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Dokumentation zur
ersten Integrationskonferenz
Baesweiler, 30. August 2008

Dokumentation zur ersten Integrationskonferenz 2
Inhalt
Einleitung
Ablauf
Begrüßung durch Bürgermeister Dr. Linkens
Impulsreferat: Integration in der Kommune
Arbeitsgruppenphase 1
Ergebnisse der AG mit Migrationshintergrund
Ergebnisse der AG ohne Migrationshintergrund
Arbeitsgruppenphase 2
Ergebnisse der AG Sprache, Bildung und Erziehung
Ergebnisse der AG Kultur, Freizeit und Religion
Ergebnisse der AG Familie und Soziales
Zusammenfassung
Anhang
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Einleitung
Integration ist in Baesweiler ein wichtiges Thema. Eine Reihe von Initiativen und Projekten sind in den vergangenen Jahren
angestoßen worden und laufen mit Erfolg bis heute fort. Mit der Erstellung eines Integrationskonzeptes für die Stadt
Baesweiler soll ein neuer Ansatz umgesetzt werden, der die gesellschaftlichen Akteure näher zusammenbringt und das
bestehende Angebot an Integrationsleistungen in Baesweiler den Anforderungen anpasst. Die Erstellung des
Integrationskonzeptes wurde durch eine Initiative des Landes Nordrhein-Westfalen möglich. Das vom Land initiierte
Förderprogramm KOMM-IN NRW – Innovation in der kommunalen Integrationsarbeit, bot der Stadt die nötige finanzielle
Unterstützung zur Umsetzung ihres Vorhabens. Der Gesamtprozess wird begleitet und moderiert durch das in Leverkusen
ansässige Institut für interkulturelle Management- und Politikberatung (imap).
Der Einstieg in den Prozess der Konzepterstellung wurde durch eine Auftaktveranstaltung am 30. August 2008 vollzogen.
Alle wesentlichen Akteure der Integrationsarbeit in Baesweiler wurden zu dieser Veranstaltung eingeladen. Unter den rund
60 Teilnehmern und Teilnehmerinnen waren neben Migrantenselbstorganisationen beispielsweise Vertreter und
Vertreterinnen von Schulen, Kindergärten, Sozialdiensten, Pädagogen, der Stadtverwaltung und der Politik anwesend.
Daneben beteiligte sich aber auch eine Vielzahl interessierter Einzelpersonen.
Ziel der Auftaktveranstaltung war die Erarbeitung eines Rahmens für die Ausrichtung des Gesamtprozesses. Dies ist durch
zwei Arbeitsgruppenphasen und anschließende Diskussionen im Plenum geschehen. In den Arbeitsgruppen sollten die
Beteiligten die Stärken und Schwächen der Integrationsarbeit in Baesweiler herausstellen. Dazu sind die Teilnehmer und
Teilnehmerinnen in Arbeitsgruppen mit und ohne Migrationshintergrund aufgeteilt worden. Anschließend wurden die
Ergebnisse gemeinsam im Plenum diskutiert. Aus der Diskussion ergaben sich drei übergeordnete Themenfelder, denen
drei Arbeitsgruppen zugeordnet sind. Hierbei handelt es sich um die Themenbereiche Sprache, Bildung und Erziehung
(erste Arbeitsgruppe), Kultur, Freizeit und Religion (zweite Arbeitsgruppe), sowie Familie und Soziales (dritte

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Arbeitsgruppe). Diese Arbeitsgruppen werden im Anschluss an die erste Integrationskonferenz jeweils dreimal tagen und
die Ergebnisse der zweiten Arbeitsgruppenphase der Konferenz zu konkreten Maßnahmen weiterentwickeln, die im
Integrationskonzept festgehalten werden.
Die Auftaktveranstaltung wurde durch den Bürgermeister der Stadt Baesweiler, Herrn Dr. Willi Linkens, eröffnet.
Anschließend stellte der Beigeordnete, Herr Frank Brunner, den Ablauf der Konferenz dar. Der Leiter des imap Instituts,
Herr Bülent Arslan, folgte anschließend mit einem Grundsatzreferat zur Bedeutung der Integration in der Kommune.
Die vorliegende Dokumentation gibt den Verlauf der ersten Integrationskonferenz wieder. Die Arbeitsgruppenphasen und
die Diskussionen sind in Form einer Ergebniswiedergabe in dieser Dokumentation festgehalten.

