bm.eu--bulgaria-2014--de

Asylanträgen im Zeitraum zwischen 01.01.1993 und 30.04.2014 verzeichnet sind, sind Syrien(6791), Afghanistan (6462), Irak (5698), Armenien (1897), und Staatenlos (1776).Die SAF verwaltet die sogenannten Registrierungs- und Aufnahmeeinrichtungen aufbulgarischem Staatsgebiet. Es gibt drei Registrierungs- und Aufnahmeeinrichtungen in Sofia(bestehend aus vier Lagern: Ovcha Kupel, Kovachevtsi, Vrajdebna und Voenna Rampa), Banya undHarmanli. Darüber hinaus gibt es ein Transitzentrum in Pastrogor. Das Integrationszentrum derSAF befindet sich in Sofia, im Gebäude des Lagers in Ovcha Kupel. Es gibt zwei spezielle Heimezur temporären Unterbringung von AusländerInnen in Busmantsi und Lyubimets, die dazubestimmt sind, Menschen festzuhalten, die ihre Abschiebung erwarten.Bulgarien war auf diese exponentielle Zunahme der Asylanträge unzureichend vorbereitet undkonnte kaum substanziellen Schutz gewähren – weder in institutioneller, noch in finanzieller odermaterieller Hinsicht. Als Außengrenze der Europäischen Union ist Bulgarien mit einer Doppelrolleals Gatekeeper und Ersteinreiseland in Übereinkunft mit der Dublin-Verordnung konfrontiert. DieseSituation ist mit erheblichen Herausforderungen für das Land verbunden, sowohl im Bezug auf dieSicherung seiner Grenzen, als auch bei Aufnahme, Erfassung und Integration von Asylsuchendenund Flüchtlingen. Während der ersten Monate nach August 2013 wurde deutlich, wie unvorbereitetein Land wie Bulgarien im Umgang mit einer größeren Anzahl Asylsuchender ist. Über Monatehinweg lagen die Bedingungen in den Unterkünften unterhalb des Lebensstandards, die Erfassungvon Asylanträgen war peinlich langwierig; und die Anzahl der MitarbeiterInnen, die mit denErteilungsverfahren betraut waren, lag weit unter der Erforderlichen. Internationale Organisationenwie der UNHCR und Human Rights Watch verurteilten die herrschenden Bedingungen und rietenvon Dublin-Abschiebungen nach Bulgarien ab. Inzwischen hat Bulgarien 11.062.004 BGN (ca. 5,6Mio. EUR) aus der EU Soforthilfereserve zur Entspannung der Situation erhalten und selbstzusätzliche 2.726.385 BGN (1,4 Mio. EUR) aus dem Staatshaushalt investiert. Diese Mittel flossenin die Verbesserung der materiellen Bedingungen in den Lagern und in die Erhöhung der Kapazitätder SAF. Der vorliegende Bericht betrachtet die laufenden Entwicklungen, die Auswirkungen dersich verändernden Lebensbedingungen sowie die verbleibenden Probleme, mit denen Asylsuchendeund Flüchtlinge in Bulgarien konfrontiert sind.3MethodikDie Forschung für diesen Bericht kombinierten Interviews mit einer Analyse des öffentlichenDiskurses für die Datenerhebung und -analyse. Wir haben semi-strukturierte Interviews mitAsylsuchenden und StatusinhaberInnen innerhalb und außerhalb der SAG-Lager durchgeführt, diedurch Interviews mit BeamtenInnen, NGO-VertreterInnen, AnwältInnen und Freiwilligen ergänztwurden. Einige der Interviews wurden einzeln, andere in Gruppen mit zwei bis drei Personendurchgeführt. Darüber hinaus haben wir die relevanten staatlichen Politiken und Rechtsvorschriftenzusammengestellt, sowie Teile des öffentlichen Diskurses über Asylsuchende und Flüchtlingeanalysiert. Der Hauptteil der Forschung wurde im Zeitraum zwischen März und Juni 2014 inBulgarien durchgeführt. Zusätzlich wurden Ende April und Anfang Mai 2014 Interviews mitAsylsuchenden in Edirne (Türkei) geführt. Das BMB Team besuchte die SAF-Einrichtungen inHarmanli und in Pastrogor im März 2014, sowie die Einrichtungen in Voenna Rampa undVrazhdebna in Sofia im April und Mai 2014.