Anlage II zu Beschlussvorlage Nr. 37/2013 - Gemeinde Bedburg-Hau

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderung9.6 Hinweise zur Durchführung der Umweltüberwachung (Monitoring) .............. 169.7 Zusammenfassung..................................................................................................... 1610 Ausgleichsbilanzierung ........................................................................ 172

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderung1 Veranlassung und ErforderlichkeitDie Gemeinde Bedburg-Hau hat im Herbst 1996 den Bebauungsplan Nr. 11„Antoniterstr. / Alte Landstr.“ aufgestellt. Der Plan bezog u. a. die Parzellen 27, 70, 78,94, 95 und 166 - Frur 22 in der Gemarkung Hau ein.Hintergrund der damaligen Planung war der dringende Bedarf an Wohnbauflächen.Die Gemeinde Bedburg-Hau teilte das Plangebiet in zwei Teile: im ersten Teil (Parzellen27 und 78) wurde ein Allgemeines Wohngebiet (WA), im zweiten Teil (Parzellen 94und 95) ein Mischgebiet (MI) festgelegt. Dabei wurden die planungsrechtlichen Voraussetzungenfür eine eingeschossige Einzel- und Doppelhausbebauung geschaffen.Damit wurde dem Ziel Rechnung getragen, die starke Nachfrage nach neuem attraktivemWohnraum zu decken und dabei dem ländlichen Charakter der Umgebung zu entsprechen.Nach erfolgtem Satzungsbeschluss wurde die Parzelle 27 gemäß Vorgaben des Bebauungsplanesbebaut. Die Parzelle 94 war bereits bebaut und hat ihre damalige Bebauungbeibehalten. Die Parzellen 78 und 95 blieben unbebaut. Weiter wurde die Parzelle78 in 167 umbenannt.Um die Attraktivität des Baugebietes durch eine höhere bauliche Ausnutzbarkeit zuerzielen, beschloss der Rat der Gemeinde Bedburg-Hau in seiner Sitzung vom25.09.2012 die Änderung des Bebauungsplanes.Zwecks einer höheren baulichen Ausnutzbarkeit, wurden Änderungen an der Grundstücksaufteilungsowie der Erschließungs- und Entwässerungskonzeption vorgenommen.Die Planänderung bezieht sich auf die Parzellen 70, 95, 166 und 167 - Flur 22 inder Gemarkung HauDa die geänderte Planung Auswirkungen auf planungsrechtliche Festsetzungen hat, isteine Änderung des bestehenden Bebauungsplans erforderlich. Geändert dabei ist diezeichnerische Darstellung der der Verkehrsanlagen, der öffentlichen Grünflächen undEntwässerungseinrichtungen sowie der Baufenster. Ebenso sind die zugehörigen textlichenFestsetzungen entsprechend angepasst.Gemäß § 2 Abs. 4 BauGB ist für alle Bauleitpläne eine Umweltprüfung durchzuführen.Diese ist ein integrierter Bestandteil der Begründung zu dem vorliegenden Bebauungsplan.1

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderung2 Räumlicher GeltungsbereichDas Plangebiet des Bebauungsplan Nr. 11 beinhaltet Bauflächen in der Größenordnungvon ca. 1,60 ha sowie landwirtschaftliche Flächen und priv. Grünflächen.Der Änderungsbereich bezieht sich lediglich auf einen Teilbereich des ursprünglichenPlangebietes. Er umfasst auf einer Fläche von ca. 0,45 ha die Flurstücke 70, 95, 166 und167, Flur 22 in der Gemarkung Hau.Die nachfolgende Übersicht zeigt die Lage des Plangebiets (rot umgrenzt) im StadtteilHau der Gemeinde Bedburg-Hau.2