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Ablauf
9:30–9:45 Uhr Eröffnung und Begrüßung
Bürgermeister Dr. Willi Linkens
9:45–9:55 Uhr Vorstellung des Programmablaufs
Frank Brunner, Beigeordneter
9.55–10.30 Uhr Impulsreferat „Bedeutung der Integration für die Kommune“
Bülent Arslan, Leiter imap Institut
10.30–11.30 Uhr Erste Arbeitsgruppenphase :
Herausforderungen und Potenziale der Integration in Baesweiler
Moderation durch das imap Institut
11.30–12:00 Uhr Zusammenfassung der Ergebnisse im Plenum
12:00–13:00 Uhr Pause mit Imbiss
13:00–13:15 Uhr Einführung in die zweite Arbeitsgruppenphase im Plenum
13:15–14:15 Uhr Zweite Arbeitsgruppenphase
Handlungsfelder der Integration in Baesweiler
Moderation durch das imap Institut
14:15–14:45 Uhr Vorstellung der Ergebnisse aus den Arbeitsgruppen
14:45–15:00 Uhr Zusammenfassung und Darstellung des weiteren Prozesses
Bülent Arslan, Leiter imap Institut
15:00 Uhr Ende der Veranstaltung

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Begrüßung durch Bürgermeister Dr. Linkens
Sehr geehrte Damen und Herren,
ich freue mich, Sie heute Morgen zu unserer Integrationskonferenz begrüßen zu dürfen. Wir
sind uns alle der Bedeutung einer erfolgreichen Integration von Menschen mit
Zuwanderungsgeschichte hier in Baesweiler bewusst und möchten die Chancen, die in einem
gemeinschaftlichen und friedlichen Miteinander aller Einwohner liegen, aktiv nutzen. Hierzu
soll die heutige Veranstaltung einen wichtigen Beitrag leisten.
Ich danke Ihnen daher, dass Sie dazu bereit sind, an diesem für uns alle so wichtigen Thema
mitzuarbeiten und sich mit einzubringen.
Integration bedeutet, dass jeder Mensch gleichberechtigt am gesellschaftlichen Leben teilhat. Sie bedeutet
Chancengleichheit und ist ein interaktiver Prozess zwischen allen hier lebenden Menschen. Integration vollzieht sich vor Ort
in den Städten und Gemeinden. Hier müssen die richtigen Weichen gestellt werden, damit eine erfolgreiche Integration
gelingen kann.
Wir möchten, dass sich Menschen aller Nationalitäten und Glaubensrichtungen in Baesweiler sicher und respektiert fühlen.
Ich bin mir sicher, dass uns hier im Saal das Ziel eint, füreinander und miteinander den sozialen Frieden in unserer Stadt
weiter zu fördern. Auf der Basis dieser gemeinsamen Grundüberzeugung wird es uns gelingen, die strukturelle, kulturelle
und soziale Integration in den Köpfen und Herzen zu festigen.

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Wir wissen, dass Integration kein Selbstläufer ist. Sie muss immer wieder erarbeitet werden. Dazu sind wir alle
gleichermaßen aufgerufen - Integration geht eben Alle an. Wir alle müssen zusammen daran arbeiten, das gemeinsame
Miteinander weiter auszubauen.
Um dieses Ziel zu verwirklichen, hat der Rat der Stadt Baesweiler beschlossen, ein Integrationskonzept für die Stadt
Baesweiler aufzustellen und hierbei mit dem imap-Institut aus Leverkusen zusammenzuarbeiten, dessen Mitarbeiter unter
Leitung von Herrn Bülent Arslan ich ebenfalls ganz herzlich begrüße.
Wir möchten auf den seit Jahren erfolgreichen Maßnahmen, die hier lebenden Mitbürger ausländischer Herkunft in das
Gemeindeleben mit einzubeziehen, aufbauen. Als Beispiele erfolgreicher Integrationsarbeit möchte ich insofern nur auf die
Zusammenarbeit mit dem Ausländerbeirat, aber auch auf die gemeinsamen Veranstaltungen und Aktionen, wie z.B. die
Tage der deutschen und ausländischen Mitbürger und die zahlreichen Angebote zur Sprachförderung in den Kindergärten,
Schulen oder im Rahmen der Hausaufgabenhilfe durch Vereine und andere Institutionen hinweisen. Auch die Jugendarbeit
im Jugendcafé Baesweiler und im Malteser Jugendtreff Setterich leistet hierzu einen wichtigen Beitrag. Daneben gibt es
auch in den zahlreichen Baesweiler Vereinen viele gelungene Ansätze für eine gelebte Integration, die nicht zuletzt auf ein
großartiges ehrenamtliches Engagement zurückzuführen ist.
Sie alle als Akteure aus verschiedenen Bereichen von Schulen, Kindergärten, Vereinen, Sozialverbänden, Politik, Kirchen
und Religionsgemeinschaften beschäftigen sich in vielfältiger Form mit der Integration von Menschen, die eine andere
Herkunft haben. Ihnen möchte ich auf diesem Wege für ihre überaus wertvolle Arbeit für die Stadt danken.
Alle vorhandenen Angebote sollen im Rahmen der Erstellung unseres Integrationskonzeptes auf ihre Wirksamkeit hin
überprüft werden und bedarfsgerecht weiter ausgebaut und durch neue Angebote ergänzt werden. Alle Maßnahmen auf
dem Gebiet der Integration sollen zudem miteinander vernetzt werden, um so die Integrationsarbeit hier vor Ort zu
optimieren.

