plau Schwierigkeiten, ein
negativ behaftetes Image los zu werden.“ (Zitat: LANDTAG M-V 2005, S. 2) Gewalttätige
Übergriffe und Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern können

49
somit zu negativen Medienberichten führen und dabei ein Image hervorrufen,
welches den Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern nicht fördert. Dieser Imageverlust
äußert sich nicht nur auf den Incoming-Tourismus, sondern auch auf Inlandtouristen,
die Angst haben Opfer fremdenfeindlicher Gewalt zu werden. Dass
die rechtsextremistischen Gewalttaten durchaus Einfluss auf die Inlands- und
Auslandsankünfte in Mecklenburg-Vorpommern haben können, zeigt das folgende
Diagramm:
Abbildung 7: Rechtsextremistische Gewalttaten und Ankünfte der Auslandsgäste in M-V
250
200
150
100
50
rechtsextremistische
Gewalttaten in M-V
Ankünfte der Auslandsgäste
(in Tausend)
0
1995 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Quelle: STATISTISCHES BUNDESAMT M-V 2002, 2003, 2004, 2005.
Und: INNENMINISTERIUM M-V 1992-2002. S. 16.
Die Werte der Inlands- und Auslandsankünfte verhalten sich dabei fast antiproportional
zu den rechtsextremistischen Gewalttaten. Auffällig ist, dass nach einem
langen Anstieg der Ankünfte 2005 wieder ein Rückgang zu erkennen ist. 5 Gleichzeitig
ist nach einer langen Abnahme 2005 auch eine Zunahme der rechtsextremistischen
Gewalttaten zu registrieren. Ein direkter Zusammenhang kann
dabei aber nicht hergestellt werden. Denn ein Tourist, ob aus dem Inland oder
aus dem Ausland, informiert sich vor seinem Urlaub in Mecklenburg-Vorpommern
nicht mit Hilfe von Statistiken, die rechtsextreme Gewalttaten auflisten. Vorstellbar
ist aber, dass bei einer bestimmten Häufigkeit der rechtsextremistischen Gewalttaten
das Thema Fremdenfeindlichkeit in den Medien aufgegriffen und diskutiert
wird, so dass auch die anderen Bundesländer sowie das Ausland die Probleme in
Mecklenburg-Vorpommern registrieren. Berichte über Fremdenfeindlichkeit prä-
5 Man muss davon ausgehen, dass die rechtsextremistischen Gewalttaten für 2002 einen höheren
Wert aufweisen, da 15 Gewalttaten für ziemlich unrealistisch bewertet wurden. Der Wert kommt
dabei nicht aufgrund der Aggressionsarmut der Bevölkerung in M-V zustande, sondern eher wegen
bundesweit stark unterschiedlichen Definitionen von rechtem Extremismus. (siehe bereits
Fußnote 4)

50
gen das Image von M-V dann so intensiv, dass es schwer fällt die Assoziationen
in den Köpfen der Besucher zu wandeln.
Der diesjährige Einzug der NPD in den Schweriner Landtag kann dabei im restlichen
Deutschland und im Ausland eine Assoziation von Mecklenburg-
Vorpommern hervorrufen, die dem Tourismus langzeitig schaden kann. CDU-
Spitzenkandidat Jürgen Seidel befürchtet sogar massive Einbrüche im Fremdenverkehr
von Mecklenburg-Vorpommern: „Man müsse damit rechnen, dass nach
dem NPD-Erfolg bei den Landtagswahlen viele Menschen dies zum Anlass nehmen,
um nicht mehr zu uns nach Mecklenburg-Vorpommern zu kommen.“ (Zitat:
SPIEGEL ONLINE, 19.09.2006) Die NPD in Mecklenburg-Vorpommern behauptet
zwar in ihrer zweiten Wahlkampfzeitung 2006, dass der Einzug der NPD in den
Schweriner Landtag keine Auswirkung auf den Tourismus haben wird und versucht
diese Annahme mit dem Beispiel Sachsen zu belegen, wo trotz des Einzugs
der NPD in den Dresdner Landtag kein Rückgang der Urlauberzahlen zu registrieren
war. „Denn Touristen suchen sich ihren Urlaubsort nicht nach parteipolitischen
Verhältnissen vor Ort aus, sondern nach den Reizen der Natur, der Freundlichkeit
der Menschen und dem Preis-Leistungsverhältnis. Wahlausgänge spielen dabei
keine Rolle.“ (Zitat: NPD 2006) Aber in ihrem Argument am Beispiel Sachsen wird
weder ein Bezug zum Incoming-Tourismus hergestellt noch der geringe Ausländeranteil
in Sachsen von 2,8 % erwähnt. Hinzu kommt, dass die Wahlausgänge
und parteipolitischen Verhältnisse mit Sicherheit eine nicht zu unterschätzende
Bedeutung für den Touristen haben, da sie einen Querschnitt der Bevölkerung
darstellen, und somit der Einzug der NPD die Assoziation hervorrufen kann, dass
die Bevölkerung in Mecklenburg-Vorpommern allgemein ein fremdenfeindliches
Einstellungspotenzial aufweist. „Rechtsextreme Kräfte in unserem Parlament
könnten das gewonnene positive Image zunichte machen. Ein solcher Imageverlust
hätte wegen ausbleibender Gäste verheerende Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt,
denn bei uns sind überproportional viele Arbeitsplätze direkt oder indirekt
vom Tourismus abhängig.“ (Zitat: LANDTAG M-V 2005, S. 2)
Hinzu kommt, dass rechtsextremistische Parteien und Organisationen auch ohne
Einzug in den Landtag sehr präsent in der Öffentlichkeit stehen wollen und daher
selber für medienwirksame Auftritte sorgen. Die „Rechten streben an, Einfluss in
demokratischen Gremien, Vereinen, Verbänden, Initiativen und auch Parteien zu
erlangen. Rechtsextreme versuchen, sich in Schulelternräten zu engagieren, sich
in Bürgerinitiativen einzubringen oder auch Einfluss in angesehenen Sozialverbänden“
zu erhalten. (Zitat: LANDTAG M-V 2005, S. 3)
Zum Teil werden die Vorstellungen über M-V aber auch von Medienberichten geprägt,
die außerhalb von Mecklenburg-Vorpommern entstehen und auf die das
Bundesland selber keinen Einfluss hat. So auch das aktuelle Thema No-Go-