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderung3 Planungsvorgaben3.1 Darstellungen des Gebietsentwicklungsplans und des FlächennutzungsplansDas Plangebiet ist im Gebietsentwicklungsplan für den Regierungsbezirk Düsseldorf(GEP 99) dem Allgemeinen Freiraum- und Agrarbereich zugeordnet.Im wirksamen Flächennutzungsplan der Gemeinde Bedburg-Hau ist das Plangebiet alsWohnbaufläche dargestellt. Insofern kann durch das gewählte Planverfahren demEntwicklungsgebot des Baugesetzbuchs entsprochen werden.3.2 Vorgaben des NaturschutzrechtsWeder im Plangebiet noch in seinem näheren Umfeld befinden sich Gebiete von gemeinschaftlicherBedeutung oder Europäische Vogelschutzgebiete 1 . Ein Lebensraumtypnach der Fauna-Flora-Habitatrichtlinie (FFH-Richtlinie) 2 liegt ebenfalls nicht vor.4 Begründung planungsrechtlicher Festsetzungen4.1 Art der baulichen NutzungFür den Änderungsbereich wird entsprechend der Zielsetzung Allgemeines Wohngebiet– WA festgesetzt. Gemäß § 1(6) Nr. 1 BauNVO wird festgesetzt, dass die gemäß §4(3) Nr. 3 BauNVO ausnahmsweise zulässigen Arten von NutzungenNr. 4 GartenbaubetriebeNr. 5 Tankstellennicht zulässig sind.Der im Osten liegende mischgebietstypische Betrieb wird nicht in die Änderungsplanungintegriert. Er bleibt von der Bebauungsplanänderung unberührt.4.2 Maß der baulichen NutzungFür den Änderungsbereich wird das Maß der baulichen Nutzung durch eine Grundflächenzahl(GFZ) von 0,4 und eine Eingeschossigkeit bestimmt. Damit werden die Obergrenzenfür die Bestimmung des Maßes der baulichen Nutzung gemäß § 17(1)BauNVO eingehalten. Die Bebauung erfolgt in offener Bauweise.Die GFZ und die Bauweise orientieren sich an der aufgelockerten Ortsrandsituation miteiner mäßigen Verdichtung. Die Eingeschossigkeit trägt ebenfalls dazu bei, dass Beeinträchtigungendes Landschaftsbildes weitestgehend vermieden werden.12Vogelschutz-Richtlinie - Richtlinie des Rates vom 2. April 1979 über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten(79/409/EWG). - Amtsblätter der Europäischen Gemeinschaft Nr. l103/1 vom 25.04.1979.FFH-Richtlinie - Richtlinie 92/43 EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowieder wildlebenden Tiere und Pflanzen. - Amtsblätter der Europäischen Gemeinschaft Nr. L206/7 vom 22.07.1992.3

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderung4.3 Überbaubare GrundstücksflächeDurch die Änderung des Plangebietes und der angesetzten Grundflächenzahl, hat dieÄnderung der überbaubaren Grundstücksflächen zur Folge.Die Gliederung der überbaubaren Flächen (Baufenster), wird im Bebauungsplan durchdie festgesetzten Baugrenzen definiert. Hierzu wird eine differenzierte Ausweisung derzulässigen Bauweise vorgenommen, in dem im allgemeinen Wohngebiet Einzel- undDoppelhäuser festgesetzt werden.Durch die Planungsvorgaben wird die Umsetzung des städtebaulichen Konzepts planungsrechtlichgesichert, andererseits bieten die Regelungen den erforderlichen Spielraumfür die unterschiedlichen Nutzungsansprüche der Bauinteressierten, sowohl beider Ausrichtung, als auch bei der architektonischen Gestaltung der Baukörper.Der Anforderungen an eine angemessene bauliche Nutzung der Grundstücke wird dadurchin vollem Umfang Rechnung getragen.4.4 Höchstzahl von WohnungenEs wird eine Beschränkung für die zulässige Anzahl der Wohnungen in Wohngebäudenvorgenommen. Die Anzahl von Wohnungen wird auf 2 begrenzt. Weiter wird die Dimensionierungder Gebäude durch die Grundflächenzahl, die zulässigen Bauformen alsEinzel- und Doppelhäuser in offener Bauweise sowie die Festsetzung derEingeschossigkeit begrenzt.4.5 VerkehrsflächenDas Baugebiet ist über die „Alte Landstraße“ überörtlich mit einer 7 m breiten Anliegerstraßeerschlossen, an deren Ende eine Wendeanlage mit einem Radius von 6 mvorgesehen ist. Die Wendeanlage orientiert sich grundsätzlich an den Bedürfnissen vonPKW, stellt jedoch auch eine Wendemöglichkeit für Fahrzeuge der Müllabfuhr sicher.Als Bemessungsfahrzeug wurde hier ein 2-achsiges Müllfahrzeug herangezogen.Weitere Grundstücke werden über vom Wendeplatz abgehende Stichwege erschlossen.Diese weisen eine Breite von mind. 4 m auf und orientieren sich an den Bedürfnissenvon PKW. Wendemöglichkeiten am Ende der Stichwege sind auf öffentlichen Verkehrsflächennicht vorgesehen.Eine Unterbringung von Parkplätzen im öffentlichen Raum ist im Bereich des 7 m breitenAnliegerstraße möglich.4.6 Stellplätze und GaragenPro Wohngebäude sind jeweils mind. zwei Stellplätze nachzuweisen. Einfahrten vorGaragen zählen nicht als Stellplatz.4