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Wir wollen einen Integrationsprozess auf Augenhöhe, in den die Migranten aktiv eingebunden sind. Wir möchten daher
gemeinsam mit Ihnen darüber sprechen, in welchen Feldern Probleme für Migranten und Deutsche begründet liegen, was
die Auswirkungen sind und wie man diese auffängt. Dies ist das Ziel unserer Bemühungen.
Um diese Zielsetzung zu erreichen haben wir gemeinsam mit dem imap-Institut in den vergangenen Wochen eine
Bestandsaufnahme der laufenden Projekte und engagierten Institutionen im Bereich der Integration durchgeführt. Die
Ergebnisse dieser Bestandsaufnahme werden derzeit ausgewertet und in einen Integrationsführer umgesetzt, der für
Transparenz der vorhandenen Angebote sorgen wird.
In einem zweiten Schritt, mit dem wir heute beginnen möchten, wollen wir mit allen Akteuren gemeinsam im Rahmen
dieser Integrationskonferenz und in sich anschließenden Arbeitskreisen mit der Erarbeitung des Integrationskonzeptes
beginnen. Wir erhoffen uns von dieser Auftaktveranstaltung wichtige Erkenntnisse, die als Grundlage und Plattform für die
weitere Arbeit genutzt werden können. Deshalb sind zu unserer ersten Integrationskonferenz alle die eingeladen worden,
die in Baesweiler eine wichtige Rolle bei der Förderung der Integration Zugewanderter und der Verbesserung des
interkulturellen Zusammenlebens spielen. Mit dieser Konferenz wird der Startschuss für einen Prozess gegeben, in dessen
Rahmen die integrationspolitischen Leitlinien für unsere Stadt entwickelt werden sollen.
Vielen Dank!

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Wie kam es zu diesem Wandel?
Impulsreferat: Integration in der Kommune
Bülent Arslan, Leiter imap Institut
Integration ist in den vergangenen zehn Jahren zu einem bedeutenden Thema in
Deutschland geworden. Politik und Medien auf Bundes- und auf Länderebene, sowie in den
Kommunen beschäftigen sich heute ausführlich mit diesem Themenkomplex. Die Ämter der
Bundesintegrationsbeauftragten und der Integrationsbeauftragten der Länder wurden
geschaffen und die Nationale Integrationskonferenz wurde eingerichtet, um dieser
Entwicklung Rechnung zu tragen. Spezielle Förderprogramme von EU, Bund und Ländern
wurden aufgelegt, um die Defizite im Integrationsprozess anzugehen und das Potenzial der
Integration zu nutzen.
Dazu muss ein Blick auf die Geschichte der Zuwanderung in der Bundesrepublik geworfen werden. Deutschland verfolgte in
den 50er, 60er und 70er Jahren als Folge des Wirtschaftswunders eine rein beschäftigungspolitisch orientierte
Anwerbepolitik. Junge ausländische Arbeitnehmer sollten nach dem Konzept der Rotation nach Deutschland kommen, um
die Beschäftigungsengpässe, die in der boomenden Nachkriegswirtschaft entstanden waren, auszugleichen. Anstatt den
vorgesehen drei bis vier Jahren Aufenthalt blieben die sogenannten Gastarbeiter jedoch in Deutschland und wurden so zu
Einwanderern. Nach und nach wurden auch die Familien aus den Herkunftsländern nach Deutschland geholt, so dass sich
der Mittelpunkt des Familienlebens in der neuen Heimat verortete. Dennoch blieben die Zukunftspläne der Migranten auf
eine Rückkehr ausgerichtet. Das ersparte Geld wurde in Immobilien in der Heimat investiert, um dort den Lebensabend zu
verbringen. So blieb vieles in Deutschland ein Provisorium. Erst in den letzten zwanzig Jahren hat sich bei den Migranten,

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die in Deutschland geblieben sind, diese Einstellung langsam geändert. Viele Zuwanderer haben den Traum von einer
Rückkehr aufgegeben und haben sich mit dem Gedanken einer Zukunft in Deutschland arrangiert. Heute investieren die
Migranten verstärkt in Deutschland sowohl materiell in Form von Immobilien als auch in Bildung und Sprache.
Seitdem die Politik erkannt hat, dass Deutschland faktisch ein Einwanderungsland ist und seitdem sich die Migranten
selbstbewusster mit Ihren Anliegen in die gesellschaftliche Diskussion einbringen, werden die Probleme im
Zusammenleben besser erkannt und thematisiert. Das Aufeinandertreffen verschiedener Kulturen und die Schwierigkeiten,
die daraus resultieren, sind dabei kein vorübergehendes Problem. Vielmehr handelt es sich um eine dauerhafte
Kompetenz, die die Bürger erwerben müssen, um in einer Welt, die durch Globalisierung und eine Zunahme von
Migrationsströmen gekennzeichnet ist, zu bestehen. Diese interkulturelle Kompetenz stellt eine wichtige Ressource dar, die
unbedingt genutzt werden muss. So müssen beispielsweise die Sprachkenntnisse, die die Migrantenkinder aus ihrem
Herkunftsland mitbringen, stärker gefördert werden. Dadurch kann gerade eine Volkswirtschaft wie Deutschland, die sehr
stark exportorientiert ist, die Handelsbeziehungen ins Ausland stärken und zugleich das vorhandene Potenzial der
Migranten nutzen.
Die grundsätzliche Frage jedoch, die zum Thema Integration gestellt wird, ist die nach dem bestmöglichen
Zusammenleben von Menschen verschiedener Kulturen. In diesem Punkt sind große Unterschiede zwischen dem
Verständnis der Deutschstämmigen und der Menschen mit Migrationshintergrund von Integration festzustellen. Die
Mehrheit der ersten Gruppe sieht darin eine weitgehende Anpassung an die deutsche Kultur und Tradition. Die Gruppe der
Zuwanderer hingegen sieht darin, neben der Anerkennung der freiheitlich-demokratischen Grundordnung, auch die
Wahrung der kulturellen Identität und Tradition. Der Bereich, der hierbei die größten Konflikte hervorruft, ist die Beziehung
zwischen Mann und Frau. Dabei hilft die auch von deutscher Seite sehr emotional geführte Debatte um Ehrenmorde und