51
Areas 6 : Zu Beginn der Fußballweltmeisterschaft 2006 veröffentlichten der Afrika-
Rat und die Internationale Liga für Menschenrechte - anstatt einer Karte mit sogenannten
No-Go-Areas - Ratschläge zum Verhalten bei rassistischen Übergriffen
in fünf Sprachen:
„Laut offizieller Daten der Polizei und des Verfassungsschutzes ist die Wahrscheinlichkeit,
Opfer von rechtsextremistischer und damit auch rassistischer Gewalt zu werden, in
Ostdeutschland und in Teilen von Ostberlin um ein Vielfaches höher als in Westdeutschland.
Dies deckt sich auch mit Erfahrungen von Schwarzen Menschen und den Daten
von NGO’s, die zum Themenbereich rassistische Gewalt arbeiten. Wir raten daher zu
besonderer Vorsicht beim Aufenthalt in Ostdeutschland und Teilen Ostberlins.“ (Zitat:
AFRIKA-RAT UND ILM 2006, S.2)
Sie belegen diese Annahme mit einer Karte, die die rechtsextremistischen Gewalttaten
2005 in Deutschland abbildet und aus Platzgründen im Anhang zu finden
ist: Obwohl M-V nach dieser Karte ähnlich wie Hamburg, Niedersachsen,
Bremen oder Schleswig-Holstein abschneidet, hat die Verallgemeinerung auf alle
Bundesländer Ostdeutschlands zur Folge, dass Mecklenburg-Vorpommern mit
Brandenburg oder Sachsen-Anhalt gleichgesetzt wird. Es soll dabei nicht geleugnet
werden, dass in Mecklenburg-Vorpommern fremdenfeindliches Einstellungspotenzial
vorzufinden ist, aber eine ewige Verallgemeinerung der „neuen Bundesländer“
lässt nicht zu, dass auch die vorhandenen Initiativen und Versuche
gegen rechts eine positiven Auswirkungen auf das Image von Mecklenburg-
Vorpommern haben können. Wenn die Bevölkerung in M-V aber bei der Landtagswahl
2006 symbolisiert, dass sie Fremdenfeindlichkeit ignoriert bzw. toleriert,
sind die Gleichsetzungen mit den anderen neuen Bundesländern jedoch durchaus
gerechtfertigt.
6 No-Go-Areas bezeichnen national befreite Zonen, in denen das Straßenbild so sehr von Rechtradikalismus
geprägt wird, dass sich Ausländer und Angehörige linker Gruppen nicht öffentlich
zeigen können, ohne gewalttätige Übergriffe zu riskieren. (Vgl.: Wikipedia)

52
6. Mögliche Handlungsperspektiven
Um mögliche Handlungsperspektiven aufzuzeigen, können keine einzelnen Maßnahmen
genannt werden, die Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern
abbauen, das Image schlagartig verbessern und somit den Ausländertourismus
antreiben würden. Vielmehr handelt es sich dabei um einen umfassenden Prozess,
der auf verschiedenen Ebenen ansetzt. Fest steht aber: Um den Tourismus
in Mecklenburg-Vorpommern nicht zu schädigen und den Incoming Tourismus zu
steigern, muss Fremdenfeindlichkeit abgebaut werden. Denn die im Strategiepapier
zur Internationalisierung des Tourismus in M-V aufgelisteten Punkte (siehe
Anhang) können nur greifen, wenn das Image von Mecklenburg-Vorpommern
nicht von Fremdenfeindlichkeit und Gewaltbereitschaft geprägt ist. Prävention ist
daher eines der Zauberworte in der aktuellen Diskussion über Maßnahmen gegen
fremdenfeindliche Gewalt. In der gesellschaftlichen Debatte wird davon ausgegangen,
dass eine Mischung aus Repression und Prävention am besten geeignet
ist, um das Problem Rechtsextremismus zu bekämpfen. So unterschiedlich wie
die Einschätzungen über die Ursachen für das hohe Potenzial rechtsextremer
Einstellungen und Handlungen sind auch die Vorstellungen über sinnvolle Präventionskonzepte:
Demnach sind die Ansatzpunkte für Maßnahmen zur Bekämpfung
von Fremdenfeindlichkeit und Rassismus in Familie, Arbeitsplatz, Stadtplanung,
sozialpädagogische Arbeit, Polizei und Justiz sowie in politische Bildung zu
suchen.
Eine Maßnahme zur Bekämpfung von rechtsextremistischen Parteien ist bereits
im Verbotsverfahren 2002 diskutiert worden. Der NPD wurde vorgeworfen, Informationen
über ihre Szene zurückzuhalten, woraufhin sie entweder kontrolliert o-
der verboten werden sollte. Das Verbotsverfahren wurde jedoch am 18. März
2003 durch das Bundesverfassungsgericht wieder eingestellt. Als Begründung
gab das Gericht im Wesentlichen an, „dass die Beobachtung einer politischen
Partei durch V-Leute staatlicher Behörden, die als Mitglieder des Bundesvorstandes
oder eines Landesvorstandes fungieren – und zwar unmittelbar vor
bzw. während eines Parteiverbotsverfahrens – in der Regel unvereinbar mit den
Anforderungen an ein rechtsstaatliches Verfahren ist.“ (Zitat: INNENMINISTERIUM M-
V 2002, S.31) Den bewilligten Einsatz von Beobachtern hat das Gericht dabei
unter den Vorbehalt einer besonders strikten Einhaltung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes
gestellt: Um ein reelles Lagebild der NPD zu erhalten, dürfen
demnach auch Informationen aus dem Führungskreis der Partei erlangt werden,
solange ausgeschlossen werden kann, dass steuernd auf die Partei eingewirkt