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderung4.7 Gestalterische Festsetzungen gemäß § 86 LandesbauordnungDer Bebauungsplan gibt eine Reihe von Gestaltungsregelungen vor. Sie greifen die inder Gemeinde Bedburg-Hau üblichen Bauweisen auf und dienen in erster Linie dazu,stadtgestalterischen Fehlentwicklungen durch Überfrachtung der Baukörper mit unterschiedlichenBaumaterialien sowie maßstäblich unverhältnismäßig ausgeformten Gebäudedetailsentgegenzuwirken.Folgende gestalterische Festsetzungen werden getroffen:- Traufhöhe: 3,2 – 4,2 m- Sockelhöhe: max. 0,3 m- Firsthöhe: max. 9,25 mDie vorgenannten Regelungen, wie auch die Vorschriften zur einheitlichen Gestaltungvon aneinander gebauten Häusern bieten ausreichend Spielraum für individuelle Gestaltungsmöglichkeiten.Die Auswirkungen dieser Gestaltungsvorschriften sind für die künftigen Bauwilligennicht mit unzumutbaren Einschränkungen oder wirtschaftlichen Nachteilen verbunden.5 Ver- und EntsorgungNach §51a Abs.1 Landeswassergesetz (LWG) sind im Rahmen der Dachentwässerungsämtliche anfallenden Abwässer sowie nicht schädlich verunreinigte Abwässer der versiegeltenFlächen (Zufahrten, Stellplätze etc.) bei Neubauten auf dem eigenen Baugrundstücknach den anerkannten Regeln der Technik zu versickern, zu verrieseln oderortsnah einzuleiten.Entsprechend des Runderlasses des Ministeriums für Umwelt, Raumordnung undLandwirtschaft vom 18.05.1998 3 erfordert die Umsetzung der gesetzlichen Rechtsvorschriftenfrühzeitige Planungsaussagen zur Niederschlagswasserbeseitigung der betroffenenBaugebiete. Bereits im Rahmen der verbindlichen Bauleitplanung sind die erforderlichenErschließungsanlagen zu planen und die dafür notwendigen Flächen zu sichern.Zur Beurteilung, ob eine Versickerung/Verrieselung des Niederschlagswassers vor Ortoder eine ortsnahe Einleitung in ein Gewässer möglich ist, sind regelmäßig mindestensGrundaussagen zu den geohydrologischen Randbedingungen und zur Sicherstellungder ggf. erforderlichen Flächen für die Entwässerungsanlagen notwendig.Ein entsprechendes Gutachten 4 wurde für die Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 11im Januar 1996 erarbeitet und das Ergebnis im Bebauungsplan berücksichtigt. Dem-34RdErl. des Ministeriums für Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft vom 18.05.1998 (IV B 5 - 673/2 - 29010/IV B 6 -031 002 0901).Baustoffprüfstelle Erft-Labor GmbH, Prüfzeugnis, Euskirchen, 29.01.19965

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderungnach ist grundsätzlich der Flurabstand zum Grundwasser ausreichend groß und eineVersickerung des Regenwassers möglich. Ggf. muss dafür ein Bodenaustausch vorgenommenwerden.Die Versickerung der Regenwässer von öffentlichen Verkehrsflächen ist in einer Versickerungsmuldeim nordöstlichen Bereich des Planungsgebietes geplant - in einem Bereich,der den natürlichen Tiefpunkt des Geländes darstellt. Die Zuführung der Regenwässererfolgt im Freigefälle über Straßenrinnen. Im angrenzenden Bereich zu der geplantenVersickerungsmulde befindet sich bereits heute eine Versickerungsmulde, inder das Regenwasser von den Verkehrsflächen der „Alten Landstraße“ entsorgt wird.Die Schmutzwasserentsorgung der neuen Wohngebäude erfolgt über einen neuenSchmutzwasserkanal, der an das öffentliche Kanalnetz angeschlossen wird.6 ImmissionsschutzDurch die Änderung des Bebauungsplanes werden keine negativen Änderungen bzgl.der Schallschutzsituation für die geplante Wohnbebauung durch den Verkehrslärm erwartet.Im Osten grenzt das Plangebiet an ein Mischgebiet, das jedoch aufgrund seiner derzeitigenNutzung keine erheblichen Schall-, Geruchs- oder Schadstoffimmissionen verursacht.Zu beachten ist, dass aufgrund der im Rahmen der 1. Änderung des Bebauungsplanesgetroffenen Festsetzung, der gesamte Planänderungsbereich nun als „AllgemeinesWohngebiet“ ausgewiesen wird (d. h auch Parzelle 95). Somit wird der Abstandzwischen der im Mischgebiet bereits vorhandenen Bebauung und einem „AllgemeinenBaugebietes“ verringert.Zur Minderung von Beeinträchtigungen wurde zwischen dem östlichen Teil des AllgemeinenWohngebietes (Parzelle 95)und den westlichen Teil des Mischgebietes (Parzelle94) wird ein 3 m breiter privater Grünstreifen vorgesehen, der mit Buschwerk zu bepflanzenist.Bei zukünftigen Entwicklungen in dem Mischgebiet sind die Belange bezüglich desEmissionsschutzes zu berücksichtigen.7 Kampfmittel und AltlastenBei Durchführung von Erdarbeiten kann mit Kampfmittelfunden gerechnet werden.Im Vorfeld der Bautätigkeiten wird eine geotechnische Sondierung des Baugeländesdurch den Kampfmittelräumdienst durchgeführt.Von weiterer Prüfung der Altlastensituation wird im Änderungsantrag abgesehen. Sieist gegenüber dem geltenden Bebauungsplan unverändert.6