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Zwangsehe wenig, die Migranten für einen offenen Dialog zu gewinnen. Vielmehr fühlen die Zuwanderer sich kollektiv
beschuldigt und ausgegrenzt. Hier zeigt sich die große Bedeutung des Emotionalen im Miteinander. Die wichtigsten
Handlungsfelder jedoch, die das erfolgreiche Zusammenleben ermöglichen, sind Bildung und politische Gleichberechtigung
in Form der deutschen Staatsangehörigkeit, die sich bis auf die Beschäftigung am Arbeitsmarkt auswirkt.
Wenn man eine Bilanz des Integrationprozesses in der Bundesrepublik zieht, fällt diese weitgehend positiv aus. Dennoch
bleiben Probleme, die erkannt und angegangen werden müssen. Dabei hilft das folgende 2x3-Säulen-Modell.
Was ist zu tun?
Zwei Säulen umschreiben die Kerngedanken, Partizipation und Identifikation.
Die erste Säule lässt sich in die Themenbereiche Sprache, Bildung und Arbeit unterteilen. Um am gesellschaftlichen Leben
und am Arbeitsleben gleichberechtigt teilnehmen zu können, muss bereits in der Grundschule ein ausgezeichnetes Niveau
der deutschen Sprache vorhanden sein. Die Sprachförderung muss daher im Mittelpunkt der Integrationsbemühungen
stehen und muss schon im Kindergarten ansetzen. Unter dieser Voraussetzung können und müssen die Kinder mit
Migrationshintergrund den Weg durch die deutschen Bildungsinstitutionen gehen. Wichtig dabei ist die verantwortungsvolle
Begleitung durch die Eltern und ein geschultes Fachpersonal, das auf kulturelle Vielfalt vorbereitet ist. Schließlich muss
sich gerade im Bereich der Ausbildung und dem Eintritt in den Arbeitsmarkt die Situation für Migranten entscheidend
verbessern.
Die zweite Säule umfasst stärker die Gefühlsebene. Sie lässt sich unterteilen in die Bereiche Dialog, Kultur und
Patriotismus. Gerade die emotionale Ebene ist für viele Zuwanderer von entscheidender Bedeutung. Dem

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zwischenmenschlichen Dialog kommt daher ein unschätzbarer Wert zu. Ebenso muss der interreligiöse Dialog und das
Werteverständnis ausgebaut werden. Die Wertschätzung und das Interesse an anderen Religionen und Kulturen lassen
Gemeinsamkeiten entdecken und erleichtern den respektvollen Umgang miteinander. Schließlich kann ein Patriotismus, der
alle Bürger, die in Deutschland leben, zur Grundlage macht, das Gefühl der Gemeinschaft stärken. Über die Liebe zu
Deutschland zu sprechen ist dabei weniger ein Problem der Zuwanderer als vielmehr der Deutschen selbst. Erst allmählich
gewinnen sie ein durch die Geschichte Deutschlands verloren gegangenes Selbstbewusstsein wieder, das auch für das
Thema Integration von Bedeutung ist.
Der angestoßene Prozess, der mit Bürgerbeteiligung zur Entwicklung des Integrationskonzeptes führen wird, stellt einen
wichtigen Schritt in Richtung eines lebendigen und gelebten Dialoges und Miteinanders dar.

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Arbeitsgruppenphase 1
In der ersten Arbeitsgruppenphase erarbeiteten die Teilnehmer und Teilnehmerinnen der ersten Integrationskonferenz
Probleme und Potenziale des Zusammenlebens in Baesweiler. Die Beteiligten wurden dazu in drei Arbeitsgruppen
aufgeteilt. In zwei Arbeitsgruppen waren ausschließlich Teilnehmerinnen und Teilnehmer ohne Migrationshintergrund und
in der dritten ausschließlich Teilnehmerinnen und Teilnehmer mit Migrationshintergrund. Diese Einteilung wurde
vorgenommen, um das Zusammenleben in Baesweiler aus verschiedenen Perspektiven betrachten zu können und daraus
Erkenntnisse für den weiteren Arbeitsprozess zu gewinnen.