53
wird. Solange rechtsextremistische Parteien als Teil der Politik gelten, wird jedes
kommende Verbotsverfahren scheitern, denn Politik kann meistens nicht mit Politik
verhindert werden. Es wird immer eine Lücke im Bundesgesetzbuch zu finden
sein, die es den rechtsextremistischen Parteien ermöglicht, Politik in Deutschland
und in Mecklenburg-Vorpommern zu betreiben. In dem Verfahren von 2002 wurde
jedoch nicht die Verfassungswidrigkeit der NPD geprüft: Demnach ist der Vorwurf,
die NPD sei eine verfassungswidrige Partei, mit dem Urteil des Gerichtes nicht
entkräftet worden. Trotzdem sind die Anforderungen an ein Verbot bei dem Verbotsverfahren
vor 3 Jahren so stark angehoben worden, dass keine realistische
Erfolgschance besteht. (Vgl.: INNENMINISTERIUM M-V 2002, S. 31-32) „Justiz- und
Innenpolitik können immer nur als letzte Haltelinie das auffangen, was von anderen
Politikfeldern bereits versäumt wurde.“ (Zitat Brodkorb/ Schmidt 2002, S. 107)
Wenn auch die politische Ebene nur wenige Präventionsmöglichkeiten zulässt,
auf der pädagogischen Ebene sind in den letzten Jahren zahlreiche Maßnahmen
vorgestellt worden. Die Vielzahl der Aktivitäten und Programme gegen Fremdenfeindlichkeit
in Mecklenburg-Vorpommern sollen nicht alle aufgezählt und erläutert
werden: Aufgrund des Umfangs soll nur ein kleiner Einblick gegeben werden, wobei
die Erwähnung der Projekte nicht gleichzeitig eine Wertung darstellen soll.
So ist seit 2000 das Thema Rechtsextremismus und Fremdenfeindlichkeit eine
der Hauptaufgaben für die Landeszentrale für politische Bildung. Sie organisierte
in Zusammenarbeit mit den Kommunen und Institutionen, vorrangig mit den jeweiligen
„Landespräventionsräten“ jährlich etwa 60 Projekte mit mehr als 100 breit
gefächerten Aktionen. „Das Angebot umfasst seminaristische Veranstaltungen mit
Informationen zu Erscheinungen, Ursachen, Wesenszügen von politischem Extremismus
und mögliche Formen der Auseinandersetzung, zahlreiche Ausstellungsprojekte,
Studienfahrten; hier vielfach mit historisch-politischem Bildungsansatz
(Arbeit in und mit Gedenkstätten, Erinnerungsorten), aber auch Theaterprojekte
sowie Lesungen und Vorträge sowie die Bereitstellung von Literatur und Materialien.“
(Zitat: RAUTENBERG 2005, S.58) Es entstand dabei eine Vielzahl von
Projekten, wie z.B. das Aktionsprogramm „Aktiv gegen Hass. Jugend für Toleranz
und Demokratie. Gegen Rechtsextremismus, Fremdenfeindlichkeit und Antisemitismus“.
Die Initiative besteht aus drei Programmteilen: „entimon – Gemeinsam
gegen Gewalt und Rechtsextremismus“, „XENOS – Leben und Arbeiten in Vielfalt“
und „Civitas“ wirken dabei auf unterschiedlichen Präventionsebenen. Mit Unterstützung
des Landesrats für Kriminalitätsvorbeugung MV und des Landesinstituts
für Schule und Ausbildung gelang es die Kommunikation der Projektträger
durch die Schaffung des „Netzwerkes XENOS MV“ zu verbessern. Nachdem die
ersten Projekte wieder ausliefen, nahm die Kommunikation wieder ab, wobei gerade
die Kommunikation der Projektträger und Förderer einen wichtigen Ge-