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderung8 BodendenkmalpflegeBei Bodeneingriffen können Bodendenkmäler entdeckt werden. Die Entdeckung vonBodendenkmälern ist der Gemeinde Bedburg-Hau oder dem Rheinischen Amt für Bodendenkmalpflegeunverzüglich anzuzeigen (§§ 15, 16 Denkmalschutzgesetz NRW).9 UmweltberichtGemäß § 2 Abs. 4 BauGB ist bei Aufstellung, Änderung, Ergänzung und Aufhebung vonvorbereitenden und verbindlichen Bauleitplänen zur Berücksichtigung des Umweltschutzesgem. § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB und § 1 a BauGB eine Umweltprüfung durchzuführen.Die ermittelten und bewerteten Belange sind gem. § 2a Nr. 2 BauGB in einemUmweltbericht darzulegen.Im Rahmen eines Beteiligungsverfahren nach § 4 Abs. 1 BauGB werden die Behördenund sonstigen Träger öffentlicher Belange aufgefordert, Äußerungen im Hinblick aufden erforderlichen Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung zu tätigen.Kommt es im Rahmen der Beteiligung zu Änderungen oder Ergänzungen der im Umweltberichtenthaltenen Angaben, ist dieser entsprechend fortzuschreiben.Die im Umweltbericht enthaltenen Beschreibungen und Bewertungen der nachteiligenFolgen für die betroffenen Umweltbelange gem. § 2 Abs. 4 Satz 4 sind in der Abwägungzu berücksichtigen.9.1 Kurzdarstellung von Inhalt und Zielen des BebauungsplansDie Gemeinde Bedburg-Hau hat im Herbst 1996 den Bebauungsplan Nr. 11„Antoniterstr. / Alte Landstr.“ aufgestellt. Der Plan bezog u. a. die Parzellen 27, 70, 78,94, 95 und 166 - Frur 22 in der Gemarkung Hau ein.Hintergrund der damaligen Planung war der dringende Bedarf an Wohnbauflächen.Die Gemeinde Bedburg-Hau teilte das Plangebiet in zwei Teile: im ersten Teil (Parzellen27 und 78) wurde ein Allgemeines Wohngebiet (WA), im zweiten Teil (Parzellen 94und 95) ein Mischgebiet (MI) festgelegt. Dabei wurden die planungsrechtlichen Voraussetzungenfür eine eingeschossige Einzel- und Doppelhausbebauung geschaffen.Damit wurde dem Ziel Rechnung getragen, die starke Nachfrage nach neuem attraktivemWohnraum zu decken und dabei dem ländlichen Charakter der Umgebung zu entsprechen.Nach erfolgtem Satzungsbeschluss wurde die Parzelle 27 gemäß Vorgaben des Bebauungsplanesbebaut. Die Parzelle 94 war bereits bebaut und hat ihre damalige Bebauungbeibehalten. Die Parzellen 78 und 95 blieben unbebaut. Weiter wurde die Parzelle78 in 167 umbenannt.7

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte ÄnderungSchutzgutWasserSchutzgutLuft und KlimaSchutzgutLandschaftSchutzgutKulturBaugesetzbuchLandschaftsgesetz NRWWasserhaushaltsgesetz LandeswassergesetzNRWBundesimmissionsschutzgesetzeinschließlich VerordnungenTA LuftLandschaftsgesetz NRWBundesnaturschutzgesetz LandschaftsgesetzNRWDenkmalschutzgesetz NRWauf den Boden zu treffen. Bei Einwirkungen auf denBoden sollen Beeinträchtigungen seiner natürlichenFunktionen vermieden werden.Sparsamer und schonender Umgang mit Grund undBoden durch Wiedernutzbarmachung von Flächen,Nachverdichtung und Innenentwicklung zur Verringerungzusätzlicher Inanspruchnahme von Böden.Maßnahmen zum Bodenschutz im BauGB sind einRückbau- oder ein Entsiegelungsgebot.Die natürlichen Bodenfunktionen sind zu erhaltenund unvermeidbare Beeinträchtigungen durch Maßnahmendes Naturschutzes und der Landschaftspflegeauszugleichen. Bei Neuversiegelungen ist der Ausgleichvorrangig durch eine Entsiegelung an andererStelle in dem betroffenen Raum zu bewirken.Sicherung der Gewässer als Bestandteil des Naturhaushaltesund als Lebensraum für Tiere und Pflanzensowie deren Bewirtschaftung zum Wohl der Allgemeinheitund zur Unterlassung von vermeidbarenBeeinträchtigungen ihrer ökologischen Funktionen.Schutz des Menschen, der Tiere und Pflanzen, desBodens, des Wassers, der Atmosphäre sowie der Kultur-und Sachgüter vor schädlichen Umwelteinwirkungen(Immissionen) sowie Vorbeugung hinsichtlichdes Entstehens von schädlichen Umwelteinwirkungen(Gefahren, erhebliche Nachteile und Belästigungendurch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen,Licht, Wärme, Strahlen und ähnlicheErscheinungen).Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vorschädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungensowie deren Vorsorge zur Erzielung eineshohen Schutzniveaus für die gesamte Umwelt.Schutzder Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichenUmwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungensowie deren Vorsorge zur Erzielung eines hohenSchutzniveaus für die gesamte Umwelt.Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaftzur Sicherung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes(und damit auch der klimatischen Verhältnisse)als Lebensgrundlage des Menschen undGrundlage für seine Erholung.Schutz, Pflege, Entwicklung und ggf. Wiederherstellungder Landschaft auf Grund ihres eigenen Wertesund als Lebensgrundlage des Menschen auch in Verantwortungfür die künftigen Generationen im besiedeltenund unbesiedelten Bereich zur dauerhaftenSicherung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowiedes Erholungswertes von Natur und Landschaft.Schutz, Pflege, sinnvolle Nutzung und wissenschaftlicheErforschung von Kultur- und Sachgütern sowieihrer gesellschaftlichen Bedeutung für die Öffentlichkeit.10