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Ergebnisse der AG mit Migrationshintergrund
Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer mit Migrationshintergrund arbeiteten bei der Frage „Was läuft nicht so gut?“
folgende Punkte heraus:
Sprache
Hier wurde kritisiert, dass im Bereich der Sprachförderung erheblicher Bedarf bei Kindern und Jugendlichen, aber auch
Erwachsenen besteht. Entsprechende Kursangebote seien oft nicht finanzierbar, adäquate Angebote im Kinder-, Jugend-
und Frauenbereich noch nicht ausreichend.
Vorurteile
Bei diesem Punkt wurde angesprochen, dass Frauen mit Migrationshintergrund bei Festen und Veranstaltungen vorrangig
auf die kulinarischen Spezialitäten ihrer kulturellen Heimat reduziert würden und es Kontaktängste auf Seiten der
Deutschen gäbe. Teilweise würde ein vorschnelles Urteil gefällt, welches nicht auf einem persönlichen Kennenlernen
beruht.
Dialog und Zusammenarbeit
Die Zusammenarbeit zwischen deutschen Vereinen und Vereinen mit Migrationshintergrund wurde in dieser Arbeitsgruppe
problematisiert. So fänden kaum gemeinsame Veranstaltungen der Vereine statt. Angemerkt wurde an diesem Punkt aber
auch, dass oft die Initiative der Migranten gering sei, andererseits aber auch keine gezielte Ansprache durch die Deutschen
stattfände.

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Frauen
Die Arbeitsgruppe gab an, dass es insgesamt zu wenig Angebote speziell für Frauen gäbe.
Vereinsarbeit
Vereine sollten mehr unterstützt werden. Vertreter der Sportvereine gaben an, sich bei der Platzvergabe oft benachteiligt
zu fühlen.
Ältere Migranten
Die Arbeitsgruppe wünschte sich mehr Angebote für ältere Migranten.
Bei der Frage „Was läuft gut?“ wurden durch die Arbeitsgruppe folgende Punkte erarbeitet:
Zusammenleben
Positiv wurde das Zusammenleben in der Nachbarschaft gesehen und die Akzeptanz der deutschen Bevölkerung gegenüber
der freien Religionsausübung. Dieser positive Eindruck würde auch durch das optisch gepflegte Stadtbild verstärkt. Zu
diesem Punkt wurde auch genannt, dass in Baesweiler keine fremdenfeindlichen Übergriffe stattfänden und die Lage
insgesamt sehr entspannt sei.
Gemeinsame Veranstaltungen
Besonders städtische Veranstaltungen, die sowohl Deutsche als auch Migranten ansprechen, wurden als positiv erachtet.
Aber auch Veranstaltungen im schulischen Rahmen wurden für den gemeinsamen Dialog als hervorzuhebender Punkt
genannt.

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Stadt
Die Stadtverwaltung Baesweiler wurde von den Teilnehmern lobend erwähnt, da diese verstärkt Interesse am Thema
Integration zeige und dies auch im Umgang mit Migranten in der Stadtverwaltung deutlich würde. Dazu zählt auch die gute
Zusammenarbeit zwischen Stadt und Vereinen in verschiedenen Bereichen.

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Ergebnisse der AG ohne Migrationshintergrund
Auch die Teilnehmer ohne Migrationshintergrund erarbeiteten Punkte zu der Frage „Was läuft nicht so gut?“
Sprache
Auch die Teilnehmer und Teilnehmerinnen ohne Migrationshintergrund nannten als dringliches Problem fehlende oder
mangelhafte Sprachkenntnisse bei vielen Migranten, besonders im schulischen Bereich.
Dialog
Bemängelt wurde durch die Teilnehmer der Dialog zwischen Institutionen und im privaten Bereich. Vereine stehen nicht
genügend in Kontakt miteinander, im Privaten gäbe es noch keinen intensiven Dialog, der zu engen Freundschaften führt.
Bildung
Vertreter der Bildungseinrichtungen, wie der Bücherei bedauerten, dass ihre Angebote insbesondere von Kindern im
Grundschulalter nicht noch mehr genutzt werden.
Wohnen
Es wurde angesprochen, dass durch einen vergleichsweise hohen Migrantenanteil in Teilen von Setterich eine Abgrenzung
zwischen Zuwanderern und Aufnahmegesellschaft eintreten könne.

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Frauen
Angesprochen wurde auch die Rolle der Frauen im Islam und die daraus resultierenden Probleme aus Sicht der
Teilnehmerinnen und Teilnehmer dieser Arbeitsgruppe.
Jugend
Thematisiert wurde auch die Problematik der Gewaltbereitschaft unter Jugendlichen.
Auf die Frage „Was läuft gut?“ wurden folgende Punkte aufgegriffen:
Zusammenarbeit
Positiv wurde die Zusammenarbeit im Sportbereich, bei Veranstaltungen, zwischen Institutionen wie Kindergärten und
Schulen gesehen. Auch auf beruflicher Ebene wurde die gute Zusammenarbeit zwischen Deutschen und Migranten positiv
hervorgehoben.
Dialog
Ebenfalls positiv wurde der Dialog in der Nachbarschaft auf privater Ebene bewertet.
Stadt
Wie auch in der Arbeitsgruppe mit Migrationshintergrund wurde das Engagement der Stadtverwaltung im Bereich der
Integration als positiv gewertet.