54
sichtspunkt für die Vernetzung der verschiedenen Programme und Projekte darstellt.
Ergänzt werden diese staatlichen Programme durch Eigeninitiativen der
Kommunen und Städte. So erarbeitete die Stadt Rostock mit der Bürgerinitiative
„Bunt statt braun“ eine Wanderausstellung mit dem Titel „Trauma einer Stadt. Eine
Ausstellung über Menschen, Ansichten und Gesetze. Rostock-Lichtenhagen –
ein Jahrzehnt danach“ und stellt damit ein positives Beispiel dar, den eigenen
Problemen in der Region entgegenzuwirken. (Vgl.: RAUTENBERG 2005, S. 57-62)
Strategien gegen Ausländerfeindlichkeit zeigte die Hansestadt Rostock schon
früher: „Anfang Juli 1998 begannen junge Leute aus der autonomen Szene der
Region, im Bündnis gegen Rechts ganz unterschiedliche gesellschaftliche Gruppen,
Institutionen, Verbände, Vereine und Kirchen zu Koordinierungstreffen einzuladen,
um einen NPD-Aufmarsch in Rostock zu verhindern und vielfältige Aktionsund
Widerstandsformen zu entwickeln.“ (Zitat: HUGO 1993, S. 66)
Bei fremdenfeindlichen Einstellungen und rechtsextrem motivierten Gewalttaten
handelt es sich aber nicht nur um einen Mangel an politischer Bildung, bei welchem
die zahlreichen Projekte etwas bewirken könnten, sondern auch um Verhaltensweisen,
die aus politischer Überzeugung und vor dem Hintergrund einer gewaltverherrlichenden
Ideologie verübt werden. Besonders schwierig ist daher die
Arbeit der Pädagogen in Regionen, wie in weiten Teilen Vorpommerns, in denen
sie es fast ausschließlich mit rechtsextremen Jugendlichen zu tun haben. „Die
Appelle aus Politik und Gesellschaft wirken angesichts der realen Situation mancherorts
paradox: Einerseits sollen klare Grenzen gegen rechts-extremes Gedankengut
gesetzt werden, andererseits soll integriert, überzeugt und wieder ins Boot
der Demokratie geholt werden. Was hiervon wann zu tun ist, bleibt vielen in der
Praxis unklar.“ (Zitat: ARGUMENTE.NETZWERK 2001, S. 24) Das von organisierten
Kameradschaften verfolgte Ziel, mit der örtlichen Jugendszene einen Gruppenzusammenhang
zu bilden, macht auch viele der „Mitläufer“ resistent gegen Einfluss
von außen. Daher kann präventive Arbeit nur dann wirkungsvoll greifen, wenn sie
von Anfang an fester Bestandteil der regulären pädagogischen Einrichtungen ist.
Denn „in der Prävention gegen rechtsradikale Gewalt kommt der Persönlichkeitsentwicklung
und Erziehung in der Schule eine herausragende Rolle und Bedeutung
zu. Denn gerade dort gibt es in besonderem Maße Möglichkeiten einer systematischen
Einflussnahme gegen die sich bei Jugendlichen herausbildenden
rechtsradikalen Einstellungen, aus denen gewalt-tätige Übergriffe erfolgen können.
In späteren Lebensphasen bietet sich keine vergleichbare Chance mehr.“
(Zitat: WENDEL 2001, S. 40)
Obwohl die Prävention in pädagogischen Einrichtungen von vielen gesellschaftlichen
Kräften und von der Politik gefordert wird, fließen die Gelder für diese Prävention
nur in die willkürlich festgelegten Brennpunkte. Die vor Ort tätigen Lehrer

