Neue Interventionsstrategien in der Diskussion und Ausblick

anerkennt, dass die Instabilität in einem anderen Staat auch Auswirkungen auf das eigeneLand und seine Bevölkerung haben kann, wird sie es schwer haben, international und auchden eigenen Bürgern gegenüber anhaltende Untätigkeit gegenüber der Krise zu rechtfertigen.Gerade die zerfallenden oder zerfallenen Staaten wurden früher als militärisch schwachangesehen und galten somit nicht als Bedrohung für die militärisch mächtigenIndustrienationen. Oft wurden deswegen solche Staaten von den reicheren Ländern ignoriert.Entwicklungshilfe floss eher in jene Länder, in denen die Regierung zu Reformen im Sinneder Ideale von Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechte gewillt war. DiejenigenStaaten, in denen die Regierung den Geberländern nicht entgegenkam oder in denen keineStrukturen mehr vorhanden waren, um eine sinnvolle Verwaltung von Finanzhilfen zuerlauben, gerieten in die Gefahr, auch bei der Entwicklungszusammenarbeit übergangen zuwerden (Debiel 2007: 342-343).Heute jedoch werden auch militärisch kleine und schwache Staaten von den westlichenLändern als Gefahr für die Sicherheit betrachtet. Zum Beispiel nennt die EuropäischeSicherheitsstrategie von 2003 explizit das Phänomen scheiternder Staaten als eine möglicheBedrohung für Europa (ESS 2003: 6). Ebenso schreibt das Department of State der USA: „Werecognize that our own security is best guaranteed when our friends and neighbors are secure,free, and prosperous, and when they respect human rights and the rule of law.” (Departmentof State 2003). Auch Eizenstat/Porter/Weinstein (2005: 134) schreiben:„[…] there is a crisis of governance in a large number of weak, impoverished states, and thiscrisis poses a serious threat to U.S. national security. The foreign policy architecture of theUnited States was created for the threats of the twentieth century – enemies whose danger layin their strength. Today, however, the gravest danger to the nation lies in the weakness ofother countries […]”.Die Erkenntnis, dass Sicherheit nicht allein die Sicherheit des Staates vor äußerer Bedrohungbedeutet, hat sich mittlerweile also weitgehend durchgesetzt. Trotzdem gibt dieser neueSicherheitsbegriff noch keine eindeutigen gemeinsamen Handlungswege für die internationaleGemeinschaft vor. Verschiedene Staaten haben ganz unterschiedliche Ansichten, welcheMaßnahmen im Einzelnen dieser ausgeweitete Sicherheitsbegriff erforderlich macht.1.2 Entwicklungszusammenarbeit und militärische Intervention