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Bildung
Erfreulich war für die Teilnehmer der Arbeitsgruppen auch, dass die Migranten, die das Angebot der Bücherei nutzen, dies
sehr regelmäßig und aktiv täten.

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Arbeitsgruppenphase 2
Aus den Ergebnissen der ersten Arbeitsgruppenphase haben sich folgende Themenfelder herauskristallisiert:
1. Sprache, Bildung und Erziehung
2. Freizeit, Kultur und Religion
3. Familie und Soziales
In der zweiten Arbeitsgruppenphase wurde zu jedem Themenfeld eine Arbeitsgruppe gegründet, in denen Ziele durch die
Teilnehmer entwickelt wurden.
Ergebnisse der AG Sprache, Bildung und Erziehung
Die Teilnehmer erarbeiteten in der Diskussion Ziele, die sie im Anschluss durch die Vergabe von Punkten priorisierten.
1. Steuerungsmaßnahmen zur Verhinderung von Segregation und Abgrenzung
2. Sprachvorbilder schaffen
3. Motivation schaffen (z.B. Deutsch zu lernen)
4. interkulturelle Kompetenz bei Multiplikatoren fördern und nutzen
5. Transparenz der Angebote; Respektvoller Umgang aller miteinander; Blockaden (Gründe) erkennen und beheben;
Sprachförderung in Kindergärten
6. Muttersprache fördern; Bewusstsein schaffen für Notwendigkeit von Deutschkenntnissen (ab der Geburt)

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7. Potenzial von Zweisprachigkeit erkennen; Elterntreffpunkte
8. Gruppendynamische Prozesse fördern (z.B. gemeinsame Aktivitäten); Möglichkeiten schaffen für gemeinsame
Aktivitäten im gesamten Stadtgebiet
9. Initiative fördern bei Migranten
10. Deutschkurse für Grundschulkinder; Weiterentwicklung und -verbreitung von Best practise-Beispielen.
11. gemeinsame Themen (z.B. Veranstaltungen)
Ergebnisse der AG Kultur, Freizeit und Religion
Auch hier erarbeiteten die Teilnehmer und Teilnehmerinnen Ziele für die weitere Arbeit und priorisierten diese.
1. gezielte Öffentlichkeitsarbeit, Stadtinfo, Internet, Veranstaltungskalender, Flyer
2. offener Umgang und Transparenz der Religionsgemeinschaften
3. Einbindung der älteren Migranten in die Seniorenwoche
4. Vereinsbroschüre mit kurzer Beschreibung
5. intensiver Kontakt der Migrantenvereine zu Interessensgemeinschaften vor Ort
6. Zusammenarbeit Musikschule mit Migrantenvereinen, Migrantenmusiklehrer

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Ergebnisse der AG Familie und Soziales
Die Ziele der Teilnehmer und Teilnehmerinnen dieser Arbeitsgruppe wurden für den weiteren Arbeitsprozess wie folgt
gewichtet:
1. Stadtteile und Einrichtungen mit hohem Migrantenanteil stärken
2. Vorurteile bei Deutschen und Migranten abbauen
3. Austausch von Familien fördern
4. Suche nach Gemeinsamkeiten im Familienverständnis
5. Austausch von Senioren fördern
6. Angebote in Migranteneinrichtungen schaffen
7. mehr Migranten für ehrenamtliche Tätigkeiten gewinnen, insbesondere im Rettungswesen

Dokumentation zur ersten Integrationskonferenz 23
Zusammenfassung
Mit der Auftaktkonferenz wurde ein erster wertvoller Schritt der Intensivierung des angestoßenen
Integrationsprozesses durchgeführt. Es wurde eine Bilanz der bisherigen Integrationsarbeit und des
Zusammenlebens von Migranten und Deutschstämmigen gezogen. Alte Kontakte wurden aufgefrischt, neue
Bekanntschaften wurden geschlossen.
Die drei Arbeitsgruppen werden sich an je drei weiteren Terminen treffen und konkrete Maßnahmen für die
Integrationsarbeit in Baesweiler festlegen. Die Teilnahme steht dabei jedem Baesweiler Bürger offen. Nach
Möglichkeit sollten die Interessenten an allen Terminen anwesend sein, um eine kontinuierliche, produktive und
erfolgreiche Arbeit zu gewährleisten.
Die Termine der Arbeitsgruppen werden noch bekanntgegeben.