55
und Pädagogen sind hingegen oft nicht ausreichend ausgebildet, um die besonderen
professionellen Anforderungen einer qualifizierten Arbeit gegen Rechtsextremismus
zu erfüllen. Vereine oder Bildungseinrichtungen, die mit kurzfristig bewilligten
Projektgeldern diese Lücke schließen sollen, sind aber oft damit konfrontiert,
Präventionsarbeit leisten zu müssen, wo es für Prävention im eigentlichen
Sinne schon zu spät ist. (Vgl.: ARGUMENTE.NETZWERK 2001, S. 24-25)
Es gibt viele positiven Ansätze und Initiativen, die als Ziel das Informieren und
Aufklären über Fremdenfeindlichkeit haben. 19 Millionen Euro sind dieses Jahr -
und werden auch 2007 - von der Bundesregierung zur Stärkung von Vielfalt, Toleranz
und Demokratie gegen Rechtsextremismus bereitgestellt. (Vgl.: STERN
ONLINE, 17.09.2006) Meistens handelt es sich dabei jedoch um einzelne Projekte,
die keine besondere Nachhaltigkeit erzeugen und somit zu schwach sind, um
Strukturveränderungen herbeizuführen. „Gefragt sind deshalb Ansätze der Regionalentwicklung,
die Aspekte regionaler Wirtschaftsförderung mit Punkten der Demokratieförderung
und dem Ausbau demokratischer Strukturen verbindet. [...] Ziel
eines solchen Vorhabens ist es, Maßnahmen der ökonomischen wie demokratischen
Strukturentwicklung zu koppeln und sie gezielt in Brennpunktregionen besonders
auch im ländlichen Raum zu verankern.“ (Zitat: BORSTEL 2005, S. 55-56)
Entscheidend ist meiner Meinung nach – neben der Verbesserung der sozialen
und wirtschaftlichen Verhältnisse - das Erstellen von Informationen über die Einstellung
der Bevölkerung und zwar nicht durch das willkürliche Festlegen von
Brennpunkten. Die Daten zum Einstellungspotenzial sind zum Großteil in den
90er Jahren erhoben worden. Daher können sie heute keine zuverlässigen Aussagen
mehr über die Verteilung der Fremdenfeindlichkeit in der Bevölkerung machen.
Zwar sind Ende der 1990er Jahre Untersuchungen in Greifswald und Rostock
vorgenommen worden, die eine wissenschaftlich gesicherte Erkenntnis über
die Verbreitung rechtsextremistischen Gedankenguts unter Jugendlichen in M-V
ergeben soll, allerdings beziehen sie sich nur auf eine ausgewählte Region und
auf eine bestimmte Gruppe der Bevölkerung. „Im Jahr 1998 befragte die Universität
Greifswald insgesamt 1.529 Neuntklässler aller Schulformen aus der Hansestadt
Greifswald […] Diese Ergebnisse wurden von der Rostocker Studie, die das
Kriminologische Forschungsinstitut Niedersachsen (KFN) durchführte und in der
1.662 NeuntklässlerInnen befragt wurden, grundsätzlich bestätigt.“ (Zitat:
BRODKORB/ SCHMIDT 2002, S. 105-106)
Aktuelle wissenschaftliche Studien über die Verteilung der Fremdenfeindlichkeit in
Mecklenburg-Vorpommern sind bisher nicht durchgeführt worden. Brennpunkte
werden heute nach Wahlergebnissen der rechtsextremistischen Parteien, Bildung
von Kameradschaften und fremdenfeindlichen Gewalttaten festgelegt. Fremdenfeindlichkeit
wird somit häufig mit Rechtsextremismus gleichgesetzt. Dabei bildet

56
die rechtsextremistische Szene nur einen öffentlichen Teil der ausländerfeindlichen
Einstellungen. Das trifft jedoch keine Aussage über das allgemeine
fremdenfeindliche Meinungspotenzial in Mecklenburg-Vorpommern, welches für
den Tourismus von größerer Bedeutung ist. Wie soll das breit gefächerte Projektangebot
gegen Rechtsextremismus greifen, wenn man nicht weiß, wo diese Projekte
notwendig sind Die Dimensionen der Fremdenfeindlichkeit in M-V müssen
erst eingehend durch Studien erfasst werden, bevor Präventionsmaßnahmen gezielt
eingesetzt werden können.
Die Bekämpfung von Fremdenfeindlichkeit scheint den aufgezeigten Möglichkeiten
zufolge sowohl in den Händen der Politiker und Pädagogen als auch in denen
der Wissenschaftler zu liegen. Nur wenn aufgrund von empirisch belegten Studien
Aussagen zu den Ursachen von Fremdenfeindlichkeit gemacht werden kann, ist
es möglich Konzepte zu entwickeln, mit denen Pädagogen entgegenwirken können.
Wie schnell es gelingt, die Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-
Vorpommern zu überwinden, dürfte entscheidend von der allgemeinen sozialen
und wirtschaftlichen Entwicklung abhängen. „Wenn Deutsche und Ausländer für
sich eine gesicherte Zukunftsperspektive sehen, wird eine der wesentlichen Ursachen
der Ausländerfeindlichkeit schwinden.“ (Zitat: MARKUS 1993, S. 35)

57
7. Zusammenfassung
Die Fremdenfeindlichkeit in Mecklenburg-Vorpommern stellt ein ernstzunehmendes
Problem dar, welches bekämpft werden muss bevor sie den Tourismus schädigt.
Die 90er Jahre haben bereits gezeigt, welche Auswirkung Fremdenfeindlichkeit
und rechte Gewalt auf das Image von Mecklenburg-Vorpommern haben können
und wie lange es dauert negative Assoziationen zu wandeln. Daher muss
sich intensiver mit Fremdenfeindlichkeit auseinander gesetzt werden, um die jetzige
Situation nicht durch Ignoranz zu festigen, sondern ihr gezielt mit Präventionsmöglichkeiten
entgegenzuwirken. Handlungsmaßnahmen gegen Rechtsextremismus
und Ausländerfeindlichkeit können aber nur aufgezeigt werden, wenn
die Ursachen für dieses Phänomen benannt werden können. Diese reichen bisher
von DDR-spezifischen Faktoren bis hin zu Arbeitslosigkeit, gelten aber im Allgemeinen
nicht als alleinige Gründe für Fremdenfeindlichkeit: Sie bilden nicht zu
unterschätzende Faktoren in einem Zusammenspiel von Rahmenbedingungen.
Wobei das Thema Bildung, meiner Meinung nach, den wohl einflussreichsten
Faktor in diesem Zusammenspiel darstellt. Eine Gewichtung der verschiedenen
Ursachen kann aber aufgrund des Mangels an empirischen Studien nicht vorgenommen
werden, da auch individuelle Ursachen eine Bedeutung in diesem Zusammenspiel
haben können.
Fest steht aber, dass alle diese Faktoren Ängste hervorrufen, die Fremdenfeindlichkeit
auslösen können. Die wirtschaftliche und politische Situation 2006 lässt
weiterhin Ursachen für Fremdenfeindlichkeit entstehen, die wohl auch in Zukunft
nicht verhindert werden können. „Noch nie waren die Ängste der Ostdeutschen so
groß. Ursache dafür ist die hohe Arbeitslosenquote in den neuen Ländern, […]
Die Menschen im Osten hätten aber auch eine höhere Erwartungshaltung an den
Staat, bei der Lösung persönlicher Probleme behilflich zu sein.“ (Zitat: WELT
08.09.2006) Die Ängste der Bevölkerung in Mecklenburg-Vorpommern haben bei
der Landtagswahl zu einem erschreckenden Ergebnis geführt: Die rechtsextreme
NPD hat es in den Schweriner Landtag geschafft. Ob die Befürchtung eintreten
wird, dass rechtsextreme Kräfte im Parlament eine negative Auswirkung auf das
Image von Mecklenburg-Vorpommern haben werden, wird sich wohl erst in den
kommenden Jahren herausstellen.

