Au s g ab e 02/1 0 Sicherheit in der Infusionstherapie II

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30 Wird Patientensicherheit im Gesundheitssystem vergütet? Nein, im Gegenteil. Maßnahmen, die für eine auch nur halbwegs adäquate Patientensicherheit oder für die Schulungen des medizinischen und pfl egerischen Personals unumgänglich sind, sind derzeit in den Vergütungen ärztlicher und pfl egerischer Leistungen nicht eingepreist. Einerseits reden wir von Wirtschaftlichkeit, andererseits von Fehlervermeidung und Qualität – beißt sich das nicht? In der Tat steht auch unser Gesundheitswesen vor dem Scheideweg, ob es sich künftig am Ertrag oder am Nutzen für den Patienten orientieren möchte. Die Wirtschaftlichkeitsdiskussion verbunden mit undifferenzierten kostendämpfenden Maßnahmen des Gesetzgebers hat dazu geführt, dass fl ächendeckend zulasten 02/10 Sicherheit Paradigmenwechsel: Vom Fehler zur Lösung Fehler sind teuer. Laut WHO fallen in einigen Mitgliedsländern Kosten zwischen sechs und 29 Billionen in vielen Fällen vermeidbare US-Dollar an. Eine Tatsache, der die WHO mit ihrer Patient-Safety-Campaign den Kampf angesagt hat. Aber wie stellt sich der Konfl ikt Wirtschaftlichkeit auf der einen und Sicherheit auf der anderen Seite dar? Werden Sicherheitskonzepte belohnt? In den USA gilt das Pay-for-Performance-Prinzip: Es gibt keine Kostenerstattung bei im Krankenhaus erworbenen Infektionen. Das System in Deutschland bildet Fehler nicht ab. Dr. med. Günther Jonitz, Präsident der Ärztekammer Berlin und ehrenamtlicher Vorsitzender des Aktionsbündnisses für Patientensicherheit e. V. (APS) sagt deutlich: „Wir stehen hier am Scheideweg.“ der Qualität der Patientenversorgung gespart wird. Dies zeigt sich beispielsweise in der Ausdünnung des medizinischen und pfl egerischen Personals. Durch fachübergreifenden Bereitschaftsdienst und Mehrbelastung von Ärzten und Krankenschwestern werden Risiken tendenziell erhöht. Wie beurteilen Sie die derzeitigen Aktivitäten in Sachen Sicherheit in Deutschland? Woran mangelt es? Zahlreiche Aktivitäten im Bereich der Patientensicherheit bündeln sich in Deutschland unter dem Dach des Aktionsbündnisses Patientensicherheit. In keinem anderen europäischen Land ist die Akzeptanz für Maßnahmen zur Patientensicherheit bei den betroffenen Berufsgruppen, also Ärzten und Krankenschwestern und anderen Health Professionals höher als in Deutschland. Inso-
weit sind die wichtigsten Grundvoraussetzungen für nachhaltige Maßnahmen in Deutschland gelegt. Für die konkrete Umsetzung mangelt es noch erheblich an der notwendigen Infrastruktur. Hätte das Aktionsbündnis Patientensicherheit ausreichende Mittel für intensive Facharbeit, wäre es innerhalb kürzerer Zeit möglich, alle relevanten Fachorganisationen aktiv in das Thema Patientensicherheit mit einzubeziehen und Maßnahmen auf den Weg zu bringen, um Personal zu schulen. Auch der Austausch, das gemeinsame Lernen aus Fehlern, kann durch eine leistungsfähige Infrastruktur gewährleistet werden. Diese ist leider derzeit aufgrund begrenzter Ressourcen noch nicht vorhanden. Welche Erwartungen ergeben sich daraus für die Forschung und die Industrie? Die Forschung ist insbesondere aufgefordert, im Bereich der Arbeit der Organisationswissenschaften, der Versorgungsforschung, aber auch der nutzer- und produktorientierten Forschung das Thema Patientensicherheit verstärkt auf die Agenda zu bringen. Patientensicherheit ohne systematische Grundlage ist eine Anekdote; Forschung ohne Alltagsbezug und erlebte Realität ist reine Statistik. Die Verbindung aus beidem kann die Umsetzung des Themas in Deutschland zum Wohle der Patientinnen und Patienten befl ügeln. Für Patienten und alle anderen Beteiligten im Gesundheitswesen – Gesundheitsberufe, Politik, Versicherungen, aber auch Industrie – muss die Sicherheit der Patienten Kern aller Anstrengung sein. Alle sind in der Verantwortung, allen kommt die Steigerung der Patientensicherheit zugute. Insofern