Handbuch für Investoren. Unternehmensansiedlung in der Schweiz.

3.1 Internationaler Güter- undDienstleistungsaustausch.Die Schweizer Wirtschaft zeichnet sich durch eine grosse internationaleVerflechtung aus: Jeder zweite Franken wird im Auslanderwirtschaftet. Dies ist nur aufgrund des sehr gut funktionierendengrenzüberschreitenden Waren- und Personenverkehrsmöglich.3.1.1 Freihandelsabkommen, WTO und Abbau vonHandelsbeschränkungenDie Schweiz verfügt – neben der EFTA-Konvention und demFreihandelsabkommen mit der Europäischen Union (EU) – gegenwärtigüber ein Netz von 20 Freihandelsabkommen mit Ländernausserhalb der EU und ist zudem Mitglied der WTO. Sie wendetim Handel gegenüber allen WTO-Mitgliedstaaten die Meistbegünstigungsklauselan und setzt sich generell für den weltweitenAbbau von Handelsbeschränkungen ein.Weiter hat sich die Schweiz mit dem WTO-Beitritt verpflichtet,die meisten nichttarifären Handelshemmnisse in Zoll ge bührenumzuwandeln. Einheimische Produkte werden, von wenigen Ausnahmen(vor allem Landwirtschaftsprodukten) abgesehen, nichtgegen die internationale Konkurrenz geschützt. Ein eigentlichesAnti-Dumping-Gesetz existiert nicht. Für verarbeitete Produktegibt es grundsätzlich keine mengenmässigen Beschränkungender Einfuhr. Auf den europäischen Märkten geniessen dank derFreihandelsabkommen mit der EU und der EFTA der Import undExport von Industriegütern grundsätzlich volle Zoll- und Kontingentsfreiheit.Im Gegensatz zu den meisten Ländern gilt in der Schweiz einVerzollungssystem nach Gewicht. Dieser so genannte spezifischeZoll belastet Produkte aus Ländern, die nicht der EU oder derEFTA angehören, somit auf Gewichtbasis. Deshalb sind die Zöllein der Schweiz in der Regel geringer als im Ausland. Begünstigtwird so die Einfuhr von technisch hochwertigen Bestandteilen, dieein geringes Gewicht, aber einen hohen Wert aufweisen.Wie andere Länder auch erhebt die Schweiz an der GrenzeSteuern und Abgaben wie die leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe(LSVA), die Tabaksteuer oder die CO 2-Abgabe. DieMehrwertsteuer ist mit dem Normalsteuersatz von 7,6 % weitausgeringer als im angrenzenden Ausland (Deutschland: 19 %,Frankreich: 19,6 %, Österreich: 20 %, Italien: 20 %).Waren, die nur vorübergehend in der Schweiz verbleiben undzwischengelagert werden sollen, können in Zolllagern unverzolltund unversteuert gelagert werden. Von der Grenze bis ins Zolllagerist die Ware somit im Transit. Der spätere Warenexport unterliegtnachfolgend dem Zolltarif des Einfuhrlandes. Eine eigentliche Bearbeitungder Ware darf dabei nicht erfolgen. Andernfalls wird eineVerzollung im normalen Rahmen fällig. Zollfreilager haben öffentlichenCharakter. Sie werden durch private Lagerhausge sell schaftenbetrieben und stehen allen Interessenten offen. Zoll freilager gibt esan allen wichtigen Verkehrsachsen, grossen Güterbahnhöfen undFlughäfen sowie insbesondere in den Grenzzonen. Offene Zolllager(OZL) dagegen dienen der Lagerung unverzollter Güter in firmeneigenenRäumen, aber von Inlandwaren getrennt. Sie werden meistvon Speditionsfirmen betrieben und gewinnen zunehmend anBedeutung. Inzwischen gibt es über 150 OZL.Zoll- und Kontingentsfreiheit bedeutet nicht, dass keine Verzollungzu erfolgen hat. Diese ist indessen kein Hindernis. Sie erfolgtdank PC und Internet weitestgehend automatisiert über die IT-Anwendungen e-dec Import und NCTS Ausfuhr.3.1.2 ZollwesenDie Schweiz ist seit Ende 2008 zwar Mitglied des Schengen-Raums, jedoch nicht Teil der europäischen Zollunion. Aufgrunddieser Tatsache bleibt die Zollkontrolle wie bis anhin bestehen.Wichtigstes Dokument bei der Verzollung ist die Zolldeklaration,der die Rechnung samt Gewichtsangabe sowie die Ursprungsbestätigungdes Exporteurs beizulegen sind. Ein Ursprungszeugnisist dann erforderlich, wenn man in den Genuss von Präferenzzöllengelangen möchte oder wenn die Ware wieder exportiertwerden soll.Übersiedlungsgut von Zuziehenden, das gebraucht und zureigenen Weiterbenützung bestimmt ist, ist zollfrei. Anlässlich derEinfuhr ist das ausgefüllte amtliche Antragsformular dem Einreisezollamtvorzulegen. Es ist zu beachten, dass die Abfertigung desUmzugsgutes während der Öffnungszeiten der Zollämter erfolgenmuss.Die Schweizer Zollverwaltung versteht sich als Dienstleistungsbetrieb.Sie orientiert Kunden über vereinfachte Verfahrensabläufeund Regelungen, berät in Praxisfragen zu Ursprungsnachweis,Veredlungsverkehr oder Mehrwertsteuer bei Einfuhr.28 Handbuch für Investoren 2010