58
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Kraft – Regierungsprogramm 2006-2011. URL: http://www.politikerscreen.de/index.php/Common/
Document/field/document/id/44141 [Stand: 01.09.2006]
SPIEGEL ONLINE: Angst vor Tourismus-Krise. 19.September 2006.
URL: http://www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,druck-437767,00.html [Stand: 19.09.2006]
SPIEGEL ONLINE: NPD profitiert vom Frust in Vorpommern. 18.September 2006.
URL: http://www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,druck-437767,00.html [Stand: 19.09.2006]
SPIEGEL ONLINE: NPD punktete bei jungen Männern. 18.September 2006.
URL: http://www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,druck-437616,00.html [Stand: 19.09.2006]
STATISTISCHES BUNDESAMT MECKLENBURG-VORPOMMERN: Statistisches Jahrbuch Mecklenburg-
Vorpommern 2001. URL: http://www.statistik-mv.de [Stand: 12.09.2006]
STATISTISCHES BUNDESAMT MECKLENBURG-VORPOMMERN: Statistisches Jahrbuch Mecklenburg-
Vorpommern 2005. URL: http://www.statistik-mv.de/doku/statjahrbuch/1-1.pdf [Stand: 01.09.2006]
STATISTISCHES BUNDESAMT: Die Bundesländer - Strukturen und Entwicklung 2005. URL:
http://www.statistik-portal.de/Statistik-Portal/en/en_jb02_jahrtab13.asp [Stand: 12.09.2006]
WIKIPEDIA: No-Go-Area. Debatte im Vorfeld der Fußballweltmeisterschaft in Deutschland 2006.
URL: http://www.wikipedia.de/No-Go-Area-Wikipedia.htm [Stand: 21.08.2006]
WINKELMANN, ULRIKE (2002): Verfassungsschutz: rechtradikale Gewalt steigt an.
URL: http://www.klick-nach-rechts.de/ticker/2003/05/vsbericht-bund.htm [Stand: 21.08.2006]

63
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
Abbildung 1: Arbeitslosenquote der Bundesländer 2005 (in Prozent) ............................................ 26
Abbildung 2: Entwicklung der Erwerbslosigkeit im Vergleich zur Entwicklung der Mitgliederzahl der
rechten Szene........................................................................................................... 27
Abbildung 3: Protest-Orte gegen Asylbewerberheime in Mecklenburg-Vorpommern .................... 29
Abbildung 4: Rechtsextremistische Gewalttaten/ politisch motivierte Kriminalität .......................... 32
Abbildung 5: Übernachtungen in M-V 1992-2004 ........................................................................... 44
Abbildung 6: Übernachtungen der Auslandsgäste in M-V 1992-2005 ............................................ 46
Abbildung 7: Rechtsextremistische Gewalttaten und Ankünfte der Auslandsgäste in M-V ............ 49
Abbildung 8: Das rechtsextremistische Einstellungspotenzial in den Bundesländern 1998........... 65
Abbildung 9: Rechtsextremistische Gewalttaten 2005 in Deutschland........................................... 69
Tabelle 1:
Rechtsextremistisches Einstellungspotential bei verschiedenen Altersgruppen in
West- und Ostdeutschland 1998 (in %).................................................................... 13
Tabelle 2: Territoriale Verteilung der Skinheadszene in der DDR 1988 ................................... 17
Tabelle 3:
Zufriedenheit/ Unzufriedenheit mit verschiedenen Aspekten der persönlichen
Lebenssituation in den alten und neuen Bundesländern (Sept./Okt. 1990)............. 19
Tabelle 4: Ausländische Bevölkerung in den einzelnen Bundesländern (2004) ....................... 24
Tabelle 5:
Anteil des rechtsextremistischen Einstellungspotenzials an den Berufs- und
Erwerbsgruppen in der Bundesrepublik 1998 (%).................................................... 25
Tabelle 6: Entwicklung des Rechtsextremismus in Mecklenburg-Vorpommern – Mitglieder ... 31
Tabelle 7:
Anzahl der rechtsextremistischen Musikveranstaltungen in den einzelnen
Landkreisen .............................................................................................................. 40
Tabelle 8: Anzahl der Beherbergungsstätten und Betten in M-V (2004) .................................. 45
Tabelle 9:
Ankünfte und Übernachtungen ausländischer Touristen in Mecklenburg-
Vorpommern (Januar-November 2004) ................................................................... 47
Tabelle 10: Rechtsextremistisches Demonstrationsgeschehen in Mecklenburg-Vorpommern.. 66
Tabelle 11:
Rechtsextremistisches Demonstrationsgeschehen in überregionalen
Veranstaltungen........................................................................................................ 67