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Teilnehmer
Name Vorname Verein/ Institution
Akcay Ümit Türkischer kultureller und sozialer Verein Baesweiler und Umgebung
Arslan Yasariye Ausländerbeirat
Arslan Esma privat
Arslan Bülent imap Institut
Ataman Ali DRK- Stadtverband
Baumann Marita CDU
Bockmühl Gabriele SPD-Fraktion
Brouers Regina Kiga Trauminsel
Brunner Frank Stadt Baesweiler
Burghardt Jürgen CDU Fraktion
Cetintav Celal DITIB
Dederichs Norbert CDU
Deserno Inge Ev. Familienzentrum Setterich
Dr. Linkens Willi Bürgermeister
Dröge Brigitte Jugendcafe Baesweiler
Eckers Willi Stadt Baesweiler
Eldemir Necat privat
Ergaminoglu Sevgi privat
Erkis Muhammet VIKZ Setterich

Dokumentation zur ersten Integrationskonferenz 25
Feldeisen Willy CDU Baesweiler
Flegel-Winkler Petra Kiga-Ki-Li-Ba
Frings Gottfried GGS St. Andreas
Groß Johannes imap Institut
Karakök Kazim Ausländerbeirat
Karakus Cengiz Akademischer Bildungsverein
Koc Metin privat
Körlings Franz CDU/ Interessengemeinschaft der Settericher Ortsvereine/ IGSO
Leiser Harald Judo-Ju-Jutsu-Club Samurai Setterich
Leuteritz Annett imap Institut
Dr. Linkens Willi Bürgermeister der Stadt Baesweiler
Loeber Jochem VHS Nordkreis Aachen
Mese Arzu privat
Morghi Brahim Marokkanischer Kulturverein
Müller Christoph privat
Mutlu Hasan VIKZ Setterich
Ohler Wolfgang Stadt Baesweiler
Ohler Käthe CDU Baesweiler
Opitz Bernd Musikschule Baesweiler e.V.
Ozer Emrullah Türkischer Kultur- und Sozialverein Baesweiler, Bahnstraße
Palmen Gönül Schülerjobbörse
Pehle Bernd SPD-Fraktion

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Peschke Klaus VHS Nordkreis Aachen
Pfeifer Agnes DRK Kita Baesweiler Setterich
Plum Herbert CDU
Resch-Beckers Elvira Ausländerbeirat
Roeszies Gisela Jugendcafe Baesweiler
Rogalla Birgitta Musikschule Baesweiler e.V.
Rybacki Beate GGS St. Barbara
Sarioglu Abdurrahman privat
Sarioglu Nazan privat
Scheen Wolfgang CDU
Scheen Beate Kiga Sonnenschein
Schlebach Jürgen Stadt Baesweiler
Schlößer Nadine Akademischer Bildungsverein
Schröter Lars Stadt Baesweiler
Tetz Elke Stadtbücherei Baesweiler
Yalcin Mehmet Türkischer Kultur- und Sozialverein Baesweiler

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Presseartikel
Aachener Zeitung, von Christoph Hahn | 01.09.2008
Baesweiler. Eine Stadt macht Ernst: Mit einer ersten Integrationskonferenz, die in den Räumen der Settericher Barbara-
Grundschule rund 60 Menschen deutscher, türkischer und marokkanischer Herkunft zusammenführte, will Baesweiler das
Miteinander der Religionen und Kulturen in Zukunft besser gestalten.
Darum, so Bürgermeister Dr. Willi Linkens im Gespräch mit der Aachener Zeitung, hat sich die Stadt erfolgreich um die
Aufnahme in das Förderprogramm «Komm In» des Landes Nordrhein-Westfalen beworben.
Im Zuge des Förderprogramms, das zunächst bis zum 31. Januar 2009, regen nun der Bürgermeister Linkens und
Beigeordneter Frank Brunner ihre Mitbürger zum Dialog an - im Zuge von Integrationskonferenzen, aber auch bei der
Erarbeitung von Details und konkreten Maßnahmen in Arbeitskreisen.
Doch die Männer aus dem Rathauses wollen und können die Fäden nicht alleine knüpfen: Mit Bülent Arslan, dem Inhaber
des Imap-Instituts in Viersen, haben sie sich einen kompetenten Partner mit ins Boot geholt.
Arslan, der bei den Gesprächen in Setterich als Moderator und Impulsgeber mitwirkte, ist Muslim - und Mitglied der CDU.
Mit seinem Institut berät er nicht nur Unternehmen bei der Anknüpfung von Kontakten mit der Türkei und dem Iran,
sondern auch Politiker bei der Herbeiführung der Integration von Zuwanderern in die Gesellschaft der Einheimischen.
Bei dieser Aufgabe muss der Firmengründer und Vorsitzende des Deutsch-Türkischen Forums der CDU, der zugleich
Mitglied der von Bundeskanzlerin Angela Merkel initiierten Islam-Konferenz war, ziemliche Erfolge erzielt haben.
Denn bei der Abschlusskonferenz zeigte sich, dass beide Seiten - Alteingesessene und Menschen mit Zuwanderer-