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte ÄnderungGebietsentwicklungsplan / FlächennutzungsplanDas Plangebiet liegt gemäß Regionalplan für den Regierungsbezirk Düsseldorf im AllgemeinenSiedlungsbereich (ASB).Die Planung befindet sich in Übereinstimmung mit den Zielen der Raumordnung undLandesplanung. Im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Gemeinde Bedburg-Hauist das Plangebiet bereits als Wohnbaufläche dargestellt. Eine Änderung des FNP istnicht erforderlich.Insofern wird durch die Änderungsplanung dem Entwicklungsgebot des Baugesetzbuchsentsprochen.Landschaftsplan und Vorgaben des NaturschutzrechtsDas Plangebiet stellt eine Teilfläche eines rechtskräftigen Bebauungsplans dar und istsomit nicht Gegenstand eines Landschaftsplans.Schutzgebiete oder geschützte Objekte im Sinne des nationalen Naturschutzrechtsexistieren im Plangebiet nicht.Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung oder Europäische Vogelschutzgebiete liegenim Plangebiet oder seinem Umfeld ebenso wenig vor wie ein Lebensraumtyp nachder Fauna-Flora-Habitatrichtlinie (FFH-Richtlinie).Sonstige FachplanungenIm Bereich des Plangebiets sind keine Fachplanungen mit Umweltrelevanz bekannt.9.3 Beschreibung und Bewertung der UmweltauswirkungenSchutzgut MenschDerzeit stellt der Planbereich keinen Wohnraum von Menschen dar.Im Zusammenhang mit der angestrebten Planung sind die Auswirkungen auf das vorhandeneWohnumfeld auf der einen Seite und Auswirkungen auf die Menschen dergeplanten Bebauung andererseits zu betrachten.Durch die Lage im Siedlungsbereich sowie die frühere Nutzung ist das Plangebiet jetztschon anthropogen geprägt.Das Plangebiet befindet sich in einer ruhigen Wohngegend. Eine Überschreitung derrelevanten Orientierungswerte der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ bzw. eineBeeinträchtigung der Wohnruhe durch den Verkehrslärm ist nicht zu erwarten.Auf der anderen Seite ist eine erhebliche Lärmbelästigung der umgebenden Wohngebietedurch den zusätzlich entstehenden Verkehr aus dem Plangebiet auszuschließen.Im Osten grenzt das Plangebiet an ein eine Parzelle, die als Mischgebiet ausgewiesenist. Aufgrund der früheren und derzeitigen Nutzung sind keine erheblichen Schall-, Ge-11

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderungruchs- oder Schadstoffimmissionen zu erwarten. Eine spezielle Geruchsuntersuchungmit Überprüfung der in der GIRL genannten Immissionswerte ist im Rahmen des vorliegendenBebauungsplans nicht erforderlich.Negative Auswirkungen auf das Schutzgut Mensch sind im Rahmen dieses Bebauungsplansnicht zu erwarten.Schutzgut Tiere und PflanzenFaunaFür eine objektive und standardisierte Betrachtung der Artenschutzthematik sind zuden geschützten Arten relevante Informationen im Fachinformationssystem (FIS) „GeschützteArten in NRW“ dargestellt.Für das Plangebiet sind die Messtischblätter 4202 (Kleve) und 4203 (Kalkar) relevant.Von den oben dargestellten planungsrelevanten Arten, finden nur wenige im Eingriffsgebietkeinen adäquaten Lebensraum:Relevante Vogel- und Fledermausarten wurden im Plangebiet nicht angetroffen. MöglicheFlächen zur Nahrungssuche oder Zugstraßen werden durch den Eingriff nichtentwertet. Auch wurden im Plangebiet keine relevanten Amphibien oder Reptilien gesichtet.Es werden keine negativen Auswirkungen für diese Tierarten gesehen. Die Änderungdes Bebauungsplans hat somit keine Beeinträchtigung einer lokalen Population odereiner besonders streng geschützten Art zur Folge.Eine detaillierte Untersuchung der betroffenen Fläche im Hinblick auf das Vorkommenplanungsrelevanter Arten ist nicht erforderlich.Potentielle natürliche VegetationEs ist zu erwarten, dass sich im Plangebiet bei ausbleibender menschlicher Einmischungein Buchenwald bzw. ein Eichen-Buchenwald – der stets durch die Vorherrschaftder Buche gekennzeichnet ist – entwickeln würde. Die Strauchschicht wird vonder Stech-Palme (Ilex aquifolium) geprägt. Kraut- und Moosschicht werden von säuretolerantenArten wie Adlerfarn (Pteridium aquilinum), Hain-Veilchen (Viola riviniana),Weiches Honiggras (Holcus mollis), Frauen-Haarmoos (Polytrichum formosum), Maiglöckchen(Convallaria majalis) und Gemeinem Sternmoos (Mnium hornum) gekennzeichnet.Erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Tiere und Pflanzen sindim Rahmen dieses Bebauungsplans nicht zu erwarten.Schutzgut BodenLaut Bodenkarte sind im Plangebiet Podsol-Braunerden und Braunerden vorzufinden.Sie besitzen eine geringe nutzbare Wasserkapazität und Sorptionsfähigkeit sowie eine12