Anhang
64

65
Abbildung 8: Das rechtsextremistische Einstellungspotenzial in den Bundesländern 1998
Saarland
4
Bremen
5
Rheinland-Pfalz
7
Hamburg
10
Berlin
Schleswig-Holstein
Nordrhein-Westfalen
11
11
11
Hessen
Baden-Württemberg
13
13
Bayern
Niedersachsen
15
15
Mecklenburg-Vorpommern
16
Thüringen
17
Sachsen-Anhalt
Sachsen
18
18
Brandenburg
19
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Quelle: STÖSS 2000, S. 33.

66
Tabelle 10: Rechtsextremistisches Demonstrationsgeschehen in Mecklenburg-Vorpommern
Datum Ort Veranstaltung
14.01.2001 Greifswald Demonstration des NPD-Kreisverbandes Greifswald unter dem
Motto "Freiheit ist auch immer die Freiheit des Andersdenkenden –
Argumente statt Verbote". > 320 Teilnehmer
24.02.2001 Parchim Freie Nationalisten demonstrierten "Gegen linke Gewalt und Faschismus".
> 200 Teilnehmer
21.04.2001 Ludwigslust Demonstration "Freier Nationalisten" unter dem Motto "Wir fordern
Meinungsfreiheit, faire und freie Wahlen für Landrat und Bürgermeister".
> 215 Teilnehmer
02.06.2001 Greifswald Aufzug mit NPD-Bezug "Gegen die geplante Schließung von Schulen"
der Schülerinitiative der Friedrichs-Engels-Schule Greifswald.
> 60 Teilnehmer
30.06.2001 Neustadt-Glewe NPD-Veranstaltung "Gegen Willkür, Intoleranz und politische Verfolgung"
> 65 Teilnehmer
08.07.2001 Schwerin Aufzug des NPD-Kreisverbandes Nordwestmecklenburg "Gegen
Sozialabbau und Oneworld" > 145 Teilnehmer
14.07.2001 Neubrandenburg NPD-Demonstration "Gegen Globalisierung und Euro-Wahn".
> 200 Teilnehmer
28.07.2001 Rostock Veranstaltung des NPD-Kreisverbandes Rostock unter dem Motto
"Stoppt Berufsverbote und Intoleranz"
> 100 Teilnehmer
04.08.2001 Waren NPD-Aufzug unter dem Motto "NPD sagt ja zu Deutschland"
> 30 Teilnehmer
18.08.2001 Hagenow Neonazi-Demonstration für "Meinungsfreiheit für national, deutsch
gesinnte Bürger!".
> 80 Teilnehmer
01.09.2001 Greifswald Demonstration des NPD-Kreisverbandes Greifswald "Gegen Krieg
und militärischen Größenwahn" > 100 Teilnehmer
22.09.2001 Rostock Neonazi-Demonstration für die Umbenennung der "Ilja-Ehrenburg-
Straße".
> 300 Teilnehmer
06.10.2001 Greifswald Aufzug der NPD-nahen "Schülerinitiative für freie Meinungsäußerung
und -bildung" "Gegen Drogen und Gewalt an Schulen"
> 65 Teilnehmer
13.10.2001 Wismar Demonstration unter dem Motto "Frieden schaffen ohne Waffen",
NPD-Bezug
> 80 Teilnehmer
10.11.2001 Neustrelitz Aufzug des "Bündnis Rechts", Motto "Frieden für Deutschland,
keine Stimme den Kriegsparteien". > 50 Teilnehmer
24.11.2001 Stralsund Veranstaltung des NPD-Kreisverbandes Stralsund unter dem Motto
"Keine Toleranz für Intoleranz – gegen Gesinnungsterror"
> 128 Teilnehmer
03.12.2001 Greifswald Aufzug der "Schülerinitiative für freie Meinungsäußerung und –
bildung unter dem Motto "Gegen Drogen und Gewalt"
> 8 Teilnehmer
08.12.2001 Neustadt- Glewe Neonazi-Demonstration für "Musikfreiheit auch für Rechte".
> 70 Teilnehmer
Quelle: INNENMINISTERIUM M-V 2001, S. 4.