handelt es sich bei „Patientensicherheit“ um ein zwar komplexes, aber sehr positiv besetztes gemeinsames Ziel. Dem sollten wir Rechnung tragen. Welche Zusammenarbeit ist speziell im Bereich von CIRS notwendig? „Kollektives Lernen“ ist eine der zentralen Grundlagen für ein sich stetig optimierendes, weiterentwickelndes Gesundheitswesen. Dies betrifft auch das Lernen aus kritischen Ereignissen oder „Beinahe-Fehlern“. Deswegen sind die Einrichtung und die Pfl ege des deutschlandweiten CIRS-Netzes von herausragender Bedeutung. Nachdem das Aktionsbündnis Patientensicherheit sich in einer offenen Arbeitsgruppe auf einen defi nierten Datensatz zur analogen Dokumentation geeinigt hat, muss jetzt auch die Infrastruktur dafür geschaffen werden, dass strukturierte Rückmeldungen aus Erfahrungen regionaler Fehlerlernsysteme kommuniziert werden. Dazu bedarf es neben einer Infrastruktur insbesondere einer Vertrauenskultur, die es ermöglicht Fehlerursachen angstfrei auf den Grund zu gehen und Lösungsvorschläge zu erörtern. Was plant das Bündnis derzeit konkret? Derzeit sind unterschiedliche Arbeitsgruppen, Projekte und Arbeitskreise aktiv. Um nur einige zu nennen: Die Arbeitsgruppe „Bildung und Training“ beschäftigt sich mit grundlegenden Curricula zur Schulung von Fachpersonal im Gesundheitswesen, die Arbeitsgruppen „Arzneimitteltherapiesicherheit“ und „Medizinprodukte- Sicherheit sicherheit“ sind auf ihren Themenfeldern unterwegs. Die Themen „Kommunikation im Schadensfall“ als auch „Patientenbefähigung“ befassen sich mit Information, Aufklärung und Kommunikation bezogen auf Patienten und Gesundheitsprofessionelle. Im Projekt „Saubere Hände“, in dem das APS gemeinsam mit anderen als Träger fungiert, wird das Thema Händehygiene konkret vorangebracht. Wir sind also bereits in einigen Feldern aktiv. Gleichzeitig könnten und wollten wir noch weit mehr tun. Das lässt sich aber derzeit aufgrund der hauptsächlich auf ehrenamtlicher Basis erbrachten Arbeitsleistungen im APS noch nicht realisieren. Wie sieht die von Ihnen gewünschte Sicherheitskultur aus? Sicherheitskultur heißt, dass das Thema „Fehler“ enttabuisiert und versachlicht wird und alle von einem Ereignis betroffenen Gruppen sich um eine Lösungs- und Vermeidungsstrategie kümmern. Ein solcher offener und aufrichtiger sowie lösungsorientierter Umgang mit dem Thema Patientensicherheit ist in Deutschland auf der nationalen Ebene bereits gelungen. Dies ist ein echter Paradigmenwechsel. Danach wird daran gearbeitet, die Sicherheitskultur in den Einrichtungen der konkreten Patientenversorgung positiv zu beeinfl ussen. Der Weg ist lang, aber wir sind schon ein gutes Stück gegangen. Multidisziplinäre Zusammenarbeit: Das Aktionsbündnis für Sicherheit Die WHO hat eine Weltbewegung für Patientensicherheit in Gang gesetzt, die nach dem Schneeballprinzip funktioniert und die Aktivitäten der Mitgliedsstaaten bündelt. In Deutschland wird die Projektumsetzung vom Bundesministerium für Gesundheit (BMG) gefördert. Die leitenden Organisationen sind das Aktionsbündnis Patientensicherheit und das Ärztliche Zentrum für Qualität in der Medizin (ÄZQ). Vom BMG gibt es zusätzlich einen Aktionsplan zur Arzneimitteltherapiesicherheit. Das Aktionsbündnis Patientensicherheit e. V. besteht aus Vertretern der Gesundheitsberufe, ihrer Verbände und der Patientenorganisationen. Die Ergebnisse der Arbeitsgruppen sind Handlungsempfehlungen, die allen Einrichtungen im deutschen Gesundheitswesen kostenlos zur Verfügung stehen. Das Aktionsbündnis pfl egt Kooperationen mit allen am Gesundheitswesen Beteiligten und arbeitet auch auf internationaler Ebene an der Weiterentwicklung der Konzepte mit. Die Zusammenarbeit dient dem fachlichen Austausch sowie der Vorbereitung und Durchführung von Aktionen und Kampagnen zur Verbesserung der Patientensicherheit in Deutschland. Weitere Informationen unter: www.aps-ev.de www.forum-patientensicherheit.de 02/10 31
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