Dokumentation zur ersten Integrationskonferenz 28
Hintergrund - von dem, was sie im Gespräch mit einander erreichen und in einen Katalog konkreter Maßnahmen
einbringen wollen, ziemlich genaue Vorstellungen haben.
Die Zielrichtung ist klar
So wünschen sich Migranten von ihren Mitbürgern vor allem Respekt und Toleranz. Die Deutschen wiederum stellen, wie
beim Abschlussplenum deutlich wurde, vor allem konkrete Erwartungen.
Ein Vorschlag: «Warum engagieren sich Zuwanderer nicht bei der Feuerwehr und in den Rettungsdiensten?» Moderator
Arslan jedenfalls freute sich im Gespräch mit der Aachener Zeitung über «das rege Interesse auf beiden Seiten». Arslans
Grundsatz für das Voranbringen der Integration in Baesweiler: «Menschen zusammenbringen und reden lassen».
Die Vorteile der Gespräche, die bis zur nächsten (noch nicht terminierten) Konferenz in den Arbeitskreisen geführt werden,
sieht Bürgermeister Linkens vor allem in der Dichte des Beziehungsgeflechtes auf lokaler Ebene: «Der Vorteil ist doch: Man
kennt sich und lässt sich einbinden.» Beigeordneter Brunner sieht das ähnlich: «Wir haben jetzt eine Plattform, auf der wir
weiter arbeiten können.» Die Zielrichtung jedenfalls gibt sein Chef ganz eindeutig vor: «Wir wollen Erfolge haben.»

Dokumentation zur ersten Integrationskonferenz 29
Aachener Zeitung, von Sigi Malinowski | 03.09.2008
Baesweiler. Das Projekt ist sehr anspruchsvoll. Die ganze Stadt hat sich der Herausforderung gestellt, um die Integration
noch intensiver zu fördern. Die ersten Ergebnisse aus den Zusammensetzungen der Arbeitsgruppen, so die Resonanz,
lassen bereits hoffen.
Nach sechsstündiger Beratung in ihren Gremien traten die Teilnehmer «mit vielen brauchbaren Ansätzen» vor die Medien.
Das nahmen Bürgermeister Dr. Willi Linkens, Sozialdezernent Frank Brunner und Bülent Arslan, Leiter von «imap» (Institut
für interkulturelle Management- und Politikberatung), in die Hand.
Baesweiler hatte begleitend zum Programm «Soziale Stadt» einen Förderantrag gestellt, um ein Integrationsprogramm
erarbeiten zu können. Dies legte man in die Hände von «imap». Bis Januar 2009 will man nun konkrete Ergebnisse
vorlegen.
Unter der Leitung von Bülent Arslan bildeten sich in der Barbara-Grundschule in Setterich anlässlich der
Integrationskonferenz erste Arbeitsgruppen. Vier Leitsätze hatten sich die Vertreter der Arbeitsgemeinschaften - fast 60
Personen aus Migrantengruppen, Vereinsvertretern, Ratspolitikern und anderer Einrichtungen waren paritätisch
zusammengesetzt - vorgeschrieben.
Zunächst wurde die Frage gestellt, «Was läuft nicht so gut»? Die Antworten daraus sind unterschiedlich. Ausländische
Mütter hätten oft keine Entscheidungsbefugnis, hieß es. Die Armut sei ein wesentliches Thema. Auch wurde formuliert,
dass «muslimische Väter oft wenig Respekt vor jungen Erzieherinnen» hätten.
Dazu türmen sich die Probleme mit der Sprache auf, ein ganz wesentliches Thema, so die Resonanz. Die weiteren Felder
für die einzelnen Arbeitsgruppen lauteten «Familie und Soziales», «Sprache, Bildung und Erziehung» wie auch «Freizeit,
Kultur und Religion».

Dokumentation zur ersten Integrationskonferenz 30
Beim letztgenannten Punkt wurden Vorschläge eingebracht, die eine gezielte Öffentlichkeitsarbeit übers Internet oder das
Stadtinfo vorsehen, den offenen Umgang miteinander fördern sollen, unter anderem auch den intensiven Kontakt der
Migrantenvereine zur Interessengemeinschaft der Settericher Ortsvereine (IGSO) ausbauen.
Außerdem soll der Austausch von Familien und Senioren intensiver sein, das gegenseitige Verständnis in Familien erhöht
werden. Auch das Einbinden von Migranten in Ehrenämter wie beim Rettungswesen, Feuerwehr oder Rotes Kreuz, wünscht
man sich.
Im Block Sprache, Bildung und Erziehung wurde die Forderung nach Deutschkursen für Grundschulkinder oder
Sprachförderkursen in Kindergärten sowie «Elterntreffpunkte» herausgestellt. «Wir haben Sachen produziert, auf die wir
aufbauen können», zeigte sich Bülent Arslan sehr zufrieden. Für Mitte Januar werden erste Ergebnisse erwartet.
Man kennt sich eben
«Wir haben bewusst auf die Multiplikatoren auf deutscher Seite und bei den Migranten gesetzt», freute sich Bürgermeister
Willi Linkens über den Fortgang der Konferenz. «Wir verzeichnen in Baesweiler seit Jahren erfolgreiche Ansätze der
Integration. Man kennt sich hier eben.»
Auch Frank Brunner kam zu einem sehr positiven Fazit: «Beide Seiten haben ein sehr reges Interesse gezeigt. Das ist eine
Plattform, auf der man gut miteinander arbeiten kann.»

Dokumentation zur ersten Integrationskonferenz 31
imap Institut
Wiesdorfer Platz 3
51373 Leverkusen
Fon +49 0214 311 49 10
Fax +49 0214 311 49 09
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www.imap-institut.de