67
Tabelle 11: Rechtsextremistisches Demonstrationsgeschehen in überregionalen Veranstaltungen
Datum Ort Veranstaltung
15. Januar 2005 Magdeburg Aus Anlass des 60. Jahrestages der Bombardierung Magdeburgs
durch die alliierten Streitkräfte (16. Januar) führte die
rechte Szene in der dortigen Innenstadt eine als „Trauermarsch“
bezeichnete Demonstration durch.
> 1000 Rechtsextremistische Teilnehmer
29. Januar 2005 Kiel Die rechtsextremistische Szene demonstriert „Gegen Multikulti
& Hartz IV“, Versammlungsleiter war der bereits genannte
Thomas WULFF.
> ungefähr 300 Personen
11. Februar 2005 Dresden Die „Junge Landsmannschaft Ostpreußen“ (JLO) organisierte
anlässlich des 60. Jahrestages der Bombardierung der Stadt
eine Großkundgebung.
> ca. 5.000 Teilnehmer
1. Mai 2005 Leipzig Kundgebung, die vom Hamburger Neonazi Christian WORCH
veranstaltet wurde
> ca. 800 Personen, darunter Angehörige des „Schwarzen
Blockes“ und der „Autonomen Nationalisten“
08. Mai 2005 Berlin Neonazis und NPD-Mitglieder aus Mecklenburg-Vorpommern
beteiligten sich an der von den „Jungen Nationaldemokraten“
(JN) unter dem Motto „60 Jahre Befreiungslüge – Schluss mit
dem Schuldkult“ durchgeführten Demonstration zum Jahrestag
des Kriegsendes
> über 3.000 Teilnehmer
10. Dezember 2005 Stockholm Im Stockholmer Stadtteil Salem demonstrierten aus Anlass
des gewaltsamen Todes des jugendlichen Rechtsextremisten
Daniel WRETSTRÖM vor fünf Jahren Neonazis, die neben
den schwedischen Teilnehmern u.a. aus Deutschland, Estland,
Norwegen und Dänemark kamen. Einer Meldung des
„Störtebeker-Netzes“ vom 14. Dezember 2005 zufolge hielt der
Greifswalder Neonazi Lutz GIESEN eine Rede und Trommler
aus Pommern begleiteten den Aufmarsch.
> 1.400 Teilnehmer
Quelle: INNENMINISTERIUM M-V 2005, S. 39-46.

68
Strategiepapier zur Internationalisierung des Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern
„Kernergebnisse dieses Strategiepapiers sowie der weiteren genannten Analysen sind, dass folgender
Handlungsbedarf besteht:
• Grundsätzlich bessere Nutzung der vorhandenen Informationsquellen sowie den gezielten
Ausbau der Marktforschung.
Dazu müssen die durch die Deutsche Zentrale für Tourismus (DZT) publizierten Nachfragetrends
in den wichtigen Quellländern umfassend ausgewertet und Schlussfolgerungen für die
Region und Produkte des Landes gezogen werden. Zudem sollten die Gästebefragungen im
Land internationalisiert werden, indem künftig auch ausländische Gäste nach ihrer Zufriedenheit
mit dem Aufenthalt in M-V befragt werden. Von großer Bedeutung ist ein Intensivierung
des Know how- Transfers insbesondere an die Ortsebene und die Leistungsträger, um das Informations-
und Wissengefälle zwischen Marketingspezialisten auf der Landes- und Regionsebene
und denjenigen, die in unmittelbarem Kontakt zum Gast stehen zu reduzieren.
• Verstärkte Kooperation mit Partnern.
Die für das Incoming von besonderer Bedeutung sind wie z.B. Incomingagenturen, Reiseveranstalter,
aber auch Verkehrsträger (Bahn, Flughäfen/ Low Cost Carrier) sowie Universitäten
und Forschungseinrichtungen (Tagungs-, Kongress-, Messetourismus etc.).
• Internationalisierung der Infrastruktur.
Die ausländischen Gäste müssen sich ohne fremde Hilfe orientieren können, dazu dienen z.B.
Leitsysteme, Wegweisungen, fremdsprachige Ansagen in Verkehrsmitteln, in Museen etc…
• Internationalisierung der Produktentwicklung
Auf die spezifischen Interessen der Gäste aus unterschiedlichen Ländern müssen zugeschnittene
Angebote entwickelt werden (Länder-Specials wie z.B. Internationale Route der Backsteingotik
o.ä.).
• Interkulturelle Kompetenz.
Diejenigen, die Umgang mit den ausländischen Gästen haben, müssen eine interkulturelle
Kompetenz besitzen, z.B. Fremdsprachenkenntnisse, Kenntnisse der Wünsche und Verhaltensweisen,
Gastfreundschaft etc..
• Optimierung des Vertriebs.
Angesichts der hohen Kosten müssen Kooperationen der für das Tourismusmarketing zuständigen
Organisationen mit der Tourismuswirtschaft, aber auch mit anderen, Image prägenden,
international orientierten und wirtschaftlich interessanten Wirtschaftsunternehmen strategische
Partnerschaften etabliert werden, welche weit über die bisher üblichen Einzelkooperationen
bei Messeauftritten, der Finanzierung von Printprodukten etc. hinaus gehen.“
Quelle: Wirtschaftsministerium M-V 2004, S. 70 (Kompetenz Netzwerk Incoming Tourismus
(Hrsg.): SPIT-MV Strategiepapier zur Internationalisierung des Tourismus in Mecklenburg-
Vorpommern, Stralsund 2004.)

69
Abbildung 9: Rechtsextremistische Gewalttaten 2005 in Deutschland
Quelle: Innenministerium M-V 2005.

70
„Ich versichere, dass ich die vorliegende Arbeit selbständig verfasst und keine
anderen Quellen und Hilfsmittel als die angegebenen benutzt habe. Die Stellen
der Arbeit, die anderen Werken dem Wortlaut oder dem Sinn nach entnommen
sind, habe ich in jedem einzelnen Fall unter Angabe der Quelle als Entlehnung
kenntlich gemacht. Mir ist bekannt, dass gemäß § 17 VESpl*/ LehPrVO*/ LehPrVo
2000* die Prüfung wegen einer Täuschung für nicht bestanden erklärt werden
kann.“
Greifswald, den 26.09.2006
Judith Taubert