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderunghohe Wasserdurchlässigkeit. Sie können als gering landwirtschaftlich ertragsfähig bezeichnetwerden.Die Böden des Plangebiets sind keiner Schutzstufe zugeordnet. Seltene Böden sinddemnach nicht betroffen.Durch die Überplanung wird der Boden als Lebensraum für Fauna und Flora beeinträchtigt.Die Versiegelung der Flächen im Bereich der Verkehrswege, Häuser und Zufahrtenführt zu einem vollständigen Funktionsverlust. Die Bodenfunktionen der sonstigenBereiche, werden während der Bauphase nur vorübergehend beansprucht undkönnen vorwiegend erhalten oder wieder hergestellt werden.Der Einbau von Baustoffen wie Recyclingbauschutt, Schlacken, Böden aus Aufbereitungsanlagenetc. bedarf einer wasserrechtlichen Erlaubnis, die bei der Unteren Wasserbehördedes Kreis Kleve zu beantragen ist.Im Rahmen der Erd- und Tiefbauarbeiten ist die Broschüre des Landesamtes für Natur,Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen (LANUV) "Bodenschutz beimBauen" zu beachten.Unter diesen Voraussetzungen und unter Abwägung der verschiedenen zu berücksichtigendenBelange ist der teilweise Verlust der Böden hinzunehmen.Erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Boden sind im Rahmendieses Bebauungsplans nicht zu erwarten.Altlasten sind im Untersuchungsraum nicht bekannt.Schutzgut WasserOberflächengewässerIm Plangebiet sind keine Oberflächengewässer vorhanden. Im Süden des Plangebietesbefinden sich Gräben, die der Feld-/Flächenentwässerung der südlich des Plangebietesgelegenen Flächen dienen. Aufgrund der topografischen Situation wird in diese Gräbenkein Wasser aus dem Plangebiet eingeleitet.GrundwasserFür die Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 11 wurde im Januar 1996 ein Bodengutachtenerarbeitet. Demnach ist der Flurabstand zum Grundwasser ausreichend großund eine Versickerung des Regenwassers möglich.Die Versickerung des auf den Grundstücken anfallenden Niederschlagswassers erfolgtüber Muldenbzw. Rohrrigolen.Erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Wasser sind im Rahmendieses Bebauungsplans nicht zu erwarten.13

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte ÄnderungSchutzgut Luft und KlimaDie Versiegelung von Flächen hat generell eine Erwärmung des Mikroklimas zur Folge.Da das Plangebiet aber keine herausgehobene klimatologische Bedeutung besitzt unddie Planänderung ohnehin als gering bezeichnet werden kann, sind diese Auswirkungennicht als erheblich zu beurteilen.Die Umgebung des Plangebiets ist aufgrund Hausbrand und Kfz-Emissionen gering mitLuftschadstoffen belastet. Weitere erhebliche nachteilige Auswirkungen auf dasSchutzgut Luft und Klima sind im Rahmen dieses Bebauungsplans nicht zu erwarten.Schutzgut LandschaftDas Planungsgebiet ist anthropogen vorgeprägt. Das Landschaftsbild der näheren Umgebungwird im Wesentlichen durch Acker- und Grünlandnutzungen sowie Waldflächengeprägt.Für Erholungssuchende besitzt das Plangebiet bisher keine Bedeutung. Insofern bedeutetauch der Eingriff durch die Bebauung keine erhebliche Minderung einer Erholungsfunktion.Erhebliche nachteilige Auswirkungen auf das Schutzgut Landschaft sind im Rahmen derÄnderung des Bebauungsplans nicht zu erwarten.Schutzgut Kultur- und sonstige SachgüterIm Plangebiet ist mit archäologischen Fundstellen und Bodendenkmälern nach derzeitigemKenntnisstand nicht zu rechnen.Ein Auftreten archäologischer Bodenfunde ist umgehend der Gemeinde oder demRheinischen Amt für Bodendenkmalpflege zu melden.Erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Kultur- und sonstigeSachgüter sind im Rahmen dieses Bebauungsplans nicht zu erwarten.Wechselwirkungen zwischen den Belangen des UmweltschutzesDas Baugesetzbuch schreibt vor, die Auswirkungen auf die einzelnen Schutzgüter inihrer Wechselwirkung zueinander zu betrachten und gegeneinander abzuwegen sind.Hierbei sind auch komplexe Wirkungszusammenhänge unter den Schutzgütern zu betrachten.Somit ergibt sich aus der Gesamtheit der Schutzgüter ein vielschichtiges Wirkungsgefüge.Da mit dem Vorhaben bereits überformte Flächen in Anspruch genommen werden, isthauptsächlich der Wechselwirkungskreis zwischen den vielfältigen Funktionen des Bodensund einem potenziellen Lebensraum für wild lebende Tiere und wild wachsendePflanzen betroffen. Durch die Versiegelung von Boden wird unmittelbar eine Änderungder Funktion des Bodens herbeigeführt.14

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte ÄnderungAbgesehen von den dargestellten allgemeinen Beziehungen bestehen keine speziellenWechselwirkungen, die über das hinausgehen, was in den Beschreibungen zu den einzelnenSchutzgütern enthalten ist.9.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum AusgleichSchutzgut MenschZur Minderung von Beeinträchtigungen, die von dem benachbarten Mischgebiet (Parzelle94) ausgehen, wurde zwischen dem östlichen Teil des Allgemeinen Wohngebietes(Parzelle 95)und den westlichen Teil des Mischgebietes (Parzelle 94) wird ein 3 m breiterprivater Grünstreifen vorgesehen, der mit Buschwerk zu bepflanzen ist.Bei zukünftigen Entwicklungen in dem Mischgebiet sind die Belange bezüglich desEmissionsschutzes zu berücksichtigen.Schutzgut BodenBei allen durchzuführenden Baumaßnahmen ist der Boden so schonend wie möglich zubehandeln. Der Oberboden ist sachgerecht zu abzutragen, im Mieten zu lagern undaufzutragen. Dabei sind die geltenden Bestimmungen nach DIN 18915 und DIN 18320zu berücksichtigen.Ausgehobenes Bodenmaterial sollte möglichst auf dem Grundstück wieder eingebautwerden.Gartenbereiche und sonstige nicht zur Versiegelung vorgesehene Flächen sind währendder Bauarbeiten nicht mit schwerem Gerät zu befahren, um eine Verdichtung desBodens zu verhindern. Generell sollte der Abtrag und die Bearbeitung des Bodens mitRaupenfahrzeugen und Maschinen mit geringem Gewicht erfolgen. Böden sollen nur introckenem Zustand befahren bzw. bearbeitet werden.Während der Bauphase anfallende Baureste und Abfälle und andere Fremdstoffe dürfennicht auf dem Grundstück “vergraben“ oder verbrannt werden.Schutzgut Tiere und PflanzenDie vorhandenen Gehölzstrukturen sind möglichst zu erhalten, Dabei sind Wurzel- undStammschutzmaßnahmen durchzuführen. Bei Pflanzmaßnahmen sollten bodenständigeGehölze vorgesehen werden.Schutzgut WasserDas Grundwasser ist während der Bauphase vor Verschmutzungen zu schützen.9.5 Anderweitige PlanungsmöglichkeitenBei der vorliegenden Bauleitplanung handelt es sich um eine Änderungsplanung im Bereicheines rechtskräftigen Bebauungsplans, der bereits das zur Bebauung der Fläche15

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderungerforderliche Baurecht schafft. Hintergrund für die geplante Änderung des Bebauungsplansist die Absicht der Gemeinde, die überbaubaren Grundstücksflächen neu zu ordnen,um eine größere bauliche Ausnutzung der Teilfläche zu erreichen.Grundsätzlich besteht die Möglichkeit, den Bereich der Grundstücke, die auf der Parzelle95 entstehen, als ein Mischgebiet festzusetzen. Bedingt durch die mit der Planungverfolgten Ziele wird davon jedoch abgesehen und der Bereich als Allgemeines Wohngebietfestgesetzt.Alternative Standorte für die Planung bestehen nicht. Zudem befindet sich das Plangebietinnerhalb des Siedlungskörpers, wodurch die vorhandene Infrastruktur weiter genutztund ausgebaut werden kann. Durch die Flächenkonzentration wird eine Zersiedelungandernorts vermieden.9.6 Hinweise zur Durchführung der Umweltüberwachung (Monitoring)Gemäß § 4c des Baugesetzbuchs (BauGB) hat die Gemeinde die erheblichen Umweltauswirkungen,die durch die Realisierung eines Bauleitplanes entstehen, zu überwachen.Grund hierfür ist, dass insbesondere unvorhergesehene nachteilige Auswirkungenfrühzeitig ermittelt werden und die Gemeinde in der Lage ist, geeigneteAbhilfemaßnahmen zu treffen.9.7 ZusammenfassungDie Gemeinde Bedburg-Hau plant die Aufstellung der 1. Änderung des BebauungsplanNr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“. Der Änderungsbereich ist 0,45 ha groß.Zielsetzung der 1. Änderung des Bebauungsplans ist es, eine Teilfläche des Neubaugebietsstädtebaulich zu optimieren, indem pro Wohneinheit weniger Fläche verbrauchtwird und somit mehr Wohneinheiten realisiert werden können. Mit der Aufstellungdes Bebauungsplanes soll die zukünftige bauliche Entwicklung der Fläche so gelenktwerden, dass eine städtebaulich und gestalterisch harmonische Fortentwicklung derbestehenden Bebauungsstruktur gewährleistet wird.Im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Gemeinde Bedburg-Hau ist das Plangebietbereits als Wohnbaufläche dargestellt. Eine Änderung des FNP ist nicht erforderlich.Insofern wird durch die Änderungsplanung dem Entwicklungsgebot des Baugesetzbuchsentsprochen.Durch die Änderung des Bebauungsplanes werden keine negativen Änderungen bzgl.der Schallschutzsituation für die geplante Wohnbebauung durch den Verkehrslärm erwartet.Im Osten grenzt das Plangebiet an ein Mischgebiet, das jedoch aufgrund seiner derzeitigenNutzung keine erheblichen Schall-, Geruchs- oder Schadstoffimmissionen verur-16

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte Änderungsacht. Zur Minderung von Beeinträchtigungen wird zwischen dem östlichen Teil desAllgemeinen Wohngebietes (Parzelle 95) und den westlichen Teil des Mischgebietes(Parzelle 94) wird ein 3 m breiter privater Grünstreifen vorgesehen, der mit Buschwerkzu bepflanzen ist.Das Plangebiet ist durch die Vornutzung und die Lage im Siedlungsbereich bereits vorgeprägtund für das Schutzgut Tiere und Pflanzen von keiner erheblichen Bedeutung.Eine Bebauung des Plangebietes würde keine größeren klimatologisch negativen Folgennach sich ziehen.Erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Wasser sind aus jetzigerSicht nicht zu erwarten.Die Fruchtbarkeit des Bodens im Plangebiet ist als gering einzustufen. Die bei der Realisierungdes Bebauungsplans entstehenden Konflikte bestehen vor allem in dem Verlustder Bodenfunktionen durch Versiegelung.Eine Beeinträchtigung des Landschaftsbilds ist mit der Realisierung der Planung aufgrundder Lage der Fläche innerhalb des Siedlungsbereichs nicht verbunden.Kulturgüter und sonstige Sachgüter sind durch den vorliegenden Bauleitplan nicht betroffen.Zusammenfassend ist festzustellen, dass zum jetzigen Zeitpunkt unter Berücksichtigungder Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich durch diePlanung keine erheblich nachteiligen Umweltauswirkungen zu erwarten sind.10 AusgleichsbilanzierungDurch die geänderten Festsetzungen entsteht ein abweichender Eingriff in Natur undLandschaft. Insofern ist eine erneute Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung im vorliegendenFall durchzuführen.Durch die Planung entsteht ein Eingriff in Natur und Landschaft, der sich in zwei Teilegliedert:- Eingriff durch öffentliche Flächen (Straßen und Wege)- Eingriff durch private Flächen (überbaubare und nicht überbaubare Grundstücksflächen).- Die bestehenden Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 11 zum ökologischenAusgleich, die nicht die Parzellen 167 und 95 betreffen bestehen unverändertfort.- Anhaltspunkte für nachteilige Umweltauswirkungen sind im Übrigen nicht erkennbar.17

Gemeinde Bedburg-HauBebauungsplan Nr. 11 – Antoniterstr. / „Alte Landstr.“ – 1. vereinfachte ÄnderungNachfolgend wird die im Bebauungsplan Nr. 11 (Stand 1996) eingeplante Ausgleichsbilanzierungdargestellt und der 1. Änderung des Bebauungsplan Nr. 11 (Stand 2013)gegeübergestellt.Bilanz Bebauungsplan Nr. 11 (Stand 1996):Nr. Fläche Größe [m²] GRZ 0,3 Wert Punkte1 Bauflächen 2.9811 a Versiegelte Bauflächen 894 0,001 b Unversiegelte Bauflächen 2.087 2,00 4.1742 Private Grünflächen 642 5,00 3.2103 Öffentliche Grünflächen 487 1,00 4874 Verkehrsflächen 358 0,00SUMME 4.468 7.871Bilanz Bebauungsplan Nr. 11, 1. Änderung (Stand 2013):Nr. Fläche Größe [m²] GRZ 0,4 Wert Punkte1 Bauflächen 3.4101 a Versiegelte Bauflächen 1.364 0,001 b Unversiegelte Bauflächen 2.046 2,00 4.0922 Private Grünflächen 490 5,00 2.4503 Öffentliche Grünflächen 120 1,00 1204 Verkehrsflächen 448 0,00SUMME 4.468 6.662Die Gegenüberstellung des im Bebauungsplan Nr. 11 (Stand 1996) eingeplanten Ausgleichs(in Punkten) und der gemäß der 1. Änderung errechneten Punkte, verbleibt einenegative Punktebilanz in Höhe von 6.662 - 7.871 = -1.209 Ökopunkten. Diese werdenüber das Ökopunktkonto der Gemeinde Bedburg-Hau ausgeglichen.Aufgestellt:Gefertigt:Kalkar, den 25.02.201318